煤炭企业工会在构建和谐矿区中的_工会与和谐企业的构建
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煤炭企业工会在构建和谐矿区中的地 位 和 作 用
陈艳杰
社会主义和谐社会的基本特征决定了煤炭企业工会在构建和谐企业中的地位和作用。煤炭企业工会处在促进企业发展、协调劳动关系的第一线，它的首要任务就是团结动员广大职工支持改革、参与改革，推动建立现代企业制度，构建稳定和谐的新型劳动关系，维护企业和职工的双重利益，实现企业与职工利益的共同发展。
一、煤炭工会组织的健全和完善在构建和谐矿区中起 着促进发展的作用
近年来，由于企业的破产重组，职工思想比较复杂，煤 炭工会更要确保工会建家工作不滑坡，更大、更好地发挥桥梁和纽带作用，要利用职工之家进行破产政策的宣传教育，对出现的问题，及时组织调研整改，帮助协调解决，及时解除广大职工对企业破产的顾虑，增强职工对企业重组改制的信心，从而稳定职工队伍，促进矿区的和谐稳定。
要促进和谐矿区的发展必须加强工会组织的建设，而加强基层组织建设是煤炭工会组织在构建和谐矿区中大有作
为的基础。
首先，要建立、健全煤炭工会基层组织。基层职工尤其是生产一线职工思想状况的好坏、积极性的高低、权益是否得到保障都将直接影响矿井的安全生产和矿区的和谐稳定。只有将他们团结统一起来，积极吸收到基层工会组织中，扩大工会组织的基础，增强工会组织的活力，才能为煤炭工会提高凝聚力和影响力补充新鲜血液。
其次，在健全组织的同时，要在企业党委的统一领导下，按照精干高效、责权到位的标准，大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的企业优秀人才充实到工会干部队伍中来，发挥他们的聪明才智和监督职能，为煤炭企业安全生产的持续、健康、稳定发展建功立业。
第三、注重体现煤炭工会的优势和特色，发挥好煤炭工会独立自主地开展工作的自主权，更有利于突出维护职能。煤炭工会要坚持双重领导、各有侧重、便于发挥作用的原则，以形成任务明确、各负其责、自主高效、协调运转的科学组织领导体系。
二、煤炭工会组织在构建和谐矿区中起着稳定协调的作用
在社会主义市场经济条件下，用工形式、劳动关系、利益关系和分配方式呈多样化，劳动争议也由隐形化转为公开化、紧张化，形成了构建和谐社会不稳定因素，它严重阻碍
了经济发展和社会进步。能否维护好、发展好、实现好职工群众的根本利益是对煤炭工会组织维权的考验，因此，构建和谐稳定的劳动关系，煤炭工会组织责任重大。
一方面要以创建劳动关系和谐单位活动为契机，努力提高工会维权能力。由于煤炭职工成分复杂，来源地域广，职工的素质参差不齐，法律意识淡薄，因此，把维护职工享有的平等就业权、获得劳动报酬权、休假权、劳动安全权、职业技能培训权、社会保险和福利权、提请劳动争议处理权作为一项政治任务来抓，按照创建活动的总体目标和任务，及时反映职工的意愿、呼声、要求和建议，切实保障职工的合法权益，尽可能把一些矛盾解决在萌芽状态。另一方面由于煤炭企业改制以及产权制度改革，煤炭企业的组织体制、经济关系、劳动关系发生变化，职工群众所承受的精神压力、经济压力和就业压力最大。在构建和谐社会中就要求工会干部要多深入基层，多深入群众，多调查了解新情况、新问题，多了解职工的思想情绪和利益要求，做到关心职工疾苦，倾听职工呼声，消除误解，化解矛盾，促进和谐。
三、煤炭工会组织在构建和谐社会中起着帮困保障作 用
诚信友爱，充满活力是和谐社会基本特征之一，开展形 式多样的扶贫帮困送温暖活动正是体现了和谐社会的诚信友爱，充满活力这一特征。如今煤炭企业正处于转换机制，减人提效，自谋发展的时期，部分职工面临着就业困难，收入减少，生活艰辛的处境，思想上产生了这样和那样的消极因素，还有部分职工因病致困，无钱医治，子女就学无学费，生活无着。煤炭工会组织在构建和谐社会中只有坚持以人为本，做好关系职工利益的各项工作，既要把关心困难职工，解决他们的生活问题作为工会的要务常抓不懈，还要把增强职工竞争上岗的能力，理顺职工思想情绪作为帮困扶贫“送温暖工程”的一项基础性、长期性的工作来抓，真正急职工所忧、想职工所虑、解职工所难、谋职工所求，才能切实尽到帮困“第一责任人”的职责。
总之，煤炭工会组织要围绕构建和谐社会，开展行之有效的工作，要加强基层工会组织建设，提高自身素质，树立良好形象，建立可靠威信，工会干部要加强自身修养，深入实际，深入基层，深入职工，了解掌握职工的要求和呼声。把职工的呼声当作第一信号，掌握第一手资料，积极参与煤炭党政涉及职工利益有关政策的调研和制定，及时为煤炭党政当好参谋，真正使职工的需求成为煤炭企业管理的出发点和落脚点，共同为和谐矿区的建设努力奋斗。
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