关于党政机关公文格式的一些问题_党政机关公文一般格式
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关于党政机关公文格式的一些问题。
1.《国家行政机关公文格式》规定：“公文正文中的数字不能回行”。这到底是“数字不能分拆成2行”的意思还是“在行末的数字处不能回车，行末的数字处后至少要有一个汉字之后才能回车”？据我所知，在microsoft word里有一项设置，可以做到后者那样的要求，但是我暂时还没有发现哪个设置可以自动做到前者的要求。
2.行政机关发文，当拟稿人非办公室（秘书科）人员时，公文主题词由谁来写？依据是什么？
3.怎样才算“一号多文”呢？如果：正文等其他因素都一样，仅抬头（主送机关）不一样，这是否为“一号多文”？
4.关于转发、印发性的通知的格式方面的问题：到底如何处理排版被转发、印发的文件，一直众说纷纭，谁能提供一个专门研究探讨这个问题的权威文献或比较有参考价值的文献资料？
5.《国家行政机关公文处理办法》规定：除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。请问：如何区分“上级机关负责人直接交办”和“非上级机关负责人直接交办”？
6.本人在工作中遇到这样的一份行政机关的公文：其标题为《关于市政协N届N次会议第N号提案办理情况的答复》，公文的抬头是“XXX委员：”。
我不太清楚政协的发文规则和公文格式，也不知道政协与行政机关直接的公文来往的规则。我也没有亲眼看到这个文件的相对方的文件，我猜测应该是：那个“XXX委员”以市政协或市政协的一个下设机构的名义，而不是以个人的名义，发给这个行政机关的函。若不是，那估计是那个“XXX委员”发文时把文件的文种、格式都弄错了。而这个行政机关的公文，标题不应该是《关于市政协N届N次会议第N号提案办理情况的答复》，而应该是《关于市政协N届N次会议第N号提案办理情况的复函》，公文的抬头应该是“市政协”或市政协的一个下设机构。
不知道我的猜测是否正确?如果我的猜测正确的话，那么这个行政机关错误的公文是否违反了问题5中提到的规定？如果不是，那应该是违反了哪个规定？
7.《中国共产党机关公文处理条例》的适用范围包括一个行政机关内的党支部委员会吗？《中国共产党机关公文处理条例》里一直说的是“党的机关”，一个行政机关内的党支部委员会属于“党的机关”吗？如果不是，那这个党支部委员会发文，其发文规则、格式应参照哪个规定？
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