关于在全省组织开展融资性担保机构规范整改工作的通知_国有融资性担保机构
关于在全省组织开展融资性担保机构规范整改工作的通知由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“国有融资性担保机构”。
财政厅 省工商局 省银监局
关于在全省组织开展融资性担保机构规范整改工作的通知
各市、州、直管市、财政厅、工商局、银监分局：
为落实国家七部委颁布的《融资性担保公司管理暂行办法》和《融资性担保业务监管部际联席会议关于认真贯彻落实〈融资性担保公司管理暂行办法〉的通知》(融资担保发〔2010〕1号)的精神和要求，省经信委、省工商局、湖北银监局研究确定，下半年在全省组织开展融资性担保机构规范整改工作，现将有关事项通知如下：
一、总体要求
本次规范整改工作由省经信委牵头，省工商局、湖北银监局共同组织实施。总体工作要求是，在全面摸清担保机构现状的基础上，规范担保机构行为，并将规范工作与促进融资性担保机构改革创新和重组改造结合起来，以规范促改革，以改革促发展，确保规范整改工作取得实实在在成效。
（一）明确规范对象和工作内容。本次规范整改的对象是，全省范围内从事融资担保业务的担保机构，包括公司法人、非公司企业法人、事业单位、社团组织及其分支机构等。主要内容包括:
1、融资性担保机构经营合规情况，即是否存在虚假出资、虚报注册资本金、抽逃出资、非法集资、高息放贷以及超范围经营等违法违规行为；
2、担保资金是否实行了专户存储；
3、担保费用收取及风险保证金资金来源情况；
4、与金融机构的合作情况，如担保放大比例、交存风险保证金比例等；
5、内部风险控制情况，包括担保评估制度、内部审批流程及担保合同管理情况；
6、高管人员及主要业务人员情况，包括专业知识、从业经验和个人信用情况。
（二）执行法律法规和政策。本次规范整改工作的主要法律政策依据包括：《中华人民共和国公司法》，《中华人民共和国公司登记管理条例》，《中华人民共和国企业法人登记管理条例》，《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国务院令第247号），《国务院办公厅关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》（国办发〔2009〕7号）》，国务院处置非法集资部际联席会议、融资性担保业务监管部际联席会议《关于做好担保公司涉及非法集资案件等处置工作的函》（处非联函〔2009〕277号），中国银监会等七部委《融资性担保公司管理暂行办法》(2010年第3号)等。各地在组织开展规范整改工作中，要严格执行国家法律法规和政策，确保规范整改工作顺利开展，达到预期目标。
（三）落实工作目标和责任。通过本次规范整改工作，确保国家和省关于融资性担保业务监管职责得到全面落实，全省融资性担保机构的经营活动进一步规范，融资性担保行业自律能力显著加强，融资性担保机构的作用得到充分发挥，逐步在全省建立起规范的融资性担保服务体系。各地要深入分析本地区融资性担保机构经营管理情况和风险状况，依据国家法律政策，认真制定规范整改的总体方案和针对单体机构的具体方案，区别不同情况，实施分别处置。要针对融资性担保机构注册资本不实、不足、违法违规经营、拨备缺口大、法人治理和内部控制薄弱、审慎性指标不符合监管要求等突出问题进行规范，限期整改。要针对融资性担保机构的不同经营情况和风险状况，分别制定差别化的整改措施，采取保留、重组、解散、撤销、破产等方式进行分别处置，着力优化融资性担保机构结构，提升融资性担保业务发展质量。要加强对问题突出、风险较大的融资性担保机构规范整改工作的协调指导，及时妥善处置单体机构风险，确保不发生系统性风险。
二、实施步骤
规范整改工作从7月份开始，到10月底结束，分三个阶段进行。
（一）自查自纠阶段（7月1日至8月31）。各地由经信委牵头，相关等单位共同参加，加强对融资性担保机构监管政策的学习宣传，根据工商登记信息，对辖区内担保公司逐户上门宣传政策，逐户查看会计报表和经营情况，逐户进行登记造册。各地对每家担保机构都要做到有检查、有结论、有处理意见。在此基础上形成规范整改工作自查报告并填写相关表格(见附件)，于8月31日前反馈至省经信委融资担保服务处。
（二）重点抽查阶段（9月15日至10月15日）。省经信委、省工商局、湖北银监局将抽调专人组成检查组，对重点市州、县开展规范整改工作情况进行督促检查。对在规范整改中工作不力，不能按时完成规范整改任务的地区，将予以通报。
（三）整改规范阶段（10月16日至11月31日）。各地要对照《融资性担保公司管理暂行办法》的准入条件和监管要求，制定规范整改意见。要对当地现有的融资性担保机构进行备案管理，从2010年起，对担保公司每季度的经营及财务报表进行非现场审核。对不能按要求提供有关备案资料，以及出现问题不能按期整改的，涉及工商登记的，督促其到工商部门办理名称及业务范围变更，涉及其它部门的，由相关部门依规处理；对经整改后仅注册资本没有达到准入门槛的，允许在2011年3月底前增资到位；对经检查验收符合准入条件的，按规定程序发放由国家统一监制的经营许可证。
三、组织保障
（一）加强组织领导。为确保规范整改工作顺利进行，成立全省融资性担保机构规范整改工作组，组长由省经信委主任担任，省经信委、省工商局、湖北银监局各一位分管领导为副组长。规范整改工作组负责全省规范整改工作的组织实施和工作协调，办公室设在省经信委，负责日常工作。各市、州也要成立相应的规范整改工作组，全面落实规范整改任务，并于7月中旬前，将规范整改工作组组成人员报省经信委。
（二）建立重大事项报告制度。各地要切实做好宣传动员和舆论引导工作，密切关注社会不稳定因素，加强应急管理，维护社会稳定，确保规范整改工作顺利推进。在规范整改工作中若发生紧急情况和重大问题，要及时应对处理并上报。8月底前，上报规范整改自查报告，10月底前报送规范整改工作总结。
附件：
1、各市州直管市林区融资性担保机构基本情况调查 汇总表
2、融资性担保机构基本情况调查表汇总表.xls
担保机构基本情况调查表及
湖南省人民政府办公厅明传发电湘政办明电[2010] 214号湖南省人民政府办公厅关于开展全省融资性担保机构规范整顿工作的通知各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构......
武汉市经济和信息化委员会 武汉市工商行政管理局关于在全市组织开展融资性担保机构规范整改工作的通知
武汉市经济和信息化委员会 武汉市工商行政管理局关于在全市组织开展融资性担保机构规范整改工作的通知发布日期：2010-08-10 关于在全市组织开展融资性担保机构规范整改工作的......
合肥市人民政府办公厅关于开展融资性担保机构规范整顿工作的通知
合肥市人民政府办公厅关于开展融资性担保机构规范整顿工作的通知.txt世上有三种人：一是良心被狗吃了的人，二是良心没被狗吃的人，三是良心连狗都不吃的人。︶﹋丶爱情是个梦，而我却睡......
福建省经济贸易委员会闽经贸函中小[2011]784号福建省经济贸易委员会关于 开展融资性担保机构现场检查的通知各设区市融资性担保业务监管部门：为加强我省融资性担保机构的监督......
为规范我省融资性担保机构发展，按照国务院融资性担保业务监管部际联席会议精神和《融资性担保公司管理暂行办法》（国务院七部委2010年3号令）的有关规定，省财政厅会同省工商局、......
