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关于公共管理专业的若干研究
公共管理的发展阶段大致可分为四部分。1980年~1988年,我国公共管理的发展处于起步阶段。在这一时期,公共管理的理论研究、学科建设和体制发展得到了初步的恢复和重建。在实践方面,这一时期公共管理的发展主要表现为两次政府行政机构的精简和改革。1989年~1992年,是我国公共管理发展的过渡阶段。这一时期公共管理的发展是在建设社会主义市场经济体制背景下进行的,并再次提出了以政企分开为核心内容的政府职能转变任务。1993年~2000年,是我国公共管理研究的快速发展阶段。无论是公共管理的理论研究还是公共管理体制的改革都获得了快速的发展,取得了长足的进步。2001年至今,是我国公共管理发展的全面深化阶段。2001年,我国成功加入世界贸易组织,在经济全球化的背景下,我国的公共管理理论和实践都得到了进一步的深化和发展。
公共管理这门学科在推动社会进步中有着重大的作用和贡献。作用在主要体现在以下四方面。
一、重塑公共行政理念;
二、转变公共行政职能;
三、调整公共行政关系;
四、提高公共行政效率。公共管理对社会发展的贡献主要体现为推动政府职能的转变和建立服务型政府,精简行政机构,提高行政效率,调整机构设置,理顺部门职责,完善与市场经济相适应的政府管理体制,使政府职能得到进一步转变,为推动市场经济的发展扫除障碍。
公共管理是一门发展时间较短的学科。目前,国外对于公共管理的研究取得了许多成就,但公共管理这门学科在国内仍属新兴学科,具有较大的发展前景和发展潜力。
现阶段,我国正处于高速发展时期,经济总量不断提升,与此同时,经济的高速发展也带来了许多社会矛盾。归根结底,这些社会矛盾基本上都是由于公共利益分配不均造成的。而公共管理的目的就是实现公共利益的均衡分配。从这个目的出发,公共管理能够实现的社会成就主要是一方面不断推进政府改革,促成服务型政府的建立,继而促进经济高速发展;另一方面则是合理分配公共利益,缓解社会矛盾,解决社会问题,建设文明和谐的社会主义现代化社会。
尽管现在的公共管理处于新兴阶段,社会影响力较小,但相信不久之后我们便能看到它的飞速成长,为社会发展做出更多喜人的贡献。
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