关于推进中小学有效教学的实施意见_中小学有效教学
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关于推进中小学有效教学的实施意见
各乡镇（开发区）中心初级中学，市直（民办）学校：
为落实扬州市教育质量效益年会议精神，扎实推进有效教学，强化教学精致管理，提高教学质量与效益，现对全市中小学推进有效教学提出如下实施意见。
一、实施有效教学的意义
有效教学是符合教学规律、教学投入和产出比例协调、教学效果显著、有利于促进学生情感体验的教学；有效教学是着眼于全体学生，有利于学生全面发展的教学；有效教学是为了提高教师工作效益、强化过程评价和目标管理的一种现代教学。只有实施有效教学，才能走出“功利主义，形式主义”的误区；只有实施有效教学，才能跳出“学生苦、教师累、效率低”的怪圈；只有实施有效教学，才能建立和谐的师生关系，让学生品尝到学习的收获与快乐，让教师感到职业的成功与幸福。
二、有效教学的基本要求
1.教学要关注学生需求。教师要深入了解学生的生活习性、学习特点和兴趣爱好，与学生建立深厚的师生感情，最大限度地满足学生的情感需求。坚持“以学生为本”，引导学生积极参与教学过程，主动参与问题解决，满足学生的认知需求和行为需求。深入研究中考、高考改革，使教学更具有前瞻性、针对性和实效性，切实提高教学效果，满足学生的升学、发展需求。
2.教学要讲求单位时间的效益。教师要有时间与效益的观念，从学生整体利益出发，注重学生整体素养的协调发展。提倡为学生节省时间，每门学科应在规定时间内最大限度地达成教学目标，关爱学生身心健康。反对用过度耗费学生时间、精力的做法去换取考试成绩；提倡因材施教，分层教学，分类指导，反对缺乏针对性的低效教学；提倡适当加大课堂教学密度，给学生充足的知识信息量，反对课堂中的“垃圾语言”和无效教学行为。
3.教学要建立目标反馈机制。一节课要留有充足时间给学生答疑或进行练习、测验，实施“课堂达标”考查。要及时批改学生作业和阶段测验，并根据批改情况和存在的问题调整教学内容和方法，不使问题积累起来。要建立学生学习档案，掌握学生的学习“病历”，以便分析学习动态，有的放矢地辅导。教师制定教学目标要明确、具体，以便于测量和落实。
4.教学要注重反思。没有反思性教学，便没有有效教学。有效教学迫切需要教师自觉养成经常反思与总结的习惯，做到天天反思、课课反思，要不断地思考：“这堂课学生掌握了多少？”“这堂课有多少学生掌握？”“什么样的教学才是有效的？”“我的教学有效吗？”“有没有比这更有效的教学？”等问题。
三、有效教学的基本策略
（一）提高教学准备的有效性
教学准备指的是教师在制定教学方案时所要做的工作，包括教学目标的设定、教材的处理（包括课程资源的开发与利用）、方法的选择、教学组织形式的确定、教学环节的设计以及教学方案的形成等。
要切实开展有效备课，备课要强调“三备”。
要备教材。要努力吃透教材，把握重点、难点，理解内涵和外延，同时把教材看作是一个例子，不唯教材，做到举一反三，触类旁通。要与文本对话，引导学生感悟文本的内在意蕴。要精心设计教学流程，提炼出简练而有效的教学主线，层层推进。
要备学生。教师要了解研究学生的知识基础、认知能力和动机水平，真正掌握学生在自习过程可能提出的疑难问题，遵循“最近发展区”原则，从学生的需要、经验、兴趣爱好出发，贴近学生的生活实际，准确定位教学起点，做到据学而教，以学定教。
要备训练。要依据教学内容和学生实际，精心选择和设计课堂练习，去粗取精，去伪存真。要做到讲练结合，精讲精练，当堂训练，快速反馈。
备课要强调规范。备课笔记必须课时齐全，内容详实，格式规范，注明总课时数和上课时间，要备分课时教案，杜绝统案。复习课、习题课、试卷评讲课必须按不同课型的要求备课。备课笔记的编写要强化“四有”：有教学流程安排、有学生活动安排、有教与学的方法设计、有教后反思记录。防止机械照抄照搬教材、教参、教案等资料，杜绝不备课就上课现象的发生。要切实抓好个人备课——集体备课——个人再备课的“三级备课制”，真正把集体备课制度落到实处。积极探索与完善编写教学案、导学稿等新型备课方式。
学校要加强对教师备课情况（特别是个人复备情况）的检查，做到定期检查与随机抽查相结合，每次检查都必须有文字记载。教育局职能科室要进行不定期抽查，并与学校检查记载情况进行比较分析。教育局和各学校要开展教师备课笔记展示与评比活动。
（二）提高课堂教学的有效性
要坚持“三不讲”原则，即“学生会的不讲，讲了学生听不懂的不讲，超标的不讲”、实施“五步教学法”即“目标揭示、问题导入、启发探究、归纳提升、当堂训练”。
1、明确教学目标，提高教学内容的有效性。教学目标在关注知识与技能的同时，还要关注过程与方法、情感态度与价值观，使学生在学习活动中获得知识和成功的体验，最大限度地满足每一个学生学习的需要。课堂教学内容的选择要根据新课程标准的要求和学生发展的需要，依据教学目标，确立重点，优化选择。在强调过程与方法、情感态度与价值观目标的同时，不能忽视知识教学，应切实保证知识教学的有效性。
2、优化教学设计，提高教学活动的有效性。新课导入、情境创设、迁移过渡、操作实验、练习设计、活动组织等都应精心准备，周密布置，努力达到设计最优化、解题探索化、交流互动化、思维多样化、体验有效化的要求，从多个层面激发学生主动参与学习的全过程。要将知识、规律问题化、情境化。坚决杜绝满堂灌，确保课堂时间师生占有比对半。要切实开好中学理化生和小学科学实验课，让学生在观察和动手实验中理解掌握知识，培养动手能力。
3、活用教学方法，提高教学方法的有效性。活用教学方法要求教必须致力于“导”，服务于“学”，要依据教学目标的实现来选择有效的教学方法。要根据学生学习的特点，把外在的教学目标转化为内在的学习需求，把“启发式”思想贯穿于教学方法选用的整个过程，充分反映学生主体性的要求。
4、融洽师生关系，提高教学交往的有效性。要建立民主、平等的师生关系，积极创设和谐的课堂氛围，增强师生之间的教学互动。通过师生、生生之间多层次的富有成效的互动、交流，让学生掌握知识，发展能力。师生间的互动交往不追求形式上的热闹，而应追求实实在在的质量和效果。
5、恰当运用教学手段，提高教学手段的有效性。多媒体和教具等教学手段的运用，要用在该用之处，使其真正起到辅助教学的作用。
6、精炼教学语言，提高课堂语言的有效性。教师要精心组织教学语言，增强语言表达的科学性、针对性、准确性和感染力，做到清晰精炼、重点突出、逻辑性强。
7、精心设计问题，提高问题设计的有效性。要围绕教学重点难点，设计富有启发性、探究性的课堂提问，通过有效的问题激发学生学习探究的兴趣，推进教学目标的实现。
8、适时作出评价，提高教学评价的有效性。教学过程中教师要及时、适度、多元地评价学生。评价既要注重过程，又要注重结果。评价语言要真诚、实事求是、因势利导、恰到好处，真正起到评价的激励和引导作用。
（三）提高学科作业的有效性
作业做到分课时、限时限量、针对性，坚持“四个必须”，即凡是布置给学生做的教师必须先做，凡是学生做过的必须批改，凡是学生做过的必须评讲，凡是做错的必须纠正。
1．精心布置作业。教师对学生布置的作业必须紧扣教学内容和目标，所布置的习题必须在广泛占用资料的基础上精心选出，力求针对性强、有实效。对新题或心中无底的题，教师必须先做一遍，然后再决定是否布置给学生。反对“题海战术”，反对照搬现成资料。要根据所教班级学生实际，分层次布置作业。
2．认真批改作业。各科作业要认真及时批改，批改要正确，批语要具体明确，重在指导和激励，评价要恰当。作业批改的格式要统一、规范，必须注明批改的时间、等第（分数）、作业次数等。
3．科学讲评作业。充分发挥作业批阅后的反馈功能，认真整理批阅后的作业和试卷，形成今后教学的有效资源。教师应建立作业情况记载本，随时摘记作业中的独特见解和典型错误。讲评要有针对性、时效性和激励性；所有作业必须有错必纠，学生订正后，要进行二次批阅。要指导学生建立纠错本，对纠错的内容及时进行阶段性跟踪检测，巩固纠错效果。对拖欠、缺交、马虎、抄袭现象要及时批评教育，并要求补作或重作。对一些特殊学生，提倡面批面评。
（四）提高课后辅导的有效性
落实“三定”即定对象、定内容、定措施，做到“三关注”即备课关注、课堂关注、作业关注。要坚持教辅结合的思想，不断强化教学辅导。辅导重在因人制宜、分类分层。辅导分个别辅导、小组辅导和集体辅导等形式。在注重学生知识辅导的同时，还要注意学生的心理辅导，补“差”先补“心”，消除心理障碍，矫正不良习惯，增强学生战胜困难的信心和勇气。各校要结合实际，积极探索多种辅导形式，确保辅导效果，让每一个学生都能得到发展。
1.明确具体辅导任务。课后辅导的主要任务是：解难释疑，查漏补缺；发展个性，培养特长；夯实基础，讲求实效；端正态度，指导方法。教师要根据不同的辅导对象，确定具体的辅导任务。
2.采取多种辅导形式。课后辅导要贯彻因材施教原则，既要有小组形式的辅导，又要有个别形式的辅导，兼顾“培尖、提中与补差”，切实增强辅导的针对性和实效性，努力缩小学生之间的差距，促进全体学生的共同发展。
（五）提高教学测试的有效性
1．科学安排测试。学校要科学安排周练、月练，控制考试次数，不可以练代讲，注重过程测试的实效。要积极参加市组织的各类统一测试。
2．提升命题质量。测试命题，既要兼顾知识的覆盖面，又要注意对重点知识的重点考查；既要面对实际夯实基础，又要兼顾能力分级考查。试卷整体要求应与课程标准保持一致，并体现一定的信度、效度和区分度。测试要发挥诊断、导向、激励功能。特别是学校组织的测试，各学科应有专人把好命题质量关，切忌整卷照抄、照搬。
3．严格考务管理。各级各类测试的组织要严密，纪律要严明，操作要规范。学校应参照国家考试考务工作要求，结合学校实际，制定明确的考试违纪处罚条例。无论是对教师还是对学生，都应该按章办事。凡有处罚，必须在一定范围公示，学校要有相应的文字记录。
4．抓好质量分析。要重视考试成绩数据分析，班级应该有学生个体之间的横向比较数据和个体纵向发展比较数据；学校应该有各班的优分人数、合格率、极差率、生均总分的纵横比较数据。一般性检测的质量分析，可以在教研组教研活动中进行，教研组的分析记录应交教务处备案。凡考试都应分门别类开好质量分析会，校级会议数据分析到每一位任课教师和每一个班级，措施落实到每一位教师；班级会议数据分析到每一个学生，措施落实到每一位学生。质量分析既要看到问题的本质，也要有整改的措施，做到“四到位”，即“数据分析到位，问题排找到位、措施落实到位、整改效果到位”。
（六）提高教学研究的有效性
1．抓实教研组建设。要健全市、片、乡、校四级教研网络，各片教研站要正常开展教研活动，各乡镇（开发区）中心初中要成立教研机构，统领和指导全镇教学业务，各校要加强教研组的梯队建设，形成一个结构合理、善于创新、乐于合作的教研团队。要加强教研组的学习、备课、教研等制度建设，真正发挥教研组的教研功能。要加强学科教学资源库建设，丰富教研、考研资源，便于教师共享。
2.抓实教研活动。学校要以“实施有效课堂教学”为主题，积极开展“有效课堂达标”活动。扎实开展学科教研活动，明确每次教研活动的主题，目的和解决的问题。要通过开展“备课、上课、评课，再备课、再上课、再评课”的循环式教研活动，切实提高课堂教学的有效性。要提高听课、评课的实效，听课记录要详细，评议要具体深入，着重提出问题、研究问题、解决问题。要通过开展研究课、示范课规范课堂教学行为，提升教师业务素质。
3.突出校本研究。把学校变成学习型的组织，这既是新课程的理念，也是校本教研的核心。学校要重视教师的业务学习和培训，要引导教师切实转变教育观念，用科学先进的教育理论改进教学行为，并结合实践深入研究有效教学。要花大力气抓好校本培训，尤其要抓好教学常规的培训和课堂教学能力的培养，让更多的教师在校本培训中得到专业提高；要重视名师工程建设，培养实施有效教学的高素质人才，让他们发挥示范引领作用。以校为本的研究关键的要素有三：教师能够“学习反思”、教师间“互相观摩”、名师“专业引领”。学校要搭建更多的平台促教师成长。
四、加强有效教学的组织管理
有效教学是推进新课程改革的必然要求，是提高教学质量的必由之路，各校要高度重视，引导全员树立有效教学理念，用有效教学理念指导教学改革，实施有效教学管理，提高教学质量和效益。教育局教研室、各片教研站和学校教学教研部门要切实发挥研究、服务、指导作用，根据教育局《关于推进有效教学的实施意见》，进一步加强有效教学专题研究，科学制定推进有效教学的实施细则，全面开展有效教学的研究，特别是有效教学各个环节的研究。要通过有效教学论坛、有效教学优质课评选、有效教学论文评选等活动，推动有效教学的深入实施。切实加强有效教学的考核工作，各学校要通过听课、教学流程检查、学习效果检测等形式，对教师的有效教学情况进行考核；要将有效教学的考核结果，作为教师教学实绩评定、评优评先和职称评定的重要依据。教育局将对学校有效教学管理工作进行专项督查、考核，总结推广成功经验和成果，及时发现存在问题和不足，并提出切实可行的整改意见，不断提升全市中小学有效教学的实施水平。
高邮市教育局
二○○八年三月二十日
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