关于开展律师事务所年度检查考核和律师执业年度考核工作的通知_律师事务所检查考核
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宿司通﹝2010﹞23号
关于开展2009年度律师事务所年度检查考核和律师执业年度考核工作的通知
各县区司法局、律协联络组，市直各律师事务所：
根据《安徽省司法厅关于做好2009年度律师事务所年度检查考核工作的通知》（皖司通[2010]56号）要求，结合我市律师工作实际，现就开展2009年度律师事务所年度检查考核和律师执业年度考核工作的有关事项通知如下：
一、考核的主体和对象
律师事务所年度检查考核由市司法局考核，县（区）司法局负责初审，考核对象为律师事务所。
律师执业年度考核由市律师协会考核，所属律师事务所提出年度考核等次意见，考核对象为2009年12月31日前，全市依法许可执业的律师（含法律援助律师、公司律师）。
二、考核的内容
今年律师事务所年度检查考核的具体内容，见《律师事务所2009年度检查考核评分表》（附件10）。
律师执业年度考核的内容，包括：（1）律师在执业活动中遵守法律、法规和规章，遵守职业道德、执业纪律和执业行为规范的情况；（2）律师履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况；（3）律师受行政奖惩、行业奖惩的情况；（4）执业的资质是否符合法律的规定；（5）承办重大、敏感、群体性案件的情况；（6）依法履行纳税义务的情况；（7）履行律师协会会员义务的情况；（8）党员律师遵守党纪、党章以及发挥作用的情况；（9）应用律师事务所综合管理信息系统的情况。
三、考核等次
根据司法部《律师事务所年度检查考核办法》的规定，律师事务所的年度检查考核结果分为“合格”和“不合格”两个等次。考虑到全国律协《律师执业年度考核办法》尚未出台，今年律师执业年度考核的结果暂分为“合格”和“不合格”，拒不使用或不按要求使用律师事务所综合管理信息系统的，不得评为“合格”等次。
律师事务所被评定为“不合格”的，市司法局将依照司法部《律师事务所年度检查考核办法》第二十五条的规定，依法给予停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，并责令其整改；同时对该所负责人和负有直接责任的律师依法给予相应的处罚；情节特别严重的，报省厅依法吊销其执业许可证。对于律师事务所资质不符合法律规定的，市司法局将责令其限期整改，整改后仍达不到法定设立条件的，报省厅依法予以注销。律师年度考核被评为“不合格的”，所在律师事务所可以与其解除聘用关系或者经合伙人会议同意将其除名。执业资质不符合法律规定的，报省司法厅依法撤销其执业许可。
四、考核时间和程序
2009年度律师事务所年度检查考核和律师执业年度考核的时间从今年5月初开始至5月底结束。
（一）律师事务所年度检查考核
参加年度检查考核的律师事务所，应当写出2009年度书面 工作总结，填写《2009年度安徽省律师事务所年度检查考核登记表》（附件1）、《2009年度律师事务所年度检查考核评分表》（附件10），连同其它年度检查考核材料，于5月15日前上报所属县区司法局。县区司法局完成对所属律师事务所年度检查考核材料的审查工作，应当于5月19日前向市司法局上报相关考核材料及考核意见，并申请市司法局对所属律师事务所进行实地检查考评。市直律师事务所于5月15日前直接向市司法局上报考核材料并申请实地检查考评。
市司法局实地检查考评时，根据《2009年度律师事务所年度检查考核评分表》（附件2）的评分标准进行评分，参考县区司法局考核意见和市律师协会确定的律师执业年度考核结果，最终确定律师事务所年度检查考核的等次。考核结果将在宿州司法行政信息网上（www.daodoc.com）进行公示。对考核等次为“合格”的律师事务所，市司法局在律师事务所执业许可证（副本）和律师执业证上加盖“律师事务所年度检查考核专用章”和“律师年度考核备案专用章”。
（二）律师执业年度考核
参加执业年度考核的律师，应当填写《2009年度安徽省律师执业年度考核登记表》（附件2）,由所属律师事务所提出其年度考核等次的意见后（法律援助、公司律师年度考核等次的意见，由法律援助中心和公司法律事务部提出），连同所内参加执业年度考核律师的花名册（分专职、法律援助、公司）及其它执业年度考核材料，于5月15日前报所属县区律协联络组，县区律协联络组于5月19日前报市律师协会。市直律师事务所于5月15日前直接将考核材料报市律师协会。
市律师协会对上报的律师执业年度考核材料进行审查，并根据市司法局反馈的情况，参考律师事务所的考核意见，依照《律师法》以及其它相关规定，综合确定律师执业考核的等次或对律师暂缓执业年度考核。考核结果将在宿州司法行政信息网上（www.daodoc.com）进行公示，并报市司法局备案。
五、律师事务所应上报所属司法局（律师协会、律协联络组）的考核材料
（一）律师事务所年度检查考核材料1、2009年度律师工作总结；
2、《2009年度安徽省律师事务所年度检查考核登记表》（附件1）；
3、《2009年度律师事务所年度检查考核评分表》（附件10）；
4、2009年度开展各项业务及收费的统计报表；
5、会计师事务所出具的2009年财务审计报告；
6、2009年度纳税凭证；
7、所内律师和行政辅助人员办理2009年度养老、医疗、失业等社会保险的保险单据；
8、本所执业许可证（副本）；
9、受行政奖惩、行业奖惩情况的证明材料；
10、履行法律援助义务的证明材料（附件9）；
11、向市律师协会缴纳律师团体会费和个人会费的凭据（复印件）。
（二）律师执业年度考核材料
12、XX律师事务所参加2009年度执业年度考核律师花名册（按专职、法援、公司律师分别填写附件4、5、6，并提供Word文件）；
13、《2009年度安徽省律师执业年度考核登记表》（附件2）
14、2009年度律师完成继续教育培训的证明（附件8）。
15、所内律师参加2009年度执业年度考核的律师执业证；
516、律师学历、学位、职称等有变动的，应提交新的相关证书或证明的复印件；
法律援助机构、公司律师事务部不须提供上述第2-10项材料。
六、县区局应上报市司法局、市律师协会的考核材料1、2009年度律师事务所和律师年度检查考核工作总结；
2、《XX县（区）参加2009年度检查考核律师事务所花名册》（附件3,并提供Word文件）；
3、律师事务所上报的各类考核材料。
七、几点要求
（一）各县区司法局要加强监督、指导措施，切实履行《律 师法》赋予的管理职责。要结合律师事务所规范年活动整改落实情况、律师事务所综合管理系统应用情况、党建工作开展情况，切实掌握所属律师事务所及律师执业年度考核的情况，充分发挥年度检查考核工作在加强律师队伍建设，提升律师事务所内部管理水平、规范律师执业行为中的重要作用。要坚决制止敷衍了事，走过场情况的出现，县、区司法局不按规定履行职责，导致年度检查考核流于形式的，将按《县区司法局律师管理工作年度考核办法》的规定，扣减其相应分值；产生严重问题、造成不好影响的，市司法局将予以全市通报批评。
（二）律师事务所要认真提出律师执业年度考核意见。律师事务所应当召开全所律师大会，充分认识年度检查考核工作的重要性，对所属律师2009年度的执业业绩、能力和学习、思想、遵纪守法、履行义务等各方面情况进行民主考评，如实提出律师执业年度考核意见。
（三）在年度检查考核期间，律师事务所有下列情况之一的，市司法局、县区局应当责令其立即采取整改措施：
1、所内律师或行政辅助人员未办理或未全部办理2009年度养老、医疗、失业等社会保险的；
2、所内专职律师的党员组织关系未按规定接转的；
3、未按要求使用律师综合管理信息系统的；
4、内部管理不规范、整改落实不到位的。
（四）及时收缴不再从事律师职业人员的律师执业证。对于离开本所不再从事律师职业的人员，律师事务所应当收缴其律师执业证，逐级上交省司法厅办理注销手续。拒不上缴的，律师事务所应当填写情况说明，并将其姓名、性别、出生年月、法律职业资格或律师资格证号、律师执业证号等信息逐级上报，由省司法厅公告注销其律师执业证。
（五）加强对相关信息上报工作的管理。各县区司法局、各律师事务所要认真做好考核材料的整理、上报工作，仔细进行核 7 对，确保做到上报的信息准确无误，不少报、漏报、错报一个所、一名律师的基本信息，以便尽快通过年度检查考核。
（六）会费缴纳。鉴于《安徽省律师协会会费管理办法》已经进行修改，个人会费收取标准暂按《安徽省律师协会会费管理办法》标准收取，团体会费、互助基金等缴纳仍按去年标准执行。
附件：
1、2009年度安徽省律师事务所年度检查考核登记表2、2009年度安徽省律师执业年度考核登记表
3、××县（区）参加2009年度检查考核律师事务所
花名册
4、××律师事务所参加2009年度执业年度考核律师
（专职）花名册
5、××法律援助中心参加2009年度执业年度考核律师（法
律援助）花名册
6、皖北煤电集团律师事务部参加2009年度执业年度考核
律师（公司）花名册7、2009年度安徽省律师参加继续教育培训具体时间计算
方法8、2009年度律师完成继续教育培训的证明9、2009年度安徽省执业律师履行法律援助义务情况证明10、2009年度律师事务所年度检查考核评分表
抄发：市法律援助中心，皖北煤电集团律师事务部 宿州市司法局 宿州市律师协会
二〇一〇年五月十日
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