市场监督管理局工作方案(精选18篇)
“方案是为了解决问题或达成目标而制定的一系列步骤或行动计划。” “在面对挑战或困难时,我们往往需要一个可行的方案来指导我们的行动。” “制定一个好的方案可以提高工作的效率和质量。” “不同的问题可能需要不同的方案来解决。” “一个明确的方案可以帮助我们更好地分配时间和资源。” “方案必须具备可行性和可操作性,才能让我们达到预期的结果。” “一个好的方案需要考虑可能的风险和挑战,并提供相应的解决方案。” “方案的制定应该基于充分的调研和数据分析。” “时刻检查和评估方案的执行情况,及时进行调整和改进。” “一个有效的方案应该能够解决问题的根本原因,而不仅仅是表面现象。”方案的制定需要团队合作和多方参与,集思广益,以确保方案的全面性和可行性。方案的实施需要有明确的步骤和计划,以下是一些实用的实施方案。
市场监督管理局工作方案篇一
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岁末年初历来是安全生产的关键时期,抓好当前一段时间安全生产工作尤为重要。为进一步贯彻国家、省市安委会关于做好岁末年初安全防范工作的要求,确保全县人民过上一个欢乐、祥和、平安的新春佳节,全力打造持续稳定的安全环境,现结合“安全生产专项整治三年行动实施计划”和“秋冬会战”,制定县市场监督管理局岁末年初安全生产大排查大整治工作方案如下:
一、指导思想。
深入贯彻******对东北振兴工作的重要指示精神,认真落实党***、国务院、省委、省政府安全生产工作重大决策部署,深刻吸取长春长生问题疫苗案件教训,按照“全覆盖、重实效、零容忍”的总体要求,以“压责任、强监管、补短板、防风险、保安全”为主线,深入开展冬春安全整治大会战,对责任再压实、问题再排查、隐患再整治,有效解决责任落实不到位、防范措施不到位、隐患整治不到位、监管执法不到位等问题,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故。
二、任务目标。
按照标本兼治、重在治本,多管齐下、协调联动,依法打击、务求实效的原则,综合运用法律、行政、经济、教育等多种手段,围绕安全生产治理年,省、市相关安全生产工作会议部署等年度重点工作开展安全整治,突出“七查七治”。冬春安全整治大会战突出全面性、季节性、针对性。突出全面性,对所有行业领域开展全覆盖排查整治,消除盲点,严禁留白;突出季节性,结合降雪冰冻异常天气多发、人流车流物流剧增、用水用煤用电增加、“两节”“两会”等时段多等实际情况,盯住重点,整治难点,消除弱点;突出针对性,各乡镇、街道、开发区(园区、集中区)、各行业领域研判冬春安全形势,排查事故和隐患易发多发环节和部位,科学、及时、有效落实安全整治措施。
三、整治范围。
对集中供热锅炉,危险化学品储存生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道,商场、宾馆、饭店内使用的电梯等开展重点执法检查,严厉打击非法制造、安装、使用起重机械等行为。
除上述重点行业领域外,其他负有安全生产监督管理职能的部门科室,要结合行业安全生产季节性特点,全面推进冬春安全整治大会战,落实防范措施,确保安全生产。特别是强化热力管道、城市水厂、电力设施、燃气管道、液化气站等与群众生活息相关的行业领城监管执法,消除问题隐患,确保安全生产。
四、工作措施。
开展岁末年初安全生产大排查大整治工作,是安全问题排查整改的持续延伸,是巩固安全生产形势的重要载体,切忌形式主义、摆花架子,要创新招法,实化措施,把握主动权,打好主动战,确保事故起数、死亡人数持续“双下降”,坚决遏制重特大事故。
(一)坚持综合施策。健全常态化工作机制,从严、从实、从深、从细推进安全整治。落实责任告知机制,分行业领域制作。
当前隐藏内容免费查看企业安全责任告知书,逐项列明企业应承担的安全生产主体责任,逐一发至各企业,并由企业主要负责人签字确认,公开承诺,内部公示。落实隐患“清零”机制,建立隐患清单,强化隐患从排查、整改到销号的全过程闭环管理,限期未销号的作为督导检查的重点。落实暗查暗访机制,采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式,重点对事故多发地、行业和高风险企业开展突击检查。
(二)强化宣传引导。充分发挥电台、电视台、报纸等主流媒体作用,做好大会战信息发布工作,增加发声频率和幅度,形成强大宣传声势,营造浓厚舆论氛围。开设岁末年初安全生产大排查大整治专栏,高频次、全覆盖播报工作进展情况。做好群众举报投诉的受理与反馈工作,动员企业职工和群众举报各类事故隐患和违法违规行为。
(三)严肃追责问责。依法用好查封、扣押、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等强制措施。强化“五个一批”,整治一批重大隐患,约谈一批责任领导,问责一批责任人员,查处一批违法行为,曝光一批典型案件。对存在重大生产安全事故隐患不及时整改等安全生产失信行为的,从融资、用地、供电、项目审批等方面实施限制和控制等联合惩戒措施。对大会战责任不落实、组织不得力、执法不严格、隐患不整改或整改不彻底的,严肃追究企业和相关部门的责任。加强安全生产行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌犯罪的违法案件,及时移送司法机关,坚决杜绝有案不移、有案不立和以罚代刑等行为。
(四)严格廉洁自律。自觉遵守***和省委省政府、市委市政府、县委县政府党风廉政建设等各项规定,严格执法程序、规范执法行为,做到秉公执法、公正公开。严格检查标准、落实检查责任,做到从严从实、不走过场。坚持轻车简从,廉洁自律,切实以严的标准、实的作风,确保岁末年初安全生产大排查大整治取得实效。
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市场监督管理局工作方案篇二
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xxxx年以来,县市场监管局紧紧围绕县委、县政府和市局工作大局,一手抓疫情防控,一手抓服务进展,监管效能全面提升,市场秩序平稳有序。现将上半年工作总结如下。
(一)聚焦疫情防控不松懈。
1、持之以恒抓防控。新冠肺炎疫情发生以后,县市场监管局第一时间成立防控工作领导小组,在全县领先发出《致全体党员干部的一封信》,全局xxx余名党员干部职工放弃春节休假时间,连续作战,全身心投入食品药品平安、产品质量监管、打击哄抬物价等重点领域和防疫一线,累计检查农贸市场、餐饮单位、医疗器械经营企业等商家x.x万余户次,关闭农贸市场内活禽交易和宰杀点共xx个,查办各类违法案件xxx件,万元;以市场监管保供组名义发出工作交办单xx份,督促各行业主管部门和经营主体严格落实防控主体责任。自x新发地批发市场紧急启动高级别的防控措施以来,快速对全县出售海鲜和销售进口食品的商场、农贸市场、餐饮店、酒店和生鲜食品经营户进行了新冠病毒检测抽检,xxx个样本检测结果全部为阴性。
2、精准发力优服务。新冠肺炎疫情逐步掌握后,县市场监管局进一步加强摸排,准时精确掌握企业复工复严状况,准时了解复工复产的需求、存在的困难,”点对点\’忧虑企业解决问题。全力服务天福精细化工、知本生物等企业做好转产工作,对其进行产品执行标准、产品标识和包装等方面指导。对x永宏机动车检测服务有限公司、大邑县长运机动车检测有限公司进行检测标准、计量标识等方面的指导,确保有序复工。指导x市计量检定测试院大邑站对疫情防控用法的温度计、红外测温枪xx小时进行检测校准服务,保证测温量值精确牢靠;组织技术人员上门为复工复产企业做好复工前计量技术预备,协调开通送检快速通道,实行即到即检,检定合格准时送到企业,为xxx余家复工复产企业供应有力的计量技术支撑。
(二)聚焦服务经济进展不动摇。
2、扎实推动学问产权疼惜运用。新增制造专利授权量xxx件,同比增长x%,新增商标注册量xxx件,提前完成全年增加x%的目标任务,万人制造专利拥有量达到x.x件。全县参与贯标企业达xx家,培育国家、省、市优势示范企业xx家。围绕”学问产权与健康中国\’主题,开展各类宣扬活动xx场,发放宣扬资料xxxx余份,接受询问群众xxx余人,受训练群众达xxxx余人。
3、大力实施质量提升行动。探究推行以农业标准化为创建基础、有机产品认证为绿色标杆、地标产品疼惜为品牌支撑、出口质量平安为任务导向的”四位一体\’农业标准化可持续进展融合模式。对xx家已建成农业标准化示范点进行全掩盖监管,动员xx余家有意愿有潜力的企业申请农业标准化示范基地认定。制定安仁葡萄等十大地理标记产品品牌推广方案、青梅产业高质量进展实施方案。开展有机生产企业监督检查x次,检查有机生产企业xx余家。对xx家有机扶持政策申报主体进行初步审核,估量将落实专项资金xxx余万元。实施一对一现场指导,忧虑企业推行卓越绩效管理模式,大力推动高质量进展,x安仁文化产业开发有限公司和x大宏立机器股份有限公司成功入围首届x省天府质量奖参评企业xx强。开展企业产品标准自我声明公开试点,在企业标准信息公共服务平台公开声明xxx项标准,涵盖xxx种产品。对区域内强制性标准实施状况开展监督检查,指导工作x家企业整改标准化问题x个。
(三)聚焦”四大平安’监管不懈力。
1、持续提升食品质量平安水平。深化推动国家食品平安示范城市和省级食品平安示范县创建,组织开展食品生产小作坊、地沟油、蛋糕、饮品等各类专项整治xx项,检查食品生产企业xx家次,食品生产小作坊xxx家次,食品生产经营单位xxxx家次,督促xxx家单位消退隐患。完成食品平安监督抽检xxx批次,食品快检xxxx批次。累计查处食品类案件xxx件,结案xx件,万元。全县xxx家学校食堂均已完成明厨亮灶,完成率均达xxx%。
2、不断加强药械化平安监管。组织开展中药饮片、无菌和植入性医疗器械等x项专项整治,检查药品经营零售企业xxxx家次,医疗器械经营用法单位xxxx家次,化妆品经营单位xxx家次,立案xx件,结案xx件,万元。上报药品不良反应xx例,医疗器械不良反应上报xx例,化妆品不良大事xx例,登记退烧药品购买记录xxxxx条。完成医疗器械抽样x批次,化妆品抽样x批次,药品抽样xx批次。
3、深化排查特种设备平安隐患。进一步规范特种设备用法行为,在用特种设备定检率达xx%以上,重点设备定检率xxx%。扎实开展特种设备平安隐患风险防控,检查用法单位xxx家次,特种设备xxxx台次,排查整治隐患x起,立案查处案件x件,罚没款x万元。
4、全力保障产品质量平安。持续开展工业产品生产许可证管理产品、危急化学品、消防产品、食品相关产品等重点产品证后监管,组织开展质量平安综合执法专项行动,累计检查生产、经营企业xxxx家次,行政约谈xxx家次,监督抽查xxx批次。办理口罩相关案件x件,结案x件,查获问题口罩x万只,万元完成强检计量器具检定xxxxx台件,非强检计量器具检定xxxx台件。
(四)聚焦队伍建设不放松。全面加强党的领导,严格落实全面从严治党主体责任,依托党组中心组学习、党支部”三会一课\’、”党员e家\’平台、学习强国app等途径,全面加强党员干部训练,引导党员干部树牢”四个意识\’,坚决”四个自信\’,做到”两个维护\’。鲜亮用人导向,大胆启用勇于担当的干部,将优秀年轻千部放到急难险重岗位工作上熬炼,引导党员干部在实践中提升监管力气。上半年中层干部平级沟通x人次。
(一)连续抓好疫情防控。毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作,管好单位小门,确保干部队伍平安。加大防疫物资监管力度,准时开展各类监督抽查,掌握产品质量平安信息,持续打好防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动攻坚战。
(二)从严加强平安监管。坚决执行”党政同责\’”四个最严\’要求,深化推动国家食品平安示范城市、省级食品平安示范县创建,不断提升食品平安治理水平。强化食品、药械、特种设备、重点产品等领域的平安监管,督促落实平安主体责任,强化风险防控与隐患治理,做到闭环管理。切实发挥综合执法震慑作用,严格执法,以”零容忍\’的看法坚决打击违法犯罪行为。加强价格、民生计量、广告、网络市场领域违法行为的治理,引导市场主体诚信遵纪守法,共同维护良好市场环境。
(三)打造更优营商环境。持续深化市场准入改革,着力提升市场准入便利化水平,激发市场活力。增强包涵创新、审慎执法的监管理念,扶持企业做大做强;严峻查处市场混淆、虚假宣扬等不正值竞争行为,严打专利、商标、地理标记等领域侵害学问产权行为,提升学问产权疼惜运用工作质量和效益,努力确保各类市场主体”待遇\’公平。加大”放心舒心消费示范单位\’创建力度,着力维护消费者权益。主动参与天府质量奖评比,深化探究农业标准化、有机产品认证、地标产品疼惜、出口质量平安融合进展模式,着力打造和推广一批大邑品牌。
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市场监督管理局工作方案篇三
食品安全监督抽检是食品安全保障体系的重要基础,是加强食品安全监管的重要手段。根据市市场监督管理局(以下简称市局)下达的《市市场监督管理局2021年食品安全监督抽检工作计划》,结合我区实际情况,市区市场监督管理局(以下简称区局)制定了本年度食品安全监督抽检工作计划。
一、工作原则。
(一)以专项为主轴。开展食品安全监督抽检,由六个专项组成,涵盖各重大节日、网络订餐及学校食堂、流通环节专项、食用农产品专项、餐饮环节、生产环节(小作坊)等六个专项。
(二)以问题为导向。注重民生热点、群众关切的食品安全存在的突出问题开展抽检,以农兽药残留、重金属超标、生物毒素污染、食品添加剂等为重点指标,以风险程度高、合格率较低的食品为重点品种开展抽检。
(三)靶向性原则。紧盯重大节日,突出季节性食品问题并结合往年抽检合格率低、舆情热点、突发性食品安全问题,适当调整抽检任务,以农产品批发市场、校园周边、城乡结合部等重点区域,提高问题发现率。
(四)减批加项原则。在抽检经费不变的情况下,总结分析去年的抽检工作情况,抽检批次有所减少,抽检项目适当增加,更能有的放矢地排查发现食品安全问题隐患。
(五)抽检与监管相结合原则。严格按照《食品安全抽样检验管理办法》及《食用农产品抽样检验和核查处置规定》等有关规定开展抽检,在计划性抽检的基础上,结合日常投诉举报、舆情热点、快检不合格样品等日常监管发现的问题,适时调整抽检方案,及时组织开展应急专项抽检工作,做到抽检工作与日常监管信息互联共享,检管联动。
二、抽检任务安排。
生产环节抽检的样品主要在生产环节购买,要优先覆盖本辖区在产食品获证生产企业及食品小作坊;生产环节不能满足抽样要求或未抽到样品,可在流通环节补充抽取。季节性生产销售的食品或存在季节性安全风险的食品在相应季节增加抽检量。节令性食品要在节前15天完成抽检工作。流通环节抽样应涵盖农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。重点加强对农村、城乡结合部、学校及周边等区域抽检。餐饮环节要以辖区大中型酒店、大中小学校食堂(含幼儿园)、托幼机构食堂和校园周边200米内的各类餐饮服务单位、***厨房、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等不同业态为主,同时兼顾现制现售、小型餐饮服务。样品包括餐饮服务单位自制餐饮食品(含煎炸过程用油)、复用餐具以及网络销售的食当前隐藏内容免费查看用农产品及各类预包装食品、食品原材料。
种类包括特殊膳食食品、粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、饮料、餐饮食品等大类。抽检项目要覆盖食品安全国家标准中规定的主要安全性项目,重点突出农兽药残留、重金属、有机污染物、添加剂、非食用物质等项目。具体抽检食品种类、批次、项目详见附件。
全年抽检任务根据区局的安排,各基层所积极配合区局完成实时抽检任务。
结合区局的专项检查工作、舆情监测、食品安全突发事件、元旦、春节“两节”等临时性任务,计划开展应急专项监督抽检,抽检品种、检验项目以及抽查方案待定。
三、组织实施。
区级抽检任务由消费权益保护股拟定各环节的抽检品种、检测项目、批次数等内容、负责抽检方案的制定综合协调、结果汇总、数据分析报送,各基层所负责积极配合并组织开展不合格产品后处置核查。
四、工作要求。
各基层所要高度重视食品抽检监测工作,明确专门人员负责抽检工作,确保工作的延续性和人员的稳定性,积极配合区局开展的应急抽检、专项抽检和风险性监测抽检,特别要落实《市场监管总局关于印发《食用农产品抽样检验和核查处置规定》的通知》的“应当不少于2名监管人员参与现场抽样”的规定要求。
参与抽检工作人员不得随意更改抽样计划及安排,不得瞒报、谎报、漏报检验数据,不得擅自发布有关抽检信息,不得在开展抽样工作前事先通知被抽样单位和接受被抽样单位的馈赠,不得利用抽检结果开展有偿活动,牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律停止承检工作,并视情形建议有关部门取消其食品检验资质。
市场监督管理局工作方案篇四
(一)深入推进商事登记制度改革。优化内部流程,简化登记手续,完善网上申报途径,提升窗口效能,不断增加一日审核企业类别。挖掘政策潜力,大力推行简易注销制度,稳步推进企业信用建设,强化企业年报、信息公示制度执行,做好企业异常名录的录入、告知工作。
(二)、全面推进小微企业成长计划。明确责任目标,强化考核督促,提升服务效率,形成全区小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局。继续深入推进质量强区建设,做好区政府质量奖申评后续工作,鼓励和扶持小微企业参与政府质量奖评选。
(三)扎实推进品牌战略培育计划。开展分类培育指导和跟踪服务,不断充实驰、著名商标梯队培育库,加强对品牌指导站的扶持培训,全力推进品牌工程。搭建政企、企企协作桥梁,完善中介服务业发展格局。
二、转变职能,完善“一体化”监管机制。
(一)推进重点工作管理项目化。集中精力推进重点工作项目和党建创新项目,明确目标,厘清职责,做到领办项目不缺位,亮点工作做到位,统筹安排不失位。通过重点工作项目化管理、党建工作品牌化坚守,确保明年工作起势发力,各项常规工作稳中有进,党建工作出新,重点工作出彩。
(二)、确保重点工作再上新台阶。打响创建省级食品药品安全城市城攻坚战,深化“明厨亮灶”建设,加大检验检测目标任务,提升小餐饮、小摊贩、小作坊监管效能。严格事中事后监管,加强部门信息协同共享,做到监管不缺位、不越位。
(三)深化日常监管出新成效。继续推进新版药械质量规范的实施,强化药械源头、流通环节、高风险品种的监管。加大信用信息和“黑名单”公开力度,调动公众参与食品药品安全监督积极性。
三、强本固基,形成“一盘棋”工作格局。
(一)推进党风廉政建设规范化。将党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实。着重加强党建工作,落实责任制,通过自学与“三会一课”结合,加强思想建设,规范组织建设。
(二)促进行政行为规范化。进一步加强区局股室对基层所的指导沟通,有效增强全体干部的履职担当意识。完善执法工作机制和监督机制,梳理基层执法指导性意见,形成详细的执法实务手册。
(三)助推“精局强所”规范化。立足市场监管要求,推动监管执法资源下移,实行人、财、物向基层全面倾斜。强化抓基层、服务基层理念,完善基层所绩效考核制度标准,加强基层党组织和党员队伍建设,提升干部素质能力,加快干部适应基层岗位节奏。
市场监督管理局工作方案篇五
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为全面贯彻落实市委《关于印发2020年修复净化党内政治生态实施方案的通知》(x〔2020〕3号)和市委办《关于认真贯彻落实省委指导组反馈意见进一步落实落细市委2020年修复净化党内政治生态各项工作任务的通知》(办发〔2020〕12号)精神,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、全面加强思想建设。
(1)4月份制定《2020年局党组理论学习中心组学习计划》,把学习贯彻***习近平新时代中国特色社会主义思想、习******“八个着力”重要指示、参加x代表团审议重要讲话、2019年视察x重要讲话精神、关于经济工作的重要论述和对市场监管工作的重要指示精神、党史和新中国史等列为重点学习内容,每月至少安排一次学习会议,并确定专题进行交流研讨。(2)坚持每周二以党支部为单位开展集体学习,学习***习近平新时代中国特色社会主义思想和******最新讲话精神每月安排不少于1次。6月份,组织开展理论知识考试1次。推广“学习强国”学习的平台,每月通报学习积分情况。9-11月份,组织干部职工参加并完成x公务员网络培训。
机关党委、人教科、办公室。
机关各科室、直属各单位。
(3)7月份组织党员干部到xx革命纪念馆、xx战役纪念馆等红色教育基地接受教育。(4)在“七一”前,开展重温入党誓词、入党志愿书活动,进一步学习党史和新中国史,使党员干部不断学习感悟。
机关党委。
直属各党支部。
(5)6月底前组织广大党员干部围绕“传承好家风、弘扬好家教、经营好家庭”主题,开展“一封家书”征集活动。(6)4月底前,组织全体党员干部签订《婚丧喜庆事宜新办简办承诺书》,引导党员干部争做移风易俗的参与者、推动者和先行者。
机关党委。
直属各党支部。
(7)“七一”前,组织表彰先进党支部和优秀******员。及时发掘在脱贫攻坚、疫情防控、市场监管等方面涌现出来的先进典型,进行广泛宣传,激励广大党员积极进取、担当作为。
机关党委、新闻宣传与应急管理科。
机关各科室、直属各单位。
(8)6月底前组织全体党员观看警示教育专题片,组织副科级以上干部传阅违纪违法干部忏悔录、悔过书,用身边事教育身边人。(9)分别在7月份前和12月份前召开领导干部警示教育大会,采取参观廉政教育基地、通报典型案例等方式,树牢拒腐防变思想防线。
机关党委。
机关各科室、直属各单位。
二、不断加强组织建设。
(10)认真贯彻党***《关于加强党的政治建设的意见》,按照局党组《关于加强党的政治建设重点任务分工方案》,认真抓好贯彻落实。(11)认真落实基层党建述职评议工作,12月底前召开直属党支部书记述职评议大会,接受党员评议。
机关党委。
直属各党支部。
(12)深入开展主题教育“回头看”,9月底前完成对牵头负责的食品生产经营环节存在的“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”,食品安全隐患比较突出问题的专项整治,充分发挥市食安委办作用,建立健全工作机制,严厉打击违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。
食品安全协调科。
机关各科室、直属各单位。
(13)4月份,机关党委制定印发《2020年机关党建工作要点》,各党支部制定印发《2020年度党支部工作计划》。4月底前健全党建活动室,严格落实好“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度。(14)整治党员信教和涉黑涉恶问题,结合扫黑除恶专项斗争,对市场监管系统存在涉黑涉恶问题的党员坚决予以处理。(15)各支部按照《关于分类晋级推进党支部建设标准化工作的实施办法(试行)》,5月份完成分类定级,在此基础上制订对标争创方案和台账,年终通过考核评估,力争10个支部均达到3星级以上。
机关党委。
直属各党支部。
(16)4月份,各党支部制订《2020年度党员学习教育计划》,按计划抓好集体学习;4月中旬,全体党员制订自学计划并交各支部备案,按计划抓好自学。(17)5月份完成党员“政治生日”电子贺卡制作,在党员入党时间来临之际,给党员送去“政治生日”祝福。(18)6月底前,对市委巡察组反馈的党员心得体会网上下载现象普遍,“雷人话语”频出等问题回头看,组织对党员干部学习笔记、心得体会进行检查,严防此类事情再次发生。开展不合格党员教育活动,对个别党员不按时交纳党费、工作调动但不转党组织关系等问题进行集中整顿。
机关党委。
直属各党支部。
(19)严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,领导干部以普通党员身份参加双重组织生活,经常开展谈心谈话、批评和自我批评。(20)对党支部运用“x党建”平台加强管理,督促开展“三会一课”达到100%。
机关党委。
直属各党支部。
三、切实加强干部队伍建设。
(21)始终把政治标准放在首位,坚持德才兼备、以德为先,选拔任用敢于负责、善于作为、实绩突出、忠诚干净担当的好干部。着力激励干部担当作为,落实容错纠错机制,让干部感受到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。(22)针对机构改革后,干部职工思想认识和业务能力不足、科室人员配备不到位、部分干部编制未解决问题,加快机构改革后队伍融合,加强业务能力培训,及时配齐空缺职数。加强与市委组织部、编办沟通协调,推进市市场监管综合执法队改革,解决部分干部编制和登记问题。
人教科。
机关各科室、直属各单位。
(23)及时掌握在脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶、食品药品监管等重点工作中,担当作为、敢于斗争、成绩突出、群众普遍认可的优秀干部,充分运用好公务员职务与职级并行制度,适时选拔任用。(24)注重党组织近距离考察识别干部,打破唯学历、唯资历等条条框框,推荐踏实干事、勤政务实、敢于担当的优秀年轻干部。细化完善干部考核奖惩方式,全方位掌握干部思想工作等情况,努力打造作风优良、工作务实的干部队伍。
人教科。
机关各科室、直属各单位。
(25)彻底肃清等人思想流毒和恶劣影响,整治和消除塌方式腐败影响,把好推荐干部关。进一步规范管理干部职务任免中的备案、推荐考察、民主测评、谈话推荐、计划生育审核、讨论决定、任前公示等程序。
四、持续加强作风建设。
(26)认真整改市委巡察组反馈我局落实***八项规定精神不到位,超标准接待、超员陪餐、花钱大手大脚、违规报销差旅费、重复报销问题。认真落实***八项规定及其实施细则,持之以恒纠治“四风”,坚决防止“四风”隐形变异、反弹回潮,严格执行有关规定,强化监督制约,责令相关人员退还多报销差旅费并作出书面检查,坚决杜绝此类问题发生。
(27)对第一类医疗器械生产备案、第二类医疗器械经营备案、股权出质的设立、药品零售企业许可、食品(含保健食品)经营许可、食品(含保健食品)生产许可、计量标准器具核准、广告发布登记和企业设立、变更、注销登记等个政务服务事项全部进驻市政府政务大厅统一办理,对于没有进驻或部分进驻大厅的,认真分析原因,找准问题症结,确保全部进驻大厅集中办理,努力实现群众办事“最多跑一次”。(28)整治在办理营业执照、食品经营许可、药品经营许可、医疗器械经营备案、特种设备安全管理和作业人员证等方面“吃拿卡要”,办事效率低问题。紧盯食品药品安全监管、企业经营行为监管、执法办案等重点环节,整治执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事,给了好处乱办事等行业不正之风问题。对存在问题的干部严肃批评教育,视其整改情况作出继续留任或调整问责。对不听招呼、我行我素、屡教不改的干部职工,一律从严从重处理。(29)进一步加大破“网”打“伞”力度,把治理市场监管干部充当“保护伞”问题作为整治群众身边腐败问题的重点,敢于刀刃向内、刮骨疗毒,积极排查可能存在涉黑涉恶“关系网”“保护伞”的情况,及时移送纪检监察机关,坚决清除害群之马。(30)整治起草文件“假大空”、对照检查考核要求做假资料图应付、工作过度留痕等问题。从严控制发文数量,规范发文范围,加强会议管理,今年发文数量和开会次数要比上年有明显下降。提倡少开会、开短会、开管用的会。清理规范qq、微信工作群,推广“陇政钉”一体化使用。(31)整治调查研究浮在面上、不深入实际接触问题、不深入一线掌握情况的问题,根据工作需要给每名领导干部安排一周时间下基层开展食品药品安全监管、特种设备安全监管等有针对性调研。减少不必要的督。
当前隐藏内容免费查看查检查,合并同类督查检查事项,深入基层以解决问题为主,每次督查结束后工作组要向局务会提交督查报告。
(32)6月份开展整治食品、药品、保健品市场经营乱象,重点排查校园周边食品安全、无证经营、药品保健品安全、特种设备安全等热点难点问题,严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题,解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题。(33)6月份开展整治集贸市场、批发市场等领域存在的行霸行为,打击制售假冒伪劣、“三无”产品等损害群众利益行为,加强对侵犯群众利益的欺行霸市、强买强卖的“菜霸”“摊霸”“市霸”等重点领域的打击力度,开展专案攻坚,提高办案质效。(34)12月底前全面落实***扫黑除恶第督导组反馈意见各项整改任务,开展问题线索“清零”行动,配合开展打击非法集资、非法高利放贷、电信诈骗等突出问题专项行动,确保金融市场安全。
五、全面加强党风廉政建设。
(35)针对市委巡察组反馈议事决策规范化程度不高,在局务会上召开民主生活会、研究部署党建工作、开展廉政集体约谈问题,健全完善会议议事规则,严格区分党务、政务,防止出现局务会违规代替党组会议研究“三重一大”、党的建设、党风廉政建设及人事劳资、职称晋升、评先选优等问题。(36)党组书记严格落实干部提名考察、民主集中制、五个不直接分管、末尾表态、“一把手”插手干预重大事项记录等制度。带头报告个人有关事项,带头进行年度述职述廉,带头做到廉洁从政、干净干事。(37)党组书记平时对班子成员要多“咬耳”、“扯袖”,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正;班子成员及领导干部发现“一把手”存在问题要及时提出,必要时要敢于直接向市委报告。(38)年底前,做好领导班子民主生活会前准备工作,认真撰写对照检查材料,按上级要求及时召开民主生活会。
办公室、机关党委、人教科。
机关各科室、直属各单位。
(39)加强法纪教育,年内组织党员干部开展6次廉政学习,《中国******章程》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》等为必学内容。(40)6月底前,对办公室、财务科、人教科、食品流通监管科、药品化妆品监管科等重点科室,开展集体约谈,对群众有反映的个人要重点进行提醒告诫。
机关党委。
直属各党支部。
(41)凡提交党组会议、局务会议研究讨论决定的重大事项,提前向市纪委第三纪检监察组请示汇报,并邀请第三纪检监察组派人参加。
机关党委。
直属各党支部。
(42)对市委第六巡察组巡察我局反馈的四个方面个大类个具体问题,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限、责任科室和责任领导,并严格按照时限抓好整改任务。在整改完成后7月份要开展“回头看”,进一步对照整改要求,巩固整改效果,确保整改取得实实在在的效果。
办公室。
机关各科室、直属各单位。
六、着力加强制度建设。
(43)对于市委巡察组反馈的工作作风不实、考勤流于形式的问题,组织专人不定期抽查干部考勤上岗情况,并严查干部上班期间打游戏、看电影、逛淘宝等问题。(44)4月底前完成巡察反馈中关于财务管理方面问题整改,总结经验教训,严把支出审批关、会计核算关、票据审核关,确保资金支出合理规范。严格执行政府采购制度,属于集中采购的必须实行集中采购,属于招标采购的必须实行招标采购。
人教科、财务科。
机关各科室、直属各单位。
(45)7月份,对行政审批、执法办案、项目审批等重要环节,制定权力清单、负面清单、责任清单,划清权力边界,明确各项权力运行廉政风险点。(46)7月份,对市场监管局党组会议、局务会议、局长办公会、财务管理、津贴补贴、公务接待、干部福利、奖金发放等方面制度规定进行梳理修订,健全完善规章制度,用制度管权、管事、管人。
办公室、法规科、财务科。
机关各科室,直属各单位。
(47)持续精简行政许可事项,实时更新公布行政许可事项清单。简化企业开办流程,推广应用x省企业开办“一网通办”服务平台,实现企业开办全程网办。(48)全面实施“双随机、一公开”监管,年底前实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。开展“减证便民”行动,公布实行证明事项告知承诺制的政务服务事项目录清单,6月底前,除法律法规等另有规定外,所有政务服务事项实行证明事项告知承诺制。(49)依托国家企业信用信息公示系统,及时归集公示企业失信信息,在行政审批、市场监管、评先评优等活动中全面运用,构建守信联合激励和失信联合惩戒机制。
(50)认真贯彻***关于激励干部担当作为的意见和中组部“9条具体措施”,完善容错纠错和关爱机制。(51)做好机关和直属单位基本工资、地区附加津贴和公务员奖金调整,落实公务员职级晋升、体检、休假等制度,进一步激发干部干事创业的热情。
人教科、财务科。
机关各科室、直属各单位。
七、靠实工作责任。
(52)党组坚决扛起修复净化党内政治生态主体责任,主要负责同志作为第一责任人,要亲自谋划、亲自安排、亲自推动落实。班子其他成员要各司其职、各负其责,认真抓好分管科室和分管部门政治生态修复净化工作。直属各单位要结合各自实际,认真研究制定具体方案,细化举措,抓好落实。每季度至少向市修复净化党内政治生态工作领导小组办公室报送1篇工作信息,亮点特色类信息随时报送。
机关各科室、直属各单位。
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市场监督管理局工作方案篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面贯彻落实市委《关于印发2020年修复净化党内政治生态实施方案的通知》(x〔2020〕3号)和市委办《关于认真贯彻落实省委指导组反馈意见进一步落实落细市委2020年修复净化党内政治生态各项工作任务的通知》(办发〔2020〕12号)精神,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、全面加强思想建设。
(1)4月份制定《2020年局党组理论学习中心组学习计划》,把学习贯彻***习近平新时代中国特色社会主义思想、习******“八个着力”重要指示、参加x代表团审议重要讲话、2019年视察x重要讲话精神、关于经济工作的重要论述和对市场监管工作的重要指示精神、党史和新中国史等列为重点学习内容,每月至少安排一次学习会议,并确定专题进行交流研讨。(2)坚持每周二以党支部为单位开展集体学习,学习***习近平新时代中国特色社会主义思想和******最新讲话精神每月安排不少于1次。6月份,组织开展理论知识考试1次。推广“学习强国”学习的平台,每月通报学习积分情况。9-11月份,组织干部职工参加并完成x公务员网络培训。
机关党委、人教科、办公室。
机关各科室、直属各单位。
(3)7月份组织党员干部到xx革命纪念馆、xx战役纪念馆等红色教育基地接受教育。(4)在“七一”前,开展重温入党誓词、入党志愿书活动,进一步学习党史和新中国史,使党员干部不断学习感悟。
机关党委。
直属各党支部。
(5)6月底前组织广大党员干部围绕“传承好家风、弘扬好家教、经营好家庭”主题,开展“一封家书”征集活动。(6)4月底前,组织全体党员干部签订《婚丧喜庆事宜新办简办承诺书》,引导党员干部争做移风易俗的参与者、推动者和先行者。
机关党委。
直属各党支部。
(7)“七一”前,组织表彰先进党支部和优秀******员。及时发掘在脱贫攻坚、疫情防控、市场监管等方面涌现出来的先进典型,进行广泛宣传,激励广大党员积极进取、担当作为。
机关党委、新闻宣传与应急管理科。
机关各科室、直属各单位。
(8)6月底前组织全体党员观看警示教育专题片,组织副科级以上干部传阅违纪违法干部忏悔录、悔过书,用身边事教育身边人。(9)分别在7月份前和12月份前召开领导干部警示教育大会,采取参观廉政教育基地、通报典型案例等方式,树牢拒腐防变思想防线。
机关党委。
机关各科室、直属各单位。
二、不断加强组织建设。
(10)认真贯彻党***《关于加强党的政治建设的意见》,按照局党组《关于加强党的政治建设重点任务分工方案》,认真抓好贯彻落实。(11)认真落实基层党建述职评议工作,12月底前召开直属党支部书记述职评议大会,接受党员评议。
机关党委。
直属各党支部。
(12)深入开展主题教育“回头看”,9月底前完成对牵头负责的食品生产经营环节存在的“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”,食品安全隐患比较突出问题的专项整治,充分发挥市食安委办作用,建立健全工作机制,严厉打击违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。
食品安全协调科。
机关各科室、直属各单位。
(13)4月份,机关党委制定印发《2020年机关党建工作要点》,各党支部制定印发《2020年度党支部工作计划》。4月底前健全党建活动室,严格落实好“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度。(14)整治党员信教和涉黑涉恶问题,结合扫黑除恶专项斗争,对市场监管系统存在涉黑涉恶问题的党员坚决予以处理。(15)各支部按照《关于分类晋级推进党支部建设标准化工作的实施办法(试行)》,5月份完成分类定级,在此基础上制订对标争创方案和台账,年终通过考核评估,力争10个支部均达到3星级以上。
机关党委。
直属各党支部。
(16)4月份,各党支部制订《2020年度党员学习教育计划》,按计划抓好集体学习;4月中旬,全体党员制订自学计划并交各支部备案,按计划抓好自学。(17)5月份完成党员“政治生日”电子贺卡制作,在党员入党时间来临之际,给党员送去“政治生日”祝福。(18)6月底前,对市委巡察组反馈的党员心得体会网上下载现象普遍,“雷人话语”频出等问题回头看,组织对党员干部学习笔记、心得体会进行检查,严防此类事情再次发生。开展不合格党员教育活动,对个别党员不按时交纳党费、工作调动但不转党组织关系等问题进行集中整顿。
机关党委。
直属各党支部。
(19)严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,领导干部以普通党员身份参加双重组织生活,经常开展谈心谈话、批评和自我批评。(20)对党支部运用“x党建”平台加强管理,督促开展“三会一课”达到100%。
机关党委。
直属各党支部。
三、切实加强干部队伍建设。
(21)始终把政治标准放在首位,坚持德才兼备、以德为先,选拔任用敢于负责、善于作为、实绩突出、忠诚干净担当的好干部。着力激励干部担当作为,落实容错纠错机制,让干部感受到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。(22)针对机构改革后,干部职工思想认识和业务能力不足、科室人员配备不到位、部分干部编制未解决问题,加快机构改革后队伍融合,加强业务能力培训,及时配齐空缺职数。加强与市委组织部、编办沟通协调,推进市市场监管综合执法队改革,解决部分干部编制和登记问题。
人教科。
机关各科室、直属各单位。
(23)及时掌握在脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶、食品药品监管等重点工作中,担当作为、敢于斗争、成绩突出、群众普遍认可的优秀干部,充分运用好公务员职务与职级并行制度,适时选拔任用。(24)注重党组织近距离考察识别干部,打破唯学历、唯资历等条条框框,推荐踏实干事、勤政务实、敢于担当的优秀年轻干部。细化完善干部考核奖惩方式,全方位掌握干部思想工作等情况,努力打造作风优良、工作务实的干部队伍。
人教科。
机关各科室、直属各单位。
(25)彻底肃清等人思想流毒和恶劣影响,整治和消除塌方式腐败影响,把好推荐干部关。进一步规范管理干部职务任免中的备案、推荐考察、民主测评、谈话推荐、计划生育审核、讨论决定、任前公示等程序。
四、持续加强作风建设。
(26)认真整改市委巡察组反馈我局落实***八项规定精神不到位,超标准接待、超员陪餐、花钱大手大脚、违规报销差旅费、重复报销问题。认真落实***八项规定及其实施细则,持之以恒纠治“四风”,坚决防止“四风”隐形变异、反弹回潮,严格执行有关规定,强化监督制约,责令相关人员退还多报销差旅费并作出书面检查,坚决杜绝此类问题发生。
(27)对第一类医疗器械生产备案、第二类医疗器械经营备案、股权出质的设立、药品零售企业许可、食品(含保健食品)经营许可、食品(含保健食品)生产许可、计量标准器具核准、广告发布登记和企业设立、变更、注销登记等个政务服务事项全部进驻市政府政务大厅统一办理,对于没有进驻或部分进驻大厅的,认真分析原因,找准问题症结,确保全部进驻大厅集中办理,努力实现群众办事“最多跑一次”。(28)整治在办理营业执照、食品经营许可、药品经营许可、医疗器械经营备案、特种设备安全管理和作业人员证等方面“吃拿卡要”,办事效率低问题。紧盯食品药品安全监管、企业经营行为监管、执法办案等重点环节,整治执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事,给了好处乱办事等行业不正之风问题。对存在问题的干部严肃批评教育,视其整改情况作出继续留任或调整问责。对不听招呼、我行我素、屡教不改的干部职工,一律从严从重处理。(29)进一步加大破“网”打“伞”力度,把治理市场监管干部充当“保护伞”问题作为整治群众身边腐败问题的重点,敢于刀刃向内、刮骨疗毒,积极排查可能存在涉黑涉恶“关系网”“保护伞”的情况,及时移送纪检监察机关,坚决清除害群之马。(30)整治起草文件“假大空”、对照检查考核要求做假资料图应付、工作过度留痕等问题。从严控制发文数量,规范发文范围,加强会议管理,今年发文数量和开会次数要比上年有明显下降。提倡少开会、开短会、开管用的会。清理规范qq、微信工作群,推广“陇政钉”一体化使用。(31)整治调查研究浮在面上、不深入实际接触问题、不深入一线掌握情况的问题,根据工作需要给每名领导干部安排一周时间下基层开展食品药品安全监管、特种设备安全监管等有针对性调研。减少不必要的督当前隐藏内容免费查看查检查,合并同类督查检查事项,深入基层以解决问题为主,每次督查结束后工作组要向局务会提交督查报告。
(32)6月份开展整治食品、药品、保健品市场经营乱象,重点排查校园周边食品安全、无证经营、药品保健品安全、特种设备安全等热点难点问题,严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题,解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题。(33)6月份开展整治集贸市场、批发市场等领域存在的行霸行为,打击制售假冒伪劣、“三无”产品等损害群众利益行为,加强对侵犯群众利益的欺行霸市、强买强卖的“菜霸”“摊霸”“市霸”等重点领域的打击力度,开展专案攻坚,提高办案质效。(34)12月底前全面落实***扫黑除恶第督导组反馈意见各项整改任务,开展问题线索“清零”行动,配合开展打击非法集资、非法高利放贷、电信诈骗等突出问题专项行动,确保金融市场安全。
五、全面加强党风廉政建设。
严格落实干部提名考察、民主集中制、五个不直接分管、末尾表态、“一把手”插手干预重大事项记录等制度。带头报告个人有关事项,带头进行年度述职述廉,带头做到廉洁从政、干净干事。(37)党组书记平时对班子成员要多“咬耳”、“扯袖”,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正;班子成员及领导干部发现“一把手”存在问题要及时提出,必要时要敢于直接向市委报告。(38)年底前,做好领导班子民主生活会前准备工作,认真撰写对照检查材料,按上级要求及时召开民主生活会。
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办公室、机关党委、人教科。
机关各科室、直属各单位。
《中国******章程》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》等为必学内容。(40)6月底前对办公室、财务科、人教科、食品流通监管科、药品化妆品监管科等重点科室开展集体约谈对群众有反映的个人要重点进行提醒告诫。
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机关党委。
直属各党支部。
(41)凡提交党组会议、局务会议研究讨论决定的重大事项,提前向市纪委第三纪检监察组请示汇报,并邀请第三纪检监察组派人参加。
机关党委。
直属各党支部。
整改要求,巩固整改效果,确保整改取得实实在在的效果。
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办公室。
机关各科室、直属各单位。
六、着力加强制度建设。
(43)对于市委巡察组反馈的工作作风不实、考勤流于形式的问题,组织专人不定期抽查干部考勤上岗情况,并严查干部上班期间打游戏、看电影、逛淘宝等问题。(44)4月底前完成巡察反馈中关于财务管理方面问题整改,总结经验教训,严把支出审批关、会计核算关、票据审核关,确保资金支出合理规范。严格执行政府采购制度,属于集中采购的必须实行集中采购,属于招标采购的必须实行招标采购。
人教科、财务科。
机关各科室、直属各单位。
(45)7月份,对行政审批、执法办案、项目审批等重要环节,制定权力清单、负面清单、责任清单,划清权力边界,明确各项权力运行廉政风险点。(46)7月份,对市场监管局党组会议、局务会议、局长办公会、财务管理、津贴补贴、公务接待、干部福利、奖金发放等方面制度规定进行梳理修订,健全完善规章制度,用制度管权、管事、管人。
办公室、法规科、财务科。
机关各科室,直属各单位。
(47)持续精简行政许可事项,实时更新公布行政许可事项清单。简化企业开办流程,推广应用x省企业开办“一网通办”服务平台,实现企业开办全程网办。(48)全面实施“双随机、一公开”监管,年底前实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。开展“减证便民”行动,公布实行证明事项告知承诺制的政务服务事项目录清单,6月底前,除法律法规等另有规定外,所有政务服务事项实行证明事项告知承诺制。(49)依托国家企业信用信息公示系统,及时归集公示企业失信信息,在行政审批、市场监管、评先评优等活动中全面运用,构建守信联合激励和失信联合惩戒机制。
(50)认真贯彻***关于激励干部担当作为的意见和中组部“9条具体措施”,完善容错纠错和关爱机制。(51)做好机关和直属单位基本工资、地区附加津贴和公务员奖金调整,落实公务员职级晋升、体检、休假等制度,进一步激发干部干事创业的热情。
人教科、财务科。
机关各科室、直属各单位。
七、靠实工作责任。
(52)党组坚决扛起修复净化党内政治生态主体责任,主要负责同志作为第一责任人,要亲自谋划、亲自安排、亲自推动落实。班子其他成员要各司其职、各负其责,认真抓好分管科室和分管部门政治生态修复净化工作。直属各单位要结合各自实际,认真研究制定具体方案,细化举措,抓好落实。每季度至少向市修复净化党内政治生态工作领导小组办公室报送1篇工作信息,亮点特色类信息随时报送。
市局。
领导。
小组办公室。
机关各科室、直属各单位。
市场监督管理局工作方案篇七
(一)强化组织领导。及时调整政务信息公开工作领导小组,设立领导小组办公室在局办公室负责政务信息公开工作,对政务信息公开工作明确专人负责,做到领导落实、机构落实、人员落实。明确了政务信息公开工作内容和任务,完善了政务公开各项制度,使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化,保证政府公开各项工作正常有序开展。
(二)严格责任落实。我局明确了各股室、各基层分局政务信息公开工作职责,明确专人进行信息公开相关资料报送,进一步明确政务公开责任追究办法,完善保密审查等程序,完善配套制度,确保政务信息公开工作取得实效。
(三)深化公开工作。根据政务信息公开工作的相关要求,加强对政府信息公开工作的总结、规划、指导、监督和推进,做到年初有部署、年中有检查、年度有总结报告。拓展政务信息公开载体,丰富公开内容,通过多种渠道进行政务信息公开,公开的信息主要包括机构职能、领导基本信息、综合政务、市监工作动态、其他公开信息等,公示信息内容涵盖权责清单目录、法律法规文件、年报通告、政务动态、微型企业评审、行政处罚、监督检查、警示信息、消费提示、法律法规解读等,内容丰富,涵盖了人民群众关注的食药安全,企业关注的年报及微企评审等信息。
2020年,我局通过政府门户网站、工商内网平台、省食药监局网站、市食药监局网站、市监办公qq群、单位政务公开栏、《赫章县市场监管局》微信公众号等平台,主动公开信息375条,政策文件类124条,案件信息类36条,市监业务工作类165条,其他类50条。编辑《赫章市监》信息145期,《赫章县市场监督管理局集中开展201x年下半年行政执法案卷评查》、《赫章县市场监管局查封一户冷冻食品经营户》、《从非法渠道购进药品赫章一村卫生室被处罚》等信息在《乌蒙新报》等刊物刊发。
市场监督管理局工作方案篇八
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为推进打击侵权假冒伪劣工作深入开展,切实保护商标权利人和消费者合法权益,维护公平竞争的市场经济秩序,按照省市工商局相关工作要求,制定《临西县市场监督管理局开展保护商标专用权专项行动方案》:
通过开展专项行动,促进规范商标使用行为,依法查处并曝光侵犯商标专用权案件,使侵犯商标专用权的违法行为得到有效遏制,进一步提高全县商标运用、保护和管理水平,提升市场监管部门的商标监管执法能力。
加强和规范商标使用管理,积极指导商标权利人严格按照要求使用注册的涉外商标、驰名商标、著名商标及地理标志证明商标、集体商标和地理标志产品等专用标识。
-->依法打击商标侵权行为,是保护注册商标专用权的重要手段,专项行动期间,各分局、大队要坚持集中整治与日常监管相结合、整改与建立健全长效监管机制相结合,重点做好以下工作:
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一是严厉打击食品、药品、保健品领域商标侵权违法行为。
食品、药品等关系人民群众身体健康和生命安全,各分局、大队要加强对食品、药品、保健品、化妆品等领域的监管力度,重点查处食品、药品等商标侵权案件,切实维护人民群众消费安全,不断规范市场秩序。
-->。
二是严厉打击侵犯涉外商标专用权违法行为。
深入开展中国制造海外形象维护
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“清风”行动,依法查处侵犯涉外商标专用权违法行为,曝光一批违法违规企业和典型案件,维护“中国制造”良好形象,进一步树立我县商标专用权保护工作的良好形象,优化全县营商、投资环境。
三是严厉打击侵犯驰名、著名商标、知名商标专用权行为。
对侵犯驰名、著名及知名商标企业商标专用权的案件,各分局、大队要依法从快从严从重处罚,集中力量查处有影响的大案要案,保持对侵权违法行为高压态势,有效保护驰名、著名、知名商标企业合法权益。
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四是严厉打击侵犯涉农商标和地理标志商标专用权行为。
以地理标志产品生产集中地、销售集散地为重点整治区域,开展执法排查,切实加大涉农商标(特别是种子、化肥、农药、农机具商标)、农产品商标和地理标志商标案件查处力度。
-->。
五是深入开展。
2022。
年冬奥会标志保护工作。
按照省市局安排,加大对冬奥会标志保护力度,确保冬奥会名称、会徽、口号、宣传用语等标志特许使用产品及特许商品经营的专有权不受侵犯。
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六是严厉打击非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标的违法行为。
各分局、大队要对印刷企业开展拉网式专项检查,监督印刷企业严格遵守商标印制管理有关规定,严肃查处违法印制商标的行为。同时在查处商标侵权假冒案件中,要对商标印制环节追根溯源,坚决打掉非法印制商标的窝点。
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通过已建立的工作微信群,及时了解企业商标被侵权情况,快速部署相关案件查处,加大对驰名、著名、知名商标保护力度。
-->。
适时组织召开查处商标侵权典型案例研讨会,通过以案说法、经验交流等方式,帮助执法人员进一步准确理解、把握和运用商标法及其实施条例,破解查处商标侵权案件中的疑难问题,有效提升全系统商标执法办案水平。
-->。
建立高效打击商标代理违法行为工作机制,对发现的违法行为案件线索,依法从严从快查处。同时加强商标代理机构信用监管,依托河北省经济户籍管理系统,落实省局制定的商标代理机构不良经营公示制度,将查处的商标代理机构违法行为及时向社会公示并记入其信用档案,引导商标代理机构诚信守法经营,促进商标代理行业规范有序发展。
认真学习京津冀商标保护区域合作备忘录相关内容,用好京津冀商标保护区域合作机制,助力三地实现商标侵权的快速受理、快速查处、快速反馈。
要充分认识保护商标专用权工作的重要意义,把此项工作列入全局工作重点,认真组织谋划,研究制定切合本地实际的专项行动方案,并严格抓好组织落实,确保专项行动取得实效。
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要充分利用电视、报刊等各种媒体,加大宣传力度,曝光典型案件,及时宣传执法成果。要注重提高公众参与度和消费者识假辨假能力,扩大社会影响,努力营造保护商标专用权的良好舆论氛围。
要以情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案的查处为重点,追根溯源,一查到底,形成高压态势。涉嫌构成犯罪的,要及时移送司法机关追究刑事责任。
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要进一步加强跨区域、跨部门间工作协作,充分发挥各种协作机制作用,形成行政执法合力,加大对侵犯商标专用权案件的打击力度。
要加强对专项行动的督查工作,及时指导、帮助解决工作中的问题,严肃查处并及时曝光违法行为,巩固专项整治取得的成果,积极推进长效机制建设。专项行动中遇有重大情况,要及时报告县局。
-->。
为更好地落实好本方案,县局成立以王瑞海副局长为组长的保护商标专用权专项行动领导小组,商标广告科、经检大队、法制科、办公室及各分局、所为成员单位,领导小组办公室设在商标广告科,加强组织领导和统筹协调,迅速开展组织动员部署。
各分局、年、大队根据职责分工,严格按照专项行动要求,认真组织实施相关工作。
2017。
年
12。
月
3
日前,由商标广告科将本单位专项行动总结报市局商标科。
市场监督管理局工作方案篇九
岁末年初历来是安全生产的关键时期,抓好当前一段时间安全生产工作尤为重要。为进一步贯彻国家、省市安委会关于做好岁末年初安全防范工作的要求,确保全县人民过上一个欢乐、祥和、平安的新春佳节,全力打造持续稳定的安全环境,现结合“安全生产专项整治三年行动实施计划”和“秋冬会战”,制定县市场监督管理局岁末年初安全生产大排查大整治工作方案如下:
一、指导思想。
深入贯彻******对东北振兴工作的重要指示精神,认真落实党***、国务院、省委、省政府安全生产工作重大决策部署,深刻吸取长春长生问题疫苗案件教训,按照“全覆盖、重实效、零容忍”的总体要求,以“压责任、强监管、补短板、防风险、保安全”为主线,深入开展冬春安全整治大会战,对责任再压实、问题再排查、隐患再整治,有效解决责任落实不到位、防范措施不到位、隐患整治不到位、监管执法不到位等问题,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故。
二、任务目标。
街道开发区(园区集中区)各行业领域研判冬春安全形势,排查事故和隐患易发多发环节和部位,科学及时有效落实安全整治措施。
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三、整治范围。
对集中供热锅炉,危险化学品储存生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道,商场、宾馆、饭店内使用的电梯等开展重点执法检查,严厉打击非法制造、安装、使用起重机械等行为。
除上述重点行业领域外,其他负有安全生产监督管理职能的部门科室,要结合行业安全生产季节性特点,全面推进冬春安全整治大会战,落实防范措施,确保安全生产。特别是强化热力管道、城市水厂、电力设施、燃气管道、液化气站等与群众生活息相关的行业领城监管执法,消除问题隐患,确保安全生产。
四、工作措施。
开展岁末年初安全生产大排查大整治工作,是安全问题排查整改的持续延伸,是巩固安全生产形势的重要载体,切忌形式主义、摆花架子,要创新招法,实化措施,把握主动权,打好主动战,确保事故起数、死亡人数持续“双下降”,坚决遏制重特大事故。
(一)坚持综合施策。健全常态化工作机制,从严、从实、从深、从细推进安全整治。落实责任告知机制,分行业领域制作当前隐藏内容免费查看企业安全责任告知书,逐项列明企业应承担的安全生产主体责任,逐一发至各企业,并由企业主要负责人签字确认,公开承诺,内部公示。落实隐患“清零”机制,建立隐患清单,强化隐患从排查、整改到销号的全过程闭环管理,限期未销号的作为督导检查的重点。落实暗查暗访机制,采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式,重点对事故多发地、行业和高风险企业开展突击检查。
(二)强化宣传引导。充分发挥电台、电视台、报纸等主流媒体作用,做好大会战信息发布工作,增加发声频率和幅度,形成强大宣传声势,营造浓厚舆论氛围。开设岁末年初安全生产大排查大整治专栏,高频次、全覆盖播报工作进展情况。做好群众举报投诉的受理与反馈工作,动员企业职工和群众举报各类事故隐患和违法违规行为。
关闭取缔上限处罚追究法律责任“四个一律”等强制措施。强化“五个一批”,整治一批重大隐患,约谈一批责任。
领导。
问责一批责任人员查处一批违法行为曝光一批典型案件。对存在重大生产安全事故隐患不及时整改等安全生产失信行为的从融资、用地、供电、项目审批等方面实施限制和控制等联合惩戒措施。对大会战责任不落实、组织不得力、执法不严格、隐患不整改或整改不彻底的严肃追究。
企业。
和相关部门的责任。加强。
安全。
生产行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌犯罪的违法案件,及时移送司法机关,坚决杜绝有案不移、有案不立和以罚代刑等行为。
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(四)严格廉洁自律。自觉遵守***和省委省政府、市委市政府、县委县政府党风廉政建设等各项规定,严格执法程序、规范执法行为,做到秉公执法、公正公开。严格检查标准、落实检查责任,做到从严从实、不走过场。坚持轻车简从,廉洁自律,切实以严的标准、实的作风,确保岁末年初安全生产大排查大整治取得实效。
市场监督管理局工作方案篇十
一是突出重点环节,推进食药安全整顿治理。深入开展“三大一严”专项行动、节日食品安全专项检查、护航g20食品安全检查等行动,排查食品安全风险重点隐患6个,抽检生产、流通、餐饮各环节食品962批次,已检出不合格37批次;出动执法人员5000余人次,检查重点品种生产经营单位7898家次,约谈违规企业4家,立案查处食品违法行为60起,罚没55.75万元。突出“平安药品、平安器械、平安保化”监管,辖区药品医疗器械安全得到进一步保障,开展各环节专项检查,检查药品经营企业160家次,医疗机构332家,疫苗使用单位20家,飞行检查单体药店32家,抽验各类药械162批次、保健化妆品72批次,销毁过期失效药品138批次,共计3416盒,标示货值金额5万余元。二是突出重点行业,强力推进两小行业整改提升。整治短板隐患,使我县小作坊管理上粗放,外观上脏、乱、差的格局有了较大改观。目前,我县辖区食品生产加工小作坊共171家,已取证54家,申报登记固态法白酒5家,正在整改95家,至今,小作坊建档登记率100%,许可率52.4%,全县整改提小作坊参与率84%,小作坊改造完成率39%,小作坊整改提工作获得市市监局领导批示肯定;全面规范餐饮经营,结合国卫创建,进一步完善许可审批,加大无证无照治理力度,排查餐饮单位2580余户次,催办从业人员健康证明2100余人,规范经营行为580多户,投入1.4万元上门指导安装灭蝇灯206家,餐饮持证率从82%上升至95%以上,量化分级公示率达95%,进一步加快阳光厨房创建工作,已累计建成35家,阳光厨房建设率达48%,提前完成全年指标。三是突出重点领域,行政执法成效明显。结合xx县域实际,对商标侵权、传销、假冒伪劣、不正当竞争、消费欺诈、网络交易违法行为等坚决重拳出击、绝不姑息。围绕平安护航g20峰会,全力推进无证无照经营专项整治、物流寄递行业专项整治,加大打击传销力度,联合公安机关清理规范直销行业,共派出执法人员34人次,对12家直销门店进行监督检查,未发现违法行为;深入开展红盾网剑专项行动,查获侵犯注册商标专用权的商品200余件,印有侵权商标的外包装物2600余只,案件已由公安机关查办;严厉查处网络违法违规经营行为,办理“诉转案”网络违法案件6起;深入开展特种设备“打非治违”专项监察执法行动,依法打击、惩处特种设备“三非”、“两超”、“一无一违”等各类违法违规行为,突出加强危险化学品和瓶装燃气、压力管道及锅炉等承压类特种设备安全生产事故风险防控,突出加强电梯等机电类特种设备公共安全事故风险防控。检查特种设备使用单位163家次,监督特种设备安装过程50余起,组织开展应急演练47次,发现并整改隐患73处,隐患整治率达到100%,发出安全监察指令书21份,立案查处涉及特种设备案9件,罚没款17.24万元。把握重点,加强特殊商品监管,峰会期间共抽查成品油20批次,关停无证无照柴油经营点78家,目前已对经营不合格成品油、无证照经营成品油等行为立案3起,有力地威慑了非法经营行为当事人。目前,全局已立案查处各类违法案件158起,其中大要案48起,罚没114.85万元。
市场监督管理局工作方案篇十一
2021年上半年,县市场xxx紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署,防疫情、促发展、优环境、保安全、强执法、重检验,各项工作齐头并进,取得了疫情防控阶段性胜利,维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。
严格落实市场监管领域疫情防控措施。疫情发生后,立即成立了疫情防控专项工作领导小组,成立了14个工作组,抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量,制定了《县市场监管领域疫情防控四项制度》,并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施,确保了市场监管领域防疫工作落到实处。疫情防控期间,共摸排关闭活禽交易市场(交易点、骑路集)68个;叫停餐饮单位1637家,叫停茶楼58家,处理在业酒店、宾馆宴席的退订与退费200余起,取消酒店各类宴席万余桌;叫停夜间营业餐饮单位50余家次,劝离聚餐人员达400余人;关闭全县所有非民生单位2万余家;全覆盖检查零售药店148家;受理涉及医用防护用品价格上涨、未明码标价及产品质量问题,酒店、婚庆公司退订退款遇阻等各类消费投诉举报503件,处理率100%,立案5件。
强化合力,全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查,打击买卖、加工、销售野生动物行为,共检查餐饮单位787家、农贸市场9处,发放张贴一封信和公告1600余份,现场查获野生动物死体37只。会同社区开展小区驻点防控,抽调27名干部进驻凤池苑社区4个住宅小区和3个单位自建房小区,开展一天14个小时的人员出入管控工作,严防输入风险。
走访宣传,指导个体工商户复工复业。复工复业期间,组织人员每家每户开展走访宣传工作,散发个体工商户“六个必须”和活禽交易“三项制度”疫情防控措施宣传单页,要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任,有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户,指导帮助其达到要求,尽快复工复业,餐饮单位采取分类分方式复工经营。
按照县委县政府统一部署,县市场xxx牵头开展了整治非法经营成品油行为专项行动。此次行动,从6月2日开始,历时7个月,分摸底排查、集中整治、总结巩固、建立长效机制等四个阶段,重点整治成品油经营企业违法违规行为、有关企业私自储油加油行为、非法流动加油车辆,坚决取缔所有非法经营成品油加油站(点)、自备储油、加油设施、设备和流动加油车,严格查处非法经营成品油违法行为。截至6月12日,已查封非法经营加油站(点)14个,非法储油罐62个,其中汽油罐2个,暂扣非法经营流动加油车24辆,其中汽油加油车7辆。
“双随机、一公开”监管持续推进。出台了《县“双随机、一公开”统一抽查事项清单(第一版)》共155类323小项抽查事项,实现监管部门和抽查事项全覆盖;制定了《县2020年度部门内“双随机、一公开”抽查工作计划》,26个县直部门将105项抽查计划任务录入省事中事后监管平台;制定了《县2020年度跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》,24个县直发起部门将36项联合抽查任务录入省事中事后监管平台。上半年,全县有7个单位开展了“双随机、一公开”抽查并公示,检查企业135户。
制定了《2020年县知识产权工作意见》,出台《县加强知识产权工作奖励补助办法》,开展知识产权宣传进企业活动,指导企业商标培育,帮助企业制定知识产权发展规划,增强了企业知识产权创造、运用、保护和管理意识。同时,深入开展知识产权保护专项行动,严厉查处涉外商标、驰名、地理标志证明商标,以及制售假冒伪劣商品“仿名牌”和虚假宣传侵害消费者权益的违法行为。上半年,新申请注册商标410件,发明专利申请79件,实用新型和外观设计301件,发明专利授权21件;立案查处商标侵权和假冒伪劣商品案件16件,专利侵权案件5件。
市场监督管理局工作方案篇十二
20xx年,根据县局工作部署,全面履行产品质量的监管职能,认真开展辖区内的各类产品质量问题的专项整治工作,确保辖区内产品质量安全,现将20xx年工作情况汇报如下:
一、辖区内产品质量基本情况。
截止目前,我股室对县局的农资(抽检7个)、车用燃油(抽检30个)、儿童玩具(检查生产企业1家)、水泥及其包装袋(抽检编织袋3家)、等产品进行了抽样送检。
二、加大监察力度,确保辖区产品质量。
1、扎实推进产品质量工作规范化管理。为认真贯彻落实省局《产品质量法》的文件精神,按照产品质量的工作要点的基本要求,通过规范化管理,全面提高辖区内产品质量水平。
2、认真开展日常巡查。我们结合工业产品生产许可证管理办法,把监管重心放在“查隐患、促整改”环节上,在日常巡查中,重点加强了对“安全隐患”的排查和梳理,有力的保障获证企业的产品质量安全。
市场监督管理局工作方案篇十三
市场xxx以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实青岛市市场xxx决策部署和胶州市委、市政府的工作安排,以“强监管、优服务、提质量、保安全”为基本目标,高标准完成机构改革任务,高起点布局全年工作,构建起“大市场、大监管、大服务”市场监管工作新格局,各项工作取得显著成效。
以持续落实安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点,出重拳打击违法违规行为,坚守安全底线。
(一)食品药品安全监管坚持从严。充分发挥食品药品安全管理问题高效解决工作专班的职能优势,适时调整食安委成员,健全了跨部门的联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置等协调联动机制;做好上合组织投资贸易博览会、第五届人工智能大会、中高考等重要会议、论坛、赛事等重大活动的保障工作;先后开展“守护舌尖安全”、保健食品“百日攻坚”等专项整治行动;食品检测连续6年列入胶州市10件民生实事,全年完成食品抽检4200批次,合格率,药品抽检128批次,合格率;查办药品、医疗器械案件25起,罚没款30余万元,撤销7家、收回2家gsp证书;圆满完成卫生城市和文明城市复审工作任务。
提高质量的战略定位,深入推进质量领先、标准引领、知识产权促进、产业帮扶“四位一体”工作机制,与改革同频,与发展同振。
(一)推进质量安全。对食品用纸包装、儿童用品、水泥、电线电缆等重点产品质量安全开展专项整治,对17家食品、环境、机动车等检验检测机构进行“全覆盖”检查。
(二)实施品牌战略。青岛达能环保设备股份有限公司获第六届青岛市市长质量奖创新奖,获首批青岛市卓越绩效示范教育基地称号;青岛东方铁塔股份有限公司、青岛达能环保设备股份有限公司、青岛中集集装箱制造有限公司3家企业获得山东省制造业高端品牌称号;22个产品品牌和2个服务品牌获得山东优质品牌;新认定驰名商标1件,全市驰名商标总量达12件;新增国家知识产权优势企业4家;为企业发放商标专利等奖补800余万元;开展质量月和“质量开放日”活动,在全市营造“人人重视质量,人人关注质量”的良好氛围。
(三)实施标准战略。引导各类主体参与标准制修订,目前我市企业参与制修订的8项国家标准、8项行业标准、4项地方标准和10项团体标准发布,另有1项国家标准已进入批准阶段;3家企业顺利通过了省标协3a级以上标准化良好行为体系验收,协助胶州政法委完成省重大决策社会稳定风险评估标准化项目,协助里岔镇政府完成精准扶贫标准化试点项目,413家企业自我声明2815项产品标准,涵盖9111种产品。
坚持以民生热点作为监督重点,依法依规履行职权,宣传服务进基层,营造良好外部环境,打牢群众基础。
(一)市场竞争进一步规范。围绕涉及民生的重点领域,开展专项整治行动,共查办食品药品、特种设备、假冒伪劣、价格违法、不合格商品等各类案件147起,罚没款入库230万元,提出案件核审意见550条,向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索9条。。强化大数据分析研判,精准锁定消费维权热点、难点、痛点问题,约谈食品生产企业、汽车4s店、手机销售、大型商超、美容美发等领域商家180余户。
市场监督管理局工作方案篇十四
“十四五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是我国经济转型和体制完善的关键时期。加强和改善市场监管,是政府职能转变的重要方向,是维护市场公平竞争、充分激发市场活力和创造力的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。本规划是__县市场监管的综合性、基础性和战略性规划,以营造宽松平等的准入环境、公平有序的市场环境、安全放心的消费环境为重点,对市场秩序、市场环境进行综合监管,为市场监管提供一个明确的框架,给广大市场主体一个清晰的信号和稳定的预期,形成综合监管与行业领域专业监管、社会协同监管分工协作、优势互补、相互促进的市场监管格局。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以深化“放管服”改革为着力点,重点优化市场准入、竞争和消费环境,实施质量强县、知识产权、标准化和食品安全战略,提升食品、药品、特种设备和产(商)品安全保障水平,加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化建设,以市场监管推动全县经济发展,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设中国原生态最美山乡打造新优势、作出新贡献。
二、总体目标。
到2025年,基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境,形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强县体系,形成法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局。
——激发投资活力,宽松便捷的市场准入环境进一步优化。市场准入制度进一步完善,公平统一、开放透明的市场准入规则基本形成。市场活力持续激发,大众创业、万众创新的市场环境不断改善。百姓投资办企业时间缩减,新增市场主体快速增长、活跃发展,新设企业生命周期延长。
——优化营商环境,公平有序的市场竞争秩序进一步规范。坚持放活与管好相结合,做到放而不乱、活而有序。公平竞争审查制度全面实施,反垄断和反不正当竞争执法成效显著,侵权假冒、行业壁垒、企业垄断得到有效治理,公平竞争、优胜劣汰机制基本建立,市场秩序明显改善,商标品牌作用充分发挥,市场主体质量显著提升。
——保护合法权益,安全放心的市场消费环境进一步形成。推进消费供给侧结构性改革,不断满足人民群众消费升级的美好向往,消费维权机制进一步健全,商品和服务消费的质量安全水平全面提升,消费者满意度持续提高。
——强化质量服务,品牌建设能力和技术创新水平进一步提升。质量强县战略深入人心,企业主体作用充分激发,知识产权意识明显增强,质量大幅提升,知识产权运用水平进一步提升,形成一批知识产权优势企业。
——提升监管效能,权威高效的市场监管体制机制进一步完善。市场监管综合执法体制改革全面完成,“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的监管责任全面落实,信用监管、大数据监管以及多元共治等新型监管机制进一步完善,形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。
三、基本原则。
(一)坚持依法依规监管。对各类市场主体一视同仁,依法依规实施公平公正监管,平等保护各类市场主体合法权益。运用法治思维和法治方式履行市场监管职责,全面实施清单管理制度,通过权力清单明确法无授权不可为,通过责任清单明确法定职责必须为,通过负面清单明确法无禁止即可为,没有法律依据不能随意检查,规范自由裁量权,推进市场监管的制度化、规范化、法治化。
(二)坚持简约监管。按照简政放权、放管结合、优化服务改革要求,坚持“简”字当头,实行简约高效的监管方式,打破不合理的条条框框,减轻企业负担,减少社会成本。
(三)坚持审慎监管。围绕鼓励创新、促进创业,探索科学高效的监管机制和方式方法,改革传统监管模式,实行包容式监管,对潜在风险大、社会风险高的领域,要严格监管,消除风险隐患。
(四)坚持综合监管。适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势,推进市场监管领域综合执法,建立综合监管体系,发挥各种监管资源的综合效益。加强信息共享,强化部门上下统筹,建立健全跨部门执法联动响应和协作机制,消除监管盲点,降低执法成本。
(五)坚持信用监管。进一步实施信用风险分类管理工作,强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作,进一步健全完善事中事后监管机制,实施联合惩戒,树立问题导向,建立问题解决式监管模式。
(六)坚持智慧监管。适应市场主体活跃发展的客观要求,充分发挥新科技在市场监管中的作用,运用大数据等推动监管创新,依托互联网、大数据技术,打造市场监管大数据平台,推动“互联网+监管”,提高市场监管智能化水平。
(七)坚持协同监管。市场监管要明确企业的主体责任,推动市场主体自我约束、诚信经营,充分发挥信用体系的约束作用、行业组织的自律作用以及消费者组织、社会舆论和公众的监督作用,实现社会共治。
四、主要任务。
(一)抓服务,促提升,助力县域经济发展。
1.积极服务市场主体发展。围绕“放管服”的工作要求,坚持以商事制度改革为主线,推动落实各项重点改革任务,进一步推进注册登记便利化、简易注销登记、“证照合一”和电子营业执照改革,切实加强事中事后监管,落实企业主体责任,提升管理水平。
2.积极服务“三农”建设。一是加大创业助农力度。引导鼓励农村个体私营经济向特色农业、生态农业和健康养殖业拓展,引导鼓励多主体、多层次、多类型兴办农民专业合作社。二是加大品牌兴农力度。结合__硒资源优势,加强“生态硒都养生__”区域公共品牌建设,突出做好农产品商标和地理标志申请注册的指导和培育工作。三是加大农资监管力度。以种子、化肥、农药为重点,加强农资质量监管,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。
3.深入开展质量提升行动,推进质量强县建设。继续实施“县长质量奖”,激励和引导企业强化产品质量竞争意识,促使企业走质量效益型发展之路。加大工业企业日常巡查力度,实施工业企业产品质量分类监管。制定年度产(商)品监督抽检计划,按计划组织抽检,定期发布质量分析报告。
4.加强标准化、计量基础工作。以能源计量、民生计量、安全计量、计量监督管理、计量基础建设为重点,进一步提升计量基础保障和服务水平。加强检验检测能力建设,逐步推动综合执法和技术执法有机结合。坚持以自主创新、市场导向、保障重点、政府推动为原则,以技术标准战略促进产业升级,推动科技创新,提升标准化服务经济社会的能力,促进全县经济社会科学发展。
完成专利申请800件,专利授权300件。引导企业制定品牌管理体系,围绕生产制造、质量管理和营销服务全过程,提升内在素质,夯实品牌发展基础。
(二)抓整治,强监管,规范市场经济秩序。
1.强化食品安全监管。按照“四个最严”要求,围绕“一大两小三重点”,坚持问题导向,抓好食品生产加工、流通、餐饮服务各环节日常监管,进一步推进“四化监管”和“双随机一公开”工作机制,落实“三查三单”工作制度。发挥食品安全民生工程作用,加强食品安全抽检工作。加强乡镇“四员”队伍管理,规范农村集体用餐备案。落实食品安全风险评估制度,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。严格执行食品安全法实施条例,落实处罚到人、从业禁止、从重处罚规定,提高违法成本。
2.加强药械化安全监管。加强对药械生产、经营和使用单位的日常监管,加大监督抽查力度,加强药械不良反应监测,做好监测数据的分析评价。持续推进药品医疗器械追溯体系建设,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。严厉打击药品违法行为,强化行刑衔接,落实处罚到人。
3.强化特种设备安全监察。加强事中事后监管,开展隐患排查治理和专项整治,严格落实“一单四制”制度,完善双重预防体系建设。建立健全特种设备应急管理制度,积极推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设,提高电梯维保质量,守住特种设备安全底线。
4.加强产品质量安全监管。实行生产与流通领域联动监管,在生产领域注重抽查工业品,在流通领域侧重抽查与群众生活密切相关的消费品。加强食品相关产品、棉花等纤维制品质量安全监管。结合消费者关心、媒体关注和历年监督抽查情况,优化抽检计划,努力提高监督抽检的靶向性和权威性。通过监督性抽检分析、投诉举报、媒体曝光等各种信息资源,建立产品质量安全信息分析机制,为有针对性地开展专项检查提供有力支撑。同时积极开展“你点我抽”活动。
聚焦社会热点、重要节点,突出抓好节假日市场价格监管,及时处理价格投诉举报,疏解价费矛盾,规范市场价格行为。
6.全面推进“双随机一公开”监管。实施市场信用监管和智慧监管,进一步实施信用风险分类管理试点工作,强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作,进一步健全完善事中事后监管机制。落实证照管理、双告知和查无工作机制,实行以双随机抽查为重点的日常监督检查制度,按要求抓好企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作,强化企业信用约束。
严厉打击传销、规范直销,加大执法办案力度,规范市场经济秩序。
(三)抓宣传,重培训,积极推进社会共治。
1.创新宣传形式,拓宽宣传渠道。利用电视、报纸、电子显示屏、移动短信平台、微信公众号、工作简报和科普宣传站等多种媒介广泛开展宣传教育,策划专题宣传,营造市场监管的良好氛围。持续开展3·15、食品安全宣传周、安全用药月、全国质量月、世界计量日等专题宣传咨询活动,调动群众参与安全监管的积极性。进一步加大信息公开和舆论引导力度,拓宽宣传载体,及时发布消费警示,增强公众消费维权意识。
通过理论培训和实际操作培训建立专业化检查员队伍,落实监管责任,提升监管能力。通过全面推开“双落实、双提升”工作,使“两个责任”体系更加完善,提升治理能力。
3.进一步健全消费维权网络。推深做实放心消费创建活动,加强维权服务站点建设;。
进一步加强投诉举报中心建设和12315应急队伍建设,畅通投诉举报网络,延伸维权服务的触角,充分发挥12315投诉举报平台作用,及时办理各类投诉举报,推进举报投诉“诉转案”工作。
(四)抓管理,促规范,不断夯实履职基础。
1.扎实推进基层基础建设。新建__所业务用房,加大基层基础设施建设和执法装备配备力度,坚持人、财、物向基层倾斜。加强检验检测机构建设,不断提高监管执法的科技含量和行政效能。
2.扎实推进队伍建设。继续从思想政治、法律法规、业务技能、职业道德四个方面深化干部教育培训工作。围绕履职新要求,以能力建设为核心,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,重点开展业务能力提升培训活动,加强一线监管业务知识培训和以案释法,切实提高干部队伍的能力和水平。加强食品生产、食品流通、餐饮、药化、特种设备、价格监管、消保维权应急处置7支专业化队伍的培训,落实监管责任,提升监管能力。
成立党建办,持续抓好支部“三会一课”和基层党组织标准化建设工作,强化党员和入党积极分子教育管理,引导干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。
进一步完善内部管理和作风建设的各项制度,努力形成作风建设长效机制。加大督查问责力度,对重点工作、重要事项进行制度化、常态化的督查督办,确保各项工作取得实效。同时丰富机关文化活动,着力打造一支“为民、务实、高效、清廉”的干部队伍。
5.扎实推进市场监管治理体系和治理能力建设。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻领会全会的重大意义,结合自身岗位和职责,开展大学习、大讨论活动,在前期改革的基础上,进一步优化工作框架、工作机制,形成更加成熟的__市场监管治理体系,提高市场监管治理能力。
五、重大项目建设。
建设__省农副加工硒产品检测中心。
近年来,我县依托硒资源优势,大力打造硒土牌,在发展特色农业上取得了一定成效。为加强本县农副加工产品及有关食品所含硒元素的科学技术分析,促进硒产业健康有序发展,将整合县市场监督检验所、县农产品检测中心等县内检验检测资源,筹建省级农副加工硒产品检测中心,建设实验室1380平方米,购置必要的检测设备,预计总投资800万元。
六、保障措施。
(一)加强组织协调。加强党对市场监管事业的领导,把发展规划作为一项“管长远、打基础”的大事来抓,充分发挥党组织的领导核心作用,为实现“十四五”规划提供坚强保证。建立规划落实责任制,明确职责分工,按年度分解和落实工作目标,将规划实施管理所需的经费纳入预算予以保障。
(二)统筹规划衔接。要注重工作协调,积极争取各个方面的支持,把相关任务目标纳入县政府发展规划,运用创新性思维、改革性举措,创造性地落实好规划任务。要强化责任意识,树立大局观念,按照职责分工,各司其职,明确时间表、路线图,扎实推进规划的实施。
(三)强化督查考核。结合年度工作部署和目标管理考核要求,将规划目标任务的核心内容和关键指标纳入目标管理考核体系。加强对规划实施情况的跟踪问效,建立中期评估、总结评估制度,对实施情况及时进行督查考核,及时协调解决存在的问题,推进各项规划任务落到实处。
市场监督管理局工作方案篇十五
我们要继续围绕市局下达的目标任务,以信用监管为基础,重点和分类监管为补充,“双随机、一公开”为主要监管方式,坚守安全底线,立足完善提升,努力营造宽松便捷、公平竞争、安全放心、开放共享的优良市场环境。
(一)以意识形态统领市场监管工作,围绕全年目标任务,为各类市场主体的发展做好监管工作。
(二)以“优化营商环境”为切入点,进一步服务和保障企业,促进地区经济高速发展。
持续深化“放管服”改革。加大宣传推广“全程电子化”、“全链通”及“不见面”审批,进一步提高市场准入便利化程度。积极扶持规模企业争创全国、省市级名牌产品和商标,拟指导申报马德里商标3件,国家地理标志商标4件,省级以上两化融合贯标企业4家,进一步扩大我区企业产品的知名度和影响力。强化质量提升和标准引领工作,继续推进马庄村乡村振兴项目、佳顺水产养殖合作社项目、潘安湖香包文化项目等标准化试点示范建设和省级地方标准项目申报。我们还将集中全局力量,开展食品安全示范区、知识产权强区(县)、知识产权强省建设区域试点示范区“三区同创”,将我区的市场监管水平再提高一个台阶。
(三)以安全保障为重点,进一步加强市场经济秩序整顿治理,营造规范有序、安全放心的市场经营环境。
(四)以企业信用体系建设为目标,营造诚实履约、互利共赢的市场信用环境。
要进一步提升监管能力,扩大“双随机、一公开”监管模式应用。并根据企业风险等级及企业信用管理情况,推行企业分类监管。要进一步推进智慧监管和体系建设。注重将电子监管平台与日常监管、专项检查相结合,建立完善电子追溯系统、远程视频监管系统和快速检测系统三大系统,提高非现场监管效能。要以“企业分类监管”为切入点,以信用数据平台为基础,大力推行企业年报和企业诚信体系建设,健全完善联合惩戒机制,把企业信用建设作为整顿规范市场秩序的治本之策,努力营造我区依法经营、公平竞争、诚信守约的市场信用环境。
根据市商务会议及有关文件指导精神,结全我市实际情况,市商务局在市委市府的关心指导下,市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一,全面推进和完善市场规范管理工作,重点抓好以下几个方面工作:
一、深入开展红盾护农工作。
进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关;积极推进农资经营者信用等级评定工作制度;加强对农资市场检查和督察工作;建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度。
二、继续深入开展专项整治工作。
抓好节日期间市场的专项整治工作。
加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。
强化粮食市场监管:依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理,坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。
三、认真做好市场巡查工作。
市场监督管理局工作方案篇十六
2020年,我局将以_习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,认真履行市场监管职能,充分发挥职能优势,凝心聚力,攻坚克难,多措并举,努力推动市场监管事业高质量发展取得新成效。
一、以创新服务为手段,聚力优化营商环境。
1.发挥职能引领作用。引导企业通过主持或参与制定标准,加强品牌建设,提升产品质量,提高产品附加值等方式,实现企业健康发展、做大做强。
2.提升企业发展质量。充分发挥新一轮市场监管体制改革,将知识产权综合管理纳入市场监管大格局的有利条件,切实加强知识产权的发展和保护力度,围绕家纺质量提升示范区建设,进一步加强对家纺质量合作社的配套支持和指导力度,做好家纺行业的转型升级,提高x家纺行业的核心竞争力。
二、以保障安全为底线,全力加强日常监管。
1.全力确保食品药品安全。加大食品药品安全监管力度,坚决守住不发生系统性、区域性重大食品药品安全问题的底线,巩固和发展食品安全稳定向好的势头。推进综合治理。深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治,坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为。加大对大型超市、集贸市场、城乡结合部、学校食堂及校园周边、商圈闹市等重点区域的整治力度,切实解决群众关切的突出问题,营造安全的饮食和用药环境。
2.严抓特种设备安全监管工作。继续加大特种设备安全监管执法力度,在全市深入开展为期一年的特种设备安全整治专项行动。充分发挥特种安全设备信息化系统作用,进一步完善特种设备风险管理数据库,深入排查和有效化解各类安全风险,从源头上杜绝安全隐患,确保不发生责任事故,切实维护群众生命财产安全。
三、以履职尽责为目标,着力健全市场监管体系。
1.创新市场监管举措。充分运用信息化技术,探索建设市场监管大数据平台,实施精准监管,缓解监管力量薄弱的矛盾,不断提高安全监管的效能。
2.提升消费维权成效。积极探索应对“职业举报人”措施,加大消费侵权案件查办力度。进一步整合各举报投诉平台,在及时率和满意度上寻求突破,高质量做好消费维权保障工作,更好地维护消费者权益。
3.强化市监惠民成效。继续做好计量惠民、计量惠企相关工作,进一步让人民群众、市场主体得到方便和实惠;扎实推进“放心消费”建设,持续进行市场快检工程。
四、以从严治党为准线,锻造履职尽责好队伍。
1.突出政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位,把学习_习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面开展党建工作标准化建设,推进党建阵地规范化打造;系统谋划党建品牌实体化拓展,扎实推进党建活动多样化延伸。
2.从严正风肃纪。强化专项督查和日常检查,深挖“庸懒散慢拖”现象,促进市场监管队伍党风政风始终保持良好态势。坚持底线思维,强化廉政风险防范,认真组织党员干部开展廉政教育、廉政谈话提醒,强化日常监督管理,确保不出任何问题。
3.强化能力建设。针对市场监管体制改革,工作职能不断拓展的实际,积极抓好各类教育培训,提高全系统干部职工胜任本职工作的能力。引导党员干部在落实中心工作、完成任务目标中当先锋、做表率,高标准完成“四大专项行动”、迎检文明城市创建、食品安全城市创建、“扶贫攻坚”等重难点工作赋予的各项任务。以时不我待的精神,一流的状态,扎实的作风,积极营造“大市场、大监管、大服务”崭新局面。努力让领导放心、让群众满意、让市场主体便利,推动全市市场监管工作再上新台阶,为x高质量发展迈上新水平作出新的贡献。
市场监督管理局工作方案篇十七
2022年以来,市场监督管理部党支部坚持以_习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实市委第十四次党代会部署要求,坚持政治立身、政治为本,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党,驰而不息深化工作作风,为市场监管执法、黄河领域生态保护和高质量发展工作提供坚强有力的保障。现将市场监督管理部党支部2022年以来落实全面从严治党主体责任情况总结如下:
作,坚持党的全面领导,教育引导党员干部职工加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、尽职职守作为根本政治担当,在思想上政治上行动上始终同以_同志为核心的_保持高度一致,切实加强和改进思想政治工作。三是将思想政治建设贯穿各项工作始终。密切关注新形势下机关党员、干部思想动态,准确把握思想政治工作特点规律,认真开展党内谈心交流,将党的优良传统和作风落在实处,不断提高思想政治工作的制度化、规范化、科学化水平。
富各类组织生活,不断增强支部凝聚力和战斗力。二是及时跟进学习__近期重要讲话精神。1月份,组织本部副职及以上干部,围绕党的十九届六中全会精神,开展了为期3天的专题读书班,进一步强化党性修养,坚定初心使命。充分利用“灯塔—党建在线”“学习强国”等载体,及时跟进学习__近期重要讲话精神。深入开展党内学习教育,加强“四史”学习,引导全体干部职工发扬光荣传统、赓续红色血脉、弘扬伟大精神,增强忧患意识、坚定斗争意志、提高斗争本领。三是学习贯彻山东省第十二次党代会精神。组织收听收看省第十二次党代会开幕式直播,召开专题宣讲会,传达学习×××同志在大会上的报告《×××××××××××××××》,组织机关支部党员干部积极讨论学习,迅速掀起学习宣传贯彻省党代会精神的热潮,激发党员干部坚定信心和坚强意志,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,落实好省委各项决策部署,为市场监管事业高质量发展做出新的更大贡献。
作的凝聚力,大力选树宣传先进典型,使干部职工学有榜样、赶有目标,从而在机关内部形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高思想境界和政治意识。同时,坚持以“想在前列、做细做实”的工作作风应对市场监管领域各项意识形态风险隐患。2022年以来,班子成员定期分析研判市场监管领域内意识形态情况,结合“守底线、查隐患、保安全”专项行动,定期开展食品安全风险会商会议,准确把握重大时间节点、社会舆论动态、民生关注焦点,结合开发区工作实际,及时分析研判,增强忧患意识,增强政治鉴别力和政治敏锐性,做到意识形态问题早发现、早研判、早处置,提前做好应急预案,掌握主动权,打好主动仗,杜绝意识形态领域事件的发生。
任务。在贯彻上级党组织决策部署方面,积极履职、不搞变通、不打折扣,全力聚焦和履行职责任务,受到多方领导的肯定和赞赏;三是锤炼为民情怀,内化于心外践于行。结合党内学习教育,支部党员牢固树立科学正确的权力观、政绩观、事业观。扎实践行群众路线,倾听群众心声,了解群众疾苦,尽心尽力维护群众利益,真正把为人民服务深深植根于思想中、具体落实到行动上。
市场监督管理局工作方案篇十八
以来,崇仁县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下和省、市局的指导下,认真学习贯彻党的路线方针,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,上下一心,全力开展疫情防控,坚决贯彻“六保”“六稳”方针,为县域经济社会稳定和发展打下坚实基础。现将20工作总结汇报如下:
一、年工作基本情况。
9月28日召开了崇仁县市监局领导班子“以案促改”专题民主生活会;9月30日召开了“一案三查找”分析会。此外,坚持问责导向,对违纪违法同志敢于亮剑、敢于问责。6月22日,对局个别同志因饮酒驾车问题进行问责处理,6月24日所在支部开展廉政警示教育,切实提升干部作风。四是坚持解放思想大讨论活动与工作“两促进”,6月4日,为进一步加强行政执法队伍建设,提升基层执法水平,切实做到依法行政,崇仁县市监局举办了一期行政执法办案培训,培训以“市场监督管理行政处罚程序、行政执法实务”为主要内容,全局共110多人到场培训,极大的提高了执法理论水平。
(二)强化疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战。一是严格按照《抚州市市场监督管理局关于进一步禁止野生动物交易的通知》要求,进一步加强野生动物市场巡查,严禁市场内交易野生动物现象,在农贸市场、集贸市场、超市、饭店等场所展开拉网式检查,严禁野生动物及其制品交易,严查野生动物及其制品交易行为。截止目前,全局共出动执法人员人次9656人次,巡查农(集)贸市场2092个次,检查商场、超市3014个次,检查餐饮店11987个次,没有发生野生动物交易行为;二是为防范冷冻冷藏肉品水产品市场新冠病毒污染风险,我局在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险。6月14日联合县商务局、城管局、农业农村局等相关部门对进口三文鱼及进口牛羊肉开展了市场大排查工作,分别对全县9个农贸市场、11个商超、9个冷库、10家大酒店、22家餐饮店进行了大排查,对从事经营海鲜产品及冷冻食品的相关从业人员进行了登记,并要求其进行新冠肺炎病毒核酸检测。通过市场大排查,就地封存新西兰、澳州、巴西等地进口牛肉490.62公斤,法国、越南、阿根廷、厄瓜多尔等地进口海鲜品739.12公斤,检查中未发现进口三文鱼。7月20开始在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险,检查冷冻冷藏食品安全制度落实情况和质量安全状况,共排查冷库16个,其中肉类冷库5个、水产品冷库4个、综合性冷库7个,检测核酸食品样品数量8个,存放违禁食品数量为0,查处不合格食品数量为0,贮存条件不合规数量为0。11月24日,根据市疫情防控应急指挥部的部署和要求,一律暂停采购进口冷链食品。同时,对从事冷冻冷藏肉类等冷链食品的场所环境和从业人员进行了摸排,截止到目前,对需要进行新冠病毒核酸检测的商家和人员通过委托第三方检验机构开展了新冠病毒核酸检测,共采样180份,其中从业人员90份,冷链食品64份,环境样品26份,经检测均为阴性。
实用新型专利授权440件;。
在动产抵押方面:办理企业动产抵押登记8户,抵押贷款585.5932万元,并推荐县级“守合同重信用”企业二家。
农民专业合作社应年报户数521户,已年报513户,年报率98.46%。组织开展了对6-7月份我县登记企业将列入省局严重失信企业名单的33户企业进行告知,督促其尽快注销。此外,对县园区牵头的“财园信贷通”企业申请贷款登记信息进行核查,对86户次正常企业申请的52234万元贷款需求完成初步登记信息审核。
对饮用水生产企业的食品安全自查报告状况进行检查,及时发现问题并责令改正;。
根据省、市局文件要求,完成省局转移支付食品抽检270批,抽检结果全部合格;。
特种设备方面,我县目前特种设备使用单位141家,共有各类在用特种设备986台,其中锅炉15台、压力容器152台、电梯507台、起重机械288台、大型游乐设备2台、厂(场)内专用机动车辆22辆。其中电梯增长最多,比去年同期增长128台,增长率33%。特种设备作业人员持证率达到99%以上,督促指导特种设备使用单位完成特种设备到期年检,定检率达100%,连续多年,被评为县安全生产先进单位,全县特种设备总体运行情况良好,全县特种设备安全零事故。
二是保计量稳定,今年来我局对40余家企业进行了计量器具的强检和周期检定,共检定各类计量器具600余台/件。其中:加油机:217台/件压力表:267台/件,衡器:36台/件血压计:81台/件。5月开展了“计量保春耕”专项监督检查,共发现10家农资经销商共计20台(件)计量器具未按照要求进行强制检定;11月对广利生物科技有限公司、振兴粮食加工厂、京赣米业有限公司三家企业进行了定量包装净含量计量量监督抽查工作。此外,我局为复学复课学校校准温度计量器具673台,其他医用计量器具检定式校准87台。三是保消费维权,2020年共计受理消费、服务申诉100件,挽回经济损失3.17万元,办结率100%,接受食品安全、商品质量、服务消费咨询共计123件;围绕“凝聚你我力量”为主题,开展3.15活动,活动当天共销毁假冒伪劣商品方便面72桶、辣条568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐头4箱、装修材料30多公斤、化妆品25瓶等商品,总价值5.8万元。
存在问题。
执法力量严重不足。机构改革以来,崇仁县市场监督管理局对原商务、价格监督、专利、盐业部门等执法职能进行整合,但并未增加人员和编制,还挤占了现有编制数,业务量比改革前大幅增加。新成立执法稽查局共核定编制30名,现整合到位仅9人,仍有21人未到位,而2020年我局仅获得2个招录名额。
(二)老龄化严重。受全县编制限制,崇仁县市场监督管理局新人招录较少,加之招录的新人流动性较大,致使全局老龄化严重,平均年龄近50岁,年青力量严重不足。
(三)执法人员素质有待提高。执法人员现有业务知识与监管实际不相符,对新领域业务不熟悉,在案件办理中习惯于办理一些常规案件,在挖掘案源深度和拓展案源广度上力度不够。
三、下步工作思路和安排。
(一)持续深化商事制度改革。持续深化企业准入制度改革。重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题,推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”改革,认真落实分类管理,通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革,积极推进“一照含证”,继续降低企业准入成本,实现企业开办更加优质高效。进一步推进企业注销制度改革,简化企业普通注销程序,完善企业简易注销制度,实行企业注销“一网”服务,解决企业注销难、退出难问题。继续推进电子营业执照、名称登记等企业准入便利化改革,进一步降低投资创业的制度性成本。
(二)全面加强综合执法体系建设。一是推进市场监管法治建设。加强市场监管地方立法,主动适应改革和经济社会发展需要。推进执法规范公正,规范执法程序,推行执法文书电子化、执法案卷标准化、记录方式科学化、监督管理便利化。规范行使自由裁量权,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,树立公正公平的执法权威。健全执法监督机制,严格落实行政执法责任制,纠正违法或不当行政行为。推行执法公示制度,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,提高执法公开化、信息化水平。完善法治政府建设,依法全面履行市场监管职能,完善行政组织和行政程序制度、权力清单制度,推进事权规范化、法制化。二是理顺市场综合行政执法体制机制。理顺纵向管理体制,科学合理界定监管事权和监管职责,强化上下联动,形成监管系统合力。加强机构内部横向协同,推进业务职能整合,完善各业务领域问题会商、工作协同、监管联动工作机制,发挥综合优势,强化综合治理,实现一门窗口审批、一套程序办案、一支队伍执法、一条热线维权。加强与行业主管部门、社会组织、新闻媒体等各方协调联动,强化企业主体责任,积极推进社会共治,着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。三是规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定会商制度,公开执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径、执法结果,提高市场监管执法规范化水平。强化对执法行为的执法监督,实行执法监督制度、督办制度、责任追究制度和错案纠错制度。
(三)确保三大安全。一是确保食品安全。深入贯彻落实中央、省市县关于食品安全工作文件精神,遵循“四个最严”要求,全面实施食品安全战略,深入推进食品安全省建设,构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制,提升食品安全治理能力,推动产业高质量发展,让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打击危害食品安全违法犯罪联合督办等制度,制定食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单。严把食品加工质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理,落实生产经营者主体责任,综合运用各种法律手段,严厉打击违法犯罪。推进食品工业企业诚信体系建设,加大对失信人员联合惩戒力度。加大抽检监测力度,更加突出问题导向,提高食品安全抽检监测工作科学性和规范性,提升快检检测水平,加大快检结果公示力度。二是确保药品安全。优化监管资源配置,健全药品安全监管体系,深入推进药品安全治理行动,筑牢药品质量安全风险防控体系。推进药品安全诚信体系建设,强化市场主体的安全责任,构建多元、和谐的社会共治格局。三是确保特种设备安全。强化工作举措,完善监管基础,严厉查处企业严重违法违规行为,对特种设备安全隐患进行动态管理。综合运用市场化机制、信息化手段,加大信息公开力度,督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求,严格落实特种设备安全主体责任,推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管,实现特种设备监督检查全覆盖,对监督抽查中发现的问题,严格按照相关要求进行处理。强化安全监管能力建设,加强基层安全监察人员培训。
(四)提升质量水平,加强知识产权运用与保护。一是坚持质量强县工程。全面实施质量强县战略,严格企业质量主体责任,从源头提高质量水平,开展质量提升行动,提高企业质量管理水平,促进企业质量技术创新,发挥优势企业的质量示范作用。加强和改善质量监督管理,坚决维护质量安全。加快质量法制建设、强化质量安全监管、强化生态环境质量控制、依法严厉打击质量违法行为、完善质量投诉和消费维权机制、实施质量安全风险管理。夯实质量基础,提升质量发展保障能力、强化质量激励作用,健全质量评价考核机制、完善质量标杆培育机制。二是加强知识产权创造运用能力。全面推进知识产权强县建设,努力培育更多高价值核心专利、知名品牌,努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变,万人有效发明专利达标。大力引导高价值创新创造,提升创新主体专利创造能力,深入开展企业知识产权培育工作,打造企业核心专利,提高企业竞争力。
强化网格监管效能,确保全县各片区市场安全稳定。全力推动我县“六保”“六稳”工作,助推我县社会经济发展恢复活力。
四、希望县级层面支持的工作事项。
1.希望增加财政预算,今年会费已全面停收,加上疫情和华木林案的影响,我局在处理案件方面主要以教育为主,资金缺口达300万元。
2.希望加大人员招录,强化人员保障。
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