暑期实践报告_暑期实践报告图文
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基层干部群众对新民居建设意愿调查报告
——以河北省保定市定兴县天宫寺乡斗门村为例
一、调查背景： 2005年，党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的重大战
略决策。建设新民居，则成为了建设社会主义新农村必不可少的一个重要组成部分。新民居建设是改善农村生活环境，提升农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，对于统筹城乡协调发展，全面加快社会主义新农村建设具有重要战略意义。现今，新民居建设在我省各地不同程度的实施着，不断推动我省社会主义新农村建设。
二、调查时间：2013年8月4日—11日
三、调查地点：河北省保定市定兴县天宫寺乡斗门村
四、调查对象：北斗门村、中斗门村、南斗门村的村干部以及村民群众
五、调查目的：通过了解掌握北、中、南斗门村居民对新民居建设的意愿，来更加深入了
解基层干部群众对新民居建设的意愿。
六、调查情况：
今年的社会实践在我的家乡——河北省保定市定兴县天宫寺乡斗门村进行。就定兴县天宫寺乡斗门村居民对新民居建设的意向，我进行了为期一周的社会调查实践。在入户调查的过程中，详细了解了当地居民的生产生活情况，收入水平，以及对建设新民居的意见和建议等多种与新民居建设密切相关的内容。现将此次实践活动的相关情况报告如下：
（一）斗门村基本情况
斗门村分为北斗门、中斗门、南斗门三个自然村，斗门村是其统称。斗门村是2010年省级农村新民居联村建设示范村。三村位于定兴县和高碑店市交界处，紧邻京石高铁车站，共有人口5236人，近1400户，耕地面积6915亩，村庄占地面积2000余亩。老112线从村边穿过，交通便利，区位优势明显。当地村民的主要收入来源为在周边县市及京津等地工作，农业收入所占比例较小。从调查结果来看本村的居民平均收入水平中等，接近小康水平。
（二）对新民居建设意愿基本情况
我采用入户走访的的形式进行意愿调查。在北斗门，中斗门，南斗门共计走访120户及三村村委会。随着社会主义新农村建设的深入发展，村民收入水平的不断提高，广大农
村居民迫切需要改善居住条件，提高生活水平，这斗门村村民也不例外。在走访的120户农户中，约72 %的农户支持建设新民居。有73户愿意购买新民居，占总数的60.83%。其中，需要购买90-110平米户型的40户，占总数的54.8%；购买120-140平米户型的有21户，占总数的28.8%，需要70-80平米，140平米以上的12户，占总数的16.4%，由于当地居民工作的较多，有一定的购买潜力，86%的愿购房居民对1000元/平米的价格表示可以接受。选址方面，多数居民认为能够照顾到三村的村民利益的建设地址才是新民居建设的最佳选址。
从调查数据可见，多数居民支持新民居建设，但仍有少数居民对建设新民居有顾虑，持反对意见。而愿意购买新民居的也只占多半数。因此，村民对是否支持新民居建设还是有分歧的。
（三）对待新民居建设产生分歧的原因分析
1、支持新民居建设的原因：村民普遍认为这确实是一项实实在在的惠农措施。村民们希望有一个可长久使用的、舒适、宜居、节能、环保，有上下水、垃圾处理系统的新民居，以及道路硬化整洁、可以休闲娱乐的场所。新民居建设正是满足了他们所期望的。
2、反对新民居建设的原因：
（1）村民受居住习惯制约。村民们习惯一家一户分散居住，对集中居住并不习惯。而且村民比较容易接受就地拆建，难以接受异地迁建至中心村。
（2）部分村民承受能力不强，经济基础薄弱。当地村民具备一定的购买能力，但部分村民日常生活中存在很多开支，如子女上学、赡养老人、购置摩托车、汽车等。因此他们不愿意短时间内一次性投入大量资金买房。
（3）村民受落后思想观念制约。一些农户特别是年龄较大的，受教育程度和传统意识的影响，对新民居建设积极性不高。同时宅基地私有观念浓厚。有些农户认为宅基地是私有的，占着就是自己的，千方百计批地造房，造成了“一户多宅”的问题。
（4）村民对老房的处理意见不赞同。住楼房宅基地大伙共有，相对减少了占地，增加耕地及建设用地。而有的村民认为要保留宅基地，保留老房。
（5）村民的“怕麻烦”心理的影响。在新民居建设过程中，百姓、村集体和投资方等方面的必定会产生部分利益纠纷，还有土地流转方面的纠纷。部分村民为避免纠纷损害邻里感情，同时认为现状很好，不愿打破。以此来避免不必要的麻烦。
（6）村民受部分差的新民居建设的不良影响。以斗门村两年前的新民居建设为例，新民居建设只盖了两栋楼后不了了之，所征的建设用地至今荒芜。还有，在斗门村周边新民居建设过程中存在部分强征土地，强制施工的不良现象。这些做法使得部分村民对新民居建
设失望而反对。
（四）针对反对新民居建设原因的几点建议
根据调查实际情况，透过诸多问题联系当地实际，得出如下几点建议：
（1）坚持农民自愿，政府引导原则。建设新民居必须充分尊重农民意愿，保障农民权益，充分调动改造区内村民的积极性。通过政策支持，市场促动，引导农民自觉自愿建设、改善居住条件，改善农村环境。
（2）坚持依法改造、分期实施的原则。坚持依法按程序办事，实行公开透明、阳光操作，确保改造工作公开、公平、公正。并结合农村的具体情况，在做好充分的调查摸底，充分尊重群众意见的基础上，研究确定科学合理、切实可行的实施方式，科学编制新民居建设改造的整体规划，制定实施方案和工作计划，本着“成熟一片，改造一片”的思路，逐步实施，有计划、按步骤地稳步推进，确保农村和谐建设，稳步发展。
（3）高起点、高标准搞好新民居建设。科学规划，分类指导。坚持规划先行，合理布局，新民居建设要与村庄产业发展及基础设施配套建设相结合，与“城中村”改造和集约高效利用土地相结合。村庄建设、改造既要适应不同地形地貌类型、经济发展水平，又要经济、适用、安全、环保。同时广泛征求各方面的意见和建议并在建设新民居的过程中真正体现老百姓的意愿，贯彻落实国家的相关政策，以达到我国社会主义新农村建设开展新居建设的要求。
（4）出台相关政策切实减轻农民资金压力。各地居民虽有一定的购买能力，但多数人希望还是尽量少花钱住进新民居。推出新民居低息购贷款充分发挥好农村信用社支持新居居建设的优惠政策，设立专项资金奖励补贴农户买新民居；农民购买新民居政府予其自主创业增加收入农户相关的政策和资金等都对当地联建新民居起推动作用。
（5）运动多种手段，转变落后思想，提高村民认识。组织相关人员，走村串户，为村民详细讲解新民居建设的关政策措施，答疑解惑，并向村民发放指导手册；组织部分村民到新民居示范村如小屯村，进行参观学习，使村民眼见为实，切实了解新民居的好处，全面贯彻新民居有关政策：如贷款、宅基地处置政策，提高村民对新民居建设的积极性和主动性，让村民买得放心，让新民居建设深入人心。
（6）妥善地解决好农民的生产生活问题。要在新民居建设中，充分考虑农民的生产、生活、生计，从便民、利民的角度出发，利用集约、节约的土地大力发展工商业、发展农村集体经济和公益事业，积极探索农民低保和养老保险的有效途径、方法，切实通过新民居建设改善农民的居住环境，提高生活质量，丰富精神文化生活，使农民安居乐业。
（7）切实加强领导，循序渐进地推进新民居建设。将新民居建设列入镇党委、政府的重要议事日程，完善新民居建设组织领导体系，统筹安排新民居建设的有关工作。加强督导协调，积极协调有关职能部门通力合作，加大政策扶持力度；强化指导服务，尽量降低建设成本，减轻农民的负担；不断加大宣传力度，让更多的农民了解新民居建设的好处，坚持因地制宜、稳步推进的原则，按照成熟一批建设一批，不搞一刀切，有计划地稳步推进新民居建设。
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