生产安全事故和调查处理规定(修订版)_生产安全事故处理规定
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生产安全事故和调查处理规定
（2018年3月修订）
第一章
总
则
第一条 为贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和XXXXXXXXXXX有限公司《生产安全事故报告和调查处理规定》，进一步规范XXXXXXXXX有限公司（下称公司）生产安全事故和调查处理流程，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，特制定本规定。
第二条 生产安全事故（以下简称事故）是指公司在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。环境污染事故、核事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本规定。
第三条 事故发生部门及人员应当积极配合事故调查工作，任何组织和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和调查处理。公司工会组织依法参加事故调查处理，并提出处理意见。
第四条 公司安全技术部负责对生产安全事故的报告和调查处理工作进行组织、管理、指导和监督，并根据此规定要求，组织开展或参与相关事故的调查工作。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，对事故责任者提出处理意见。
第五条 本规定适用公司各部门、外租单位、协议合作单位及通过协议明确安全管理责任的单位，在生产经营活动中造成的人身伤害、/ 10
设施设备损坏、直接造成经济损失的生产安全事故的报告、调查和事故处理。
第一章
事故报告
第六条
事故报告应当及时、准确、完整，任何部门和个人对事故不得迟报、谎报、漏报和瞒报。
第七条 事故发生后，现场有关人员须在1小时之内向本单位负责人报告,同时向公司安全技术部报告。
第八条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当按照相关事故应急处置程序要求，立即启动本单位事故应急程序，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大化，减少人员伤亡和财产损失。
第九条 涉及人身死亡事故的应当在1小时内向当地政府安全生产管理监督部门报告。涉及交通事故的，要及时向公安交通部门报告。涉及火灾事故（在不可控制的情况下）要拨打火警电话“119”报警。
第十条
事故报告应至少包括下列内容：
（一）事故发生单位概况；
（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（三）事故发生的简要经过及事故原因；
（四）事故已经造成或者可能造成伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（五）伤亡人员个人基本情况、医疗救治情况和初步诊断结论；
（六）已经采取的措施；
（七）其他应当报告的情况。/ 10
第十一条 事故发生单位应及时将事故的有关情况通过行政管理部门报告给有关的保险公司，以便于保险理赔事宜。
第十二条 事故发生后，有关部门和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单部门、单位和个人不得破环事故现场，毁灭相关证据。
第十三条 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图，进行拍照，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹和物证。
第二章
事故分类
第十四条 事故类别主要包括：车辆伤害、机械伤害、起重伤害、物体打击、集装箱损、货损、机械车损、交通、触电、火灾、高处坠落、坍塌、化学性或物理性爆炸、压力容器爆炸、中毒、窒息和其它等伤害。
第十五条
根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失，事故等级划分：
（一）一般事故：一次轻伤3人以下，或直接经济损失2万元以下的事故；
（二）较大事故：一次轻伤3人以上6人以下，或重伤3人以下，或直接经济损失在2万元以上5万元以下的事故。
（三）重大事故：一次轻伤6人以上，或重伤3以上10人以下，或死亡3人以下，或直接经济损失5万以上30万元以下的事故。
（四）特大事故：一次重伤10人以上，或死亡3人以上，或直接经济损失30万元以上的事故。/ 10
本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第十六条 直接经济损失是指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。其统计范围如下：
（一）人身伤亡所支出的费用。包括医疗费用（含护理费）、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用和停工工资等。
（二）善后处理费用。包括处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用。
（三）财产损失费用。包括固定资产损失和流动资产损失。
第十七条 因事故造成的直接经济损失无论是否在保险责任范围内，均作为上报事故等级的分类基础和对责任者经济处罚的依据。
第三章
事故调查
第十八条
事故调查应实事求是，事故发生的原因、经过、性质、责任应准确无误。
第十九条
发生事故后有公司安委办或授权指定部门组织事故调查组对事故开展调查工作。
第二十条 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报，因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本规定应当另行组织事故调查组进行调查。
第二十一条 事故调查组的组成按照精简、效能的原则。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，与所调查的事故没有直接利害关系。事故调查/ 10
组组长由公司安委办指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。
第二十二条
事故调查组履行下列职责：
（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；
（二）认定事故的性质和事故责任；
（三）提出对事故责任者的处理建议；
（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；
（五）提交事故调查报告。
第二十三条 事故调查组有权向有关部门、相关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关部门、相关单位和个人必须全力配合。
事故发生部门、相关单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。
在事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。
第二十四条 事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位或设施设备生产厂商进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。
第二十五条
事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。
第二十六条
事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查处理报告。特殊情况下，经公司安委办批准，提交事故调查处理报告的期限可以适当延长，但延长期不得超过30日。/ 10
第二十七条 事故调查报告应当包括下列内容：
（一）事故发生单位概况；
（二）事故发生经过和事故救援情况；
（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
（四）事故的类别、原因和性质；
（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；
（六）事故防范和整改措施。
事故调查处理报告应当客观真实，并附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查处理报告上签名。
第二十八条 事故调查处理报告报送公司安委办后，事故调查工作即告结束。
第二十九条 事故调查处理报告经公司安委办审批后，由公司安全技术部备案存档。
第三十条 事故档案的保管期限为永久保管。
第四章
事故处理
第三十一条 事故处理应坚持“四不放过”原则，即“事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过”的原则。
第三十二条 对于一般事故、较大事故和重大事故，公司安委办负责事故调查处理的制定部门或负责人自收到事故调查处理报告之日起7日内做出批复或决定；特大事故应在15日内做出批复或决定，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不得超过30日。/ 10
事故发生的部门、个人及相关单位，应接受公司安委办或安全技术部门的事故调查处理批复或决定，对负有事故责任的人员进行处理。
对事故发生部门、相关单位及有关人员的处理包括经济处罚和行政处罚，负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，应依法送交司法部门追究法律责任。
第三十三条 行政处罚包括警告、记过、留用察看、降职、撤职等。对事故责任人或部门、班组负责人的行政处罚由公司高层领导讨论确定。
第三十四条 一般事故的处理。
一般事故为，一次轻伤3人以下，或直接经济损失2万元以下的事故。事故责任分为：全部责任、主要责任和次要责任。
（一）负有全部责任的人员，承担事故所产生全部损失费用的100%；
（二）负有主要责任的人员，承担事故所产生全部损失费用的50%；
（三）负有次要责任的人员，承担事故所产生全部损失费用的30%；
（四）给予责任人通报批评，警告处分一次，并处以经济罚款500-1000元；
（五）给予责任人所在的班组负责人处以经济罚款300元。
（六）给予责任人所在的部门负责人处以经济罚款500元。
（七）责任人一年内连续发生两次一般事故的按照较大事故经济罚款处理。/ 10
第三十五条 较大事故的处理。
一次轻伤3人以上6人以下，或重伤3人以下，或直接经济损失在2万元以上5万元以下的事故。事故责任分为：全部责任、主要责任和次要责任。
（一）负有全部责任的人员，承担事故所产生全部损失费用的70%；
（二）负有主要责任的人员，承担事故所产生全部损失费用的40%；
（三）负有次要责任的人员，承担事故所产生全部损失费用的20%；
（四）给予责任人通报批评，记过处分一次，并处以经济罚款1000-2000元；
（五）给予责任人所在的班组负责人处以经济罚款500元。
（六）给予责任人所在的部门负责人处以经济罚款800元。
（七）责任人一年内连续发生两次较大事故的按照重大事故经济罚款处理。
第三十六条 重大事故的处理。
一次轻伤6人以上，或重伤3以上10人以下，或死亡3人以下，或直接经济损失5万以上30万元以下的事故。事故责任分为：全部责任、主要责任和次要责任。
（一）负有全部责任的人员承担事故所产生全部损失费用的40%；
（二）负有主要责任的人员承担事故所产生全部损失费用的20%；/ 10
（三）负有次要责任的人员承担事故所产生全部损失费用的10%；
（四）给予责任人通报批评，留用察看一年，扣除上一月度绩效工资。
（五）给予责任人所在的班组负责人处以经济罚款800元。
（六）给予责任人所在的部门负责人处以经济罚款1000元。
（七）责任人一年内连续发生两次较大事故的按照特大事故经济罚款处理。
第三十七条 特大事故的处理。
一次重伤10人以上，或死亡3人以上，或直接经济损失30万元以上的事故。事故责任分为：全部责任、主要责任和次要责任。
（一）负有全部责任的人员承担事故所产生全部损失费用的20%；
（二）负有主要责任的人员承担事故所产生全部损失费用的10%；
（三）负有次要责任的人员承担事故所产生全部损失费用的5%；
（四）给予责任人通报批评，解除劳动合同，扣除上一月度绩效工资。
（五）给予责任人所在班组的负责人扣除上一月度绩效工资，并给于撤职处理。
（六）给予责任人所在部门的负责人扣除上一月度绩效工资，并给于降职处理。
第三十八条 事故发生部门及其有关人员有下列行为之一的，扣发当年年终奖的30%至50%；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不立即组织事故抢救的；
（二）迟报、谎报、瞒报、漏报事故的；/ 10
（三）在事故调查处理期间擅离职守的；
第三十九条 事故发生部门及其有关人员有下列行为之一的，处上一年年收入30%至50%的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）迟报、谎报、瞒报、漏报事故的；
（二）伪造或者故意破坏事故现场的；
（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；
（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；
（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；
（六）事故发生后逃匿的。
第四十条 由当地政府主管部门或执法部门负责调查的事故，应当遵从当地政府或执法部门的决定。
第四十一条 对已经发生的事故，要按照“四不放过”的原则及时进行处理，并根据事故性质及后果召开不同形式的事故现场分析会或事故分析会，及时查找原因，警示职工，接受教训，制定完善的防范措施并贯彻执行。
第五章
附
则
第四十二条 本规定的修改、解释权在XXXXXXXXXXX有限公司安全生产管理委员会。
第四十三条 本制度从2018年XX月XX日起执行，原《安全事故管理规定》自行废止。/ 10
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