会计对社会经济发展的促进与制约_会计与经济发展的关系
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会计是以货币为主要计量单位,以提高经济效益为主要目标,运用专门方法对企业,机关,事业单位和其他组织的经济活动进行全面,综合,连续,系统地核算和监督,提供会计信息,并随着社会经济的日益发展,逐步开展预测、决策、控制和分析的一种经济管理活动,是经济管理活动的重要组成部分,与社会经济发展有着重要关系。
会计的对象是指会计所核算和监督的内容,即特定主体能够以货币表现的社会经济活动。以货币表现的社会经济活动通常又称为价值运动或资金运动。资金运动包括特定主体的资金投入、资金运用和资金退出等过程。
会计人员的职责,概括起来就是及时提供真实可靠的会计信息,认真贯彻执行和维护国家财经制度和财经纪律,积极参与经营管理,提高社会经济经济效益。根据会计法的规定,会计人员的主要职责是:
(1)进行会计核算。会计人员要以实际发生的经济业务为依据,记帐、算帐、•报帐,做到手续完备,内容真实,数字准确,帐目清楚,日清月结,按期报帐,如实反映财务状况、经营成果和财务收支情况。进行会计核算,及时地提供真实可靠的、能满足各方需要的会计信息,是会计人员最基本的职责。
(2)实行会计监督。各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。•会计人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正补充;发现帐簿记录与实物、款项不符的时候,应当按照有关规定进行处理;无权自行处理的,应当立即向本单位行政领导人报告,请求查明原因,作出处理;对违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支,不予办理。
(3)拟订本单位办理会计事务的具体办法。
(4)参与拟定经济计划、业务计划,考核、分析预算、财务计划的执行情况。(5)办理其他会计事务。
《中华人民共和国会计法》对会计的基本职能表达为:会计核算与会计监督。会计核算职能就是依据国家规定的会计制度,使用专业的方法对大量的经济业务通过记录、计算、分类、整理、汇总,全面、完整、综合地反映经济活动的过程和结果,并为经济管理及其他相关者提供有用的信息。从会计的涵义我们知道,会计首先是一种经济计算,同时又是一个以提供财务信息为主的经济管理信息系统,会计工作的过程就是一个对经济业务进行核算的过程,所以会计工作就是具有核算功能的经济过程。
会计监督职能主要是以国家的财经法规、政策、制度、纪律和会计信息为依据,对将进行和已经进行的经济活动进行合理合法的监督。会计监督按其经济活动过程的关系,分为事前、事中和事后监督。其监督按其与经济活动过程的关系,分为事前、事中和事后监督。其监督的内容主要包括:分析会计核算资料、检查遵纪守法情况、监督经济计划的执行、过程耗费的控制、评价活动成果、确定经营目标、调整计划等内容。通过会计监督能正确地处理好国家、企业和员工以及各方面经济关系人之间的利益,提高宏观经济效益和促使企业改善经济管理水平,最终提高企业的经济效益影响会计发展的环境因素。经济因素:这是影响会计实践的最为主要的因素。一国的社会经济结构特点、经济发展水平、经济制度及其与它国的经济联系等,都制约着该国的会计模式、会计的发展水平及其会
计目标。一个国家的经济发展水平往往同它的经济结构存在着一定的联系,经济的发展会对会计不断提出新的要求。
二、会计工作与社会经济发展之间的关系
(一)会计在社会经济的发展中的作用
社会经济的发展需要计算与计量,会计则采用专业方法,将各种物质量统一以价值量的形式予以科学的分类、汇总、计算并采用公认的方式为使用者提出报告。国民经济的发展总量、资源的消耗量、利用率以及其他各项经济指标的计算,都离不开会计人员在一线的辛勤工作。“经济越发展,会计越重要,”也早已为经济管理人士所认识。
然而会计工作在许多单位都是作为辅助工作来看的,有些人认为“会计也就是记记帐,发发工资”,一些单位领导也认为“会计工作也不能为企业产生经济效益,只要能记帐就行了,算错了也没关系,反正肉烂在锅里”。笔者还听过这样一个故事:一个地方领导在汇报拥军工作时说,所有的军嫂都根据她们的专业特长对口安排了,实在是什么都不会的,就安排她们做会计。所有这些都反映了一小部分领导工作的人对会计工作的重视程度不够,因此会计在实际工作中的难度就可想而知了。《会计法》虽然将会计工作定为国民经济中不可忽视的一个神圣的工作,但真正能够认识到会计工作在经济管理中的重要地位,并使其充分发挥作用的单位或部门也不是很普遍的。
(二)会计与社会经济之间的促进作用
随着社会经济的发展和经济管理的现代化,会计的职能也会随之发生变化,一些新的职能不断出现。一般认为,除了会计核算、监督两个基本职能之外,还有分析经济情况、预测经济前景、参与经济决策等各种职能控制。随着管理对会计要求的提高,会计核算不仅仅包括对经济活动的事后核算,还应包括事前核算和事中核算。事前核算的主要形式是进行经济预测,参与决策;而事中核算的主要形式则是在计划执行过程中,通过核算和监督相结合的方法,对经济活动进行控制,使之按计划和预定的目标进行。
国家历来对会计工作都相当重视,要求每一个作为企业家的厂长、经理,除懂得学好必须的经济理论外,还需要具备一些财务会计方面的知识,即:各项财务制度、经济法律、商品的流转、核算,通晓资金、费用、利润情况,企业计划,预算、统计知识。运用计划、统计的数据,分析内部、外部情况,进行组织指挥工作。因此,一个标准的企业家,既要具备生产知识,更应较多地懂得财务知识,有经济头脑,熟悉本企业的成本,资金利润等项经济指标,随时掌握产、供、销各个环节的活动,只有这样才能在经营工作中抓住主要矛盾,解决关键问题,开拓新路子,取得新成绩。特别是当前,企业“转型变型”的形势下,对经营知识的素养尤为重要。因此,会计人员除做好日常的业务工作外,还应担负着为经营者和管理者做好经济参谋的工作,让管理者和经营者能真正关心财务人员,支持会计工作,这样才能使会计工作真正发挥其应有的核算、管理及经济参谋的作用。
(三)会计的管理监督职能
会计核算和会计监督关系是十分密切的,两者也是相辅相成的,会计核算是会计监督的工作基础,而会计监督是会计核算的保证和目的。两者必须结合起来发挥作用,才能正确、及时、完整地反映经济活动,有效地控制经济过程,提高经济效益。如果没有可靠的、完整的会计核算资料,会计监督就没有客观依据。反之只有会计核算没有会计监督,会计核算也就没有意义。
会计监督的必要性在理论上已为人们普遍接受。比如,是加强法治的需要,是加强企业管理的需要,是“反腐倡廉”的需要,是市场经济有序运行健康发展的需要,是提高经济效益的需要。然而,现实效果如何呢?笔者实难用恰当的语言做出准确的描述和概括,只能归纳为以下几个方面:
(1)没有办法监督。社会风气不理想,会计根本无法守住自己的这片净土,在实际工作中来自各方面,特别是企业内部的压力,使得会计人员无法完全按照正常的程序进行会计监督,“领导会计,长官报表”的问题在许多单位都有不同程度地存在。
(2)没有力量监督。关键时得不到领导全力支持,操作中得不到群众的广泛理解和积极配合,在会计业务的过程中不能完全依据国家的相关法律、制度进行有效的监督。许多单位的行政负责人大多是非经济管理专业出生,对会计工作、会计制度方面的知识甚少,许多不合规定或不合法的业务也强压财务人员去办理,出了问题也总是以自己不懂财务为借口,而把责任推给会计人员。
(3)没有精力监督。会计工作辛苦繁杂,待遇不高,行使职能缺乏基本保障。于是,“顶得住的站不住,站得住的顶不住”,成了我国会计监督职能作用状况比较准确和生动形象的描述。
(4)没有能力监督:私有经济的企业主,以及产权分离后的公有经济的经营者,他们站在自己的立场上,为了自己的某些特定目的也不允许会计人员能真正行使监督的职权和发挥监督作用。《会计法》将会计监督这样一个神圣的工作职责赋予了会计人员,但会计监督长期以来却未能在会计工作实践中得到真正的落实,未能“安家落户”于会计工作实务之中。人们因此对此作了多方面的思考和分析,但未能形成共识,更没有做出令人满意的解释。会计理论界的一些人士也对会计到底有无监督职能产生了怀疑,也认为会计监督这一职能是不是财务会计本身固有的,而是财务会计信息的使用者在自身无法进行经济监督的情况下赋予会计人员的,这也是至今在理论界都没有解决的问题。由于这样的客观存在,使会计人员的一些职能得不到正常发挥,同时也影响了会计实践的发展。会计是经济管理的组成部分,凡是有经济活动的地方,都离不开会计来进行管理。随着我国的经济体制的不断深化,迫切需要会计的职能作用得以充分发挥,以适应我国经济环境的变化。所以,现代会计的职能不能只局限于记账、算账、报账,而应当反映经济过程,分析经济情况,监督经济活动,预测经济前景,参与经济决策。现就如何发挥会计的职能作用,促进经济发展,本文就会计在经济建设中的地位和作用进行了研究。
会计管理是经济管理的重要手段,社会经济生活的各个领域都离不开会计管理。“经济越发展,会计越重要”这一著名论断早已被实践所证明。《会计法》的制定和施行,使我国会计工作开始步入法制化的轨道,对规范会计行为,维护财经纪律,改善经营管理和提高经济效益发挥了积极作用。
一、会计的正确反映能促进企业经济效益的提高。
会计是利用价值形式和专门方法对经济活动及其成果进行核算的,既是对发生的经济业务进行反映,也是为了对未来的经济状况进行预测和决策提供重要依据。所以说,会计是和企业的管理和经济效益的提高密切相关的。所以,企业要想真正的提高经济效益就必须扎扎实实地整顿好会计的基础工作,发挥会计工作在企业管理中的职能作用,从而促进企业经济效益的提高。
二、只有加强会计监督,才能提高经济效益。
会计监督,是指在企业经营过程中,对财务计划、财经制度执行情况进行检查和监督。会计监督不是目的,只是手段,目的是为了堵塞经营管理中的各种漏洞,促使企业经济效益的提高。会计工作要实现这个目的,就必须通过自身的工作,通过企业的收入和支出,通过检查各项综合性指标的执行情况等渠道去监督企业的生产经营活动和经营结果。例如,利用成本和费用指标去考核和监督物化劳动和活劳动的消耗情况,利用流动资金指标去考核和监督原材料、在产品、产成品或商品的储备情况,利用利润指标去考核和监督生产经营成果等等。因此,企业要提高经济效益,就必须发挥会计的职能作用,及时检查财经制度执行情况,不乱摊乱挤成本,合理运用资金,合理储备物资,提高生产效益,缩短生产周期,加强市场预测,克服盲目生产,减少库存成品积压,疏通流通渠道。只有这样,才能使企业的潜力得到充分地发挥,才能提高企业的经济效益。
三、只有实行会计分析,才能找出提高企业经济效益的途径。
会计分析是运用会计核算提供的资金、成本、利润等一些价值指标体系,去考核企业对财务计划的执行情况。从而客观地评价某一时期的经营状况,提出进一步提高经济效益的目标和措施。一般来说,会计分析可通过实际数与计划数的对比去分析计划的完成情况,通过本期与上期或先进水平对比,去分析企业本期生产经营活动的好坏,找出与兄弟单位的差距等对发现的问题再进行深入细致的研究,就能鉴别工作中的成绩和存在的问题,从而总结经验,揭露矛盾,提出改进的建议和措施。
四、只有会计参与经济预测和决策,才能防止失误。
随着国家经济体制的改革,企业由单纯生产型逐步转向了生产经营型,这就使企业的经济预测变得越来越重要。在由计划经济逐步转向市场经济的今天,企业要改革,要推出名优新产品,就必须进行预测前景,然后才能进行决策。做这项工作是离不开会计的,因为会计工作具有信息灵,接触面广,综合反映经济活动全过程的特点;还可以利用在实际工作中掌握的大量经济数据,结合其它有关资料,如统计资料、业务资料、生产记录本等,对企业所处的经济环境做出比较正确的估价,从而使企业决策不致于出现大的失误,最终取得良好的经济效益。
五、会计工作是经济管理的重要基础工作。
搞经济核算、改善经济管理,提高经济效益,都离不开会计。具体到一个企业、一个单位。也是这个道理。因此,建立健全以产权明晰、权债明确、政企分开,管理科学为特征的现代企业制度、转变政府取能,改进和转化宏观调控体系,建立法制严明,公平竞争的市场体系,都离不开会计、而且都必须特别发挥好社会工作的职能作用:
首先,会计人员是会计法律、法规、规章的主要执行者和实施者。在贯彻执行会计法律、法规和其他财经法纪中承担重要责任,并发挥重要作用。会计
工作是财务收支的“关口”,对于维护投资人,债权人,其他利益关系人的合法权益,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,都负有重要责任。一方面要严格执行我国的法律法规,按统一的财政、财务制度办事,维护国家的整体利益;另一方面又要依法维护本单位的利益,为本单位的增收节支精打细算,把关守口,出谋划策,为提高经济效益服务。
其次,会计核算是会计的基本职能之一,会计工作要讲究生财、聚财、用财之道,精打细算开辟财源提高效益。会计工作不仅是事后的记账、算账、报账工作,而且要在提高本单位的经济效益上下功夫。通过自己的业务活动,运用计划、预测、控制、监督、考核、分析等手段,使资金得到最合理、有效的利用,以较少的支出,取得较大的经济效果,最大限度地杜绝浪费,改善经营管理。
最后,会计是经济管理中的重要组成部分,会计信息是经济管理的重要信息。对市场经济下的现代企业而言,管理的重心在经营,经营的重心在决策,而决策的正确与否取决于会计信息的质量以及对信息的正确分析运用。确保会计信息的真实,是会计工作者的天职。会计资料的合法、真实、准确、完整是会计工作的基本要求,是《会计法》各项规定的基本出发点,也是为本单位经营管理、业务活动和国家宏观经济管理以及投资人、质权人等提供真实、准确、完整、可靠的会计信息的重要保证。因此会计人员都要以遵守职业道德为基准,以维护法纪的尊严为己任,严格会计核算会计监督,客观如实地反映经济业务,做到核算有据,账真表实,确保会计信息的真实可靠。并通过有序的核算,使会计信息真正的为经济管理决策服务。
从会计的发展过程可以看出,会计是随着社会生产的发展和经济管理的要求而产生发展,他们之间是相互制约的,并不断完善起来的,社会经济环境的每一发展变化都会对会计提出更新更高的要求,使得会计方法逐步更新会计理论不断丰富,会计服务领域不断拓宽。随着科学技术的进步,特别是电子技术的发展,会计核算手段从手工操作,发展到全面机械化和电子化手工操作,也就是会计电算化行业。在一些国家、一些企业已逐步为会计电算化所取代。
会计电算化使财会人员从繁琐的事务中解脱出来:为更多地参与管理和决策提供了可能,促进了会计工作质量和效率的提高,促进了会计基础工作规范化,也促进了会计工作职能的转变和财会人员素质的提高,为会计管理工作现代化奠定了基础。
会计电算化的发展是新经济时代电子信息技术与财会信息处理业务相结合的产物,是一门新型而实用的专业化技能。随着网络等信息技术的进一步深入发展,会计电算化未来必然会朝着新的趋势发展。因此,面对我国会计电算化发展过程中存在的问题以及新的未来发展趋势,我国企业应该采取措施积极应对,对于存在的问题尽快加以完善。
会计电算化指的是以现代电子计算机为主的电子和信息技术应用到会计工作中的简称。它的职能主要是应用电子计算机代替人工记账、算账、报账,以及代替部分由大脑完成的对会计信息的处理、分析和判断的过程。当前,会计电算化已发展成为一门融电子计算机科学、管理科学、信息科学和会计科学为一体的新
型科学和实用技术,同时当前会计电算化学科也是财务会计领域研究的重要范畴。由于会计电算化具有及时准确、自动化、标准化以及易于存储等特点,所以研究和强化会计电算化工作对于当前我国的会计现代化,推动会计改革与信息化发展有着极其重要的意义。
六、结束语。
综上所述,经济管理通过会计核算能够提供管理信息,通过会计对经济活动全过程的监督和控制,能够促进经济活动按预期目标进行,使经济效益不断提高。既然会计工作有如此重要的职能作用,就必须尽快改变那种单纯记账、算账、报账的老模式,而着眼用现代化电算手段来提高会计人员工作效率。怎样才能做到这点呢?
需要在思想上有一个提高,作风上有一个转变,财会人员要从过去的事后反映变成事前预测,事中控制,努力提高自身业务素质,把财会工作深入到技术领域、生产领域、渗透到经营管理全过程中去,从技术改革中挖掘潜力,讲求效益;从发展品种,提高产品质量,狠抓销售环节中去增加收入;从完善经济责任制,正确处理国家、企业、职工三者利益关系中去调动生产积极性,促进经济全面发展。
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