关于加强矿产资源补偿费足额征收入库工作的通知_矿产资源补偿费费率表
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关于进一步加强矿产资源补偿费征收入库工作的意见
为加强我市矿产资源补偿费征收力度，依法征缴，依规管理，确保矿产资源补偿费及时足额征收入库，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源补偿费征收管理规定》、《江西省矿产资源补偿费征收管理实施办法》等法律政策的规定，结合本市实际，现就进一步加强矿产资源补偿费征收入库工作提出如下意见：
一、依法征收征管
（一）强化征收管理。严格贯彻执行《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院令第150号）和《江西省矿产资源补偿费征收管理实施办法》（省政府令第35号）的有关规定，县级国土资源（地矿）部门要认真履职、强化措施、明确责任，加强对采矿权人提供的矿产品产量、销售收入等资料的审核监督，按照征缴标准，据实计征矿产资源补偿费，做到应收尽收、应缴尽缴。对适用计算征收的矿种，不得实行定额征收。
（二）加强核查监管。矿产资源补偿费征收要与矿山储量动态监管、矿山企业年检等结合起来，矿山企业在应向国土资源部门提交已采矿产品的矿种、产量、销售量、销售价格、实际开采回采率和纳税票据等资料，提交矿产资源补偿费月（季）申报表。县级国土资源（地矿）部门要认真审核报表并在申报表上签字盖章，必要时进入矿山企业现场查证有关数据资料的真实性和准确性，防止弄虚作假，跑冒滴漏。
（三）健全缴费台账。县级国土资源（地矿）部门征费主管科室要建立健全各类矿山企业缴交矿产资源补偿费的台账，财务股要建立相应的财务备查帐，做到年初有预算，月度有报表，年底有汇总。各矿
山企业的缴费台账由各（县、市）局、分局按季度汇总后报市局矿管科备案，台账和报表要做到内容详实，数据准确。市局将对缴费台账管理情况进行年度检查，记录在案。
（四）加大征缴力度。要对重点矿山、重点矿种摸清资源和储量情况，县级国土资源（地矿）部门可按照法律规定，对相关矿山企业的开发利用情况进行实地检查，按照矿山企业实际生产销售情况、开采回采率等指标严格计算矿产资源补偿费的应缴额和欠缴额。对存在欠缴的矿山企业，要下达催缴通知书，限期缴纳；对拒不履行义务的矿山企业要依法处理。
二、加强票据管理
（一）规范票据管理。征收矿产资源补偿费要按规定开具缴款专用收据。征收有银行账号、独立核算的采矿权人缴纳矿产资源补偿费时，使用《一般缴款书》；征收无银行账号、未独立核算的采矿权人（含集体、个体和代扣代缴义务人）的矿产资源补偿费时，使用矿产资源补偿费自收汇缴专用收据。
（二）强化票据监督。矿产资源补偿费专用票据的印制、购领、使用、保管及销毁要按国家票据管理的有关规定办理，定期派专人到上级国土资源行政主管部门领取。各县级国土资源（地矿）部门要建立票据存放和保管制度，指定专人负责矿产资源补偿费票据的领用、分发和销毁工作，设置票据使用登记薄，定期报告票据的使用情况。票据使用和管理情况要主动接受市局矿管科、财审科的监督检查，不得弄虚作假，违规使用。
三、严格资金入库
(一)按时征收入库。要按月征收，本月初征收上月度的矿产资源补偿费，就地、全额、及时上缴国库。主要采取银行转账方式，减少现金缴纳行为。不得以任何理由、任何方式截留、坐支、挤占、挪用矿产资源补偿费。
(二)落实信息统计。各级国土资源（地矿）部门每月5日前报送上月“矿产资源补偿费征收情况统计表”，每季度报送“季度汇总表”，年底报送“年度征收情况汇总表”，报表要做到及时、准确，不得瞒报、漏报和错报。填报单位的的各类报表必须由经办人填报、分管局长审核、局长审批签字和单位行政印鉴方能上报。相关人员必须对报表的真实性负责。
（三）加强资金监管。对已经征收但是尚未入库的矿产资源补偿费要做到及时就地入库，县级国土资源（地矿）部门与省市两级每年年初要做好上一年度的矿产资源补偿费征收入库资金的对账工作。
四、严肃征缴纪律
（一）加强组织领导。矿产资源补偿费征收是一项政策性强、涉及面广、工作量大的工作，要认真解决好矿产资源补偿费征收工作中存在的主要问题，当前要按照矿业行政执法要求加强相关管理机构的建设，理顺关系，健全机构，充实征收监管人员，以适应矿业行政执法和资源补偿费征收工作的需要。形成县级局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、经办人员具体负责的工作机制。
（二）严肃工作纪律。要加强征管队伍的思想作风建设和廉政建设，严格征管纪律,对矿产资源补偿费的征缴工作要依法依规，征收机关和执征人员必须严格按照政策规定征收征管矿产资源补偿费，做到“六不”：不得伪造、涂改票据，不得徇私舞弊、擅自减征，不得
搭车收费、设卡征收，不得截留、挪用、坐支，不得私分、侵占、贪污，不得充抵、挪作办公经费。市局将定期对矿产资源补偿费征收入库工作、台账、票据使用等情况进行监督检查，并对其缴费的矿山企业进行实地抽查。检查结果将作为对县级局年度考核和年终评先评优的重要依据。凡因工作不力疏于管理，违反纪律的，将责令限期整改，情节严重的将依法追究相关责任人的责任。
（三）健全管理制度。各县级国土资源（地矿）部门要建立健全一套切实可行的矿产资源补偿费征收管理制度，一方面要坚持现有工作中行之有效的做法并使之制度化；另一方面需要转变监管方式，建立健全以常态化监督管理为主、集中治理整顿为辅的监管方式，做到任务层层分解、责任到人、奖惩结合、长抓不懈。形成以制度管人、以制度管事、以制度规范行为的长效管理机制。
二〇一一年六月三日
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