新建本科院校人才培养质量的战略思考与实践严欣平_专业人才培养质量报告
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新建本科院校人才培养质量的战略思考与实践
严欣平
重庆科技学院
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确规定，“把提高质量作为教育改革发展的核心任务。”胡锦涛总书记在清华大学100年庆典大会上强调，“全面提高高等教育质量，必须大力提升人才培养水平。高等教育的根本任务是人才培养”。因此人才培养质量是提高高等教育质量之根本。
在我国高等教育改革发展的进程中，为了满足精英教育向大众教育转变的需要，2000年前后，一批办学历史较长、办学条件较好的高等专科学校升格为本科院校。这类院校在升格后，如何尽快实现专科教育向本科教育的转变，提升人才培养质量，打造自身的本科人才品牌，以促进学校健康、持续发展，是这类新建本科院校不得不思考和实践的问题。
一、提高人才培养质量是新建本科院校的时代命题
1999年以来，在我国高等教育跨越式发展背景下，通过合并、重组或独立升格而组建的一大批普通本科院校。由于它们举办本科教育时间短，主要服务于地方经济社会发展，培养满足业界和劳动力市场阶段性实际需求的高素质专门人才，因此，高等教育战线把它们称为“新建本科院校”。但是这类本科院校已经成为我国高等教育体系的重要组成部分，是大众化阶段本科教育的主力军，更是未来本科教育的发展主体。据2010年3月统计，在789所（不含独立学院）本科院校中，314所为新建本科院校，占本科院校的40%，在校本科生占到全部本科生的60%。因此，全面提高高等教育质量，建设高等教育强国，就必须提高新建本科院校的办学水平和教育质量，尤其是人才培养质量。
影响人才培养质量的因素很多，既包括人、财、物，又包括目标、管理、信息、时间、空间等。人才培养质量是上述因素综合影响和作用的产物，取决于要素之间配置的合理性及运行的有效性。从这个意义上讲，要确保人才培养的高质量，就是要制定有效协调人才培养质量系统各要素的整体行动方案，包括人才培养规格定位、专业设置、课程建设、师资队伍建设、培养过程控制和质量评价等各个环节。但是，由于新建本科院校本科教育历程短，对自身的本科人才培养目标规格定位不准，普遍存在专业建设内涵不足、课程建设水平整体较低、人才培养方案容易模仿重点大学的本科专业课程体系、培养过程控制和质量评价体系不完善等问题，尚未形成自身的相对稳定的本科人才培养模式和明显的人才培养特色，本科人才培养质量的社会认同度普遍不高。
二、提高人才培养质量需要科学的目标定位
人才培养是一项复杂的系统工程，需要对“培养什么样的人”和“如何培养人”这两个根本问题作出清晰的回答。而“培养什么样的人”实际上就是对人才培养目标定位的思考和回答。人才培养目标是教育实践活动过程中具有先决性质的核心概念，是整个学校教育教学活动的出发点和依据，也是学校教育教学活动的最终归宿。它直接决定着人才培养体系和人才培养模式的合理构建。
新建本科院校确立什么样的人才培养目标定位，必须充分考虑经济社会发展的人才需求变化、学校人才培养的实际能力以及学生的发展潜质。从经济社会发展的人才需求变化来看，随着现代产业结构的调整加速和生产方式的变革，急需大量的有理论、有技术、有能力的高素质应用型人才。从新建本科院校自身人才培养的实际能力来看，由于办本科教育的历史较短，在学科建设、师资力量、生源层次、教学能力等方面均与老牌本科院校存在明显的差距。相反，在培养面向生产管理一线的应用型人才方面则积累了一定的经验。从学生的发展潜质来看，新建本科院校的生源往往是文化基础知识相对不够扎实的学生。按照多元智力理论的观点，这些学生在解决实际问题能力等方面存在一定的优势。因此，培养应用型人才不仅能适应我国经济社会发展的内在要求，而且是学校尊重客观实际的明智选择，更是学校发挥自身办学传统和优势的必由之路，也是人力资源开发中以人为本的体现和高等教育大众化的内在意蕴。
重庆科技学院自2004年组建以来，及时理清办学思路，根据自身长期依托行业开展工程应用型人才培养的办学经历和实际，确立了“行业性、地方性、开放性、应用型”的办学定位和“立足重庆、背靠行业、面向世界、服务全国”的办学思路，制定了“特色立校、文化兴校、人才强校”三大发展战略，在人才培养方面突出培养“勤勉坚韧，业精致用”的应用型人才，在科学研究方面突出实用型技术研发，在社会服务方面突出解决企业实际问题，坚持走特色错位发展之路。
三、提升人才培养质量的实践探索
作为以培养应用型人才为主的一般教学型地方行业性本科院校，我们认为，应用型本科人才培养强调“厚基础、宽口径”的同时，侧重在“应用”二字上下功夫，应当体现下面几个方面的内容：（1）知识、能力、素质的协调发展；（2）以工程为中心的各学科知识的有机综合；（3）专业技能的训练和工程意识与工程应用能力的培养；（4）创新思维和创新能力的培养。基于此，我们坚持以“万千百十”人才培养工程为载体，大力推进人才培养模式改革，着力提高学生工程实践能力和创新能力，促进学生个性发展和特长培养，努力塑造自身的本科人才品牌，积极为行业和地方经济发展培养紧缺应用型人才。
（一）实施覆盖全校上万人的“大学生实践能力培养工程”，着力提高学生的专业基本技能和实践动手能力
1．构建行业背景明显的以实践能力培养为核心的人才培养方案。从源头抓起，优化人才培养方案，构建培养应用型人才的理论与实践教学课程体系，做实实践教学内容，强化实践教学，突出产学合作培养人才。设立人才培养方案专项调研经费，鼓励对企业和市场进行广泛调研，强调企业专家和全体教师（包括基础课教师）的广泛深度参与，要求各专业将对行业企业的人才需求调研真正落到实处，定期提出企业人才需求的调研报告，邀请行业企业专家参与人才培养方案调研、论证、修订全过程，充分吸纳行业企业专家意见，使课程体系和教学内容充分反映生产现场实际需要，使我校的人才培养方案修订工作做到六个“充分体现”，即充分体现人才培养方案的修订过程、充分体现行业企业的实际需要、充分体现行业企业专家的全程参与、充分体现广大教师的广泛参与、充分体现知识体系的深度论证、充分体现产学合作教育理念。
2．强化教师的行业工程实践能力，推行青年教师“三种经历”制度和实验教学资格认证制度。教师的工程实践能力直接关系到应用型人才培养质量。学校针对部分教师特别是青年教师生产实践经历不足、工程实践能力有待增强和教育教学水平有待提高的现状，提出并推行了青年教师“三种经历”制度和实验教学资格认证制度。要求新引进的青年教师必须完成“三种经历”，即冶金或石油企业生产实践经历（至少脱产半年以上）、国家精品课程进修经历（根据青年教师未来将承担的主讲课程教学任务，到该门国家精品课程所在的重点大学进行有针对性的进修，提高课程教学水平）和辅导员（或导师）工作经历。同时，组织校内外专家对青年教师主讲课程的实验教学进行考核，考核合格颁发相应课程的实验教学资格证书。青年教师必须在完成“三种经历”并取得实验教学资格证书后，方可取得学校的主讲教师资格证书并承担相应课程的教学任务。
3．面向行业，打造特色综合实践教学平台。学校积极抓住新校区建设的历史机遇，在广泛调研、深入论证的基础上整体规划学校实验室和实习、实训基地的建设，将实验室建设作为新校区建设的重要组成部分，整合优化各种资源，高起点建设实验室和实训基地。以教师自主研发设计为主，采取“缩微与仿真”相结合的方式，面向冶金、石油行业打造具有国内领先水平的贴近生产现场的实验实训教学平台，即石油天然气钻采集输技术与装备综合实践教学平台、冶金技术与装备综合实践教学平台、化工技术及装备综合实践教学平台。为学生工程实践训练、创新训练和教师学生科研活动搭建好平台，为提高应用型创新人才培养质量服务。目前，已经建成石油综合实践教学平台和冶金综合实践教学平台，在应用型人才培养中已经发挥出重要的作用，在很大程度上弥补了当前校外实习的不足。这两大综合实践教学基地也成为了重庆市大学生科技旅游的重要基地，同时，其建设理念得到了很多兄弟高校的认同，并推广应用到国内部分高校。
4.积极推进实验室全面开放。实验室全面开放对提高有限的实践教学资源的利用率、提高实验教学质量，培养学生的创新精神和实践能力具有十分重要的作用。学校一方面建立和完善实验室开放的规章制度，出台激励政策。另一方面，组织教师自主研发并建成了“教、学、监、管”四位一体的开放式实验教学与管理平台。我校教师自主研发的“实验教学网络化、信息化开放运行管理系统”，由具有校园卡身份认证系统、IP视频监控系统和实验项目管理系统等三个高度集成的子系统有机组成，实现了网上选课与预约、网上教学与指导、网上监控与管理一体化，促进了实验室的全面开放。
5.不断深化面向工程教育的人才培养模式改革。学校始终坚持走产学合作培养应用型工程人才的道路，充分利用自身的两大行业背景，以推进“卓越工程师教育培养计划”为契机，积极探索“3+1”工程教育人才培养模式改革。按照“3+1”的模式重新构建课程体系，重点做好累计1年的企业学习方案。在确保行业企业专家深度参与人才培养方案制定的前提下，聘请他们直接承担部分专业课程的教学任务，积极推进教师与行业企业专家合作开发适用性和实践性强的优秀教材和实践教材，积极推进基于项目、基于问题和基于案例的教学方法改革，使工程人才的培养真正回归工程。
（二）实施覆盖数千人的“大学生学科竞赛工程”，着力培养学生的综合分析和设计应用能力 当前，各级教育主管部门、各类教育协会以及各种行业协会，均举办了丰富多彩、形式多样的各类科技竞赛，也引起了各个高校的高度重视并积极响应和参与。要使这些竞赛真正为培养人才服务，就必须建立健全相应的激励机制，避免形式化和功利化。为此，我们坚持推行“赛课计划”，按照“氛围营造、科研训练、竞赛突破、激励保障”的基本思路，实施大学生创新奖励学分制度，以赛带课，以课促赛，使大学生科技竞赛与课程教学活动有机结合起来，既实现了学生科技竞赛常态化，又促进了课程教学改革，为实施“千人工程”提供了有效的活动载体和良好的制度保障。
（三）实施覆盖百人的“大学生科研训练工程”，着力培养学生的设计研究能力学校以“大学生科技创新研究训练计划”为载体，每年投入专项经费，鼓励成绩优良的学生以团队的方式在教师指导下开展科技创新研究训练计划的项目立项申报，并经历项目答辩、评审、实施、撰写研究论文、结题验收等全过程，极大地提升了学生从事科学研究的兴趣和能力。五年来，每年都有上百人参加科技创新实践，有效的推动了我校学生科技创新训练教育，学生在科技论文发表、发明专利等方面均取得了一批科技创新成果。
（四）实施覆盖十人的“大学生创新研究培育工程”，着眼未来培养学生的创新能力
为了鼓励少数优秀学生根据自己的兴趣和专长自主选题、自主研究，在“百人工程”的基础之上，学校提出了“创新人才培养资助计划”，推进“十人工程”，以学生兴趣和特长为驱动，促进个性发展，培养创新能力。遵循“针对特殊、创新择优、兴趣驱动、注重过程”的原则，学生完全基于自身的兴趣和特长以团队的方式自主申报，通过答辩评审，学校每年重点资助5—10项思路新颖、目标明确、具有创新性和探索性、研究方案及技术路线可行的项目，每个项目资助10000元。另外还为获得重点资助的学生团队提供一系列的创新研究条件和环境，学生使用图书文献资料、实验室等享受教师同等待遇，学生创新研究成果可以冲抵专业主干课以外的课程学分。
（五）实践应用效果
“万千百十”人才培养工程是一个有利于学生工程实践能力培养和个性发展的系统工程，四个工程既有区别，更是一个紧密联系的整体，缺一不可，是一套完整的人才培养体系和运行机制。该系列工程的推进实施，在应用型人才培养模式、人才培养激励机制以及特色实验实训平台建设等方面取得了新的突破，激发了广大学生的学习积极性，在学生工程实践能力培养方面取得了长足的进步，也获得了良好的社会效益。
一是学生的实践能力和创新能力明显增强，人才培养质量明显提高，得到了行业企业的充分认可，毕业生就业率始终保持在90%以上，学生在国家和重庆 市各类科技竞赛中成绩突出，特别是在全国大学生电子设计竞赛、全国大学生节能减排竞赛、机器人大赛以及单片机大赛等方面，连续居重庆市高校前列。这些获奖项目中80%以上来自于“百人工程”和“十人工程”的培育项目。
二是相应的教学改革成果得到了社会和部分兄弟高校的认可，并在部分兄弟高校推广应用，获得了良好的社会影响。我校自主研制的实验实训教学平台被近10所高校采用；中央电视台、中国教育电视台、重庆教育电视台、广州日报、腾讯科技网等对我校的相关教学成果进行了报道。我校学生在2008年全国机器人大赛中的优异表现，引起了中央电视台的关注，CCTV新闻频道对我校“渝虎队”比赛进行了全程直播，并先后两次对我校进行了采访报道。
我们完全有理由相信，只要我们一如既往的坚持我们的办学思路，不断深化教育教学改革，我们就一定能够走出一条新建地方本科院校的特色发展之路！
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