全市非公有制经济组织党建工作要点_非公有制经济组织党建
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自非公工委通[2012]3号
关于印发《2012年全市非公有制经济组织党建
工作要点》的通知
各区县“两新”组织工委，各骨干非公企业党组织：
现将《2012年全市非公有制经济组织党建工作要点》印发你们，请结合实际贯彻落实，并将好的做法和典型经验及时告市委非公经济组织工委。
联系电话：8320852。
电子邮箱：zgfgdw@126.com。
2012年3月22日
2012年全市非公有制经济组织
党建工作要点
2012年全市非公有制经济组织党建工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会、省委九届九次全会、市第十一次党代会和全省组织部长会议以及全市组织工作会议精神，紧紧围绕“基层组织建设年”、加快“两化”互动发展建设“五个自贡”，以“创新组织设置模式、创新党建活动载体、创新党建制度、创新工作机制”为重点，不断提高非公有制经济组织党建工作科学化、制度化、规范化水平。
一、创新党组织设置模式，不断扩大非公有制经济组织
党组织覆盖面
1、建立动态台账。结合开展“三分类三升级”活动，集中工作力量，对全市非公有制经济组织的数量规模、生产经营情况、党组织及群众组织建设情况，以及行业商（协）会、工商联乡镇（街道）分会建立党组织和将非公有制经济组织中的党员纳入管理情况等进行全面调查摸底，建立健全非公有制经济组织党建动态台账，确保情况真实、数据准确。
2、建立区域型党组织。围绕创新城市网格化管理，在工业园区（集中区）、各类专业市场、商务楼宇、新农村示范片，探索建立区域型非公有制经济组织党组织。
3、建立行业型党组织。围绕加快“两化”互动发展和建设“产业自贡”，依托行业协会（商会），建立行业型党组织。
4、建立联合型党组织。对党员人数不足3名的非公有制企业，采取企企联建、村企联建等方式，建立联合型党组织。
5、建立流动型党组织。适应党员从业岗位多样性和流动性不断增强的趋势，积极在长三角、珠三角和建筑、商贸、餐饮等流动党员相对集中的地方与行业，采取单建、联建、挂靠等形式，建立流动型党组织，不断扩大流动党员教育管理覆盖面。
二、创新党建活动载体，不断提升非公有制经济组织党建工作影响力
6、广泛开展“双强六好”创建活动。在全市非公企业中
广泛开展以“发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好”为主要内容的“双强六好”非公企业创建活动。制定“双强六好”非公企业标准及评选办法，从2012年开始，每年评选表彰一批“双强六好”非公企业。把“双强六好”非公企业作为新经济组织党建示范点。
7、开展“2010-2012年创先争优”专项表彰活动。根据《自贡市非公有制经济组织创先争优活动和先进党组织及优秀共产党员考核评价办法（试行）》（自非公工委发[2010]4号），集中评选表彰一批非公企业先进党组织、优秀党组织书记、优秀党
务工作者和优秀共产党员。召开全市非公有制企业创先争优群英会，在自贡非公经济党建网上推出非公企业创先争优群英谱。
8、广泛开展“党旗引领招商引资”活动。在全市非公有制企业中，广泛开展“领导带头招商引资，企业党组织围着招商引资，广大党员全员参与招商引资”的“党旗引领招商引资”活动。开展企业外出党员为招商引资提供一条信息、引荐一个人才、引进一个项目等“三个一”活动。
9、深入开展“国有企业带非公企业党建”活动。总结推广东锅公司国有企业带非公企业党建的“五带工作法”，以党建工作为纽带，按照“产业关联、行业相近、地域相邻、活动便利”的基本原则，广泛开展“国有企业带非公企业党建”活动，促进企业党建水平不断提升，促进我市特色产业聚变发展。
三、创新党建制度，不断健全非公有制经济组织党建工作长效机制
10、建立党员民主听证制度。凡涉及企业生存发展和员工切身利益的重大事项决策，必须召开党员民主听证会，获得听证意见，使广大党员和职工群众的利益和智慧融入企业重大事项的决策，实现企业决策的民主化和科学化，促进企业的生产经营，提升企业的执行力。
11、建立党员思想政治工作责任区制度。以一名党员为责任主体，以部门、车间或班组为责任区域，以一定数量的员工为思想政治工作对象。党员在责任区内发挥上情下达和下情上
报作用，履行宣传贯彻党的路线、方针政策和企业规章制度，了解掌握责任区内员工思想、工作和生活情况，针对各类思想问题及时开展谈心、沟通和帮助工作。
12、建立“四必谈五必访”制度。以党组织为责任主体，党支部发现职工言行有错必谈，完不成任务必谈，有思想问题必谈，有违法违纪必谈；职工生病住院必访、情绪反常必访、家人困难必访、受到处分必访、与人发生纠纷必访。
13、建立企业职工民主评议制度。在每年一次的企业职工代表大会上，不仅全体职工代表要听取企业高层管理人员的述职报告，而且由职工代表在广泛征求意见的基础上，事先形成并当场宣读对企业高管的评议报告，最后由全体职工代表根据述职报告和评议报告，对企业高管进行民主测评。
四、创新工作机制，不断促进非公企业党建工作持续发展
14、创新工作交流机制。推行非公党建座谈会、QQ群+非公党建论坛的“2+1”模式，为非公建党搭建广泛深入交流工作经验的平台。
15、创新工作经费保障机制。探索由市、县（区）和工业园区共同筹建非公有制经济组织党建工作基金，主要用于资助全市非公有制企业党组织活动经费，党务干部、党建指导员的补助等。
16、建立健全创先争优长效机制。认真总结创先争优活动中的成功做法和经验，建立健全创先争优的文化支撑机制、领
导责任机制、典型引导机制、督导落实机制、考核评价机制和惠民服务机制等，使创先争优成为常态化的工作。
17、建立非公企业党务工作负责人联席会议制度。由市委非公有制经济组织工委牵头协调，各骨干非公企业党组织负责人为成员，采取成员单位轮流主办，以交流发言、主题报告、问题研讨、学习考察等形式，每半年开展一次活动（因工作需要可临时召集）。
主题词： 非公经济党建工作要点通知
抄报：市委组织部
抄送：各区县委组织部，高新区党工委。
中共非公有制经济组织工作委员会2012年3月22日印 打字：韩校对：曾（共印30份）
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