双沙镇关于推进义务教育均衡发展实施意见_义务教育基本均衡发展
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双府发[2009]23号
关于全面推进义务教育均衡发展
实施意见
为进一步巩固和发展我镇教育改革成果，促进义务教育高位均衡发展，全面提升区域教育现代化建设水平，真正实现“富民强镇”战略目标，决定启动我镇义务教育高位均衡发展示范区创建工作。根据古蔺县《关于深化中小学办学体制改革，加快义务教育均衡发展的若干意见》以及《关于全面启动义务教育均衡发展的意见》的精神，提出如下创建实施意见：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，把办人民满意的教育纳入“富民强镇”战略发展目标，全面推进义务教育高位均衡发展，切实保障全镇适龄儿童、少年依法享有平等接受义务教育的权利，实现
“人人享有良好教育”的目标，为建设和谐双沙营造良好的发展环境，为满足广大人民群众日益增长的对优质教育资源的需求作出新的贡献。
二、主要目标
我镇创建工作的主要目标是：以科学发展观为统领，高举内涵发展旗帜，努力实现办学规模与办学效益协同发展，教师素养与学生素质同步提升，教育质量与办学特色全面彰显。到2010年，全面实现区域内义务教育阶段学校办学条件、师资队伍、管理水平、教育质量的相对均衡，大力促进双沙教育均衡、特色发展，全力保障双沙教育高位走强，力争在全县率先创建成为义务教育高位均衡发展示范区。
三、主要措施
（一）全面启动新一轮学校布局调整工作，不断优化教育资源配置。根据十七大提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的总体要求，以满足区域常住人口适龄学生接受优质教育为目标，统筹兼顾、科学规划、合理调整区域内学校布局结构，有计划、分年度推进义务教育阶段学校布局调整工作。
（二）全面加强学校基础设施建设，不断改善学校办学条件。根据四川省合格中小学建设标准，镇内所有初中、中心小学的装备水平全部达到基本标准。要不断加大学校基础设施的投入，全镇中心小学、初中的田径场地实现标准化。
（三）突出重点，着力解决均衡“洼地”。目前，全镇基础教育相对不均衡的问题，主要集中在部分农村小学和办班点。要继续扶持农村薄弱学校的建设，通过政策倾斜、结对帮扶等措施，加大对农村小学和办班点的扶持力度，加快缩小校际间办学条件差距。要继续开展农村小学创优工作，对通过评估验收达标的学校，区、镇（街道）要给予一定的奖励。
（四）全面规范中小学学校管理，高位提升学校办学水平。全面贯彻党的教育方针，扎实推进素质教育，坚持育人为本，创新德育机制，提高德育工作的针对性和实效性，促进学生良好品质和高尚人格的形成。要积极推进现代学校制度建设，不断完善以“校长负责制”为主要内容的内管改机制，进一步完善对学生、教师的科学评估制度，严格执行教育法律法规，切实保证学生体育活动时间，减轻学生过重课业负担。要继续认真贯彻落实《四川省中小学管理规范》，全面加强学校管理制度建设，全面提升学校内涵发展水平，促进学校、教师、学生自主发展、创新发展、和谐发展。
（五）切实加强教师队伍建设，提高教师专业化发展水平，确保教育质量全面提升。要树立教师队伍建设是基础教育发展的核心理念，进一步完善人才引进政策和在职培训提高制度，着力解决学科结构矛盾，配齐配强学校专任教师。要不断完善教师合理流动机制，加大骨干教师到相对薄弱学校支教轮岗和严格绩效考核制度，每年教师交流比例达到上级有关要求，以此来促进学校间教师队伍均衡。要继续加强骨干教师培养，积极实施“名师培养工程”，造就一批领军型人才，至2010年，全镇骨干教师的比例要力争达到专任教师总数的30%，并努力培养出一批县内外有一定知名度的优秀教师。要继续关心教师的工作、生活，按照“一镇一标”要求，落实提高中小学教师待遇。
四、保障机制
（一）切实加强领导。创建义务教育高位均衡发展示范县委、县政府的重要决策，是促进教育公平的有力举措，是一项民生实事工程。镇成立义务教育高位均衡发展示范区创建工作领导小组，全面负责创建实施工作。领导小组由镇长任组长，分管教育副镇长任副组长，各部门和各单位主要负责人为组成人员。各单位）也要成立相应的领导小组，负责指导协调本区域内的创建工作。
（二）落实工作责任。促进义务教育均衡发展是党和国家的重要方针，是各级政府重要的民生责任。各级各部门要高度重视，切实履行好领导教育、管理教育、发展教育的责任。要保障和加大经费的投入，全力推进创建工作。财政部门要将创建投入经费列入年度预算认真落实，教育行政部门要加强具体工作的指导和协调，各单位要把创建工作列入今年的重点工作加以规划落实，镇相关部门要认真做好各自职责范围内的统筹协调工作。
（三）积极启动实施。我镇创建义务教育高位均衡发展示范区虽有良好的条件和基础，但校与校之间的不均衡性还比较大。各级各部门要充分发挥主观能动作用，本着查漏补缺，分步推进的原则，振奋精神，克服困难，加大创建工作力度，确保2010年前成功创建为义务教育高位均衡发展示范区。
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二00九年二月十三日
主题词：均衡发展 创建 意见
抄送：县教育局
双沙镇党政办 2009年2月13日 印
（共印10份）
双府发[2009]23号
关于成立推进教育均衡发展
领导小组的通知
为全面推进义务教育位均衡发展，进一步提升我镇教育现代化水平，促进教育公平，办好人民满意的教育，经研究，决定成立双沙镇推进义务教育均衡发展工作领导小组，成员名单如下：
组 长：唐松 镇 长 副组长：王明举 副镇长 成 员：张宏达 白沙中学校长
许维立 双沙中心校校长
张泽武 双沙财政所所长
王 政 双沙卫生院院长
领导小组下设办公室，办公室设在双沙镇中心校，由许学红同志兼任办公室主任。
二00九年二月十三日
主题词：教育 均衡发展 领导组
抄送：县教育局
双沙镇党政办 2009年2月13日 印
（共印10份）
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