某市教育局责任追究办法_市教育局xx年工作计划
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xx市教育系统责任追究办法
第一章 总则
第一条
为切实加强教育系统勤政廉政建设，规范管理，改进工作作风，强化责任意识，提高办事效率，保证政令通通，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中国共产党党内监督条例（试行》和《中国共产党纪律处分条例》等有关法律、法规和上级有关文件精神，制定本办法。
第二条
责任追究是指对市教育局机关、辅导站人员和学校教职工在行政管理、教学管理、教育工作中违反首问责任制、限时办结制，不履行或不正确履行岗位职责或违反法律、法规及相关规定，致使工作造成不良影响或严重后果的行为予以处罚的方式。
第三条
本责任追究办法适用于局机关、各教育辅导站、中小学、幼儿园和民办学校。
第二章责任追究原则和形式
第四条
责任追究原则：
l、实事求是原则：
2、权责一致原则；
3、客观、公正、公平原则；
4、有责必问、有错必究原则；
5、教育与惩处相结合原则；
6、连续追究原则。
第五条
责任追究方式
1、亮黄牌；
2、告诫；
3、书面检查；
4、诫勉谈话；
5、系统内通报批评；
6、组织处理(降职、免职、换岗、待岗、待聘、试聘、劝退或辞退)；
7、党纪或政纪处分；
8、应当追究法律责任的，移送司法机关追究法律责任。
以上各条视情节轻重既可单独适用，也可合并适用。
第六条
责任追究办法实行第一责任人问责追究制，局机关各股室负责人、教育辅导站长、中小学校长和幼儿园长为第一责任人。追究方式：
l、情节较轻的责令责任人书面检查、限期整改，并对分管负责人给予告诫。
2、情节较重，造成不良影响和后果的，对责任人给予通报批评，取消职称晋升，年度考核定为不称职或不合格，并对分管负责人责令书面检查。教辅站站长、市直中学校长向局长作专题认识，对民办学校年度评估定为不合格。
3、情节严重，造成恶劣影响和后果的，给予通报批评，对责任人进行组织处理和党纪政纪处分；对分管负责人进行诫勉谈话；对民办学校，取消办学资格。
第七条
市教育局纪检监察室负责投诉、举报的查办、转办、协办和交办等工作。
第三章
责任追究范围
第八条
局机关、教育辅导站、学校和幼儿园相关人员，违反有关规定，损害教育系统和学校形象，有下列情形之一的，应当追究责任：
1、向学生及学生家长索要财物或有价证券的；
2．从事有偿家教的，3、从事商业传销或从事第二职业的；
4、因工作责任心不强，措施不到位，导致发生重大责任事故的；
5、重大突发事件，灾难险情，责任事故等重要情况不及时报告、不迅速处理而造成不良影响和严重后果的；
6、在考试中泄密，失职或徇私舞弊造成不良影响和严重后果的；
7、违反规定，强制或变相强制学校及学生交纳保险费、订购教辅资料、校服、学习用品并从中牟利的：
第九条
在执行收费政策中，违反有关规定乱收费；有下列情形之一的，应当追究责任：
1、学校和教师擅自提高收费标准和巧立名目扩大收费范围的。
2、未严格执行“一费制”收费标准。擅自设立收费项目及标准，或者仍在执行上级已经取消的行政审批、行政事业性收费项目的。
3、学校不按规定收取与入学挂钩的赞助费、建校费和捐资助学费的。
4，农村义务教育阶段中小学招收“择校生”，不按规定收取“择校费”、“借读费”的。
5、在义务教育阶段，学校以统一考试向学生收取考试费、试卷费的。
6、在职教师到民办学校兼职、与民办学校联合办班收费或为培训班有偿介绍生源的。
7，学校组织学生利用课余时间、周末和节假日收费补课的。
8、未严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，随意扩大择校名额、超标准收取择校费的。
9、强制收取学生搭伙费、军训费、蒸饭费、自行车寄存费的。
10、在教师调动、职称评定、竞赛、评先选优等过程中徇私舞弊或乱收费的。
第十条
在资金管理使用中，有下列情形之一的，应当追究第一责任人的责任。
1、未执行上级财务“收支两条线”规定，私设“小金库”的。
2、对上报数据失真而造成不良影响或后果的。
3擅自改变资金使用用途而造成不良影响或后果的。
4、不执行预算，截留、挪用和帐外账使用经费的。
第十一条
工作责任意识不强，不能保证政令畅通，有下列情形之一者，应当追究责任。
1，效能低下、执行不力、不履行或未认真履行职责，使上级规定时日内的工作不能按时保质完成的；
2、违反规定的权限和程序，盲目决策，造成不良政治影响或经济损失的；
3、采取的行为措施不当，导致学生罢课、教师罢教、或大规模上访、重复上访、越级上访，造成社会不稳定的；
4、制定的行政规范性文件或规定与上级政策相抵触，造成国家利益、公共利益、群众利益受到损失或不良影响的；
5、弄虚作假或指使，授意他人弄虚作假，骗取荣誉或进行违法、违纪活动的；
6、对下属工作人员效能低下、作风漂浮、违章失职的问题不闻不问，长期失察，或管理松懈、纠正措施不及时；或对违法违纪行为包庇、袒护或纵容的：
7、滥用职权贪污受贿、谋取非法财物的；
8、行为有失检点，举止不端，有损师德形象，在社会造成不良影响的；
9、与同事不能和睦相处，影响团结，造成不良影响的；
10、采取不正当手段打击报复、诬陷别人的；
11、不服从组织安排，影响到工作大局的；
12、其他违反工作纪律及规章制度的行为。
第十二条
在安全工作中，违反有关规定造成安全事故的，有下列情形之一者，应当追究责任。
l、发生伤害事故，不及时采取救助措施、隐瞒不报或缓报的。
2、发现安全隐患，不及时处理、隐瞒、漏报或缓报，造成伤害事故的。
3、未按要求进行安全教育和安全防范或防护措施不当，造成安全事故的。
4、因教育不当致使学生私自外出造成事故或不良影响的。
5、因体罚或变相体罚学生造成学生伤害的；
6、上课时间内，教师空堂而学校未采取措施造成学生伤害事故的。
7、值班不到位、迟到或早退而造成责任事故的。
8、因对学校食堂、医务室或校内小卖部管理不当，造成师生食品安全事故、医疗事故、人身体伤害或致人死亡的、9、因对师生寝室管理不当，造成师生伤害的。
第十三条
民办学校有下列情形之一的，应当追究责任。
1、不执行党的教育方针、教育法律法规和政策，不开齐开足课程课时的。
2、未经批准擅自刊登招生、招聘教师广告，扰乱正常教育教学秩序的。
3、学校管理不规范，发生安全等事故的。
第十四条
年度内人口与计划生育目标管理工作不合格的，对主要负责人、分管责任人进行通报批评，且不得评先评模和晋升职称；学校教职工违反国家计划生育政策生育子女的，教育辅导站站长、学校校长年度考核定为不合格，并取消年终一次性奖金；玩忽职守、弄虚作假的，按相关规定追究直接责任人的责任，井给予相应的纪律处分。
第十五条
师德评议不合格的教职工，年度考核定为不合格档次，取消年终一次性奖金，并依据有关规定予以处理。
第十六条
其它应当追究责任的，依据有关规定子以追究相关责任人的责任。
第十七条
有下列情形之一的，从重追究相关人员责任：
1、工作过错影响较大，造成严重后果的；
2、全年累计出现二次以上应予追究责任的；
3、因渎职、失职造成工作过错的；
4、干扰，阻挠责任追究调查的；
5、打击、报复、陷害投诉人、检举、、调查人的；
6、其他应当从重追究责任的。
第十八条
有下列情形之一的，从轻、减轻或免于处理相关人员责任：
1、有效阻止不良后果发生；
2、主动纠正错误、赔偿全部损失或使损失降到最低；
3、其他应当从轻、减轻或者免于处理的情形。
第十九条
同类学校在每年的统测工作中成绩排倒数第一的，第一年给予亮黄牌，对教育辅导站站长和校长进行诫勉谈话，第二年仍排为同类学校倒数第一的，教育辅导站站长和校长引咎辞职。
第四章
附则
第二十条
受到责任追究的人员，对责任追究处理决定不服的，可按有关规定提出申诉。
第二十一条
若本办法与上级有关部门责任追究制度相抵触的，以上级有关部门的规定为准。
第二十二条
本办法由市教育局纪检监察室负责解释，自2008 年9月1日起施行。
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