物流业规范工作情况_规范物流业的语句

2020-02-29 其他范文 下载本文

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物流业规范整治工作情况汇报

(2011年7月)

尊敬各位领导:

近年来,市委、市政府科学把握现代市场发展方向,把发展物流业作为市场二次创业、实现长久繁荣的重要支撑,初步实现了由传统商贸大市向现代物流强市的转变提升,但同时也存在着与发展现代商贸物流不相适应的地方,也有一些亟待解决的问题。为此,市委、市政府决定从今年起大力开展物流业规范整治,并确定由市工商局牵头负责。下面,我就今年以来的物流业规范整治工作情况、存在问题,以及下一步努力方向,向各位领导作三点汇报。

一、立足全局,全力提升,物流业规范整治取得初步成效

物流业是带动区域经济发展的朝阳产业,也是我市在十二五规划中重点发展的产业之一。我局大力贯彻市委、市政府的战略部署,坚持“早跨一步、积极行政”的理念,为物流业规范奠定了坚实基础。

一是深入调研摸清了底子。去年10月份,我局抽调专人,对全市物流市场和发展状况进行了深入调研,基本摸清了发展现状和存在的问题。目前,我市共有各类物流企业3065家,32处专业货运配载站场。经过近几年的培育,基本形成了市区西部、东部、临港国际物流园三大综合区域,市区聚集了金兰、天源、华强等十几家比较规范的物流园区,立晨、安信、华派克等一大批规模大、档次高的物流企业具有相当的实力,我市物流速度快、成本低、覆盖面广的优势日益显现,有效地形成了“价格洼地”和“平台高地”的综合效应,调研结果得到了市委、市领导的高度重视和充分肯定,张少军书记做出了重要批示。

二是形成合力增强了效果。去年底,市政府成立了规范发展商贸物流业领导小组,办公室设在我局,抽调了工商、交通、商务、公安、城管、安监和商城管委会7名同志,集中办公。在市委、市政府的正确领导下,在各区政府(管委会)和各有关职能部门的大力支持和共同努力下,进展顺利,开局良好。截至目前,规范整治活动共出动执法人员1200余人次,执法车辆280余台次,检查货物配载业户600余户,规范物流经营户156户,查扣非

法营运车辆42台,查处涉嫌无照经营等违法经营物流户38户,处理物流服务质量投诉12起。我局还通过媒体点评、行业自律、专项检查等措施,通过合理引导、行政指导、多方疏导,营造了良好的整治氛围,对全市物流快递行业格式条款中存在的“霸王条款”进行了点评,加强整顿规范,保护消费者的合法权益。目前,按照工作方案和规范提升标准,督导、指导各区制定整改措施,边整改、边规范,不断提升物流业诚信意识和规范化水平。

三是完善标准建立了长效机制。整治物流业没有现成的经验可以借鉴,我们通过认真研究物流业的发展规律和经营特点,制定了具有临沂特色的对物流园区、物流经营户和园区外物流公司的“三个规范提升标准”,“三个标准”有效地明确了物流业各方主体的责任、义务和发展方向。同时受市政府委托,拟定了《临沂市人民政府关于进一步规范物流业发展的意见》,出台了《临沂城区物流业规范整治工作方案》,制作了直观反映物流业分布情况的示意图,提高了整治的规范化、科学化、制度化。市政府也召开了高规格的动员大会,对物流业规范整治工作作了进一步动员部署,力求在规范中

发展、在发展中提高,在提高中创新,加快物流业转型升级步伐。

四是领导重视支持了整治。市委、市政府对物流业规范整治工作十分重视,张少军书记、张务锋市长分别在我局报送的物流业规范整治工作情况汇报上作了重要批示。张书记批示:前段工作取得显著成效。下步应按照已经确定的思路和安排,认真研究解决各类实际问题,把现有企业的规范整治与培育引进大型物流企业结合起来,全面提升我市物流业整体水平。张市长批示:市工商局所提建议很好。请刘晓市长责成有关部门专题研究,加快落实推进。两位领导的重要批示,充分表明了市委、市政府对物流业的重视和关心,给下一步工作开展指明了方向,明确了重点,鼓足了干劲。我局将认真贯彻落实领导批示精神,按照确定的工作思路,针对存在的问题,认真研究解决,加强督导落实,确保圆满完成物流业规范整治工作目标。

二、认清形势,找准不足,进一步解决制约物流业发展提升的问题

物流业规范整治工作涉及面广,难度大,要求高,还存在一些问题和需要解决的困难:一是工作

进展不平衡。有的区没有按照“工作方案”要求同步开展工作,还有的区、有些同志不同程度地存在畏难情绪,个别职能部门积极性、主动性不高。二是重视程度还不够。有的区以人手少、任务多为由,将该项工作依附于一个单位,没有一套人马具体负责,信息沟通渠道不畅,工作力度大大降低。三是制度建设需要进一步探索完善。物流业规范整治的规律,特别是风险防控机制等制度建设,无经验可循,需要在具体推行过程中,积极探索,稳步推进。四是规范整治工作长效机制需要进一步完善。对规范整治活动结束后的工作承接问题,相关制度措施是否继续执行问题,在一定程度上也影响了制度的贯彻落实和整治活动的深入开展。

我市物流业衍生于市场,日益壮大的物流业又促进了市场的繁荣,物流业和市场业同步发展,相互促进,这是我市物流业发展不同于全国其他城市的地方,也是我市的优势和特色所在。可以说,我市做大做强物流业,具有很大的发展潜力和基础保障。当前,我市物流业发展正处在一个上升期,但也还存在着一些问题。一是面临着激烈的外部竞争。从全国来看,提出建设“物流之都”或物流中

心城市的不下100个,山东半岛物流区是全国重点发展的九大物流区之一,济南、青岛被列为全国性物流节点城市,我市的物流优势并不十分突出。从全省来看,我省确立了6个省级和9个地区性物流节点城市,各市都把物流业作为促进经济发展的重要推动力。从周边地区看,与我市相邻的江苏省徐州、连云港、淮安等市依托地域、港口、铁路等优势,物流业发展十分迅速。因此我们必须创新管理模式、管理机制和发展方式,否则就会在激烈的竞争中被边缘化,甚至被淘汰出局。二是“多、散、小、少”现象普遍存在。“多”,是功能单一的托运业户多;“散”,是部分经营者只是一间房子、一张桌子,抗风险能力差,信誉无保证;“小”指经营规模小,综合化程度低;“少”是指市场份额少、服务功能少、运作经验少、高端人才少。三是物流企业服务规范和管理需要加强。行业准入门槛过低,行业协会约束力不够。一些物流园区以出售、出租房屋为主,企业管理粗放,不利于物流业做专做精。许多物流经营户现代物流理念匮乏,高端物流人才严重不足。部分经营者对现代物流的理解还停留在对“物”和“流”的简单组合上,大都凭经

验管理,很少有专业物流技术人才参与决策。认清了以上问题,能够帮助我们自我加压,振奋精神,积极探索,赶超奋进,为我市物流业的发展壮大奋发努力。

三、创新作为,规范整合,全力推动全市物流业奋发崛起

下一步,我们将按照确定的思路和安排,认真研究,积极探索,强化督导落实,全面提升我市物流业整体水平。

(一)强化合力,努力营造物流业健康发展的市场环境。一是进一步加强组织领导和发展规划。建议市政府强化对物流业发展重大问题的统筹协调,制定科学的发展规划,促进商贸物流产业集群发展。二是积极引进,整合资源。要积极引进培育有实力、业态先进的大型第三方物流企业,形成示范效应和带动本地物流企业提升改造。鼓励本地物流企业通过兼并、联合等形式进行资产重组和整合,推动规模经营,打造一批全国5A级物流企业和“物流航母”,提高综合竞争优势。

(二)强化监管,努力规范物流业市场秩序。一是依法规范物流企业市场主体资格,集中解决存在的“小、散、乱”等突出问题。二是逐步建立健全信用评价体系。以各职能部门掌握的企业信用资源为基础,加快推进物流经营户信用资源共享。通过开展“星级物流园区”和“星级物流经营户”评选活动,更好地规范物流业经营行为和从业人员服务行为。三是发挥物流行业协会作用。充分发挥行业协会桥梁纽带作用,协助政府部门管理,推动行业自律,实现物流业的自我净化和规范发展。

(三)强化支持,为物流业发展提供强力支撑。一是建立物流保险保障机制。要积极开发适应物流业特点的保险承保条款,继续探索保证金制度的实施细则,建立保险公司与物流园区总保、园区与业户分保的保险机制,共同化解物流业的风险。积极探索建立统一的货款结算平台,为物流经营户和商户建立安全、便利、快捷的货款结算服务。二是继续破解中小物流企业融资难题。建议金融部门实行“企业点菜、银行开单”模式,加快新型金融产品开发力度,积极争取扩大贷款审批权,拓宽“三押一推”等融资渠道。三是助力重点企业品牌培育。打造一批专业化程度高、竞争能力强的物流“驰名(著名)商标”,推出能够在国内外叫响的“临沂

物流”服务品牌,提高“临沂物流”的知名度、美誉度。

(四)强化督导,努力推进物流业监管长效机制。一是督导各区按照方案确定的时间、步骤积极推进,及时出台政策措施,加大物流业规范整治工作的人力、物力、财力投入,倒排工期,按时完成工作任务。二是以点带面,点面结合,通过召开现场会、观摩会等形式,推广先进经验,培育优秀典型,推动工作开展。三是努力将成熟的经验做法用制度形式固定下来,建立长效机制,不断提升物流业整体水平。

各位领导,各位委员,解决好物流业存在的问题,对于保持我市的物流优势地位,实现成为全国商贸物流中心的战略部署至关重要。我们将在市委、市政府的正确领导下,以此次视察为动力,继续充分发挥好牵头作用,扎实推进物流业规范整治工作,确保圆满完成市委、市政府交给的工作任务。

以上汇报,不当之处,请各位领导、各位委员批评指正。

谢谢大家!

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