四川省发展改革委关于进一步加强内资项目进口设备免税确认工作的通知_四川省发展改革委
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各市、州发展改革委（计委）：
根据《国家发展改革委关于办理内资项目有关问题的通知》（发展改革委规划[2003]900号）和《国家发展改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知》（发展改革委办规划[2005]682号）精神，为规范、理顺我省内资项目进口设备免税工作，现就有关问题通知如下：
一、做好内资项目进口设备免税工作的意义
内资项目进口设备免税是经国务院决定，对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
做好我省内资项目进口设备免税工作，对于引导内资企业投资国家鼓励发展的产业和领域、加大国外先进设备和技术引进力度、促进我省产业结构调整和技术升级、提高产品竞争力将起到十分重要的作用。
二、免税确认书的办理
（一）申请办理免税确认书的程序
在四川省行政区域内投资建设的内资项目免税确认书的办理，需由各市、州发展改革委（计委）初审后，向省发展改革委正式报文提出申请。限额及以上内资项目的免税申请由省发展改革委转报国家发展改革委审核，并由国家发展改革委出具免税确认书，限额以下内资项目的免税申请经省发展改革委审核同意后，出具免税确认书。
（二）出具免税确认书需审核的材料
1、审批制项目可行性研究报告的批复文件、核准制项目的核准文件、备案制项目的备案通知书或复印件。
2、项目进口设备和技术清单（附件一、二）一式八份及项目可行性研究报告（或项目申请报告）中提出的进口设备和技术清单（附件三）一式五份。
3、项目法人单位营业执照复印件。
4、项目实际进口设备与项目可行性研究报告（或项目申请报告）中提出的进口设备相比有变化的，需要提供项目进口设备和技术清单与项目可行性研究报告（或项目申请报告）中提出的进口设备和技术清单对照表（附件四），并对变化理由、情况进行说明；项目批复（或核准、备案）文件中明确要求进口设备必须招标的，或按照《国家招投标法》、《机电产品国际招标投标实施办法》等文件要求必须招标的，需要提供项目进口设备招标公告、中标协议书等材料；其他需要说明或提供的材料。
（三）初审要求
各市、州发展改革委（计委），在向省发展改革委上报的申请中，应对项目法人单位、项目进口设备和技术清单及投资总额、用汇额、项目建设起止年限、项目适用政策条目等进行初审，需要审核的材料必须齐备才能上报。项目进口设备和技术清单中的进口设备名称、规格、单价、台（套）数、用汇额、拟进口国别等内容要填写完整、翔实，非该项目自用设备不得列入。
对于可行性研究报告（或项目申请报告）批复（或核准、备案）文件中未明确项目法人单位，以及实施过程中发生项目法人单位、建设地点变化、投资额和用汇额等重大变更的，应按项目审批（或核准、备案）的有关规定完善相关手续后，再申请办理免税确认书。
（四）免税确认书的出具
国家发展改革委对限额及以上内资项目，省发展改革委对限额以下内资项目进口设备免税确认，均采取一次性确认方式，共出具免税确认书（附进口设备和技术清单）一式四份，其中一份存档，其余三份下发。各市州发展改革委（计）委在收到免税确认书后，应及时将其分别发送给项目法人单位和成都海关各一份。
三、其他要求和说明
（一）按照国家发展改革委发展改革委办规划[2005]682号文的有关精神，内资项目进口设备免税确认工作，按照原项目投资管理权限，限额及以上的项目由国家发展改革委办理，限额以下的内资项目由省级投资主管部门办理。
（二）《项目进口设备和技术清单》、《项目可行性研究报告（或项目申请报告）中提出的进口设备和技术清单》、《项目进口设备和技术清单与项目可行性研究报告（或项目申请报告）中提出的进口设备和技术清单对照表》均要加盖项目法人单位印章，不得使用复印件。
（三）内资项目进口设备免税确认工作约束性极强，省发展改革委发展规划和产业政策处会同有关处室，并具体负责限额及以上内资项目进口设备免税确认书的转报，限额以下内资项目进口设备免税确认书的出具。各市、州发展改革委（计委）要按照本通知的精神和上下对口原则，尽快规范程序、理顺关系，明确负责此项工作的科（处）室，并将负责此项工作的联系人及电话告省发展改革委发展规划和产业政策处。
（四）对免税确认工作中出现的具体问题，请各市、州发展改革委（计委）相关负责人及时与省发展改革委发展规划和产业政策处联系。
附件一：限额及以上项目进口设备和技术清单
附件二：限额以下项目进口设备和技术清单
附件三：项目可研报告（或项目申请报告）中提出的进口设备和技术清单
附件四：项目进口设备和技术清单与项目可研报告（或项目申请报告）中提出的进口设备和技术清单对照表
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