关于规范全区领导干部因公出国出境管理工作的通知_因公出国管理规定

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崇办发[2006]20号

区委办公室区政府办公室

关于规范全区领导干部因公出国出境

管理工作的通知

各镇党委、人民政府,各街道党(工)委、办事处,开发区党工委、管委会,景区管委会,区委各部委办局,区各委办局,区各群团组织,区各直属单位:

按照中央、省、市外事(对台)工作会议要求,并经区委区政府同意,现就规范全区领导干部因公出国出境管理工作事宜通知如下:

一、领导干部因公出国出境的条件、要求

(一)根据上级要求,领导干部因公出国出境从严控制,特 1

别禁止公款出国出境旅游。

(二)各级干部特别是领导干部因公出国出境要与其公职身

份相称,并且要有明确的公务内容和实质的出访目的,同一地区、同一部门的主要领导,原则上不得同团出访或同期分别率团出访

同一或邻近国家和地区。

(三)各因公出国出境团组、人员出国出境前必须到区外办

(台办)参加行前教育,回国一个月内必须向各审批(核)部门

报送出访工作总结。

(四)我区各级领导干部因公出国出境对象的确定及频次暂

定如下:

区四套班子正职原则上每年出访不超过一次,涉外招商可适

当放宽,市级以上公派出国出境学习除外;区四套班子副职,无

论是参加区内组团或区外组团,原则上出访间隔周期不少于两年,且每套班子每年出访人数原则上不超过2人。

区级机关各部门,各镇街,开发区、风景区(含管理处)党

政一把手每两年出访不超过一次,涉外招商可适当放宽。

其他同志的因公出国出境参照审批,从严控制。

二、领导干部因公出国出境的报批审核

(一)区内自行组团出访或参加区外组团的,组团单位(出

访人)必须事先向区外事办(台办)申报,区外事办(台办)根

据相关规定提出拟办意见报领导小组批准,经领导小组同意后组

团单位方可办理外方(台港澳)邀请函;参加区内或区外团组出

访的副处级以上干部,必须事先报区外事办(台办),区外事办(台办)根据相关规定提出拟办意见报领导小组审核,领导小组

提出拟办意见报书记碰头会(或书记)确定。

(二)任务件的报批审核程序是:因公出国出境,在完成第二条第一款工作基础上,由有权向区政府行文的单位(部门)向

区政府报送出国出境任务请示件,经贸类团组由外经局提出初审

意见,外办会签,非经贸类团组由外办提出初审意见,报区政府

分管领导审批并上报送审。因公赴台,在完成第二条第一款工作

基础上,由有权向区委行文的单位(部门)向区委报送请示件,由台办根据有关规定提出初审意见,报区委分管领导审批。凡无

正式请示文件、未按规定程序报送的文件,职能部门不得签署意

见。

三、领导干部因公出国出境应注意的几个问题

(一)一般性代表团,团组总人数不超过5人;经贸类团组的领导干部人数不得超过三分之一;访问一个国家(地区)在外

停留时间一般在5至7天;一次访问一般不多于两个国家(地区),在外停留时间不超过10天(新规定含旅途时间);不得以任何理由绕道或擅自延长在外停留时间,未经批准不得经停香港、澳门

地区及韩国、新加坡和申根协定的其他国家。

(二)团组和人员不得自行持护照或委托外国公司或个人向

外国驻华使领馆申办签证,亦不得委托境外人员在境外申办签

证。

(三)严格执行护照管理规定,持公务护照出访期间个人的因私护照交由组织部门保管,团组和人员回国半个月内,将公务护照交回外事部门。

以上通知,望遵照执行。

中共南通市崇川区委办公室 南通市崇川区人民政府办公室

2006年4月13日

主题词:领导干部出国出境管理△通知抄送:区人大常委会办公室、区政协办公室、区法院、区检察院。中共崇川区委办公室2006年4月13日印发(共印70份)

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