如保做党风廉政建设_如何抓党风廉政建设
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中共确山县安监局
2010党风廉政建设工作情况
2010年，我局的党风廉政建设和反腐败工作，坚持以科学发展观为指导，按照中央、省、市有关会议精神及有关廉政工作会议的部署，逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，紧紧围绕全县安全监管工作中心，严格执行党风廉政建设责任制，突出工作重点，加大工作力度，不断推进全局反腐倡廉工作深入开展，为我县安全发展提供有力保证。
安监局作为政府重要组成部门之一，对全县安全生产工作实施综合监督管理，协调、指导和监督乡镇人民政府和同级有关部门的安全生产工作。为此，我局高度重视党风廉政建设工作，为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进安监事业健康发展。半年来，我局紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，深入实践科学发展观，认真落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《八个坚持八个反对》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，推动我局党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，有力地促进了全局各项工作的顺利开展。
一、党风廉政建设责任落实情况
（一）高度重视，建立健全机构。
为提高全局干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组织的首要责任，将党风廉政建设列入我局重要议事日程，成立了由局党组书记任组长，党组成员分管副局长任副组长，各股室负责人任成员的党风廉政建设领导小组。认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设工作纳入安监局工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。为加强党风廉政督察工作力度，我局选派一名优秀青年干部充实到局纪检监察室，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，推进了各项工作的顺利开展。
（二）明确责任、完善和签订目标责任书。
我局结合自身工作特点和工作实际，要求全体党员干部按照党风廉政建设责任制的规定，自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责，制定了《2010年党风廉政建设工作的意见》。
年初党风廉政工作会上，局长和分管副局长分别与所分管股室负责人签订《党风廉政建设责任书》，各股室负责人分别与本股室干部签订《党风廉政建设责任书》；全体党员干部向局党组作出廉洁自律书面承诺，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个股室和每个干部身上，切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
二、党风廉政建设学习情况
我局以“践行宗旨教育、勤政廉政为民”为学习重点，加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识，坚持利用每周一、五为学习日。
一是组织学习政治理论。5月21日，我局召开“双整一创”学习动员大会，会上特别对干部纪律作风整顿集中活动作了动员和安排，同时下发了《确山县安监局“干部纪律作风整顿”集中活动实施方案》。更好地引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀。
二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动。为抓好业务和廉政教育，增强全局党员干部执法和反腐工作信心，我局在学习“践行宗旨教育、勤政廉政为民”的基础上，分别就科学发展观的实质内涵；党风廉政建设、作风建设、安全生产法律法规、预防职务犯罪等内容作了专题学习，尤其是抓好了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻，有效推动了我局党风廉政建设各项工作的深入开展。
三、切源堵流、预防和治理腐败工作情况
（一）加强党风廉政建设教育培训力度，增强反腐倡廉意识。
认真抓好党员干部培训教育工作和典型案例教导，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。一是通过举办安全生产培训班和召开座谈会的形式，共培训安监人员和企业管理人员530余人次。全面抓好依法行政工作责任制的贯彻落实，确保执法工作走向规范化、科学化、法制化。二是组织全局党员干部观看了《隐形的翅膀》等警示教育、理想信念和宗旨教育片，开展了以案说法和安全生产行政执法案例分析，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。
（二）加强制度建设和法律法规学习、有效防范执法腐败问题的发生。
加强对《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产领域违纪行为适用若干问题的解释》等法律法规的学习，教育执法干部严格遵守安全生产领域“九条纪律”。在行政执法过程中为防止滥用职权、徇私枉法、故意刁难、不依法办事等行为发生，我局年初层层落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与反腐败斗争纳入局工作的全过程。一是邀请市县人大代表、政协委员、企业代表作为安监系统行风监督员，对行政执法监管工作情况进行监督；二是健全了督促检查和工作目标管理考核机制，实现了工作检查督办的经常化、制度化和规范化；三是建立了首问责任制，为局机关各项工作的顺利开展提供了制度保障；四是采取1—2年轮岗一次，杜绝“温水煮蛙”现象，防止受贿、渎职、侵权等违法行为发生。
（三）建立干部廉洁档案、加强干部队伍廉洁自律。
领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。每个股室干部都能自觉用党的纪律规范约束自己，切实加强了干部队伍的廉洁自律意识。
（四）严格上下班考勤制度及请销假制度。
为加强局机关作风建设，强化干部的纪律观念，我局坚持实行签到制。由带班领导组织相关人员对上下班工作纪律进行督察。对上班时间不遵守工作纪律的干部给予了批评教育。
由于各项预防工作措施得当，落实到位，自2004年底安监局成立至今，全系统领导干部无1人在监管工作上发生违法、违规、违纪行为；各年度处理的安全生产案件均严格执行“四不放过”原则，时限结案率100%，无行政复议案件，无越级上访案件。由于工作成效显著，我县连续6年被市政府评为“安全生产优秀单位”，其中2009年被评为“全省安全生产先进单位”。
四、存在问题和今后工作打算
我局党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩，但对照上级党委对党风廉政建设方面的标准和要求仍有一些差距，还存在一些问题和不足：一是在党风廉政建设教育方面还有待于进一步加强。二是对党风廉政建设检查、督导力度有待于进一步加大。
下半年主要做好以下几个方面的工作：
一是进一步加强党员干部的廉政、勤政教育。切实转变工作作风，提高办事效率，树立安监局干部队伍的新形象。
二是加强班子成员的政治学习，提高理论水平，以适应新时期党风廉政建设和反腐败工作的需要。
三是认真抓好党风廉政责任目标的执行力度，加大全体党员干部，特别是党员领导干部廉洁自律，廉政勤政的监督力度。
四是加大法规的宣传和执行力度，深入推进廉政文化建设，完善党风廉政建设基础工作，抓好资料的收集、整理，认真做好各项工作。
加强党风廉政建设和反腐败工作，是我县实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；是深入实践科学发展观，勤政廉政为民的根本保证；是建立公正廉洁的安监队伍，树立良好形象的迫切需要。在今后的工作中我局党风廉政建设工作必须与时俱进、开拓创新，切实抓好廉政建设和行风建设，努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为保持全县长期稳定的安全生产形势提供组织保障。
确山县安全生产监督管理局
二0一一年三月二十六日
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