发展党员工作程序的规定（推荐）_发展党员工作程序规定
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关于规范发展党员工作程序的规定
发展党员工作是党建工作的基础性工作，对保持党的先进性和纯洁性，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用具有十分重要的意义。为进一步严格发展党员工作程序，做好新形势下的发展党员工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，特作如下规定：
一、发展党员工作的总体要求
1、以邓小平党的建设理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十七大精神，按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求和“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，突出时代特点，以提高质量为目标，扩大民主，严格程序，坚决抵制不正之风，有领导、有计划地进行。
2、发展党员必须坚持《中国共产党章程》规定的标准和条件。要按照“三个代表”的要求，把政治素质好，坚决拥护和贯彻党的路线方针政策，积极投身改革开放和现代化建设伟大事业，廉洁自律，甘愿奉献，并得到党员、群众公认的优秀分子吸收到党内来。要注重在优秀的村（居）委、村（居）民小组长、村（居）民代表、村（居）工作人员、股东代表、群团组织骨干、非公企业生产经营骨干、农业生产示范户、外出务
工经商人员以及回乡大中专学生、退伍军人中发展党员，不断增强党在农村的群众基础。
3、要以提高质量为目标，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针。在发展党员过程中，要严格遵守发展程序，扩大党内民主，使发展工作有领导、有计划地进行，坚决抵制发展党员中的不正之风。
4、发展党员必须坚持自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个、发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。
二、发展党员工作程序
（一）入党申请人——入党积极分子
1、入党申请人自愿向所在村（社区）、单位党支部递交入党申请书。
2、入党申请人是否列为入党积极分子，其程序为：一是入党申请人所在村（社区）、单位的党小组要召开党小组会议讨论推荐；二是 28周岁以下的入党申请人如果是共青团员，一般要经团组织推荐，履行推优手续，填写好推优表。
3、党小组要将讨论推荐的入党积极分子名单报党支部。
4、入党申请人要向党支部递交个人自传。自传递交的日期应在入党申请人被党支部确定为入党积极分子前。遇有特殊情况的，最迟也必须在入党申请人被确定为发展对象前递交。
5、党支部要征求党内外群众对入党申请人的看法和意见。征求对象（不少于8人，与入党申请人无利害关系）一般为入
党申请人本单位的干部职工或对其比较了解的党员群众，征求方式可采用召开座谈会、发放征求表、走访了解等，并要做好具体的记录。
6、党支部召开支委会，研究确定入党申请人为入党积极分子，并安排其参加由镇举办的“建党对象学习班初级班”。入党申请人参加培训后，应向支部提交思想汇报，由支部确定1~2名正式党员作为该同志的培养联系人。
7、对尚不具备入党积极分子条件的，党支部应与其谈话，指出其不足，做好教育引导工作，鼓励其进步。
（二）入党积极分子——发展对象（考察期至少半年）
1、党小组、党支部要对被吸收为入党积极分子做好培养考察工作，开展有关培训、党课学习以及有选择地安排其参加党内活动。
2、培养联系人每半年要将入党积极分子考察情况，写入《建党对象考察政审表》相关栏目。
3、党支部每半年对入党积极分子考察一次。要召开有党支委、党小组长以及培养联系人共同参加的考察会议，并将有关情况填入《建党对象考察政审表》相关栏目。
4、入党积极分子培养考察期满后，党支部要征求党小组、培养联系人的意见，并将有关情况填入《建党对象考察政审表》相关栏目。
5、党支部召开支委会讨论是否将入党积极分子确定为发
展对象初步人选，入党积极分子培养考察期不足的不能确定为发展对象初步人选。支部应安排确定为发展对象初步人选参加由镇举办的“建党对象学习班高级班”，入党积极分子参加培训后，应向支部提交思想汇报，支部应将培训情况填入《建党对象考察政审表》相关栏目，没有经过集中培训的一律不得发展。
（三）发展对象——预备党员（考察期至少半年）
1、党支部通过派人与发展对象谈话、查档和必要的函调、外调等形式，对发展对象历史和现实表现、直系亲属关系和主要社会关系进行政治审查，并征求计生、综治意见，形成综合性政审报告，没有经过政审的一律不得发展。
2、召开党支委会或党支部大会讨论研究政审情况，并摘要填入《建党对象考察政审表》的相关栏目，同时审查其他相关材料，讨论是否同意接收发展对象为新党员，如获得会议通过的，则用《中国共产党发展对象公示》（附件1）在村内进行七天的公示，同时将确定发展为预备党员的发展对象有关情况填入《发展对象情况申报表》（附件2），并报交镇组纪办备案。
3、对预审合格的发展对象，镇党委下发《入党志愿书》给党支部，由培养联系人指导其按要求填写《入党志愿书》。
4、发展对象自己约请或党支部指定2名正式党员作为发展对象介绍人。介绍人不得为发展对象的直系亲属，一般由培养联系人担任。
5、入党介绍人在《入党志愿书》中相关栏目填写意见。
6、党支部准备好发展对象的基本情况、培养考察和培训情况、综合政审情况、征求党内外群众意见、《建党对象考察政审表》等有关材料及加盖党支部印章的《吸收预备党员表决票》（附件3）和《吸收预备党员票决情况汇总表》（附件4），及时召开支部大会研究接收预备党员，对其进行票决。会议程序：
（1）支部大会主持人清点到会党员人数（到会有表决权的党员应超过本支部有表决权党员半数），宣布大会的主要议题和程序；
（2）发展对象宣读《入党申请书》，向大会汇报自已对党的认识、入党动机、现实表现，介绍本人履历、家庭和主要社会关系等；
（3）入党介绍人介绍发展对象的表现和培养考察情况，并对其能否入党、本人是否同意其加入党组织表明意见和态度；
（4）党支委会报告对发展对象“推优”、政审、培训、民主测评、预审等方面的情况及党支委会的意见；
（5）与会党员酝酿讨论，充分发表意见，未到会党员提交的书面意见由支部在大会上宣读；
（6）发展对象对党员提出的意见表明态度；
（7）进行票决。主持人通报有表决权的党员到会人数（要
有半数以上有表决权的党员参加），对填写《吸收预备党员表决票》（附件3）进行说明。有表决权的党员以无记名方式填写《表决票》，表决票统计后要公开表决结果，工作人员要在《吸收预备党员票决情况汇总表》（附件4）的“说明栏”上填写有关内容后签名、加盖党支部印章，并封存《表决票》；
（8）召开党支委会，根据票决结果，形成党支部大会决议，及时填写发展对象的《入党志愿书》中的“党支部大会决议”栏，由党支部书记签名并加盖党支部印章，连同其他有关材料上报镇党委审批；
7、镇党委派党支部的组织委员与预备党员进行个别谈话，谈话人将谈话的情况，写入《志愿书》相关栏目；
8、镇党委批准发展对象为预备党员后，及时开具《批准吸收新党员通知书》给支部；党支部将《通知书》在党员大会宣布，并通知新党员本人；
9、对未被批准入党的，镇党委要通知党支部，由党支部做好其思想工作。
（四）预备党员——正式党员（考察期至少一年）
1、将预备党员编入党支部和党小组，吸收其参加党内活动，指导其按要求交纳党费，加强对预备党员集中培训考察。
2、入党申请人被镇党委批准为预备党员后，由镇党委或党支部及时组织预备党员宣誓。
3、党支部要定期召开一次有党支委、党小组长以及培养
联系人参加的会议，讨论预备党员教育考察的情况。
4、预备党员一年预备期将满时，要向党支部递交自已书写的转正申请书。
5、党支部收到转正申请书后，要及时召开党支委会或党支部大会对预备党员能否按期转正情况进行全面审查并表决，如获得会议通过的，则用《中国共产党预备党员转正公示》（附件5）在村内进行七天的公示。
6、党支部准备好预备期间的表现、考察情况等有关材料及加盖党支部印章的《预备党员转正表决票》（附件6）和《预备党员转正票决情况汇总表》（附件7）。及时召开支部大会讨论预备党员转正，并进行票决。票决的程序：
（1）支部大会主持人清点到会党员人数（到会有表决权的党员应超过本支部有表决权党员半数），宣布大会的主要议题和程序；
（2）转正对象宣读《预备党员转正申请书》，汇报自已在预备期间的表现，肯定成绩，找出差距，表明决心，并说明有关问题；
（3）预备期间的考察联系人介绍转正对象在预备期间的表现，表明本人是否同意其按期转为正式党员的意见；
（4）转正对象所在的党小组介绍转正对象在预备期间的表现和党小组意见；
（5）党支委会介绍转正对象在预备期间的教育考察、工
作表现等方面的情况；
（6）与会党员酝酿讨论，充分发表意见，未到会党员提交的书面意见由支部在大会上宣读；
（7）转正对象对党员提出的意见表明态度；
（8）进行票决（参照接收预备党员票决程序和要求）；（9）党支部要将《预备党员转正票决情况汇总表》（附件7）一式两份，分别存入转正对象的个人档案以及党支部档案，同时填写好预备党员的《入党志愿书》中“支部大会决议”栏，由党支部书记签名并加盖党支部印章；
7、党支部如同意预备党员按期转正，要及时将《建党对象考察政审表》和《入党志愿书》等所有相关材料上报党委审批；
8、镇党委审批同意后，及时开具《预备党员转正通知书》给支部；
9、党支部要将《通知书》在支部大会宣布、并通知预备党员本人；
10、镇党委将新党员的所有档案材料存入本人人事档案，没有人事档案的，要建立党员档案，由镇党委保存；
11、不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。
三、发展党员工作的领导和纪律
（一）各单位党组织必须把发展党员工作列入重要议事日程，切实把这项工作作为加强党的建设的一项重要内容，加强领导和具体指导。镇党委对发展党员工作的情况进行不定期检查，实事求是地反映存在的问题和对违反党章规定现象的查处情况。
（二）镇党委根据上级组织部门下达的发展计划，并结合全镇实际，研究制定发展党员工作年度计划，加强宏观指导。各单位党组织也要制定年度发展工作计划，认真抓好落实。
（三）加强对党务干部的业务培训，切实提高做好新形势下做好发展党员工作的能力和水平，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。
（四）各党支部在发展党员工作中一定要坚持原则和程序，抵制不正之风，对出现的违纪问题，一定要严肃查处。依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例(试行)》等有关规定，对违反《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，弄虚作假或者其他手段，把明显不符合党员条件的人拉入党内的，对主要责任者给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤消党内职务的处分。
本规定自公布之日起实施，由镇组办负责解释。
中共乐从镇委组织纪检办
2008年06月02日
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