关于禁止中小学在职教师从事
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关于禁止中小学在职教师从事 有偿家教的暂行规定
为全面加强教师职业道德建设和教育系统行风建设,进一步深化治理教育乱收费工作,规范学校办学行为和教师从教行为,有效遏制中小学在职教师从事有偿家教现象,切实减轻中小学生课业负担和家长经济负担,维护教育良好形象,根据《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》等有关规定和文件精神,结合我县实际,特制定本规定。
一、有偿家教的界定
有偿家教是指公办中小学在职教师以普通中小学生为对象,以学科教学为内容,利用双休日、法定节假日、寒暑假或课余时间进行教学辅导(含提供食宿)并获取一定经济利益的有偿服务行为。在职教师有下列行为之一的,均视为从事有偿家教活动:
(一)利用双休日、法定节假日、寒暑假或课余时间,在本人家里或租借房屋给学生补课并从中获利的。
(二)个人或与他人合伙租用场地进行教学活动并从中获利的。
(三)利用学科不同相互介绍或为对方提供有偿家教生源并从中获利的。
(四)利用职务之便为退休教师、校外办学机构或其他人员介绍有偿家教生源并从中获利的。
(五)利用职务之便暗示、诱导、动员或强制学生参与本人或他人的有偿辅导并从中获利的。
(六)在校外办学机构(群团组织)中兼职从事学科类教学、文化补习并从中获利的。
二、适用范围和对象
全县所有公办小学、初中、高中学校的所有在职在岗教师(包括教研人员)。
三、禁止有偿家教的规定
(一)禁止公办中小学校为从事有偿家教的在职在岗教师提供校舍和教育教学设备,或租、借给校外办学机构及个人,供其举办以普通中小学生为对象的收费补课。
(二)禁止公办中小学校在双休日、法定节假日、寒暑假和课余时间组织任何教学活动,或以学生家长自愿的名义组织任何教学活动。
(三)禁止公办中小学校以与校外办学机构合作的形式进行收费补课。
(四)禁止在职在岗教师举办或参与举办各类收费培训班、辅导班,或未经批准受聘于社会培训机构。
(五)禁止在职在岗教师参与有偿家教的宣传、组织活动,或利用职务之便动员、诱导、暗示或强制学生参加本人或他人组织的有偿家教。
(六)禁止在职在岗教师在家中有偿托管学生并为学生提供食宿进行课业辅导。
(七)禁止在职在岗教师相互介绍学生,为对方提供有偿家教生源,或为校外办学机构和其他人员介绍家教生源。
(八)禁止在职教师利用所教学科的不同,联合组成班子,在外租用场地进行集体家教。
(九)禁止在职在岗教师到学生家中开展课业辅导或各种文化艺术培训并收受家长钱物。
(十)禁止在职在岗教师利用工作便利以亲属或他人名义举办各类培训班并参与有偿教学或管理。
四、违规处理办法
凡违反本规定,一经查实,将视情节轻重给予以下处理:
(一)学校对教师有偿家教行为管理不严、整治不力,经查实一年内有两起以上(含两起)有偿家教或者发现有偿家教行为未及时按规定予以制止,被县教育局查实的,在全县范围内予以通报批评,学校及校长年度目标考核均不得定为合格以上等次。并视情节轻重,按有关规定对学校校长给予诫勉谈话、停职检查、降级、降职、免职等处理,同时对相关责任人进行责任追究。
(二)学校将校舍、场地、设备等教学资源出租、外借给本校、校外人员或机构举办针对中小学生有偿培训补习班,被县教育局查实的,在全县范围内予以通报批评,并取消该校当年评优评先资格,扣减当年各类个人表彰名额,扣减该校职工年度考核优秀比例,对学校当年综合考核、有关评估和表彰实行一票否决。
(三)在职在岗教师违规违纪从事有偿家教,被县教育局查实的,由所在学校责令其写出书面检查,清退违规所得,同时责成学校对参与有偿补课的教师当年度考核定为不称职,扣发当年全部绩效工资,3年内不得申报和评聘高一级专业技术职称,不得评优评先,并在全县范围内予以通报批评;已取得专业技术职务的,不得聘任高一级岗位,3年内实行低聘,期间工资不予正常晋级;对情节严重的,同时给予逆向调动或相应的纪律处分;对明知故犯、有令不行、有禁不止、我行我素、顶风违纪、屡教不改,在社会上造成不良影响的,原则上作出解聘处理。
(四)学校中层以上管理干部和教育教学研究人员从事有偿家教的,除按在职在岗教师处理办法处理外,由县教育局给予免除职务处理并调离工作岗位。
(五)特级教师、名教师、骨干教师、学科带头人等从事有偿家教的,除按在职在岗教师处理办法处理外,取消或报请相关部门按批准权限取消其相应称号及待遇。
(六)县直学校教师从事有偿家教的,调至农村学校工作,且5年内不得申请调动。
(七)见习期未满的新教师从事有偿家教的,给予解除聘用合同处理。
(八)因举办有偿家教,造成学生意外伤害或发生重大安全事故的,其责任全部由教师个人承担;触犯法律的移交司法机关处理。
(九)其他未及事项,视情节轻重由学校和教育主管部门共同认定处理。
五、治理有偿家教的机制
(一)全县各公办中小学要高度重视禁止在职教师从事有偿家教工作,将其纳入本校教育行风建设、教师队伍建设的工作计划,进一步加强职业道德教育和师德师风建设,加强在职教师管理,加强督促检查,形成教育、预防和惩治相结合的有偿家教长效治理机制。
(二)学校是禁止在职教师有偿家教的责任主体,校长是禁止有偿家教的第一责任人。要进一步建立健全教师管理制度,在学校章程、教师聘用合同、绩效工资考核发放办法及其他工作制度、学校管理制度中,明确规定在职教师不得从事有偿家教、不得在社会力量办学机构兼职取酬。要建立层级管理责任制,校长、中层干部和在职教师应层层签订“自觉抵制有偿家教责任书”。同时要开展经常性的师德教育工作,组织教师作出不从事有偿家教的书面承诺。强化教师的职业道德、职业行为教育,引导教师将主要精力集中于做好本职工作,集中于教育教学的优化和学校事业发展上,努力营造廉洁从教的良好氛围。
(三)广大教师要进一步加强学习,提高理论素养和思想觉悟,充分认识教师职业的特殊性和崇高性,主动作出承诺,自觉抵制有偿家教,积极对学习有困难的学生进行义务辅导,以实际行动树立人民教师遵纪守法、爱岗敬业、淡泊名利、志存高远的良好形象。
(四)各公办中小学要切实加大宣传力度,引导学生、家长和社会各界充分认识有偿家教的危害性,积极配合、支持教育行政部门和学校开展禁止有偿家教工作。
(五)各学校要通过设置举报电话、举报箱,办理来信来访等方式,自觉接受学生、家长和社会的监督,并针对群众反映的“有偿家教”和“补课”等问题,认真开展调查核实工作。情况属实的,按照本规定予以严肃处理。
六、建立健全监督举报制度
县教育局面向社会公开“教师有偿家教”举报电话,接受社会群众监督。同时成立专项督查组,做到有报必查,有查必究,有责必罚。
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