义乌市关于开展机构编制核查工作的通知_机构编制工作信息
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关于开展机构编制核查工作的通知
各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，市机关各单位：
根据中央和省委、省政府关于加强机构编制管理的要求和省编委办《关于开展市县机构编制核查工作的通知》（浙编办发〔2012〕5号）、金华市编委办《关于开展全市机构编制核查工作的通知》（金市编办〔2012〕84号）精神，决定在全市开展机关和事业单位机构编制核查工作。现将有关事项通知如下：
一、核查目的全面摸清机关、事业单位机构编制和实有人员情况，盘活现有机构编制资源，健全和完善机构编制管理制度，夯实机构编制管理工作基础。通过核查工作，实现机构编制清、编制机构类别清、人员编制性质清、财政供养人数清，进一步清理在编不在岗人员，挖掘机构编制潜力，更好地发挥机构编制资源使用效益。
二、核查范围
党委、人大、政府、政协机关，审判、检察机关，群众团体机关，常设临时机构，以及纳入机构编制管理的事业单位（以下简称机关事业单位）。
三、核查内容
通过本次核查，全面摸清相关信息，确保数据真实、准确，为推行机构编制实名制工作打好基础。具体核查以下内容：
（一）机构设置情况。主要核查机关部门及其内设机构、事业单位名称、规格等信息是否准确完整，与机构审批文件是否相一致。是否存在未经审批的对外挂牌机构、内设机构，合署办公机构分设等情况。
（二）编制和实有人员情况。主要核查机关事业单位编制数和实有人员情况。核查部门编制的类型、数量等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致。核查是否存在违规违纪超编进人，擅自改变编制使用范围，混用、挤占、挪用编制等情况。实有人员信息是否准确，是否存在在编不在岗人员。
（三）领导职数及实际配备情况。主要核查机关事业单位及其内设机构领导职数等信息的准确性以及实际配备领导情况。
四、方法步骤
按照省、金华市编委办的统一部署，核查工作自2012年6月启动，8月底全面完成，分5个阶段进行。
（一）动员部署（2012年6月30日以前）
各部门、单位按本通知要求做好相关工作。各部门所属事业单位的机构编制核查工作由主管部门统一部署实施。
（二）单位自查（2012年7月1日至2012年7月15日）机关事业单位根据有关规定要求，对本单位的机构数、机构级别（规格）、编制数、实有人员、领导职数配备情况逐项进行认真自查。各部门、单位在认真自查的基础上，形成自查报告，并填报相关表格，确保相关信息准确无误后于7月15日前报市编委办（地址：香山路389号7楼，联系人：吴伟俊，联系电话：85435031）。
（三）机构编制部门核查（2012年7月16日至2012年8月10日）
编委办对各部门、单位报送的机构编制、人员情况数据信息进行核查核实。根据实际需要，编委办组织人员赴有关单位进行现场核查。
（四）整改规范（2012年8月11日至2012年8月20日）
对核查中发现的问题，编委办及时与有关部门、单位沟通协调，研究提出解决办法和意见，由各部门、单位限期整改规范。
（五）总结完善（2012年8月21日至2012年8月31日）
编委办针对机构编制核查工作的整体情况及发现的问题和不足，进行分析、汇总，提出解决的意见和建议，形成全市机构编制核查工作报告。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。开展机构编制核查，是加强机构编制管理的一项重要基础性工作，是推进机构编制科学化、规范化、制度化管理进程的一项重要举措。核查工作质量直接关系到机构编制的规范管理和机构编制实名制工作的顺利推行。机关事业单位要高度重视机构编制核查工作，把该项工作列入重要议事日程，强化责任意识，加强组织领导，落实责任，明确进度，保证质量，务求实效。各部门、单位要明确分管领导和责任人，认真做好本系统、本单位的机构编制核查工作。
（二）严肃纪律，认真组织实施。各部门、单位要认真落实机构编制核查工作的有关要求，认真清理擅自设立的机构和自定编制等，认真纠正超编进人、超规格配备领导等违纪违规问题。机构编制部门要进一步加强监督检查，对未认真开展核查、提交不真实机构编制信息的单位，将会同相关部门按照《机构编制监督检查工作暂行规定》和《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，予以严肃处理，必要时将追究相关人员的责任。
（三）完善管理，建立长效机制。要将机构编制核查工作与建章立制、规范管理结合起来，与建立健全机构编制实名制管理结合起来。通过核查工作，进一步健全监督检查制度，推动机构编制管理与组织人事管理、财政管理、社会保障管理的协调配合，强化日常管理，建立机构编制管理的长效机制，巩固核查成果，推进机构编制管理的科学化、规范化和制度化管理。
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