猫儿乡整脏治乱实施方案_乡镇整脏治乱工作方案
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猫儿乡2011年“整脏治乱”专项行动
实施方案
根据《2010年花垣县“整脏治乱”专项行动实施方案》，结合我猫儿乡的实际，制定2011年猫儿乡“整脏治乱”专项行动实施方案。
一、整治目标
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《湖南省市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，深化“卫生与秩序”主题创建活动，着重解决全乡“脏”、“乱”的突出问题，从2011年起，用5年左右时间，开展“整脏治乱”专项行动，整治全乡群众聚居驻地及周边环境、各村组、公路沿线等的脏乱状况，使全乡面貌发生根本改善，造福广大人民群众。按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的要求，通过重点治理“五脏”、“五乱”。到2011年底，实现乡政府驻地及两条公路沿线村寨基本整洁有序；群众聚居区基本无脏乱现象，公共场所清洁卫生；全乡80﹪以上的主要街道和进出口处无暴露垃圾。
二、整治内容
“五脏”：公共道路脏、停车地点脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏。
“五乱”：乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱放。
三、整治区域及主要任务
（一）主要交通沿线
整治区域：花民公路猫儿段、猫儿公路沿老全线、乡政府所在地、各站所、各村等。
主要任务：
1、及时进行清扫保洁，确保道路两边、主要街道和公共场所无暴露垃圾。
（1）花民公路猫儿段：清扫及拾取公路两边可见范围内垃圾（路面属于公路局请人打扫），清扫公路边群众聚居地垃圾，清理、拖运沿线各垃圾围内垃圾。要求至少要10天清扫、拖运一次；
（2）渔塘集贸市场：清扫路面及路边垃圾和清扫各门面、住户、摊点产生的垃圾，拖运市场范围内垃圾围垃圾，要求一天清扫拖运一次；
（3）猫儿公路沿老全线：清扫及拾取公路两边可见范围内垃圾（路面属于交通局请人打扫），清扫公路边群众聚居地垃圾，清理、拖运沿线各垃圾围内垃圾。要求至少要10天清扫、拖运一次；
（4）团结集贸市场及团结村、乡政府周围：从猫儿中心学校门口至团结与新寨村交界处，清扫路面及路边垃圾和清扫各门面、住户、摊点、单位产生的垃圾，拖运市场范围内垃圾围垃圾；信用社门口至政府门口段，清扫路面及路边可见范围内垃圾；拖运政府所在地其他各住户产生的生活垃圾。要求至少一天一次。
2、加强对乡政府所属区域进出口处的治理，确保无暴露垃圾。
3、加强环卫基础设施建设，尽快筹措资金规划建设建全沿线垃圾围。
4、确保主要交通干线、过境道路畅通。进一步规划建设和管理好集
贸市场。
5、确保主要交通道路上车辆停靠有理有秩，整齐。
6、确保主要交通道路上摊点摆放有秩整齐，不占路面经营，不出现乱搭乱建。
（二）窗口部位
整治区域：乡政府、信用合作社、中心学校、中心卫生院、计生服务站、公交车站等。
主要任务：
1、加强对服务窗口内外环境卫生、服务质量的整洁，确保服务窗口安全、整洁、文明、有序。
2、加强对公共厕所所清扫保洁，确保清洁卫生。
3、加强对周边环境和秩序的治理，重点加强对餐饮、小卖部、网吧等场所管理，确保安全、整洁、有序。
四、实施步骤
分为再宣传发动、专项整治、督查整改三个步骤。
（一）再宣传发动
在2010年宣传发动的基础上，再印发2000份以上宣传资料分别发放全乡各家各户，再打印悬挂10条永久性横幅。各驻村干部和各村支两委一道进村入户发放宣传资料和宣传讲解有关整脏治乱的相关知识和要求，让辖区群众做到“门前四包”、“五讲四美”。各职能部门、街道、村利用宣传标语、黑板报、宣传画等形式开展集中宣传。
（二）专项整治
1、开展“整脏治乱”集中宣传教育活动。各职能部门、街道、村利用宣传标语、黑板报、宣传画等形式开展集中宣传。进行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。大力宣传专项行动的意义、指导思想、整治重点、整治内容，使“整脏治乱”专项行动家喻户晓、深入人心，成为社会共识。同时，制定“通报制”对工作不力、责任落实不到位以及各村“脏”、“乱”问题进行曝光。
2、开展卫生检查行动。针对乡村“五脏”、“五乱”现象，集中整治乡政府所在地，街道、乡村结合部等公共场所及各所站周围环境卫生；清除白色垃圾、非法张贴物；清理整顿占街、占道经营摊点。
3、结合“9·20公民道德宣传日”活动的开展，组织各类道德实践活动，为“十·一”黄金周营造良好的环境。
4、整治公路沿线和群众聚居区。确保随时清运积存垃圾、做好掩埋处理，无暴露垃圾。张贴和悬挂物、广告、标志标牌等要醒目、清晰、完整、规范；群众聚居区经营的商品要保质保量，食品、饮用水要达到卫生标准。
5、整治县级公路沿线村寨的“脏”、“乱”、“差”。各部门要加强垃圾箱、垃圾池、公共厕所等环卫设施建设，建立清扫保洁制度，治理沿线村寨粪肥堆、材草堆、垃圾堆“三堆”行为以及污水乱泼、禽畜乱放等现象，保持整治，进出口无暴露垃圾；治理马路市场，确保过境公路畅通安全；认真参与我县开展 “文明生态村”、“十星级文明户”等农村精神文明创建评比活动，引导农户养成文明健康的生活习惯。
6、选择一到两个优秀村的非公路边村寨进行垃圾围建设，数量上计
划建10个以上。
（三）监督整改
组织领导小组成员组成监督工作组，定期不定期对全乡内各部门及村寨的“脏、乱、差”问题和整治情况进行监督检查，对发现的问题，责成有关部门和村寨限期整改，并公布整改结果。同时开通举报电话，接受群众监督。各职能部门、各村开展工作的情况要及时向乡“整脏治乱”专项行动领导小组办公室反馈。
五、组织领导
成立猫儿乡“整脏治乱”专项行动领导小组。组 长：龙寿斌（乡党委书记）副组长：邓 宾（乡党委副书记、乡长）葛 峰（乡党委委员、乡人大主席）
成 员：石 进（乡党委委员、乡纪委书记）
石禄金（乡党委委员、乡政法书记）龙 超（副乡长）石建平（副乡长）吴志国（副乡长）蔡 志（副乡长）谢木兰（乡人大副主席）向宗友（乡工会主席）各村村支书、村主任
领导小组下设办公室，石建平同志兼任办公室主任，办公室成员：隆
路明、龙秀亚、石珍辉。
六、资金保障
1、花民公路猫儿乡段发包费用：500元每月。
2、渔塘集贸市场垃圾清扫拖运包工费用：承包工资300元每月，同时承包人向集贸市场内门面、摊点、赶集各摊点收取垃圾处理费按乡经管站公布标准价格收取；
3、猫儿公路沿老线、团结集贸市场、乡政府所在地垃圾清扫包工费用：750元每月。集贸市场内门面、摊点垃圾处理费由承包人向集贸市场内门面、摊点、赶集各摊点收取垃圾处理费按乡经管站公布标准价格收取；
4、团结集贸市场、乡政府所在地垃圾拖运转运费用4000元每年另行承包。
5、2011年政府确保至少有5000元用于垃圾围及其它设施建设。超出预算费用由政府按实际支出进行支付。
七、工作要求
1、各部门、各村要高度重视，把“整脏治乱”工作作为一把手工程，落实人员、明确责任，完善机制、奖惩并重，加强组织协调，确保工作取得实效。
2、乡领导小组要做好组织协调工作，防止各村之间因地域不清、管理权限不明等出现管理漏洞现象。
3、各部门、各村要把“整脏治乱”工作作为精神文明建设的一项重要内容，列入年度工作计划，把整治工作成效作为年度考核的重要内容之一，形成长效管理机制。
4、年底由领导小组办公室组织对各部门、各村进行检查考核，对排名后三名和整治工作不力问题较多的部门和村进行通报批评，随时整改，并作相应的处理。
猫儿乡整脏治乱领导小组
二0一一年二月二十七日 7
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