抓领导促干部争上游 创先进争优秀当表率_优秀领导干部
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抓领导促干部争上游 创先进争优秀当表率
——明溪口镇创先争优活动工作情况汇报
中共明溪口镇委员会（2012年3月15日）
尊敬的各位领导：
衷心欢迎来我镇检查指导工作。现将我镇基本情况和开展创先争优情况汇报如下，不当之处，请批评指正。
我镇位于沅陵县西北部，镇域面积257.34平方公里，辖18个村（居），196个村民小组，22000余人，东与借母溪接壤，西与古丈、永顺县交界，南与二酉、北与借母溪毗邻。闻名遐尔的凤滩电站、高滩电站，借母溪、小溪国家级自然保护区坐落境内。全镇共23个党支部，其中村（居）支部18个，机关及企业支部5个，党员总数达788人，其中女党员103，男党员685人。2011年以来，我镇坚持以“生态立镇，和谐稳镇，产业富镇”为目标，“发展现代农业，建设社会主义新农村”为主题，按照“抓领导促干部争上游，创先进促干部当表率”的要求，将创先争优贯穿于每一名党员干部的学习、工作、生产及生活中，取得良好的成效。2011年，镇党委、政府荣获市委、市政府综治维稳工作先进单位，组织、纪检、宣传等多项工作荣获县先进单位的殊荣。高砌头村支部荣获县“十佳”村（社区）党支部、李必旺荣获县“十佳”基层机关党支部书记、龚先锋荣获县“十佳”村（社区）党支部书记。我们主要做法是：
一、强化组织保障，在推进活动常抓常新上创先争优
为狠抓落实，确保创先争优活动出成效，实现常效化，我们从领导、资金、人力等方面强化措施，力争做到“四个到位”：一是工作班子到位。全镇确立以党委书记为“创先争优”活动第一责任人，并成立领导小组，设立办公室，确立专人专抓此项工作。同时，23个支部确立各支部书记为本支部开展“创先争优”第一责任人，确定一名支部委员专抓此项工作，确保创先争优工作有人抓、抓落实。二是推进责任到位。为强化责任，推进工作，镇党委要求每一名班子成员至少联系1个村支部和1个镇直单位支部中，定期开展调查研究、督促指导创先争优工作，并将领导干部开展情况纳入了领导干部年度考核目标。为强化基层党支部责任，我镇以总额30分的分值，把基层党支部“创先争优”工作纳入了镇年度绩效考核目标，实行量化考核，重抓领导班子及基层党支部责任到位，形成书记抓、抓书记，一级抓一级，层层抓落实的格局。同时，大力开展主要领导点评班子成员、党政领导点评基层支部、基层支部点评党员及群众测评工作。2011年，镇开展领导点评工作2次，各基层支部点评党员2次，开展群众测评工作2次。三是宣传发动到位。让创先争优活动深入人心，我镇通过悬挂横幅、张贴标语、召开专题会议等各种有效形式，大张旗鼓地宣传“创先争优”活动的重要意义，努力营造人人争先、事事创优的浓厚氛围。一年多来，为加大宣传，镇党委、基层党支部先后多次创先争优工作会议，将创先争优工作落到实处。印发《创先争优活动知识问答》宣传单8000多份，将《知识问答》和《致流动党员一封信》寄给每位外出党员。制作专门的宣传栏、宣传橱窗20多幅，宣传创先争优知识，做到创先争优活动深入人心，家喻户晓。向沅陵政府网、新闻网、党建网、廉政网发表文章达30多篇，宣扬先进，推介典型。四是保障机制到位。强化措施，从制度建设、资金保障等方面建立健全保障机制，推进创先争优工作。建立健全日常督查制度，实行“创先争优”工作月月查，半年一通报。建立健全评优罚劣制度，对各支部创先开展进行评比排队，对先进村实行奖励，对后进村进行批评，甚至整顿。今年初，我们就对后进村窝棚溪、王家坪村支部进行整顿，对支部班子成员进行重新调整，对支部书记进行了撤换。建立健全经费保障制度，镇党委每年确保了7万元的创先争优工作，同时，要求各基层支部每年必须按每名党员100元标准，安排创先争优工作经费，确保创先争优工作正常开展。建立健全创先争优工作台帐销号制度，对党委、政府及班子成员、23个基层党支部创先争优公开承诺进行动态管理，强化跟踪服务。2011年镇党委、政府公开承诺21项，履行21项；班子成员公开承诺29项，履行29项；23个支部公开承诺62项，履行62项。2012年镇党委、政府公开承诺21项，班子成员公开承诺35项，23个支部公开承诺68项。
二、注重强化学习，在提升基层干部素质上创先争优 为掌握精神，提升党员干部素质，开展工作，我们从三个方面重抓创先争优的学习创建工作。一是强力推进学习党组织建设。从领导干部和基层党组织两个重点入手，按照全员参与、全员学习的原则，强化学习型党组织建设。镇党委、政府将每月28日为镇全体干部集体学习日。每次学习实行由党委书记亲自主持，班子成员亲自带头学，讲党课，读文件，及时总结推广学习活动的好方法、好经验、好做法，增强党员理论素养，切实提高科学执政能力。二是深入开展“一人学一技”活动。结合我镇油桃主导产业建设，深化“一人学一技”活动，切实提高党员干部服务本领，帮民致富。先后多次组织干部职工到镇王家坪村油桃示范基地，专门学习油桃栽植技术学习。聘请县林业局、本镇乡土人才专门举办种植技术培训15期，培训党员干部700多人次，发放油桃种植与开发技术资料2000多份，创建油桃示范学习基地600余亩。三是着力提升基层干部和党员的致富能力。一年多来，狠抓基层干部培训工作，全镇3名村（居）党支部书记参加市党校、15名村党支部书记参加县委党校的学习培训。2名村后备干部参加了一村一大学历培训。采取请进来，走出去的方式，镇党委以会代训的形式，培训村组党员干部15期，培训700多人次，开展农村党员干部劳动技能培训2期，培训100多人次。组织村组党员干部外出参观、学习取经200多人次。以种养、开发为主，培养农村党员科技示范户20多户。
三、坚持深入一线，在服务群众构建和谐上创先争优
为突出成效，构建和谐稳定的明溪口镇，我们坚持工作深入一线，在开展工作中实践“创先争优”。一是坚持一线工作法。一年多来，推行领导干部联片、党员干部联村制度，每村配备有2至3名驻村干部。每月1至8日，所有的驻村干部必须下到村里，指导基层党支部开展计生、综治维稳、村委会换届等工作。同时，积极开展民情大走访，实行情况收集在基层一线、问题解决在基层一线，真正做到小事不出村、大事不出镇。二是坚持责任严格追究。实行党员干部首问责任制，亮岗定责，定岗承诺，一问到底，责任追究。严格实行干部“签到制”，“请销假”、推行“办公无休日”、“赶集不轮休”制度。今年以来，镇党委、政府与每一名党员、干部职工签订爱岗敬业责任书，制定干部职工岗位公示栏，时刻接受群众的监督，从制度上约束、管住干部。坚持领导“五联”制度，推行每名领导干部带头联系1个基层党支部、联系1 名困难党员，镇机关支部联系一个农村党支部，基层党支部、机关党员联系困难群众的做法，积极开展结对帮扶、农村无职党员认岗定责。一年多来，镇领导班子、23个党支部及党员干部实现结对帮助对象200名，落实困难扶持、救助资金20多万元。高砌头村党支部每年出资扶持6000多元，帮助特困学生陈敏上学。
四、打造示范长廊，在加强基层组织建设基础上创先争优 为创新载体，提升平台，更加深入开展“创先争优”工作，真正实现“创先进争优秀当表率”，促进发展，我们通过狠抓基层组织建设实践“创先争优”。一是科学谋划，高标准办点。结合创先争优，狠抓基层党建工作。投入资金3万多元，全力打造“一轴一点”党建示范长廊建设，计划于今年7月全面完成党建示范长廊建设工作，迎接检查验收。一轴即以胡家溪村起到明溪口村，沿“沅凤”公路，打造胡家溪村党支部、高砌头村党支部、镇机关党支部、明溪口村党支部、明溪口九校党支部党建示范片。“一点”即打造市委建设扶贫村陈家溪村党支部党建示范村。二是创新载体，高标准推进。通过设立示范窗口、党员先锋岗等形式，创新活动载体，高标准推进“创先争优工作”。一年多来，我们在财政所、人社站、明溪口九校设立党员示范窗口中，明溪口村、高砌头村设立党员先锋岗，共设立党员示范岗位及先锋岗位20多个。通过“示范创建”，涌现一大批先进集体、先进个人。镇财政所创建了省级标准化财政所，镇机关支部书镇财政所长李必旺也荣获了县“十佳基层机关党支部书记”称号。镇人社站创建了县级示范性人社站。明溪口镇荣获县教学质量三等奖、小学教育质量进步奖。明溪口村以村党支部为龙头，结合创先争优，狠抓各项工作，实现连续六年计划生育无违法生育，其村支书、主任、村计生专干受到县里嘉奖。高砌头党支部通过创先争优，设立治安联防联控、扶贫帮困、综治维稳、市场管理等多个示范先锋岗位，将村里各项工作做出“一流”特色。首先通过党员自筹、社会融资等方式，建成了建筑面积达3000多平方米的村级综合办公大楼，建成镇集贸市场。同时，实行党员认养制，党员干部自觉领养绿化树苗，多方筹资30余万元绿化美化。三是健全机制，扩大示范效应。为强化建设，夯实基层组织建设队伍，我们出台后进村整顿制度，从支部班子建设、村级组织中心阵地建设、思想作风建设等方面着力加强对后进村整顿。今年初，完成了窝棚溪、王家坪村支部班子的调整。坚持领导联点制度，实行领导干部包村包支部，定点联系指导各党支部基层组织建设工作，从严标准，严把质量，全力抓好基层组织建设工作。一年多来，重点发展农村青年党员18人、培养建党积极分子24名。
五、突出增收主题，在推动社会经济发展上创先争优 一年多来，镇党委、政府以“创先争优”活动为契机，以“生态立镇，产业兴镇，旅游富镇”的目标，以培育板栗、油桃、旅游三大主导产业为重点，突出抓好农民增收工作。2011年全镇国内生产总值实现58000多万元，农民人均可支配收入超过2200元。一是大力推进板栗产业。2011年，完成板栗高接换头1000多亩。到目前止，全镇板栗开展面积已达1.2万多亩。二是大力推进油桃产业。一年多来，全镇实现油桃新造1600多亩。到目前止，全镇油桃种植面积达9000多亩。年产值达300多万元。三是大力推进旅游业。开通“陈家溪村至借母溪乡借母溪村”原始生态游，2011年接待旅游5000多人次，开通世界第一空腹坝“凤滩”电站游，2011年接待旅游6000多人次。2011年，全镇实现旅游收入300多万元。今年，通过内引外联，我们准备打造“高滩电站至凤滩电站”酉水风情画廊项目。该项目以由省级专家作出项目论证、评审。计于今年5月启动，2年内完成。
我镇在基层党组织创先争优活动中虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的期望还有较大差距，主要表现在：一是极个别基层党组织战斗力不强、凝聚力不高、作用发挥不够明显；极个别党员干部认识还不够到位，履行党员责任有待提高。
在今后工作中，我镇认清不足，主要做好以下几点工作：一是要进一步加强领导。把开展“创先争优”活动作为推动基层党组织建设整体水平提高的主要载体，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，确保“创先争优”活动取得实效。二是要坚持分类指导。结合实际，在机关单位党组织、村党组织分别建立活动载体，在分类指导中务求突破，确保“创先争优”活动深入开展。三是进一步加大精品建设力度和范围。要培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，不断丰富“创先争优”活动的形式和内容，努力营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进我镇科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要思想保证。
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