白山市农业发展_白山市产业发展规划
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2009年全市农业农村工作，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实“实施四大战略，抓好八项工程，办好十件实事”工作部署，采取“保增长、惠民生、促发展、保稳定”举措，全市农村经济呈现出良好发展态势。预计到年底全市农业总产值可达到62.8 亿元，比上年增长9.7%；特产业产值可达到43亿元，比上年增长20%；农业产业化产值可达到82亿元，增长30%；粮食产量实现4.5亿斤，农民人均收入可达到5588 元，比上年增长12%。实现了“12345”的奋斗目标。
（一）特色主导产业日益壮大。大力发展参、蛙、菌、药、菜等优势特色产业，特色产业规模不断扩大。全市特产业产值预计可实现43亿元。一是积极实施特色产业工程。全市建设标准化特产生产基地达到100个，特产标准化生产面积达到总面积的55%以上。全市食用菌生产持续增长，生产面积820万平方米，产量（鲜品）1.5万吨；林蛙生产形势良好，预计林蛙回捕量1.2亿只；山野菜保持上年发展水平，人工栽培面积1.1万亩；山野菜产量2.5万吨。二是全面实施了人参产业振兴工程。初步完成了制定人参行业强制标准和《人参产业发展规划》的编制。建设人参生产小区40个，GAP标准化生产面积达到1500万平方米。全力推进人参产业项目建设，目前开工建设的项目7个，总投资10亿元。正在申请国家扶持资金的项目15个，总投资86亿元。有力推进了人参产业产业的健康发展。三是抓好绿色食品建设工程。全市共有75户企业或生产基地的283个品种得到了“三品”认证，比去年增加了23.04%，其中：绿色有机食品认证总数152个，占“三品”总数的53.7%，无公害农产品认证总数量131个。绿色产业总产量达到了92.5万吨，总产值达到了23.6亿元，分别比去年增加了230.4%和321.4%。
（二）农业产业化经营能力稳步提升。全市坚持以工业化思维谋划农业发展，以产业化经营推进现代农业建设。在全市组织实施了产业化的“双十双百”惠农工程，新培育了20个产业化规模基地（1000亩以上），全面培育了20个村级农产品加工企业。积极加快新项目的推进步伐，25个投资超千万元项目顺利开工建设。25个项目总投资20亿元，09年完成投资9.5亿元。全市农产品加工企业502家，其中，农业产业化国家级龙头企业1户，省级重点龙头企业29家，市级重点龙头企业61家。全市农产品加工企业固定资产总额105亿元,农业产业化产值达82亿元,比2008年增长30%。
（三）新农村建设扎实推进。全市紧紧抓住国家加大农村基础建设投入的有利时机，重点围绕水、电、路、气、房主要任务，大力推进农村基础建设。重点实施了农村基础建设工程。全市完成绿化植树21.3万多株，绿化、美化面积15.9万平方米；修建固定垃圾点829处；安装路灯325盏；建立标准化厕所702个，共投入整治资金2439万元。同时我们又新争取了省级推进村14个，可争取整治资金500多万元。今年我市新农村建设泥草房改造的任务户数为1393户，争取补助资金698.7万元。1393户全部完成改造任务。实施了“百村万户”升级工程。全市49个乡镇、212个村开展了这项工作。建立了2万个农户的经济档案；评定了1.5万户信用户，授信金额达到4亿元；贷款额度达到4.2亿元，贷款农户实现人均增收1000元。全市农村饮水安全工程，总投资1756万元，可解决3.23万人饮水不安全问题。新修农村公路197.7公里，全面完成今年的农村公路建设。广播电视“村村通工程”覆盖率达85%；新建农村信息站102个，新建沼气池1000个。
（四）农业生产稳步发展。农业生产做到了五个到位：一是政策性补贴发放到位，全市发放粮食直补资金598万元，综合补贴资金2023万元，良种补贴资金693.3万元。二是科技推广服务到位。全市共培训科技骨干2024人，培训农民156996人次。落实测土配方施肥技术70万亩、地膜覆盖技术12万亩。真正实现了每户有一个科技明白人，每10户有一名科技带头人，每百户有5户科技示范户。三是资金、物资投入到位。全市农业生产投入资金23410万元，比去年增加了5%。投放优良品种1900吨；投放使用化肥13524吨（折纯量），比去年增加了5%。四是粮食高产创建活动落实到位。在全市4个县（市）开展了高产创建活动，建设4个万亩粮油高产示范田，辐射带动面积5万亩。五是结构调整指导到位。今年农作物播种面积达到87万亩，高效作物占有率和农作物优质品率要分别达到50%以上，种植结构为6：2：1：1比例，结构好于往年。但今年春夏两季低温多雨和初秋干旱自然灾害严重，全市受灾面积达13万亩。预计今年全市粮食总产可达到4.5亿斤，（五）县域突破强力推进。县域突破的核心是项目建设，项目建设的重点是招商引资、盘活存量、提升增量。截至到三季度，全市从GDP、固投、招商引资、财政收入到工业增加值、新增工业企业户数，七项主要指标都创出历史新高。全口径财政收入完成25.5亿元，地方级财政收入14亿元,分别同比增长17.4%和29.1%；财政支出43亿元,同比增长37.2%。全社会固定资产投资完成398 亿元，同比增长51%。规模以上工业企业增加值实现 127 亿元,同比增长28%。全市招商引资到位资金111 亿元，与去年同期相比增长72.1%。
（六）农村改革不断深化。全市发展农民专业合作社306个，其中，工商注册的216个，专业合作社成员1.75万户，农民成员1.5万户。深入开展了清理“三资”整顿工作，健全管理机制，实行了民主定事、制度理财，推动我市农村“三资”管理工作走向规范化、科学化轨道。继续抓好农村义务教育“普九”债务工作，组织、指导各地认真开展了“普九”债务的再核实，确保了“普九”债务的准确。全程监督了各地的化债兑现工作，确保了化债资金的安全到位。积极开展了农业政策性保险工作，较好地完成了年度农业政策性保险工作任务。全市参保面积为288272亩，占承包面积的45%；参保农户为40552户，占农户总数的36.6%。
（七）农村社会化服务水平进一步提高。按照依法行政，依法治农的要求，强化农业执法力度，全市共检查企业641个，整顿市场383个，查处案件16件。进一步加大了农业信息化建设，全市建立乡镇级信息站实现61个，建立村级信息站311个，龙头企业信息站68个，农业大户信息站97个，中介组织信息站31个，发布农业各类信息3600多条。落实惠农政策，做好购机补贴工作。截止到目前，已落实购机补贴220万元，共购置拖拉机91台，购置机具132台/套，拉动农民投入690余万元。全市农民实用技术培训阳光工程培训完成2万人次，转移劳动力达3万人次。积极推进市区百公顷蔬菜基地建设，全市新建节能日光温室面积100亩，大棚面积100亩，露地面积1000亩。
（八）全面完成招商引资任务。坚持把招商引资作为一项核心工作，采取任务分解全员化、运转部门化和服务优质化等措施，有力促进了任务落实。北京三安集团投资建设生物菌肥、吉林日升木业投资续建、大明集团收购利生源等项目建设都取得了突破进展。完成招商引资额1.13亿元，超任务300万元。回顾全年工作，我们感到做好农村工作就必须坚持科学发展，遵循市情特点和客观规律，创造性的开展工作；就必须坚持以人为本，着力解决好民生问题，推动农村经济和农民收入持续增长；就必须处理改革发展稳定的关系，统筹协调各方面利益，保持社会和谐。
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