“精准政策”催生,低保执行“成精品”_精准扶贫政策执行
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“精准政策”催生，低保执行“成精品”
扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批，8月5日全省扶贫攻坚推进会上，具体的数据统计培训成为重要内容。（来自人民网，“精准扶贫落地 四川推出十大操作攻略”，2015-8-11）
实施城乡低保政策以来，通过低保政策对城乡困难群众的支持，并加以不断的补充和完善，城乡困难群众的生产和生活得到了根本好转，从生产扶持、子女入学、看病就医等充分发挥了帮扶作用，政策英明，措施得力，毋庸置疑。笔者是一名基层乡镇民政工作者，这些年在低保政策的推进和执行中，随之，也出现了很多困难、很多矛盾、很多新问题亟待解决。低保政策执行“跑偏”，必须得到有效遏制。
村组、社区干部持有低保户“银行卡”；低保资金集中“二次分配”；低保人到低保户“抽丁合户”；村组、社区干部家人、近亲非困难享受低保；低保困难户的资金用途改变等等恶劣现象，它们在一些地方的存在，形成了低保政策在执行中的“变味”和扭曲。这些“霉变”低保政策，虽然是一些个案，但在很大程度上损害了党和政府的公信力，同时更使低保困难群众的生产生活雪上加霜。
建立低保户到账资金认领确认制能从根本上遏制村组、社区干部持有“银行卡”，有效制止低保资金的“二次分配”和改变低保资金的用途。一季度一次，由低保户上交“认领确认回执单”后，才能发放下一季度的低保资金。当低保户所领取的资金人数、金额有异议时，低保户有权拒绝认领签字。如经调查发现，有村组、社区干部“捣鬼”，要一查到底，依法严惩不怠。
建立“抽丁合户”、村组、社区干部家人、近亲非困难享受低保举报制。建章立制，法规上墙，是防治这两种情形的有效途径。在乡镇、社区审核上报前公示低保人员名单及金额，在上级部门批准后再次公示低保人员名单及金额，让群众看的明白。户口管理机关及乡镇人民政府实施“分户”、“合户”办理公示，一旦发现因享受低保而分户、合户者，一律取消其资格。
让低保政策在“阳光”下实施，让低保户享受的特殊待遇在“阳光”晒出，同时充分发动群众和低保户进行检举，检举属实给予一定奖励。对村组、社区干部家人、近亲非困难享受低保，变“约谈整改”为“纪律处分”。谋良策、下猛药，治理低保政策执行“跑偏”、“变味”行为，确保省委、省政府“精准扶贫、五个一批”中，“低保政策兜底一批”的顺利实现。
作者：剑锋
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