排先拜巴扎乡上半年安居富民工程(7月22日)_安居富民工程信息
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排先拜巴扎乡2012年富民安居工程情况汇报
今年以来，在县安居富民办的指导下，排先拜巴扎乡党委、政府认真贯彻落实地区、县富民安居工程工作部署，进一步统一思想，加强领导，精心组织，狠抓落实，有力推动了安居富民工程各项工作的顺利开展。现将工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，强化工作措施
（一）加强领导、调整充实人员。
为进一步促进排先拜巴扎乡安居富民工程的开展，我乡成立了以乡党委书记任组长、乡长任副组长的安居富民工程建设领导小组，设立专门办公室，调整充实办公室工作人员，负责建材保障、规划设计、资金管理、质量监督等工作，明确职责任务，加强工作推动。同时，安排工作能力强、有责任心的领导担任安居富民办公室主任，充实安居富民办成员、配备专用电脑、专用网络，进一步提高工作效率。
（二）明确责任，狠抓落实
根据我乡安居富民工程任务实际情况，乡党委通过建立安居富民工程责任制，组织各相关村的专职工作人员，对量化下达到各村任务指标逐一落实到个人，确保责任到位、工作到位、任务落实到位，做到层层有人抓、层层有人管。并把安居富民工程的实施情况作为对包村干部的考核内容，与目标管理考核和干部考核相挂钩。对按要求完成目标任务的，给予表彰奖励。对不能按
计划保质保量完成目标任务的，取消年底评优资格，并追究责任。
二、工程实施情况
（一）认真规划，实施整村推进
我乡总人口5066户、17310人，全乡辖15个行政村、2个农场，53个村民小组。2012年县下达我乡安居富民工程建设任务为510户，根据我乡实际情况，“统一规划、合理布局、设施配套、安全适用”的原则，引导安居富民工程集中连片、村不漏户进行建设。按照“高起点、高标准、高水平、高效益”、“五不落后”的要求，积极与设计单位进行联系，规划村民小组村庄总平面图、放线图、户型图、庭院改造图等，目前，6个村民小组和1个集中规划区的规划编制工作已全部完成，所有工程都严格按照规划进行施工建设。
（二）签订建材拉运和施工合同，推动工作进展。根据乡党委的要求，乡安居富民办以定人定车的方式签订建材拉运协议，定时定量保证建材拉运、及时将建材发放到位，目前拉运仍需供给的水泥共3000吨、准备现浇用模板40套。同时，农户与施工人员签订施工合同，乡政府、村委会与施工人员签订协调施工协议（目前共有14个施工队伍共180余名工人），工程建设按照规划要求、按照合同内容开工、竣工和交付。截至目前，全乡已累计开工510户，开工率100%，竣工302户，竣工率59%。
（三）落实政策、提高农户积极性。
为进一步保障安居富民工程的进展，乡党委、政府多方协调，一方面调动全乡6个村的劳动力以出义务工的形式给建房户提供劳动力支持，另一方面按照相关政策通过农村信用社为农户解决安居富民工程贷款等资金筹集方面的困难。同时，乡党委按照相关政策向县委、政府申请给予每户补助资金29000元，共1479万元，极大地提高了农户建房的积极性。
（四）加强工程质量监管，1、强化工程质量管理。严格按照安居富民技术要求，坚持质量第一的原则，做到盖一间成一间，不搞形式主义。工程施工上要严格按照施工图纸施工，在施工过程中不得随意变更设计如确需变更的必须由原设计单位进行变更。
2、建立健全工程质量安全监督管理人员队伍和质量安全管理体系。乡上配备质量监督检查技术人员3名，每村配备质量监督检查技术人员2名，乡、村质量监督技术人员逐村逐户，现场进行建房质量安全监督和技术指导服务，落实责任到人，确保各项技术措施和要求落到实处，发现问题及时制止和整改。
3、加强农村建筑工匠和施工队伍管理。为进一步从基础上提高工程建设质量，乡安居富民办技术人员对建房户、村级助理员、农村工匠进行安居富民现场培训工作，培训内容主要以村乡建筑抗震构造图集、砖木结构施工要点以及架子工、木工、钢筋工和瓦工基本技能等为主，累计培训建房户、工程管理人员、施工人员等820人（次），同时对不懂建筑施工知识和施工质量差的施工队伍，及时要求整改、停工，清除工程质量隐患。
4、严把施工质量和竣工验收质量关，严格按照《自治区农村富民安居工程质量监督检查及验收要点》的要求，进行质量监督管理及验收。建立质量监督检查和竣工验收档案，实行工程质量管理终身负责制。
三、存在的问题
我乡耕地少，人口多，局部存在土地缺少的问题，农业人口占全乡98%以上，乡财政自筹资金有限，除中央、自治区、对口援疆单位和县补助资金外，乡级配套资金严重不足，建房专项贷款又未能准时发放，部分建安居房的困难户、贫困户，经济能力有限，自筹资金困难。同时，因我县水泥需求量较大，造成我乡水泥供给不及时，出现短期停工现象。
四、下一步工作计划
按照我乡目前安居富民工程进展情况，将于8月底之前能够保证100%竣工、9月底之前100%入住。在下一步工作中，我乡将继续保证工程的进展，同时着重做好以下几点：
（一）提高工程进度，保证工程质量。一方面抓紧对质量技术人员、建房农户、施工人员的培训工作，另一方面严格加强对工程质量监督、验收，及时解决施工过程中各种技术问题，对存在质量问题的房屋，坚决予以整改，保证工程按设计、按规范施工，保证农户的切身利益，严防只有数量没有质量的现象发生，保证工程质量达到标准要求。
（二）加强工程建设各方面领导、协调工作。加强乡政府、村委会对农户和施工队之间的协调工作，在农户资金筹集、农户补助资金发放、施工队工资偿付，加强领导、协调，保证不发生不必要的问题。
（三）做好档案录入工作。继续加强人员管理，安排专人负责，明确分工，按照工程进度及时采集农户文字、照片信息，按时填写纸质档案、更新网上档案，保证档案与工程进度同步进行填写、录入。
（四）抓紧后续工作，保证农户入住。在抓紧工程进度、严把工程质量的同时，对已竣工的房屋，及时协调村委会、农户、施工人员，抓紧时间进行完善，确保在9月底之前100%入住。同时，把安居富民工程与村庄整治、道路村村通、村庄环境整治等后续工作有机结合起来，分步实施，保证农户入住有保障。
新和县排先拜巴扎乡人民政府
2012年8月27日
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