形势与政策PROFECT_形势与政策国际形势
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吉林农业大学
2012-2013学年第一学期形势与政策课程
论文
论文名称钓鱼岛为何争端不断
年级2012级
学院生命科学学院
专业生物工程
学号11122323
姓名孙赫
任课教师徐永建
完成时间2012-10-27
成绩
论文题目：钓鱼岛为何争端不断
摘要：钓鱼岛问题，是中日之间悬而未决的领土主权争议问题。今年以来，由于日本右翼团体多次登上钓鱼岛，修建非法设施和标记，再次挑起两国间这一争端。其原因在于，钓鱼岛有着不可小觑的战略地位。其中包括 石油资源、军事价值、海洋权利等。钓鱼岛自古以来就是中国的领土，而日本却纠缠不放，我们一方面应该分析事件的起因，另一方面也应当维护领土的主权采取相应的措施。关键词：钓鱼岛争端 石油资源 军事价值 海洋权利 维护主权
一、钓鱼岛的战略地位
首先我们来了解一下钓鱼岛的位置：鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾省基隆市东北约９２海里处，距日本琉球群岛约７３海里，但相隔一条深深的海槽。钓鱼岛列岛系由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及三个小岛礁组成，总面积约６．３平方公里。其中，钓鱼岛最大，面积４．３平方公里，海拔约３６２米。东南侧山岩陡峭，呈鱼叉状，东侧岩礁颇似尖塔，岛上长期无人居住。现在我们来看一下钓鱼岛的战略地位：
（1）石油资源
就海底资源而言，钓鱼岛周围海域不仅海底石油储量巨大，可达30－70亿吨，而且其渔业资源也十分丰富，年可捕量达15万吨，有人曾经断定，钓鱼岛附近水域的石油资源使之“有可能成为第二个中东”。这种诱人的憧憬，足以令人为之冒险。进入90年代，随著《联合国海洋公约》的签订，200海里专属经济区制度的确立，日本海上扩张意识日益膨胀。而日本实现扩张的策略就是占领岛屿从而获取岛屿拥有的海洋区域。就此日本外务省也承认，如占有钓鱼岛，日本将大大增加专属经济区的管辖范围。以钓鱼岛为基础，日本才可以与中国分划东海大陆架，多约20多万平方公里的海洋国土，并进而攫取东中国海油气资源的一半！无怪乎有人将钓鱼岛视为日本染指东海大陆架丰富资源的唯一根据地。这就是日本无理强硬坚持钓鱼岛主权归属的首要因素。
（2）军事价值
从军事地理学的角度来看，钓鱼列岛有著十分重要、但并不为人多知的军事价值。众所周知，在我大陆国土的海洋方向，形成一道大陆外缘天然的屏障。在这一串岛屿的中段，我东海方向的正面，正好是琉球群岛和台湾岛，它们加上日本九洲岛使我东海海区与太平洋分隔。琉球一失，我台、澎等岛的安全即显危象：完全暴露于日本南下扩张征途的正面。终于，在甲午之战以后，台、澎成为了日本的殖民地。如果日本军国主义势力全面复活，日本再次成为世界军事大国，台湾和我国大陆的东部必将首先受到威胁。这样，处在台湾东北120海里，介于琉球群岛和我大陆及台湾省之间的小小钓鱼岛，其潜在的军事价值必定会令世人瞠目。事实上，在今后钓鱼岛的军事价值将会日益突出。在战略意义上，该列岛可以为日本利用、作为日再次侵略台湾的桥梁或前进基地；也可以成为我保卫国家东海方向安全、遏制日本扩张势力南下的前哨。
（3）海洋权利
海洋权利影响着一个国家的多方面实力，如海洋安全、海洋建设、海洋经济。
对日本来说，由于它是一个地形狭窄的岛国，因此防御纵深十分短浅。其内陆任何地方距海岸都不超过120公里。在战争爆发时极易受到来自各个方向空中
与海上的袭击，故日本基本上属于一个无纵深可资防守的国家，在二战后期，日本就已吃过这种国土地形之苦，盟军利用它给日本本土以沉重的打击。因此，从一方面来说日本急欲扩大其军事防御的范围，使其军事力量前出四岛建立前沿，才可对其海上安全更加有利。从另一方面讲，日本占领和控制钓鱼岛可以将其所谓防卫范围从冲绳向西推远300多公里。这正符合日本一些人企图推行海上扩张政策的政治意图。以此日本军队可以对我国沿海地区和台湾省的军事防御实施舰、机的抵进侦察与监视、从而使我方的防御活动陷入被动。同时，正如日本著名军事评论家小山内宏所指出的，钓鱼岛既适合建立电子警戒装置，也可设置导弹。这意味著日本可在此建立一个本土以外的军事基地，而这毫无疑问是针对中国、并对我产生重大威胁的一种结局。可以说，日本方面正是认识到了上述军事价值，所以早在70年代就将钓鱼岛及其附近海域划入其警戒范围，并将钓鱼岛列入了日本的军事控制圈内。
对我方而言，钓鱼列岛处在台湾岛东北最远端，直接与琉球诸岛相对，在地理位置上，它正处于我国大陆与日本冲绳之中，东西各距200海里。其前沿位置不仅对台湾岛的军事防御意义重大，而且对我国东南沿海方向的安全也有重要影响。从国土防卫的角度上讲，岛屿是大陆的前沿，在战争中具有重要的屏障作用。琉球群岛距离我东部沿海一般仅300－500海里。二战后，美国已将它建成美军西太平洋军事“岛屿锁链”的中心环节之一。美国一直注视这里为战争期间进攻远东地区的“桥头堡”，已经对我东部沿海地区的安全构成巨大威胁。如果钓鱼岛再被日本永久霸占，为美日安保体制下迅速发展的日本军事力量得以据此向西扩张，在可预见的将来，很难说其不对我国的安全构成潜在或现实的威胁。如果日本依托距台湾岛仅120海里的钓鱼岛对海峡进行监视，甚至对我利用海峡进行军事行动实施干扰，将严重削弱海峡军事功能的发挥，也将大大不利于我国东南沿海的安全，同时也会对我跨出第一岛链的未来海上发展受到更大的制约。从上述的分析可以得出这样的一个结论，钓鱼岛的战略价值是重大的，它不仅在于岛屿本身7平方公里的主权标志，而且在于其潜在的经济与军事价值。因此，无论从经济发展的角度，还是从国防安全的角度，我们都必须保卫钓鱼岛的主权所有，绝不能容许日本的染指和霸占合法化，这乃是国家利益的要求。
二、外界对钓鱼岛的干扰也不容忽视
就在中日钓鱼岛争端日趋紧张之时，9月16日，美国防长帕内塔以“调停者”的身份开启了中日之行。他在行前强调，美国在领土争端问题上“不持立场”，此行意在敦促中日双方“以尽可能和平的方式解决这些争端”。然而，纵观中日东海冲突，随处可见美国背后操纵的身影。
美国不仅是制造中日钓鱼岛领土主权矛盾的始作俑者，也是扩大矛盾的元凶。2001年12月，美国助理国务卿福特公开表示：“钓鱼岛一旦受到攻击，美国有可能对日本提供支持。”如果日本参与其中，美军就会驻扎到钓鱼岛”。2004年3月，美国国务院副发言人艾利里在回答记者提问时指出：“《美日安保条约》适用于钓鱼岛。” 2009年7月，美国国会议员称，日本在二战之后实际控制钓鱼岛，美国事实上已经承认钓鱼岛是日本领土。2010年10月，美国国务卿希拉里又一次向日本外相前原诚司承诺：《美日安保条约》适用于钓鱼岛。
日本在东海划界问题上提出的“中间线”原则，实际上也是由美国主导的。美国企图利用它在日本和中国之间做一定程度的军事、军力划分，这样一来日本的自卫队和海上保安厅就可以利用这条线加强与美国的军事合作，共同监控中国大陆的一举一动。
不过，在美国重返亚太的战略格局中，美国的最大战略利益是既要中日之间存在适度紧张，使之相互牵制，谁也不能坐大成为美国的威胁；也要避免双方爆发战争，这同样会危及美国在亚太地区的利益。美国玩弄平衡术，无非是想在一个大的框架之下操纵中日关系，实现其国家战略利益的最大化。
由此可见，不仅仅是日本，美国也给处理钓鱼岛问题施加了许多压力。
三、解决钓鱼岛问题不能光靠武力
历史证明，面对日本这样的邻居，光讲友好显然是不够的。过分强调中日关系重要，会使日本误判中国对国家利益的排序，误判中国社会对日本挑衅的容忍度。中日本来就是完全不同的两个利益体，两国过去发生过战争，今天在战略上互相防范。两国的友好只能以互利和相互尊重为前提，日本的自我纵容应明确不被允许。
中国应建立一整套反制日本挑衅的外交选项。对日本的各种对华不理智行为，中国有必要将其分类、分级，它的每一种挑衅，中国都有必要提前预设反制措施。通过几次快速、坚决的斗争，中国就能在日本的对华思考中植入新的认识，他们会清楚，对维系中日关系，中国没有比日本更多的义务，日本必须同时尽力。
（1）利用经济资源 尤其是市场资源
中国目前是日本最大的出口国,对于中国市场的依赖程度已超过美国。因此，如果中国减少日本市场在中国占有的地位，就能有效的影响日本的经济发展。而日本为了本国经济的发展必定会在与中国打交道的时候多做考虑。
（2）与美国打好关系
多年来，中日两国在处理对外关系时都把对美关系放在首位。中日关系在很大程度上受到中美关系和日美关系的影响。
首先，中日关系要受中美关系的影响。然而中美关系长期以来难以有所变化。
就美国而言，它希望通过参与亚太地区的国际事务来增强其在该地区的影响力，以约束和限制中国和日本的政治影响；就日本而言，它根本不满足目前经济大国的地位，试图借助美国的支持，通过积极参与亚洲及世界的国际事务、加入安理会等方式来实现其政治大国的梦想。而日本一旦成为政治大国，接下来会不会向军事大国发展呢？值得深思。近年来种种迹象表明，日本正在朝着军事大国的方面迈进。另外，近日日本国会将要审议新日美安全合作指针相关法案，届时日本将很有可能改变其“专守防卫”的政策，违背其决不成为军事大国的诺言。
对此，包括中国人民在内的亚洲各国人民不能不引起高度的警惕。
（3）与日本建立友好的关系是长久之计
在世纪之交，回顾中日两国交往的历程，可以说，友好合作是主流，冲突和摩擦也不少；展望未来，深深感到，中日友好不是权宜之计，而是百年大计、千年大计。无论从国际形势的角度看，还是从地理位置、历史文化的渊源及两国人民的感情来讲，中日两国都没有理由不世世代代友好下去。中日两国建立长期稳定的友好合作关系，不仅符合两国人民的共同利益，而且有利于亚洲和世界的和平与发展。
参考文献
[1]（《环球人物》第26期2012年9月26日（提前）出版P.23-P.25）
[2]（人民网资料：我国钓鱼岛主权与战略价值）
[3]（东方网： 日本“纠缠”钓鱼岛何时休）
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