山东省廉洁征兵工作奖惩实施细则(试行)_征兵工作实施细则
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山东省人民政府办公厅
山东省军区司令部 山东省军区政治部 关于印发山东省廉洁征兵工作奖惩实施细则
（试行）的通知
鲁政办发〔2009〕122号
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各军分区（警备区），各县（市、区）人武部：
经省政府、省军区同意，现将《山东省廉洁征兵工作奖惩实施细则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
山东省军区司令部
山东省军区政治部
2009年11月20日
山东省廉洁征兵工作奖惩实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为严格征兵工作政策规定，规范征兵工作程序，确保兵员征集质量，根据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律
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处分条例》、《征兵工作条例》、《中国人民解放军纪律条令》、《军队贯彻执行〈中国共产党纪律处分条例〉补充规定》及总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》、人事部《事业单位工作人员考核暂行规定》、济南军区《廉洁征兵暂行规定(试行)》、《山东省征兵工作若干规定》、《山东省事业单位考核试行办法》等有关法律、法规和政策规定，结合我省实际，制定本细则。
第二条 兵役机关和征兵工作人员，凡在征兵工作中模范执行征兵政策规定，作出积极贡献的，要予以表彰奖励；凡违反征兵政策纪律的，要严肃查处，视情节轻重给予批评教育或党纪、政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第三条 对违反征兵政策纪律的接兵人员，由各市人民政府征兵办公室提出处理意见，报经省人民政府征兵办公室同意后，送交其所在部队处理。
第四条 全省廉洁征兵奖惩工作，在省政府和省军区的领导下，由省、市和县(市、区)人民政府征兵办公室会同同级地方党委、政府和军事机关的纪检、监察、行政职能部门以及接兵人员所在部队组织实施。
第二章 奖 励
第五条 凡对廉洁征兵工作高度重视，组织严密，措施有力，任务完成好，兵员素质高，当年无责任退兵、无违反征兵纪律、无行政责任事故，无群众信访举报的市、县(市、区)人民政府征兵办公室，由省征兵工作主管部门在全省予以通报表彰。
第六条 符合第五条规定的条件，连续3年达到国家或省明确的高中以上文化程度青年、各级各类院校应届毕业生、普通高校应届毕业生征集比例的县(市、区)人民政府征兵办公室，由省征兵工作主管部门择优表彰为“征兵工作先进单位”，并给予一定的物质奖励。
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第七条 在征兵体检、政审、定兵等工作中落实上级指示坚决，清正廉洁，表现突出、贡献较大的个人，各级兵役机关依据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国人民解放军纪律条令》给予相应的精神和物质奖励。
第八条 所属人武部全部按照省规定的征集比例完成年度征兵任务，达到第五条规定要求的军分区(警备区)，由省征兵工作主管部门予以通报表彰，给予市级人民政府征兵办公室一定的物质奖励。
第三章 惩 处
第九条 征兵工作实行目标管理责任制。坚持“谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁签字谁负责”的原则，对出现问题的，追究相关人员的责任。
第十条 凡对征兵工作思想不重视，措施不得力，没有按省规定比例完成征兵任务或高学历兵员征集任务的，当年出现责任退兵、行政责任事故和违反征兵政策纪律的，主管征兵工作的负责人次年不得立功受奖，人武部次年不得评为先进团级单位、先进团级党委；市、县(市、区)人民政府征兵办公室2年内不得评为征兵工作先进单位。
第十一条 兵役机关要主动帮助没有纳入预征对象、积极要求应征入伍的应届高校毕业生做好相关手续补办工作。对以各种理由拒绝、阻挠高学历青年特别是高校应届毕业生报名应征的单位和个人，一经查实，在全省通报批评，由主管部门视情节轻重对相关工作人员作出处分，并调离征兵工作岗位。
第十二条 征兵工作人员利用职务之便，违反征兵有关规定，收受贿赂，接受应征青年或家长宴请、陪同游玩的，不论数额多少、情节轻重，一律给予处分，当年不得晋级、晋职(晋衔)和立功受奖，并通报全省。征兵工作人员的父母、配偶、子女接受与征兵有关的现金、有价证券和支付凭证，追究该征兵工作人员的责任。
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第十三条 凡在征兵过程中收受贿赂(包括礼金、礼品)的，依据《中国共产党纪律处分条例》等规定严肃处理。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。对及时上交或退还礼金、礼品，没有造成不良影响和后果的，可视情减轻处罚。
第十四条 因工作简单草率，体检、政审、学历核查、病史调查不深不细，造成责任退兵的，对单位主要领导和直接责任人给予相应处罚。
(一)属体检问题责任退兵的，所在人武部部长在军分区(警备区)党委会上作出检查，取消主检医师和责任医生从事征兵体检的资格，并给予相应处罚。因索贿、受贿等不当手段，放宽体检条件造成责任退兵的，按照第十三条规定给予处分，相关领导负连带责任，市级人民政府征兵办公室负责体检工作的责任人向省人民政府征兵办公室作出书面检查。
(二)属政审(包括学历审查)问题责任退兵的，所在人武部政治委员在军分区(警备区)党委会上作出检查，取消主审人员从事征兵政审的资格，并给予相应处罚，因索贿、受贿等不当手段，放宽政审条件造成责任退兵的，按照第十三条规定给予处分，相关领导负连带责任，市级人民政府征兵办公室分管政审工作的公安、教育部门的责任人向省人民政府征兵办公室作出书面检查。
(三)在体检、政审中出现上述两项情况的，兵役机关要视情对人武部军事科、政工科有关人员作出相应处理；地方职能部门要对基层武装部有关人员作出相应处理。相关市级人民政府征兵办公室要在15天内向省人民政府征兵办公室报告处理结果。
第十五条 任何单位和个人不准擅自变更调整征兵计划和任务。未经上一级人民政府征兵办公室批准，不得跨区域征兵、跨区域换兵，违者一经发现，取消所涉及青年的入伍资格，对相关市、县(市、区)人民政府征兵办公室给予处罚，相关市、县(市、区)人民政府征兵办公室主要负责人在省征兵工作业务会议上作出检查，造成不良后果的，对直接责任人给予处分。
第十六条 各级兵役机关、征兵工作人员不得以任何形式向新兵或新
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兵家长推销各种保险、书籍和物品。凡有上述行为的，除退还相应款项外，所在单位2年内不得评为征兵工作先进单位，单位主要负责人向上级党委和省人民政府征兵办公室作出检查，对直接责任人给予处分，在全省通报批评。
第十七条 各级兵役机关和征兵工作人员在征兵过程中，不得以任何理由向应征青年和家长收取报名费、体检费、差旅费、手续费、电话费等费用。违者一经发现，无论数额多少，对所在单位的主要负责人和相关责任人分别给予处分，并勒令退还收取的费用。
第十八条 下一级兵役机关和征兵工作人员违反征兵政策规定，造成严重后果的，追究上一级兵役机关和分管领导直至主要领导的责任，本级和上一级兵役机关当年均不能评为先进单位。
第十九条 退兵一律由省人民政府征兵办公室负责接收。私自接收退兵或与部队更换不合格新兵的，在全省通报批评，人武部主要负责人和军分区(警备区)主管征兵工作的领导要在全省征兵工作业务会上作出检查。
第四章 附 则
第二十条 本实施细则所涉及的奖励经费从省征兵工作经费中列支。对相关单位和个人罚款均用于当年奖励经费。
第二十一条 本实施细则适用于全省从事征兵工作的单位和个人。
第二十二条 本实施细则由省人民政府征兵办公室负责解释。
第二十三条 本实施细则自发布之日起施行。
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