根据马克思主义原理浅析当前失业问题_浅析中国失业问题
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根据马克思主义原理浅析当前的失业问题
自进入资本主义社会后,就业不充分就成为一个普遍现象。直到今天,失业问题已成了一个困扰世界的难题。我国是个劳动力资源丰富的国家,在向市场经济体制转轨和产业结构调整的过程中,城乡劳动力失业的问题日益突出。政府如何确定就业目标、实施就业政策、解决失业问题是宏观调控目标之一和不可推卸的责任。如何使失业者重新就业,如何降低失业率,不仅关系到失业者的切身利益和人力资源的开发与利用,而且直接影响到国家经济的健康发展和社会稳定的大局。面对严重的失业问题,我们该何去何从?实践需要理论的指导,这里先来看一下马克思的失业理论。
马克思失业理论是建立在科学劳动价值论基础之上的,其主要内容是:第一,马克思认为:资本主义社会失业的根源,来源于相对剩余价值的生产。第二,马克思认为:资本主义失业人口产生的条件在于资本量及资本结构的变化。“资本主义积累不断地并且同它的能力和规模成比例地生产出相对的,即超过资本增值的平均需要的,因而是过剩的或追加的工人人口。”同时,“对劳动的需求,同总资本量相比相对地减少,并且随着总资本量的增长以递增的速度减少。”第三,马克思认为:资本主义的失业,还与资本家通过在内涵方面加强对工人的剥削有关。因为当单个工人能够较以前提供更多的劳动,则可变资本增大时,资本家无须招收更多的工人,就可以利用现有工人来推动更多的劳动。第四,马克思认为:相对过剩人口有流动的形式、潜在的形式、停滞的形式,而长期失业者往往与产业结构、技术结构的调整有密切关系。第五,马克思深刻地分析了技术进步形成机器排挤工人及其补偿的问题。他认为资本家为了追求最大利润而使用机器,主要是为了节约劳动成本,获得最大的资本增值。“通过机器进行的资本的自行增值,同生存条件被机器破坏的工人的人数成正比。”第六,马克思认为社会分工对扩大就业或减少失业有重要作用,因为分工能增加生产力。第七,马克思认为资本主义经济中,劳动力的供求关系是受资本的支配及控制的。“资本的积累一方面扩大对劳动的需求,另一方面又通过‘游离’工人来扩大工人的供给,与此同时,失业工人的压力又迫使就业工人付出更多的劳动,从而在一定程度上使劳动的供给不依赖于工人的供给。劳动供求规律在这个基础上的运动成全了资本的专制。”
根据国际劳工组织(ILO)的定义,失业是指在某个年龄以上的劳动者,有工作能力,正在寻找工作,但在考察期内没有工作(4周或3个月)的状态。按照失业的原因和特点,可以把失业分为以下几种:
1.自然失业和非自然失业
自然失业是指由于经济运行的某些难以避免的原因所引起的失业,即常规失业。它又包括自愿性失业、摩擦性失业、结构性失业和季节性失业。
一、自愿性失业是指由于厌恶工作,不愿工作而放弃就业机会的失业。
二、摩擦性失业是指由于正常的劳动力流失而造成的失业。在动态经济中,各行各业、各部门与各地区间劳动力需求的变动是经常发生的,这种变动必然导致劳动力的流动,此过程中必然有人失业,即摩擦性失业。它是市场经济中,劳动力市场两种状态转换过程中不可避免的暂时状态。
三、结构性失业是指在较长时间内劳动力供给与需求之间存在着不协调而引起的失业。在科技发展过程中,有些部门走向衰落,有些
部门正在兴起。新兴部门需要大量具有特定技能和知识的劳动力,而衰落部门又转移出一些劳动力。但由于衰退部门的失业者不具有新兴部门要求的知识技能,于是就会出现“失业与空位并存”的局面。
四、季节性失业是指由于受自然条件影响,某些行业生产的季节性变动所引起的失业,如农业。
非自然性失业主要是由于经济不景气和经济的周期性波动引起的失业。是指劳动者愿意接受现有的劳动条件和工资水平,但却由于经济衰退而找不到工作的状态。又称为周期性失业。
2、公开失业、就业不足与隐蔽失业
公开失业:劳动者在一定时期内根本没有就业岗位,处于完全闲置状态;就业不足:之一部分人实际工作时间小于他们愿意工作的时间;隐蔽失业:除了公开失业,还存在停产中的劳动者或劳动者从当前的就业岗位上撤出来并不会减少实际产出。这部分劳动者处于隐蔽失业状态。我国当前面临的失业主要是部分劳动者“表面上有工作单利用非常不足”的失业,也就是隐蔽性失业。
失业的指标——失业率与失业警戒线
失业率是指失业者在劳动力中所占的比例,是反映宏观经济状态的重要指标之一。公式为:失业率=失业人数/(失业人数+从业人数)*100% 失业率的统计主要由登记失业率与调查失业率。我国主要是统计城镇登记失业率和城镇调查失业率,但是有一定的缺陷。我国2003年末仅城镇登记失业率就有4.3%,就业压力较大。
失业警戒线是社会评价和接受失业的“度”。近几年,市场经济国家的失业率都呈上升趋势,许多发达国家都把降低失业率作为政府的重要目标之一,建立失业预警线系统的重要性得到了普遍认可。目前市场经济国家对失业率“度”的界定是:3%~4%以内的失业率是可接受的,劳动力的供求较平衡;5%~6%左右的失业率属于温和的失业率,劳动力的供给较宽松;7%~8%以上的失业率为失业问题严重型,劳动力严重过剩。
失业的影响
一、影响生产要素的配置
劳动力是生产要素中最活跃、最具有创造力的要素,劳动力能否充分利用直接关系到生产力的发展。一部分劳动力的闲置是社会最大的浪费。
二、造成国内生产总值的减少
失业一方面损失了部分劳动者创造的价值,另一方面又降低了需求,从而影响国内生产总值。根据奥肯模型,奥肯指出:如果失业率从7%降到4%,会使国民经济收益,而实际失业率每超过自然失业率1个百分点,总产出将会损失约2.5%。
三、加重市场疲软的态势
一般来说,收入增长快,市场兴旺;收入增长慢,购买力不足,市场疲软。失业率的增加意味着就业规模的缩小,由此社会劳动者的收入减少,购买力下降,市场呈现疲软状态。
另外,失业是一部分家庭收入下降,生活水平下降,在社会保障不完善时,一部分人将失去生活来源。失业人口增加导致不安定因素增加,必然加剧社会矛盾,影响社会稳定。
解决失业问题的相关措施
一、目前我国劳动力市场供大于求,应当控制劳动力供给。一方面控制人口,在一个人口基数比较大的国家,控制人口是一项战略性措
施,坚定不移地实施计划生育政策;另一方面,大力发展教育,延长受教育的时间,提高劳动者的素质,变人力资源为人力资本,降低结构性失业。
二、发挥政府职能,扩大劳动力需求
保持适度的经济增长率,拉动就业需求,经济增长与就业增加呈正相关,目前我国GDP每增长一个百分点,可增加非农产业就业岗位90万人;调整产业结构,大力发展第三产业,与第一、二产业相比,第三产业就业弹性系数较大,而且第三产业属于劳动密集型产业,在吸收劳动力方面有特殊的作用,如旅游业、社区服务业等;发展中小企业;发展非正规就业,即灵活就业。
三、加速城镇化,促进就业增加
加速城镇化的过程中,也促进了工业化和服务业的发展,并且也将推动基础设施的建设,这些都将会增加就业岗位。
四、加强就业服务政策,完善劳动力市场
在劳动者与用人单位双向选择的情况下,要发展和完善劳动力市场,发挥其中介作用,实行“国家政策指导下的市场就业”方针。加强劳动力市场的建设与完善;制定劳动力流动的政策,建立全面统一的劳动力市场法规;建立就业服务体系,完善就业指导与培训,完善失业保障。
五、从劳动者个人来说,要转变就业观念,适当地降低期望值,平等择业,勇于创业。把自身与社会联系起来,自愿到需要自己的地方去锻炼自己,实现个人价值!
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