农业党委民主生活会方案_党委民主生活会方案
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县农委班子党的群众路线教育 实践活动专题民主生活会方案
按照县委《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》（黑群组发[ 2014]10号）要求，现就教育实践活动中召开农委班子专题民主生活会，制定如下方案。
一、会议主题
农委班子专题民主生活会，以为民务实清廉为主题，以解决“四风”为重点，促使班子成员树立宗旨意识，切实改进工作作风，提高服务群众工作本领。
二、会议准备
（一）继续搞好会前学习。这次学习是在前段学习的基础上，再利用一段时间，采取灵活多样的学习方法、静下心来，结合实际、带着问题、对照检查、深入思考，学习《党章》、《 中共中央关于在全党深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记一系列重要讲话精神，尤其是5月2日习近平总书记两个重要批示精神、在指导兰考县委常委班子专题民主生活会上的讲话精神和赵乐际在中央政治局常委同志第二批教育实践活动联系点经验座谈会上的讲话精神以及王宪魁在肇东市委专题—
— 民主生活会上的讲话精神。通过深入学习，深化对党与群众关系的理解、深化对党的群众路线的理解，为开好专题民主生活会良好的思想基础。
（二）继续深入征求意见。根据会议主题，将面对面与背靠背结合起来，进一步广泛征求各方面意见。一是面向基层各单位各部门主要负责人、党员群众代表、“两代表一委员”等不同层面，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，征求和听取对班子和个人的意见建议。三是每位领导深入教育实践活动联系点及分管部门，沉下身子，放下架子，面对面听取基层干部群众的意见建议。特别是要深入到服务部门和窗口单位，广泛深入地听取群众的意见建议。
（三）继续开展谈心交心。民主生活会前，书记与其他班子成员之间，班子成员相互之间，领导与分管部门负责同志之间，督导组与班子成员之间要广泛谈心、交心。谈心交心要敞开心扉、以诚相见，推心置腹，做到“四必谈”：班子集体的问题必谈；自身的问题及整改的打算必谈；对方的不足和改进的建议必谈；拟在会上开展批评的问题必谈。谈话要直奔主题，做到“五避免”：避免只寒暄问候、闲聊家常；避免评功摆好、只说好话；避免只谈工作、不讲问题；避免泛泛而谈、偏离“四风”；避免避—
— 重就轻、无关痛痒。通过深入谈心，沟通思想、交换意见，消除隔阂、形成共识。
（四）继续深入开展自查。每位班子成员要联系思想、工作和生活实际，联系个人成长进步经历，深入分析、认真查摆作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，在认真贯彻落实中央“六查”（查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实）的基础上，认真做到“五查”：一是对照“镜子”查。以党章、《廉政准则》为镜，以先进典型为镜，以群众期盼为镜，看宗旨意识是否淡化，看纪律规定是否严守，看群众的利益需求是否得到维护。二是以下看上查。从基层暴露出的问题，从干部群众的意见和建议中反思班子和个人存在的“四风”问题。三是剖析事例查。通过剖析案例、信访积案和群体性事件，看是否存在类似的苗头性、倾向性问题，注意深入分析工作中薄弱环节和出现失误背后的作风因素。四是立足岗位查。从职责履行得怎样、手中权力用得怎样查找“四风”问题。五是见微知著查。从吃、住、行等日常生活的小节上，查找“四风”方面存在的问题。
（五）撰写对照检查材料。对照检查材料要见事、见人、见思想，要有内容、有事例，使撰写出的对照材料真正与事件吻合，与人物见面。班子的对照检查材料由书记—
— 负责主持起草，对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。每名班子同志要自己动手撰写对照检查材料，做到“四个写清楚”：一是把遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定情况写清楚，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明。二是把“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题，对群众意见和上级点明的问题，逐一检查并作出实事求是的回应。三是把存在问题的思想根源写清楚，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。四是把对存在问题的整改措施写清楚，提出务—
— 实管用的整改措施。能马上整改的，要明确整改的具体措施和时限；需要长时间进行整改的，也要明确思路和办法，切忌“空对空”。
党委书记要提前审阅其他同志的个人对照检查材料。于民主生活会召开前一周报县督导组审阅把关，基层正职的对照检查材料要报党委负责同志审核。
三、召开会议
拟安排在 2014 年7月28日召开，会期 1 天。出席人员为班子全体人员。县委第二督导组对民主生活会全程指导，并对会议情况进行评价。县纪委、县委组织部派人列席会议。
民主生活会上，首先由党委书记代表党委班子作对照检查。然后党委书记和其他同志进行对照检查，每人发言不少于20分钟。每名同志发言后，其他同志要对其提出批评意见。发言结束后，请县委第二督导组组长对会议情况进行评价。
民主生活会后，党委办公室负责形成农委班子民主生活会情况专题报告，经县委第二督导组审阅后，报县委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序上报县纪委和县委组织部。
四、后续工作
1、通报会议情况。民主生活后，由党委书记主持召—
— 开会议，通报农委班子民主生活会情况。参加情况通报会的人员为：党委委员，现职副科级以上领导干部；基层部门企事业单位主要负责同志以及与县委第二督导组商定的其他人员。
2、切实抓好整改。对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题进行归纳整理，由党委书记负责主持制定党委领导班子的整改方案，并报县委第二督导组审阅把关。班子和个人都要制定整改任务书、时间表，并在一定范围内进行公示。对班子的问题由党委书记组织其他班子成员集体抓落实，每一个方面问题确定一名领导牵头整改；对个人的问题，由自己负责整改；对分管单位、部门存在的问题，由分管的领导负责督促整改。对问题整改的结果，要在一定范围内公布。
3、完善制度机制。由办公室负责，根据民主生活会征求意见情况、查摆出来的主要问题和班子整改落实方案安排，对班子现有的工作制度进行集中梳理，重新研究制定各项制度。切实加强班子民主集中制建设，健全科学民主决策的工作机制。
五、有关要求
1、召开专题民主生活会是开展教育实践活动的核心内容，对于解决好班子自身和领导个人的问题，确保教育实践活动取得实效至关重要。班子同志要切实提高认识，以—
— 高度的思想自觉、严格的标准要求，投入足够的时间和精力，召开一次高质量的民主生活会。
2、班子同志要自觉拿起批评与自我批评的武器，真正体现整风精神。既要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，勇于自我揭短亮丑，真正触及思想灵魂，还要从增进团结的愿望出发批评别人，动真碰硬、敢于交锋，触及问题实质，不搞一团和气、当“老好人”，真正做到“红红脸”、“出出汗”。开展批评要出于公心、与人为善，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，增强民主生活会的思想性和原则性，真正达到团结——批评——团结的目的。对待批评要有胸怀、有肚量，诚恳接受，举一反三，有则改之、无则加勉。
3、班子同志不仅要真正把自己摆进去，以积极的态度参加好班子专题民主生活会，还要充分发挥示范带动作用，组织并带头参加好所任职的每个班子和联系点的专题民主生活会。同时，要按照领导干部参加双重组织生活要求，参加好所在党支部召开的专题组织生活会。—
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