广播电视台目标管理体制(正文)_广播电视台管理制度
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• 职 责 与 奖 罚 篇 •
一、台 机 关
台领导职责
一、办公室职责
1、负责拟发本台文件和相关材料工作；
2、负责各类文件资料的收发、送阅、保管、存档工作；
3、做好来访、来信、来电工作；
4、负责机关办公室和会议室、活动室、档案室管理工作；
5、负责办公用品采购、保管、领发登记工作；
6、负责内部车辆的管理，保持车辆整洁、性能良好；
7、负责干部职工的调配和劳动、工资工作；
8、负责干部职工的考核、奖惩工作；
9、做好专业技术人员的培训和职称评聘工作；
10、做好党务、计生、挂钩扶贫、接待安排和领导交办的其他工作。
（二）财务室职责
1、严格按国家有关法律、法规和财务规章制度做好财务工作，在经济活动中做好领导的参谋；
2、按照三级审核审批的原则，做好全台日常经费的审核报销工作；
3、及时、准确编制各类财会报表，正确分析全台经济收支情况；
4、负责各类票据的保管、领用及财务印章的使用管理。
二、总编室职责
1、制定全台年度和阶段性宣传报道计划；
2、把握舆论导向，指导广播、电视宣传业务，审查重点播出节目；
3、负责宣传报道信息反馈和收听、收视情况调查及统计；
4、负责播音主持、新闻采编作品和节目评议的组织实施；
5、负责审查包括连续剧内的各类播出的素材;
三、新闻中心、专题中心
职责：
1、确保导向正确，抓好新闻报道、专题制作；
2、办好办活节目、丰富荧屏；
3、做好对上级台发稿及通联工作；
4、组织培训，提高人员素质；
5、抓好人员管理与考核；
6、做好新闻、专题、栏目节目的评议工作；
7、每月底召开一次新闻采编人员会议，布置下月宣传计划（任务）和组织上送*** ***台新闻。
目标：
1、圆满完成各项宣传任务；
2、上送*** ***台采用新闻保持*** ***县各县（区）的领先位置。
奖励与处罚：
完成月（年度）目标，按标准领取月岗位补助和年度奖。举办专题活动和专题节目创收提取30%，由台领导安排用于年
终奖励工作积极、完成任务好的有关人员，出现事故，按《差错追究制度》处理。
（一）新闻 职责与任务：
1、围绕中心、做好服务；深化采访报道、创新形式；杜绝有偿新闻。
2、办好《*** ***新闻》、《城乡民情》栏目；
3、做好新闻上送和作品参评工作。
奖励与处罚：
对新闻采编、播音主持岗位人员实施量化考核，以计分方式按绩效计酬，岗位考勤金不设基数，多劳多得，不封顶，每分值为5元。
1、新闻采编考核要求：
（1）电视中心对每天新闻进行采前策划，记者采制的新闻必须符合中心要求，因非客观原因未达标的要酌情扣2-3分；
（2）记者必须参加新闻中心组织的专题学习、节目讲评、编前会等学习活动，无故不参加学习活动一次扣15分；
（3）每位记者每月最低必须完成80分，连续3个月未超过80分的记者待岗三个月，待岗期间自行在台里学习（不发岗位补助）。重返岗位后当月仍未超过80分，由台里重新安排其他工作岗位；
（4）上送*** ***台的新闻按文字记者每月采用3篇（城乡民情文字记者每月采用2.5篇）的量，摄像记者每月2篇的量（城乡民情一线摄像记者1.5篇），每超一篇奖30分，每少一篇扣20分。被*** ***通联评为好新闻的奖20分；
（5）导向错误、采访迟到、违反新闻采访纪律、不服从工作安排扣10分至15分；
（6）因客观原因使报道没有播出，给予补4分。
2、《*** ***新闻》节目采编计分方法：
（1）县委书记、县长调研新闻计15分；
（2）县委书记、县长参加的会议或活动新闻计9分；（3）新闻拍摄采用脚架的加1－2分；不采用的脚架的扣1-2分；
（4）新闻中有采访或同期声酌情加1－2分；（5）主动新闻计11分，一般新闻计7分；（6）需两天以上采写的新闻加5至7分；（7）需出差采访的新闻加10分；
（8）记者出镜现场报道加2分；
（9）值班记者值班一天记5分，通联计3分；
（10）新闻中出现人名职务错误或字幕人名错误扣20分；（11）稿件多处错误（包括错别字）或画面采访字幕差错扣3分，在审片中发现的扣10分；
（12）音画多次出现不对应、不协调或偏色的扣2分；（13）画面有黑屏或夹杂短素材的扣2分；
（14）播出后发现错误的值班记者扣20分，值班编辑扣40分；
（15）评论性专栏节目每期（时间5至10分钟）计60分；
（16）值班编辑每期新闻计12分；（17）撰写一个月宣传汇报计10分。
3、《城乡民情》节目采编计分方法：
（1）每篇报道计15分；
（2）值班主任每期计6分，串稿每期计5分；（3）夜间采访或暗访、偷拍等具有风险性的加9分；（4）记者出镜现场报道加2分；
（5）需两天以上采写的新闻加5至7分；
（6）报道中出现与事实不符的失误扣10至20分。
4、播音主持计分方法：
（1）基本考勤奖450元；（2）每值一天播音班计10分；
（3）播音主持质量每月考评一次，按考评等次发实际岗位特殊补贴；
（4）不服从工作安排者，除扣基本考勤奖外，情节严重者调离原工作岗位。
（二）专题
职责与任务：
坚持社会效益为主，兼顾经济效益，办好办活各类专题节目。
奖励与处罚：
1、完成工作任务，按标准发给月岗位补助，足额发给年度奖，出现事故按《差错追究制度》处理；
2、采制专题实施量化考核，以计分方式计酬。每分值为5元，每期专题计120分；
（三）编辑技术人员 职责：
1、负责节目的组织引进和包装推介、播出编排；
2、负责引进节目的审查；
3、负责《专题》等栏目节目的编辑制作，负责《*** ***新闻》、《城乡民情》片头更新制作工作。
奖励与处罚：
尽职尽责，完成本月（年度）任务，按标准发给月岗位补助，足额发给年度奖；出现事故按《差错追究制度》处理。
四、广播电台
职责：
1、确保导向正确，抓好新闻报道和栏目建设；
2、办好办活节目，提高收听率；
3、做好对上级台发稿及通联工作；
4、抓好人员的管理、培训与考核。
（一）电台播音人员 职责与任务：
1、办好《*** ***新闻》等时政性节目，全年播发《本县新闻》1000条以上，*** ***台采用100条以上，争取在*** ***县各县（区）前列位置；
2、做好对上级台投稿、作品参评和通联工作；
3、负责播出节目的采、编、播工作，4、完成领导交办的其他工作。
（二）节目部 职责：
1、负责每天的节目播出编排；
2、办好直播节目和其它专题栏目；
3、协助新闻部做好《一周要闻》的配音、制作；
4、做好文字、音像资料的管理。
（三）值班人员
1、做好中央台、省台、*** ***台等电视节目的转播和本台节目的播出工作；
2、做好电视节目的监看和不良信号侵扰的应急工作，保证节目安全优质播出；
3、确保值班在位，播出及时、准确、安全；
4、负责机房内所有播出设备的维护、保养和室内整洁工作；
5、做好与技术等部门的协调配合工作。
奖励与处罚：
1、完成工作任务，按标准发给月岗位补助，足额发给年度奖，出现事故按《差错追究制度》处理；
2、上送新闻超一条奖25元，少一条扣25元；省级采用一条奖80元，中央台采用一条奖150元。另按上级台年终采用数给予25元/条的统筹费用，用于奖励相关部门和人员。
3、尽职尽责，按标准发给月岗位补助，足额发给年度奖；出现事故按《差错追究制度》处理。全年广告收入按10%提取奖励，由广播中心负责人奖励有关人员。
五、广告有限公司
职责：
1、严格执行广告法规和有关文件精神，不做违规违法广告；
2、严格执行台制订的广告创收管理规定；
3、开拓进取，不断拓宽广告业务；
4、精心制作，提高广告制作水平。
目标：
全年广告总收入250万元（按实际到帐数）。广告业务人员实行绩效考核（考核办法另行制订）。业务内勤人员按8%计提办公、差旅等费用。
奖励与处罚：
完成年创收300万以上，提取2.5%奖励；完成250-300万，提取2%奖励；完成200-250万，提取1.5%奖励。
为加强广告管理，有效监督广告业务的公平、公开、公正开展，特制订如下广告差错追究制度：
1、凡是播出广告都必须签订合同，播出必须凭主管领导审批的广告播出单安排播出（特殊情况三天内补齐相关手续）。
2、播出广告如须调整时段和次数，必须重新签订合同并按新的播出单安排播出。
3、广告制作人员必须严格按广告合同签订的广告长度制作广告，不得出现错别字和不得随意增加广告长度。
4、医疗药品广告必须播前付清广告费，如因违反此规定而做成广告费的损失，损失部分由经办广告业务员承担。
如有出现无广告合同和播出单安排播出、擅自调整播出次数和时段、擅自增加广告长度的，每违反一次扣除当月全部岗位补助并扣除年终奖的15%，广告中出现错别字的一次扣除200元岗位补助。
六、播控中心
职责：
1、做好本台广播电视节目的接收和转播发射工作；
2、做好中央一台的接受和转播发射工作；
3、确保值班在位，发射播出及时、准确、安全；
4、做好节目的监听监看，及时反馈播出传输质量情况；
5、做好与技术部门的协调，做好设备的维护、保养工作；
6、负责发射中心区域的安全保卫；
7、监看好《*** ***民生》节目，对有报道*** ***的节目进行登记，并如实编写好短信发送到分管领导主要领导手机。
8、领导交办的其他工作。
奖励与处罚：
设立月安全播出奖和年度安全播出奖。尽职尽责，当月安全播出，按标准发给月岗位补助和月安全播出奖金；全年度安全播出，足额发给年度奖和年度安全播出奖（年度安全播出奖金，由各经济创收部门提取的完成任务奖中统一调配发放），发现差错按《差错追究制度处理》。
七、信息技术中心职责
1、负责本台网站、微信公众号的开发、管理工作，无线*** ***的更新建设工作；
2、负责本台电子办公系统的开发、管理工作；
3、负责各中心电脑、摄、录、编、播设备的管理、维护、检修工作，确保设备正常运行；
4、协助发射设备的维护检修；
5、负责多功能业务的开发及其他技术工作。
6、做好领导交办的其他工作。
7、承担全台电路、水电、消防等工作；
奖励与处罚：
尽职尽责，完成本月（年度）任务，按标准发给月岗位补助，足额发给年度奖，出现事故按《差错追究制度》处理。
完成年度工作任务，按无经济创收任务的台机关各中心（室）完成任务奖从各经济创收部门提取的完成目标任务奖中统一调配发放。
• 规 章 制 度 篇 •
一、学习制度
为不断提高全台干部职工的思想政治素质、业务素质和工作能力，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的广播电视队伍，对本台学习制度作如下规定：
（一）学习内容
1、习近平总书记系列重要讲话精神和党的方针、政策。
2、县委、县政府及上级业务主管部门的文件、指示精神、学习资料。
3、党报、党刊上新近发表的重要文章、领导讲话、先进事迹、党廉教育材料、普法学习资料等。
4、有关业务部门的业务资料。
（二）时间安排、方法、要求
1、台学习中心组每月学习一次。
2、机关股室、各中心、部门负责人政治理论和业务学习每月一次。
3、各中心、部门的政治理论学习和专业技术学习根据自身工作实际制订出适合自己的学习计划，每月不少于两次。
4、集中学习时间全台干部职工必须自觉参加，遇特殊情况不能参加学习的，必须事先向部室负责人请假。
（三）检查、监督
1、中心组、机关人员学习由台领导负责召集，各中心、部门的学习由负责人召集。
2、所有的学习都必须对学习时间、地点、人员（个人签到）、内容进行登记，并录入干部、专业技术人员再教育培训
手册，作为晋升、评聘职称的重要内容。
3、台办公室负责对全台职工的学习进行不定期抽查，年终对各部门开展学习情况进行检查、评比、通报。
二、党风廉政建设工作责任制
为了加强本台党风廉政建设，把党风廉政建设的责任落实到位，进一步明确台领导、部门领导党风廉政建设责任，根据上级有关实行党风廉政建设责任制的相关规定及*** ***县委党风廉政建设和反腐工作任务的责任要求，结合工作实际，特制定本责任制。
一、指导思想
坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，围绕我县广播电视事业的改革、发展，把党风廉政建设的责任纳入各级领导班子和领导干部的管理目标，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展，为广播电视事业发展提供坚强的纪律保证。
二、责任规定
1、台领导班子对台党风廉政建设负全面领导责任，班子成员要严格遵守党风廉政建设各项制度规定，率先垂范，做党风廉政建设的表率；部门主要负责人在分管领导的领导下，对本部门及其工作人员的党风廉政建设负责，抓好本部门党风廉
政建设。
2、以高度的政治责任感，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争，保证党中央、国务院和省委、省政府，县委、县政府关于党风廉政建设的部署在我台贯彻落实。
3、切实把党风廉政建设与广播电视事业建设，其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
4、根据上级领导机关每年关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本台党风廉政建设状况，制定出党风廉政建设和反腐败斗争工作计划，并组织实施。
5、坚持民主集中制原则，干部提拔使用、资金投放等重大问题的决策必须经班子集体讨论，充分发扬民主、集思广益、广纳众言、严格按照有关制度，规定办事，不搞“一言堂”个人说了算。
6、加强对领导干部的管理和监督，抓好领导干部年度考核和任期考核，坚持领导干部述职和群众评议制度，接受群众监督，采取平时检查和定期检查相结合的办法，加强对班子成员和领导干部廉政、勤政的检查。
7、组织党员、干部学习政治理论和法律法规等，开展党性、党风、党纪和廉政教育，督促、检查各部门党风廉政建设开展情况。
8、抓好广播电视系统纠正行业不正之风和行风建设工作，“坚持标本兼治，综合治理”的方针，抓好治理“三乱”工作。
9、领导组织和支持纪检监察部门履行职能。抓好领导干部廉洁自律，查处案件和纠正部门不正之风等工作。
三、责任追究
凡违反党风廉政建设责任制的规定，有下列情形之一的，按有关规定给予责任人党纪政纪处分：
1、对所管辖部门的党员、干部发生严重问题和重大案件负有领导责任的；
2、对本台由于失察、失职、官僚主义等原因造成了重大损失，影响很坏的；
3、对暴露的问题或暴露的违纪案件、压案不办，瞒案不报、对违法人员袒护、包庇的；
4、授意指使下属弄虚作假、挥霍浪费，造成恶劣影响的；
5、具有上述情形之一的，需要追究党纪政纪责任的，按条例规定给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
三、财务管理规定
1、本台所有财务活动必须符合国家有关法律、法规和财会制度，坚持艰苦奋斗、勤俭事的方针。
2、台内的一切经济活动实行收支两条线、财务一盘棋，会计出纳由台机关统一设置。
3、本台经费使用实行三级审核审批制度，所有支出必须经部门负责人、分管领导审核后报主管领导审批；重大财务开支由台班子和政府派驻财务总监集体研究审批。
4、购置设备、器材须先由使用部门提出申请报告，经台政府采购领导小组和台班子研究批准后，交有关部门购置。设备、器材购置回来，必须组织专人验收，并切实健全仓库保管、领用制度。
5、办公用品的采购由台政府采购领导小组统一安排落实，并指定专人做好领用登记工作。
6、单位为干部职工办理医疗保险，干部职工住院医药费按照医保政策到社保局办理报销手续。
7、凡组织安排到上级有关部门学习、培训的，其交通费、住宿费、培训费实行全额报销；凡是涉及个人资格职称方面的学习（包括人事局培训），按50%标准报销费用。
四、物资采购管理制度
根据《中华人民共和国政府采购法》和县委、县政府相关文件精神，为进一步规范物资采购的监督管理，特制定*** ***县广播电视台物资采购管理办法。
一、成立*** ***县广播电视台政府采购工作领导小组，负责本台所有物资采购工作。
二、各中心（室）根据工作需要并结合本办法，对需购置的广播电视设备、音像制品、办公用品等物资拟定采购计划；各类采购计划由中心（室）负责人审核后报台政府采购领导小组办公室审批。属于政府集中采购目录及限额标准范围内的采购，按规定程序实行政府采购；属于政府集中采购目录以外或者限额标准以下的物资采购则由政府采购工作领导小组集体研究决定。
三、质量验收由台政府采购领导小组指定相关人员进行验收。验收过程应做好验收记录，参与验收人员应当在验收记录上签字。
四、每次采购的计划、报批、采购方案、经销商资质验证、验收记录、报销等各环节的资料必须完整，建立档案，规范管理。
五、工作纪律。各相关部门、采购人员应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，每项物资采购均须两人以上同行，并出具至少三家以上同类物品价格和合格证明、销售服务等资料。
五、车辆管理制度
为了进一步加强和完善车辆管理，做到有序调度，合理使用，精心维护，安全行车，现对广播电视台车辆使用、管理作如下规定：
一、台办公室负责所有车辆的使用、维修、保养等管理工作，公务用车由台办公室统一调度，新闻采访、网络工程维护用车由分管电视中心、网络中心的台领导调度。
二、驾驶员出车必须填写好出车内容及时出车。凡未经批准擅自用车造成交通事故的，一切后果自负。
三、夜间车辆必须在单位停车场停放，不得在外过夜，因车辆在外乱停乱放造成的一切损失，由用车人（或开车人）自负。
四、为了确保行车安全，驾驶员要对车辆进行精心维护，及时修理。在车辆送修前必须将车辆故障情况向台办公室汇报，说明情况，经审核后到指定维修地点维修。
五、驾驶员不得擅自将本单位车辆借出，一经查实，给予部门负责人扣除绩效工资200元，当事人扣除绩效工资1000元的处理。
六、车辆专职驾驶人员应按时办理好本部门车辆有关的验审、养路费、保险费缴纳等相关准备工作。
七、如果发生交通事故，无论涉及车辆和人员，都必须及时向台办公室报告。
八、车辆用油按照*** ***县公务用车加油的相关规定，均实行IC卡定点刷卡加油。
九、其他未尽事宜，由办公室协调。
六、关于严肃新闻宣传纪律、把握
舆论导向的规定
以正确的舆论引导人是新闻宣传工作一项极其重要的任务，也是新闻工作必须坚持的根本方针。为了严肃宣传纪律，确保广播电视宣传舆论导向的正确，对新闻宣传从业人员特作如下规定：
1、坚持党的四项基本原则，严格按照党的路线、方针、政策和国家的法律、法规进行新闻宣传，以社会效益为准则，为社会主义精神文明建设和经济建设服务。
2、坚持以客观事实为准绳，公正、公平、全面及时地进行新闻采访、报道。
3、坚持正面宣传为主的方针，围绕党委、政府的中心工作，大力宣传社会经济建设中的新人新事新气象，为兴宁发展营造良好的舆论环境。
4、坚持新闻为大众服务的宗旨，深入基层、深入群众，关注热点、关注民生；发挥舆论监督作用，批评不良行为，反映群众心声。
5、新闻从业人员要严格自律，努力做到“五个不”：（1）不利用采访、拍片、播出等工作条件向对方索取或接受钱、物；
（2）不接受任何企图影响新闻报道和节目内容的馈增；（3）不以新闻名义招揽各种形式的广告或以新闻形式做广告；
（4）不从小团体和个人利益出发决定新闻取舍；
（5）非经营广告业务的部门和个人，未经批准不准经营或代理广告业务，新闻记者不得借采访的名义招揽或从事其他经营牟利活动。
七、新闻工作者职业道德准则
新闻工作者要忠诚于社会主义新闻事业，坚持党的基本路线、坚持为人民服务、为社会主义服务的方向；解放思想、实事求是、与时俱进；发扬党和人民新闻事业的优良传统和优良
作风，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，加强职业道德修养。
1、牢记全心全意为人民服务的根本宗旨；
2、正确处理社会效益和经济效益的关系，把社会效益放在第一位；
3、在宪法和法律的范围内活动，自觉遵守法律和宣传纪律；
4、坚持“三贴近”，维护新闻的真实性；
5、从人民的根本利益出发，遵循客观公正的原则；
6、发扬艰苦朴素的优良传统，保持廉洁奉公的作风；
7、团结协作，树立团队精神。
八、广播电视安全播出管理规定
为确保广播电视的安全播出，特制定本规定：
（一）严守纪律
1、值班员应严格遵守各项规章制度；
2、不准与播出工作无关的人员进入机房，（包括亲属、朋友等）；
3、中午及晚上值班时应将机房门反锁，严防外人突然闯入；
4、不准携带一切与工作无关的音像制品进入机房。
（二）安全播出
1、值班员应严格执行操作规程，遵守播出带交接制度，交接时须认真核对并相互签名，保证在播出过程中不出问题；
2、遵守节目播出把关制度，凡外来节目必须全面认真检查并经有关部门负责人审核签名，自制节目须由该节目制作部门负责人签名，重要节目须由领导监看后方可播出；
3、认真核对播出节目内容（辨认带盒名与节目内容是否一致）及播出时间；广告节目播出严格按播出表顺序播出，不得随意调换；不完备的节目单，应及时请示有关领导提出拒播；
4、做好节目切换，准确把握节目切换最佳时效，保持画面清晰；
5、认真监看、监听各频道节目信号，发现可疑内容应及时切换（一般用中央一台节目代替播出）；
6、严格遵守播出纪律，按上级有关要求做好节目的调整，确保安全优质播出；
7、播出过程中如发现节目差错或出现意外情况，应及时
启动应急预案并即时向有关部门及领导报告。
（三）坚守岗位
1、值班员必须坚守岗位，不得擅自离岗、串岗；
2、按时巡机，出现故障或遇到无法解决的问题应及时汇报。
（四）认真记录
1、值班员应做好设备运行和检修情况记录，如实登记值班日记；
2、值班员下班前未处理妥善的问题应向接班人传达。
（五）保持整洁
1、进入机房时必须换穿干净拖鞋；
2、坚持每天拖擦地板，每周大扫除两次以上；
3、物品摆放整齐，不得在操作台上摆放与工作无关的物品。
（六）注意安全
值班员应加强防火防盗工作，不得在机房内吸咽，严禁存放易燃、易爆物品。
十、差 错 追 究 制 度
为增强全台干部职工的工作责任心，鼓励先进、鞭策后进，杜绝事故，减少差错和失误，特制定本制度。
一、有下列或类似下列情形的差错、失误，部门负责人有权处罚当事人当月全部或部分岗位补助，同时适当扣除年终奖。
1、不服从工作安排、延误工作、短暂停播、字幕一般差错、值班不在岗等；
2、违反纪律、错播、漏播、迟播、姓名职务差错、报道失误失实、播音差错、资料及一般设备遗失、记录不全误事、仓库保管帐实不符、事故隐瞒不报、违反服务承诺制度等；
3、导向一般错误、违反操作规程造成损失、重要设备人为损坏遗失、遭用户投诉、车辆一般事故、失盗、打架斗殴等造成社会不良影响、人为造成信号中断等。
二、台办公室不定期到各部门进行岗位考核，凡按正常上班时间推迟15分钟仍不在岗视为迟到，提前15分钟离岗视为早退；迟到或早退一次扣除当月考勤200元，迟到或早退二次扣除当月全部岗位考勤补助，一年内累计迟到或早退三次扣除年度奖的50%，一年内累计迟到或早退四次扣除全部年度奖，一年内累计迟到或早退五次，正式工待岗（待岗期间只发基本工资），临时工辞退。
三、出现安全播出事故及其它政治事故、重大导向失误和重大责任事故，扣当事人当月岗位补助和取消年度奖，相关
领导负连带责任；特别严重的专项处理。
四、因工作作风散漫被上级有关部门曝光的，扣当事人当月岗位补助和取消年度奖，正式工待岗察看三个月（期间只发基本工资）、临时工辞退察看三个月（期间只发基本工资）；因工作作风涣散被上级有关部门内部通报的，由本台发出通报批评，扣当事人当月岗位补助，并扣除年度奖金的30%以上。
五、出现上面未列明的事项，比照处理；或报台务会议研究处置。凡在全台范围通报的事故，均在扣当事人当月岗位补助的同时，扣年度奖金的30%以上。
六、违纪违规需要立案处理的，依照上级有关规定处理。
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