吉首市实现率先发展的思考_吉首市人民政府网
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吉首市实现率先发展的思考
作者：李卫国
随着国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动和省委省政府实施湘西扶贫攻坚，州委州政府支持吉首率先发展的力度加大，吉首市将迎来多重优惠政策叠加的发展机遇期，新型城镇化进程的加速期，扶贫攻坚的关键期限，必须抢抓机遇、实现经济社会又好又快发展。
围绕城市品牌战略，抓新型城镇建设。要做大城市规模。以“四化两型”为引领，按照“三市三特四个中心”总体思路和“扩容提质创牌”要求，积极争取州委州政府启动“1＋6”城市群发展战略，加快老城区改造提质、乾州新区发展，支持州府新城开发，拉开城市道路骨架，扩大城区规模，搞好功能布局，着力把吉首打造成为城区面积60平方公里、人口60万人的武陵山区中心城市和核心增长极。
围绕“双十”产业，调整经济结构。按照“兴三强二优一”要求，加大推进“双十”产业计划力度。要继续优先发展旅游业。完善《吉首市旅游发展总体规划》等，加快德夯风景名胜区创建国家4A级景区。完成峒河风光带、矮寨大桥纪念馆等一批旅游基础设施建设，开工建设2至3家五星级酒店。组建吉首旅游投资有限责任公司和吉首旅游行业商会。要加大与张家界、凤凰旅游的合作力度，借力发展吉首旅游产业，着力打造武陵山区旅游中心城市。继续加快发展战略性新兴产业。启动“数字吉首”建设，加强与南昌大学、吉首大学等高等院校产学研结合，出台促进科技型中小企业发展优惠政策。继续提升传统优势基础产业。按照农业精品化、品牌化原则，重点抓好休闲观光农业建设。巩固提升椪柑产业，加快建设万亩茶叶、蔬菜、花卉、药材产业基地。加快实施“畜禽标准化规模示
范工程”，积极引进养殖大户和公司。支持湘西经济开发区争创国家级开发区。抓锰锌整合，加快锰园、锌园基础设施建设，加大企业入园力度。
抓好开放合作，增强发展后劲。一是抓投资拉动。坚持以大项目、大投资推进大发展，抓住武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动和建市30周年机遇，以政策和大项目争取大资金，确保财政转移支付、专项资金等政府和部门资金有大幅度增长。全力推进州市共建30个重点项目。加强与世界五百强、全国五百强、民营五百强企业对接。引进股份制商业银行到吉首市设立分支机构，完成市农村信用社商业银行改制，成立个人私会小额贷款有限公司。二是深化区域合作。要加强与凤凰、泸溪、古丈、花垣、保靖、永顺王村在重大基础设施建设、产业布局上的协作，协同推进“1+6”城市群发展。要加强与凤凰、张家界协作，推进三地一体化。要加强与武陵山区域内州市区协作，协同扒进跨区域重大项目、文化、旅游、产业一体化发展。要加强与发达地区协作，在发达地区构建农产品销售网络，使吉首市成为大城市有机农产品生产供给基地。积极开展与国内外旅行社的合作，拓展旅游市场。要紧跟发达地区承接产业转移趋势，主动承接广州、长沙等发达地区产业转移。（作者系吉首市委副书记、市长）
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