对我区“创争”活动的一些思考_创争活动总结
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对我区“创争”活动的一些思考
由全国总工会倡导并与中央文明办、国家发改委、教育部等十部委联合在全国职工中广泛开展的“创争”活动(即“创建学习型组织,争做知识型职工”活动)启动4年来,在各级党政的重视和支持下,在全国广大职工的积极参与下,职工队伍素质明显提高,一大批创新型的高技能人才正在成长,一些制约生产发展的技术难关不断被攻克,大批技术发明、技术创造成果正在转化为现实的生产力。实践证明,“创争”活动已经成为培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和知识技能型、技术技能型、复合技能型人才的重要途径。“创争”活动为建设和谐社会提供了有力的精神动力和人才支持。
一、“创争”活动的背景、内涵及意义
1、“创争”活动的历史背景
当今世界,随着经济全球化趋势的不断发展和科技进步的突飞猛进,以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日益激烈。综合国力的竞争归根结底是人才的竞争。抓住和用好重要战略机遇期,加快我国的发展,就必须大力培养造就能够顺应时代发展要求、具有开拓创新能力的宏大的高素质人才队伍。
工人阶级始终是我国先进生产力和先进生产关系的代表,是先进文化的创造者和传播者,是推动社会全面进步的根本力量。开展“创争”活动,全面提高职工队伍素质,是保持和发展工人阶级先进性,充分发挥工人阶级三个文明建设主力军作用的重要保证,是大力实施科教兴国战略和人才强国战略,造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才的必然要求;是推动“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面的重要举措。
开展“创争”活动,适应了先进生产力的发展要求,体现了先进文化的前进方向,反映了职工群众学习发展的迫切愿望,代表了工人阶级的长远利益和根本利益,是各有关部门贯彻和实践“三个代表”重要思想,围绕中心、服务大局,推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针贯彻落实的具体体现。在全面建设小康社会的伟大进程中,工人阶级要不断用社会主义的思想道德规范、先进的科学文化知识和日益进步的技术技能武装自己,努力成为艰苦创业的模范、勤奋学习的模范、开拓创新的模范和增进团结的模范,为实现经济社会协调发展和促进人的全面发展贡献力量。
2、“创争”活动的内涵
◆开展“创争”活动的总体目标:
A倡导一个理念——终身学习
B形成一种氛围——全员学习、全程学习、团队学习、学习工作化、工作学习化
C搭建一个平台——建设各类学习型组织,为职工创造更多更好的学习和成才机会
D提高三个能力——学习、实践、创新能力
◆“创争”活动的出发点和落脚点
最大限度地维护广大职工群众的学习权、受教育权和发展权
◆创争活动的主要特征
A战略性与人文性
B全员性与团队性
C实践性与实效性
D创新性与特色性
◆评价指标体系的构建
创争活动的共性指标特征A ——要素指标:理念与氛围
知识型职工的个人指标
学习型班组(科室)的团队指标
学习型领导集体和成员指数
投入
组织共同愿景
组织的创新与发展
——结构指标:学习系统
反馈系统
反思系统
共享系统
组织对环境变化灵活快速反应的结构特征
创争活动的共性特征指标B
——行为指标:创新载体
工作、学习、生活一体化
互动的沟通方式
现代管理方法与技能的应用
——效果指标:愿景目标的实现程度
创争规划目标的完成程度
组织核心竞争力的提高
组织文化的培育与养成组织创新能力
相关群体对创争活动的整体满意度测量
◆编制考评体系的原则:
科学性————可测性
导向性————现实性
规范性————创造性
激励性————操作性
全面评价———突出特色
◆评价指标体系的主要特征
横向纵向可比
各项指标均衡
留有发展空间
定性定量结合◆考评体系的内容和标准 突出强调:实施意见为总纲
真谛素质为主线
机制体系为关键
3、“创争”活动的意义
首先,推进“创争”活动,是我区建设学习型社会,提升城市竞争力的重要举措。按“创争”活动具有广泛的群众性特点,是创建学习型社会、学习型城市,提高城市竞争力的一个有效载体。断推进“创争”活动,普及学习理念,促使每个单位、每个组织、每个职工把学习作为生产生活的基本方式和手段,为建设学习型社会打造坚实的群众基础,营造良好的氛围;大力倡导学习型组织的创建,在各类企事业单位中按照精简、有弹性、善于学习、不断自我创造等学习型组织特点,推进制度创新、科技创新、经营管理创新,构建完备的职工教育培训体系,从而不断增强企事业单位自主创新能力和可持续发展能力,为我区转变经济增长方式、增强城市竞争力提供技术和人才的保证及高素质的职工队伍。
其次,推进“创争”活动,是保持和发展工人阶级先进性,发挥工人阶级在共建共享和谐社会中主力军作用的迫切需要。胡锦涛总书记在参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时发表重要讲话,指出,在包括和谐社会建设在内的整个改革开放和社会主义现代化建设中,工人阶级是主力军。他还曾经深刻地指出,我国工人阶级之所以是先进阶级,是因为它始终站在时代前列,引领着先进生产力和生产关系的发展,善于顺应社会前进的潮流不断发展自身的先进性。在新的形势下大力推进“创争”活动,就是要发挥职工群众在活动中的主体作用,引导广大职工牢固树立共同理想和共同思想道德基础;推动广大职工用现代科学技术知识不断充实自己,努力掌握各种新知识新技能,激发创造思维和技术创新才能,提高综合素质,最大限度地发挥劳动热情和创造活力,不断发扬和发展先进性,为社会主义和谐社会建设贡献智慧与力量。
第三,推进“创争”活动,是贯彻中国特色社会主义工会维权观,全面履行工会各项职能的必然要求。中国特色社会主义工会维权观的核心是以职工为本,这是科学发展观在工会维权工作中的具体体现,它要求工会组织以实现职工的全面发展为目标,最大限度地保障职工群众的经济、政治、文化和社会权益。我们要把推进“创争”活动,作为落实中国特色社会主义工会维权观的重要途径,健全完善职工教育培训制度,为职工学习培训提供更多的机会、更好的条件,不断提高职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力;适应科技创新和产业结构调整,把握经济社会发展对职工素质的新要求,提高活动针对性和有效性,切实维护职工学习权、发展权,使广大职工在推动科学发展、共建和谐社会中发挥更大作用。
二、我区开展“创争”活动的基本情况
自2004年6月全区“创争”活动启动以来,全区各地(市)、各单位积极响应,认真实施,职工群众热情支持,积极参与,全区上下迅速掀起“创建学习型组织,争做知识型职工”活动的热潮。各级创
争活动领导小组,以邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导,坚持以西藏的实际和各自的工作特点出发,以改革创新为动力,以职工素质建设为重点,以全面提高职工队伍的整体素质为目标,不断提高职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和岗位技能水平,形成了以工作学习化、学习工作化,以学习推动工作,以工作促进学习的良好局面,取得了明显的效果。
1、加强领导,突出“四个注重”,推动“创争”工作全面开展。全区“创争”活动开展以来,各地区各单位都非常重视,将其作为围绕大局,服务中心,提高职工素质的一项重要工作来抓。2004年区总工会联合有关部门发出了关于开展“创争”活动实施意见的通知,成立了活动组织的领导机构,形成了齐抓共管,整体推进的态势。各级党政领导和企业领导亲自挂帅,各成员单位明确分工,指导督促,确定了开展“创争”活动的指导思想、目标、任务、途径和活动载体,有力地推进了“创争”活动的开展。
我区各地各单位在开展“创争”活动中,突出“四个注重”:一是注重观念导入,教育启动。引导广大职工树立学习是生存和发展需要的理念,使广大职工把学习当成是追求全面发展的生活方式,成为自我发展、自我超越、参与竞争的内在动力。二是注重创造条件,机制促动。根据形势发展,采取外培、送培、自培等多种形式,集中培
训和个人自学相结合,开展多层面、多门类的职工素质教育培训活动,同时建立有效的考核评比和激励机制,千方百计为职工搭建学习的平台。三是注重提升能力,良性互动。着重提高职工的学习能力,使职工获得新知识,掌握新本领;增强职工的竞争能力,使职工能适应产业结构调整和岗位创业的需要,在激烈的市场竞争中不落伍、有作为;培育职工的创新能力,通过开展不同内容、不同形式的劳动竞赛,使职工在生产中充分展示自己的聪明才智,激发职工的创造热情,进而转化为企业生产力。四是注重紧贴第一要务,方向带动。紧紧围绕发展这个第一要务开展“创争”活动,把广大职工的积极性和创造性凝聚到推动企业的改革与发展上来,为加快企业发展提供思想保证、精神动力和智力支持。
2、完善机制,发挥“三个作用”,创造良好的社会环境和氛围。一是发挥活动领导小组的指导作用。领导小组根据活动的进程加强对有关工作的部署、指导检查和落实,各成员单位发挥自身优势,共同推进活动的开展。各级宣传部门加强对“创争”活动意义、措施和效果的宣传,使“创争”活动家喻户晓,深入人心。加强对爱岗敬业、成绩显著的革新能手和技术人才的宣传,形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好舆论氛围;劳动人事部门则牵头构建和完善有利于推动企业整体学习力提高的机制,特别是建立系统的培训机制和有效的激励机制,为“创争”活动提供必要的保证;各级工会组织指导基层工会发挥职工民主管理作用,通过职代会和厂务公开、签订集体合同等形式,促进企事业单位依法计提和使用职工教育经费,发动和组织广大职工群众投入到“创争”活动中来。成员单位的相关部门也都指定专人配合做好“创争”活动的各项工作。各级活动领导小组都力求做到统筹谋划,精心组织,务求实效,充分发挥了领导小组在推进这项活动当中的指导作用。
二是充分发挥企业领导班子的示范作用。“创争”活动是“一把手工程”,企业领导班子的重视、关心、支持是“创争”活动工作成败的关键。活动一开始,便要求企业主要领导人必须担任企业的 “创争”活动领导小组负责人。要求企业的主要领导在创建学习型企业中既是倡导者、策划者,又是组织者、推动者。许多企业的主要领导在“创争”活动中积极探讨由传统控制型领导向现代学习型领导的转变,在企业里扮演了设计师和教师的角色。许多企业的领导班子经常召开会议,听取“创争”活动情况汇报,总结分析“创争”活动阶段性情况,协调解决“创争”活动中存在的问题。企业领导班子的大力支持和有力领导,为“创争”活动的开展注入了生机与活力。
三是发挥各级工会的组织协调作用。各级工会组织不但担负着“创争”活动的日常工作,而且还承担对广大职工群众的组织引导工作。
从维护职工学习发展权益的高度,帮助职工转变观念,树立团队学习、终身学习的理念,把广大职工群众组织起来,学习新知识、掌握新本领、运用新技能。各级工会把“创争”活动和工会传统工作项目有机结合,特别是与学习新知识、新技能相结合,与劳动竞赛相结合,与企业文化建设相结合,充分调动广大职工群众投入“创争”活动的积极性。
3、评选树优,打造品牌,增强“创争”活动的实效性。在开展创争活动的过程中,区创争活动领导小组办公室加大对基层创争活动的指导力度,深入调查研究,不断发现、培育、总结、推广先进典型和先进经验,充分发挥先进典型的示范作用。2005年,区邮政局、区电力公司羊湖电厂、西藏大学嘎玛赤列经向全国创争办推荐,被分别评为全国学习型先进单位和全国知识型职工,全国创争办召开电视电话表彰大会,区党委常委德吉措姆出席拉萨分会场并讲话,充分肯定了我区开展创争活动取得的成果,并提出新的要求和今后努力的方向。2006年,我区创争活动向基层、向班组延伸,涌现出一批受全国表彰的优秀(先进)班组和知识型职工优秀(先进)个人,这次全区表彰的28个先进单位、26个优秀个人,充分证明了创争活动已逐步深入人心,反映了职工群众学习发展的迫切愿望,发挥了吸引职工、培养职工、团结职工的作用,已经成为构建社会主义和谐西藏的重要载体。
三、我区“创争”活动存在的问题
一是对创争活动的认识有差距。有相当一部分职工包括少数工会干部,不了解创争活动的广博内涵和深远意义,仍然处于一种“要我学习”、“逼我提高”的低层次。有的对于美国著名学者彼得•圣吉所著的《第五项修炼》的新思考、新视野等先进理念知之甚少。有的对于创争活动在经济社会发展中的地位和作用认识不足等等。
二是创争活动的社会影响力和职工参与面远远不够。一些地方和单位对创争活动的宣传不够深入,创争活动效果不够明显,社会的认知度和影响力还比较低。创争活动的要求是在全区各族职工中普及终身学习的理念,使全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化蔚然成风,全区不同所有制企业事业单位和机关开展“创争”活动面达到80%,职工参与面占职工总数的80%以上。各地区和较大企业要挂牌建立职工教育培训基地,健全职工培训网络,通过培养训练,使30%以上的职工职业技能在原有基础上提高一个等级;使中级技术工人比例提高到30%左右,高级技术工人(含技师、高级技师)比例提高到10%左右。而我们现在掌握的情况只有50%左右的企业和职工真正参与到创争活动中来。
三是创争活动与地方经济发展结合不够紧密。有些地方和单位就创争论创争,没能把创争活动与提高企业的核心竞争力、提高人的全面素质、促进经济发展结合起来,创争活动的作用没能得到充分发挥,创争活动的初衷没有真正实现。
四是创争活动水平发展不平衡。从调查了解的情况来看,系统、系统的创争活动开展得好一些,走在了前列。有的地方和单位还停留在开开会,讲讲要求,作作一般性的号召;有些职工还满足于读读书、看看报。开展创争活动的水平参差不齐。
五是创争活动运行机制亟待完善。创争活动应该是“党委统一领导、行政主要负责、工会组织协调、各方分工协作”的运作模式,但实际工作中,一些地方和单位往往是工会唱“独角戏”,搞“单打一”,没有形成联合、协作、共同推进的工作局面。个别地方和单位到现在连创争活动领导小组都还未成立,遑论创争活动成效。
三、推进我区创争活动的对策
一是要进一步学习理解创争活动的理念。发达国家的企业和政府在寻求可持续生存的探索中,已经把强化学习型组织的训练,作为迎接未来挑战的重要的战略选择。对于我们来说,创争活动是一种全新的系统思考和视野理念,要求我们超越混沌、走出杂乱,实现“自省
与再出发”,再造组织的无限生机。创建学习型组织,内容上不单单是传统意义上的学理论、学文化、学技术,而是注重职工创新能力的培养;形式上不仅仅是培训教育,而是倡导一种开放式的学习方法。作为创争活动的组织者,我们只有学习它、理解它,进行系统思考,才能有的放矢的付诸实践。
二是要正确把握创争活动的方向。从经济社会发展的新形势来看,勿用置疑,创争活动是当前和今后一个时期工会工作的重点和方向。各地区各单位应针对不同行业、不同类型的组织以及不同层面的职工群体的特点,紧密结合本地本单位的发展实际和职工工作学习的实践,深化、细化、实化工作思路和工作措施,既注重设计集中统一、普遍示范的活动,又注重开展因地制宜、体现个性的活动,切实做到面上引导、分类实施、区别对待,不断丰富活动载体,深化活动内涵,增强活动实效。
三是要善于瞄准社会对创争活动的需求。要最广泛地把职工群众吸引到创争活动中来,保持创争活动的强大生命力,必须不断探索,使创争活动充分满足单位需求,体现职工价值。多搞一些调查研究,制定出适合本地本单位具体情况的创争活动计划和措施,真正让企业通过创争活动提高竞争能力,让机关通过创争活动提高服务水准,让
职工通过创争活动全面提高素质,让全社会通过创争活动增强凝聚力、提高文明程度、促进经济繁荣。
四是要把创争活动与工会的其它活动有机地结合起来。各级工会是创争活动的牵头单位,应认真履行好组织协调职能,切实承担起创争活动的日常组织实施工作。要善于寻求创争活动与日常工作的最佳结合,使之相互促进,相得益彰。现阶段,至少应抓好创争活动的“七个结合”,即把创争活动与职工技能创新活动结合起来;与职工民主管理结合起来;与创建模范职工之家结合起来;与职工职业技能培训结合起来;与争创文明单位、文明机关结合起来;与职工读书自学结合起来;与各有关评先表优结合起来,推动创争工作取得新成效。
五、是创新载体,增强“创争”活动的吸引力和凝聚力。要最广泛地把职工吸引到“创争”活动中来,保持“创争”工作强大的生命力,必须不断探索,使该活动满足单位需求,体现职工价值。要坚持树立“你能翻多大跟头,企业就给你搭建多大舞台”的新理念。因此,我们要把“创争”活动与读书活动相结合,在经营管理人员、专业技术人员中开展“三个一”活动(每人每年读一本书,写一篇论文,申报一项成果);要与技术创新、技能大赛相结合,在技能操作人员中大力开展技术革新、技能比武、合理化建议等活动,进一步建立和完善职工技能大赛、技能培训、技能帮带、技能升级工作机制,全力为职工搭建学知识、长技能的广阔舞台;要与班组建设相结合,通过把“创争”活动沉到班组,落到基层,进一步促进企业班组建设,提升企业管理水平;要与企业文化建设相结合,通过创建学习型组织,不断将“创争”理念提炼到企业文化内涵之中,来实现企业与人的和谐。
学习是生命演化中,持续生命力的源泉。组织是一个有机的生命体,知识是共享积累和变革中最具活力的人类活动的原动力。我们殷切期待我区“创争”活动能引领潮流,发挥示范作用,使西藏这块古老的雪域大地,变成学习的乐园,变为一个和谐共荣的优良人居环境。
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