高考真题分类7(政治与生活部分)第二单元 为人民服务的政府_为人民服务
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2013年高考真题分类汇编7（政治与生活部分）
第二单元 为人民服务的政府
一、选择题
1.【2013·全国大纲卷28】国务院批准建立全国中小企业股份转让系统，是政府（）①提供社会公共服务职能的体现 ②组织经济建设职能的体现 ③提高依法行政水平的举措 ④完善资本市场体系的举措 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】国务院批准建立全国中小企业股份转让系统，是政府组织经济建设职能的体现，有利于完善社会主义市场经济体系。②④符合材料。这种系统为非上市股份公司的分开转让、融资、并购等相关业务提供服务，侧重强调对国家经济建设的管理，属于经济建设职能的体现，①与题意不符。故选C。
2.【2013·新课标Ⅰ卷17】2012年初，国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。这些规定（）
①提高了政治水资源管理的决策效率 ②强化了地方政府水资源管理的职能 ③约束了地方政府管理水资源的权限 ④强化了水资源管理的政府责任 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】要读懂材料，国务院下发《意见》目的是管理水资源的开发、利用、节约和保护。①错误，材料和政府对水资源的决策效率无关；③说法错误，也不是约束政府管理水资源的权限；而是在强化职责的管理。所以答案选C。【考点定位】政府依法行政、政府的职能。
3.【2013·新课标II卷16】为了使政府部门与群众的沟通日常化，Q市开展了“网络在线问政”活动。2011年前，9个月，共有19个政府部门组织了287次在线访谈。受理建议及咨询，9482件（次），网民在线参与43657人次。Q市开展“网络在线问政”活动是（）
①提升行政管理水平的要求 ②提高政府决策效率的基础 ③健全权力制约机制的关健 ④增强政府工作透明度的举措 A．①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】政府通过网络问政，与群众进行沟通，充分反映民意，从而提高政府行政管理水平，也自觉接受群众监督，增强了工作的透明度，故①④正确。答案选C。
考点定位：考查政治生活关于民主决策、民主监督、依法行政、政府权力的行使相关知识。
4.【2013·山东卷19】2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。这项改革旨在()Ａ.协调政府与企业的关系，减少市场监管职能Ｂ.进一步加快政府职能转变，扩大政府职权
Ｃ.强化对权力的监督，提高政府工作的透明度Ｄ.理顺政府与市场的关系，建设服务型政府
【解析】国务院机构改革，实施政企分开，表明政府进一步下放权力，但并不意味着市场监管职能的减少，所以AB表述错误。材料并没有体现加强对政府权力的监督，C与题意不符。故选D。5．【2013·四川卷4】建设廉洁政治，必须“把权力关进制度的笼子里”。下列做法中，直接体现这一要求的是（）
①国务院下放和取消133项行政审批事项 ②某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动
③某市发展与改革委员会推行“开放式决策” ④某全国人大代表提出“规范网络反腐”议案
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】此题的“直接体现”很重要！考生容易把“把权力关进制度的笼子里”简单理解为“反腐倡廉”，于是容易犯错选D。6．【2013·安徽卷5】有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标。”有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政府须切实 ①依法行政和公正司法 ②保障公民的民主决策权 ③履行经济和文化职能 ④履行社会公共服务职能
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
【解析】采用排误法即可。政府不能公正司法所以①不选；公民没有决策权②不选。故本题答案为D。7．【2013·北京卷32】面对H7N9禽流感，政府有关部门在首例病例确诊后，立即通过电视、网络等媒体发布详细疫疫情信息，并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案，使政
府和社会形成合力，共同防治禽流感。这些做法能够（）① 提高行政效率，体现政府权威 ② 加强社会监督，促进廉政建设 ③ 增强信息透明，保障公民权利 ④ 消除社会矛盾，维护国家稳定 A．①③ B.①④ C．②③ D．②④
【解析】 本题难度适中，考查学生从村料提取关健信息的能力，注意题目的主体意思是政府积极发布H7N9的病例以及防止方案，说明的是政府的办事效率与信息公开，①③符合题意；并没有涉及社会监督与社会矛盾问题，②④无关，选A。8．【2013·北京卷33】政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依祛行政要求的是（）
① 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 ② 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 ③ 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度
④ 环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 A．①② B.①③ C．②④ D．③④
【解析】 本题难度适中，考查学生从村料提取关健信息的能力，题目的关键词是依法行政，而依法行政的主体是政府，①的主体是法院，③是人大，排除①③，而②④主体是政府，答案选C。
【考点定位】 依法行政
9.【2013·天津卷9】网络反腐的成效被形象地称为“小鼠标绊倒大贪官”。今日，为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为，回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注，人民网、新华网等主流网络同步退出来网络“举报监督专区”。“举报监督专区”的设立（）①体现了人民民主的广泛性 ②推动了反腐与网络功能的良性互动 ③拓宽了公民政治参与的渠道 ③确保了国家权力在阳光下运行 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
【解析】 本题考查学生理解和运用知识的能力，难度不大。②③正确把握体现了“举报监督专区”设立的意义，入选：①④表述正确，但与材料无关。故答案选B。
10.【2013·天津卷10】在社会主义市场经济逐步建立与完善的过程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随，建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰，建立公共服务型政府是（）
①树立政府权威的需要 ②构建社会主义和谐社会的需要
③提高为人民服务能力和水平的需要 ④提高为经济社会发展服务能力和水平的需要
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【解析】本题考查学生调动和运用知识的能力，难度不大。社会主义市场经济体制的逐步建立和完善要求建立公共服务型政府，表明经济社会发展需要政府提高服务的水平和能力，④ 选项正确，社会主义和谐社会的构建，提高为人民服务的能力和水平也要求建立公共服务型政府，②③选项正确，①选项是建立公共服务型政府的结果而非原因，不选。故答案D。
11.【2013·江苏单科11】2013 年5 月，最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》开始施行，加大了对以地沟油作为食品原料、滥用添加剂等危害食品安全的犯罪行为的打击力度。这一司法解释的施行()A.为政府依法行政提供了法律依据 B.表明司法机关可以独立行使审判权 C.有利于司法机关严格执法、公正司法 D.表明司法机关拥有部分国家立法权
【解析】政府依法行政的法律依据应由人大立法，A错误；B在材料中不能体现；C正确，为司法机关本身提供法律依据，有利于公正司法；D错误，司法机关没有立法权。
【解题指南】本题考查依法治国、社会主义民主政治知识。紧紧抓住题干中的“最高人民法院、最高人民检察院”这一主体进行分析。
12.【2013·江苏单科14】近十年来，我国行政审批制度改革不断深化。图3所示的这一变化有利于()①解决市场调节失灵问题②转变政府职能，建设服务型政府
③优化政府管理，实现公共服务均等化④促进上层建筑适应经济基础的发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】①市场调节存在固有的局限性，无法彻底解决，且行政审批改革是发挥市场调节的作用，与题意不符。排除 ②减少行政审批利于政府职能转变，建设服务型政府。入选 ③优化政府管理，以利于提供公共服务，但不可能实现均等化，题肢本身错误。排除 ④行政审批制度属于上层建筑，其改革能适应经济基础发展，符合题意。入选
【解题指南】本题以我国行政审批制度改革为视角，考查政府职能及社会发展的客观规律。解答本题要从“解决市场失灵”“均等化”两个词语上入手。13．【2013·海南单科10】反对特权和腐败，“把权力关进制度的笼子里”，已成为社会共识。下列选项中，属于把权力关进笼子里的制度建设的是：（C）①修改选区划分规定 ②规范司法机关办事程序 ③完善社会听证制度 ④建立电子政务办公系统
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．【2013·海南单科11】目前，我国已基本建立了以行政许可法为核心的行政审批法规制度体系。2008---,2012年，国务院各部门取消和调整的审批项目总数达到2 497项，占原有审批项目的69．3％。行政审批法规制度体系的建立：(B)①促进了政府职能的转变，有利于社会发展 ②使国家权力机关的运行获得了法律依据 ③加强了行政监督力度，丰富了行政监督形式 ④体现了依法治国原则，进一步规范了政府部门权力的运行
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15.【2013·上海单科5】上海市政府从今年起全面推广家庭医生制度，到2020年之前，基本实现每个家庭与一名家庭医生签约的目标。上海市政府推广家庭医生制度的做法能够„„„„„„„„„„„（C）
①逐步完善国民健康体系 ②促进政府决策的民主化
③保障市民基本的医疗卫生需求 ④推动建设人民满意的服务型政府 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
二、主观题
16.【2013·海南单科24】(20分)阅读材料，完成下列各题。
近年来，我国一些地方在抓粮食生产的同时，采取多种措施，植树造林绿化环境． 由于种种原因，成效大为不同。
材料一 由于气候变迁，甲县的耕地沙化严重．为防止土地退化，实现农业可持续发展，在县政府的领导下，当地利用泡桐树适应性强、扎根较深、生长迅速等特性，探索出农作物与泡桐树间作的耕种模式，既防风固沙绿化环境，营造了良好的农田小气候，又促进了农作物增产．经过多年的努力，甲县已经将46万亩(1公顷=1 5亩)沙化土改造为良田，森林覆盖率也由上世纪80年代的8％提高到现在的20．16％，主产作物小麦亩产增收15％至20％，实现生态效益与经济效益双丰收，激发了农民保护生态环境的积极性． 材料二 乙县气候温暖湿润，适宜种粮，素有“鱼米之乡”之称，是国家首批商品粮基地．该县为实施森林增长工程，计划五年内植树50万亩(约占该县耕地面积的三分之一)，201 3年一年要完成植树10万多亩。为此，县政府制定了《实现“森林增长”的实施意见》．由于适宜造林的土地并不多，为了完成任务，一些乡镇以每亩一年600元左右的价格将已种植小麦和油菜的耕地流转出来植树。有的是农作物与树苗间种，有的是直接将地里的油菜、小麦全部刨掉栽上树苗。这种做法既改变了土地用途，影响了粮食生产，也损害了农民利益，受到许多基层干部和农民的质疑。
(1)结合材料，运用政治生活知识，分析两地政府推行的植树造林活动对政府权威产生的不同影响，(4分)并说明基层政府应怎样正确行使权力，树立自己的权威。(6分)
甲县紧密结合本地实际，获得良好的经济效益与生态效益，得到农民群众的普遍认同，树立了政府的权威。(2分)乙县依赖行政权力推行“森林增长’’工程，没有得到群众的认可和接受，削弱了政府的权威。(2分)要以人民的认同和拥护为出发点，科学决策，民主决策；(2分)要依法行政、审慎用权，接受人民监督；(2分)要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，提高公信力。(2分)
17.【2013·四川卷14】（24分）创新社会管理，共建活力中国，共享和谐社会。阅读材料，回答问题。
随着我国社会转型加快，社会结构日益复杂，社会管理面临新的挑战。从管控到服务，成为社会管理的必然趋势。
两年前，T市将市区街道办全部撤销，将人、财、物等资源下沉到社区。社区居委会由居民依法选举产生，社区内的大事要事，均需居民会议或居民代表会议讨论通过，管理人员的业绩考核权也交给了居民。社区内设立了公共服务大厅，将适宜社区办理的多项行政职能分解到就业、救济等服务窗口，并有专人负责各片区的信息采集、安全及上门服务。社区党组织协调各方将党员、干部、志愿者等组织起来为居民提供全方位的服务。在政府引导下，社区基金会、个性化调解室等社会组织发展起来，成为提供社会服务的重要平台。
两年来，该市社区服务能力明显增强，居民幸福感显著上升。（2）从政治生活角度，说明T市进行上述社会管理创新的意义。（12分）
【答案】①有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，调动广大居民参与社区建设的积极性，有效提高公民参与政治生活的意识和能力；4分
②有利于政府贯彻对人民负责的原则，推进政府职能转变和服务型政府的建设，增强政府的权威；3分
③有利于发挥党的领导核心作用，密切党群干群的关系，巩固党的执政基础；3分 ④有利于激发社会活力，维护社会和谐稳定。2分 18．【2013·福建卷39】(42分)阅读材料,回答问题.“美丽中国”凸显了生态文明建设和经济、政治、文化和社会建设的融合，彰显了人与自然的和谐统一。
材料一 高二（1）班同学以“建设美丽家园”为主题，收集资料，展开讨论。（1）结合材料一，运用政治生活知识，谈谈A市政府应如何解决经济社会发展中存在的问题。（11分）
【答案】(1）①政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负贵的原则，关注民生，尊重民意。②政府要切实履行好职能．引导居民合理消费，优化生态环境。③ 政府要依法行政，科学民主决策，自觉接受监督。
【解析】（1）本题考查政治生活措施类题，首先明确主体是政府，联想到政府有关知识，再根据材料筛选知识点，抓住材料中关键词，居民收入，能源消耗，环境污染等，答题即可。难度不大。
【考点定位】 政府的有关知识。
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