05“联村联户、为民富民”行动实施方案._社区联村联户实施方案
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2012 05 中共香泉镇委员会
关于在全镇开展“联村联户、为民富民” 行动的实施方案
各党(总支部、镇直各单位: 为深入贯彻落实《中共甘肃省委关于在全省开展‚联村联户、为民富民‛行动的意见》(甘发“2012”4号、《中共定西市委关于在全市开展‚联村联户、为民富民‛行动的实施意见》(定发“2012”21号、《中共安定区委关于在全区开展‚联村联户、为民富民‛行动的实施意见》(安发“2012”3号文件精神及省、市、区‚联村联户、为民富民‛行动动员大会精神,进一步加强新形势下群众工作,密切党同人民群众的血肉联系,加快脱贫致富步伐,推进我镇全面建设小康社会进程,按照省、市、区委的统一部署,镇党委决定, 从2012年开始在全镇开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的‚联村联户、为民富民‛行动。现提出如下实施意见。
一、重要意义
密切联系群众是党的优良传统,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。近年来,全镇各党(总支部紧紧‚围绕发展抓项目、围绕增收抓产业、围绕和谐抓服务、围绕提升抓党建‛的战略部署,按照把香泉镇打造成‚全区最大的马铃薯良种繁育基地、良种肉牛羊繁育基地、„牛肉拉面技工‟培训和输转基地‛的目标定位,着力提升马铃薯、畜草、现代旱作高效农业、劳务四大产业。全力突破招商引资、小城镇建设和设施农牧业三个重点,坚持‚以人为本、执政为民‛的理念,结合创先争优破解难题主题活动,向全镇人民承诺办理的3件实事已全面办结,有效解决了群众吃水难、行路难、看病难、就业难、入学难等方面的实际困难,受到群众的拥护,经济保持了增长较快、社会事业得到全面改善,呈现出来了社会和谐稳定的良好势头,这为推动全镇
经济跨越式发展奠定了坚实基础。当前,我镇正处于实现跨越式发展的关键时期,人民群众要求加快发展、与全区及全市同步进入全面小康社会的愿望越来越强烈,这就要求全镇广大干部要进一步
34和诉求,了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。对于群众反映的意见建议要按照产业发展、项目建设、基础设施改善、民生改善、和谐稳定等方面进行分类整理,建立台账,实行‚一建议、一方案、一挂牌、一破解、一销号‛的方式,限定期限,全力攻坚,对于重点、难点、关键的意见建议要着力解决,从而确保群众反映的意见建议按期得到解决。
4、疏导情绪。开展此项活动的同时要深入开展矛盾纠纷排查调处,对影响改革发展稳定大局的矛盾隐患进行大排查、大清理,并对排查清理出来的矛盾和问题逐一分析整理,提出化解处理意见,力争把各类不稳定因素消灭在萌芽状态,促进邻里和睦、村组和谐、民族和顺。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释,全面做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新方法。
5、强基固本。要把‚联村联户、为民富民‛行动与正在开展的创先争优活动、破解难题群众评议活动、‚双百共建、城乡联动‛和‚基层组织建设年‛活动相结合,按照‚围绕发展抓党建、抓好党建促发展‛的思路,指导各党(总支部加强党建工作,切实夯实基层基础。要切实抓好难管村、后进村的整顿和转化工作,通过找准症结、加强引导、化解矛盾、配强班子,着力增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。同时,积极帮助村‚两委‛班子提高工作创新
能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力,发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,发挥好农村党员致富带富能力。
6、推广典型。要发现、总结农村改革发展、‚四大产业‛中的致富带头人的典型经验和成功做法,以宣传、表彰奖励等多种方式推广,充分发挥典型引路、示范和带动作用。调动他们的积极性,参与到‚联村联户、为民富民‛此项活动中。
7、建立机制。适应党长期执政为民的需要,将这次行动的好做法、好经验以制度的形式规范起来,建立长效机制,从制度上保证‚联村联户、为民富民‛行动常态化。
三、参与范围和工作方式
(一参与范围。镇政府、镇直各单位都要联系贫困村。上述单位中所有干部都要联系特困户。所有联村联户工作均在镇党委‚联村联户、为民富民‛行动协调推进领导小组统一组织协调下开展工作。
(二联系对象。我镇15个行政村、122个村民小组, 其中有7个扶贫工作重点村、有200多户特困户,参加‚联村联户、为民富民‛行动的包括镇政府、镇直各单位共9家,全镇100多名干部联系200多户特困户,深入开展‚联村联户、为民富民‛行动,全体干部严格按照‚联村联户、为民富民‛行动协调推进领导小组的安排部署,于2月28日前全部到村到户,并最终实现联村联户工作对全镇贫困村和特困户的全覆盖。
(三联系方法。除在我镇联系贫困村的有省市区单位2个、主要领导4名之外,全镇党员干部按照‚321‛的要求确定联系户,党政‚一把手‛联系3户特困户,其他班子成员联系2户特困户,一般干部至少联系1户特困户。对干部联系特困户的情况,以村为单位向群众进行公示。
(三工作方式。‚联村联户、为民富民‛行动按照进村入户的办法进行,保持全年联系不断,确保工作的连续性,与全面实现小康目标不脱钩。
四、组织保证和工作要求
‚联村联户、为民富民‛行动是一项长期的系统工程,也是‚十二五‛时期的一项重要工作,也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。具体要求是:(一加强组织领导。镇党委成立全镇‚联村联户、为
民富民‛行动协调推进领导小组,由镇党委书记任组长,镇人大主席、镇党委副书记、政府镇长、镇党委副书记任副组长,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,承办日常事务。各村党(总支部书记是开展这项行动的第一责任人,要切实负责做好协调配合,确保‚联村联户、为民富民‛行动健康有序、扎实有效的开展。
(二广泛深入宣传。充分通过标语、板报、横幅,橱窗等方式,大力宣传‚联村联户、为民富民‛行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型,要及时发现、认真总结,大力宣传推广,营造良好的舆论和社会氛围。
(三精心安排部署。联系贫困村领导要列出年度工作进度,组织干部进村入户,把这项工作同做好日常工作、提升产业结构、加强基层组织建设相结合;同开展创先争优活动、‚基层组织建设年‛活动、夯实基层基础结合起来;同推动‚三农‛工作、扶贫攻坚结合起来;同加强维护农村稳定结合起来;同转变干部作风、密切党群干群关系结合起来;同培养锻炼干部、提升工作能力结合起来,做到科学统筹、合理布局,共同推进、协调发展。
(四严明纪律要求。进村入户干部要住在村里,对群
众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决,解决不了的问题,要全面、准确、及时地向镇‚联村联户、为民富民‛行动协调推进领导小组联系汇报,并做好跟进解决工作。
(五强化督查考核。镇上把‚联村联户、为民富民‛行动作为镇党委、镇政府督查工作的重点,纳入领导班子和干部考核的重要内容,作为干部选拔任用的重要标准。
镇协调推进领导小组办公室要制定科学的考核体系和具体的考核办法,加强督促检查和工作考评,对工作成效明显的干部进行表彰,对成绩特别突出的干部给予重用,对工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评,限期整改。
开展‚联村联户、为民富民‛行动,是人民群众的呼唤和要求,是时代赋予我们的历史重任。全镇上下要立即行动起来,积极主动地到联系村去、到社组去、到贫困群众中去,真心诚意的解难题、办实事,在联系群众中密切干群关系,在新一轮扶贫攻坚的实践中砥砺意志品质,在帮助解决各类社会矛盾中提高工作能力,团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富,为推进全镇经济跨越式发展、社会和谐稳定发展做出积极贡献。
中共香泉镇委员会 2012年2月24日
主题词：联村联户 中共香泉镇委员会 为民富民 实施意见 2012 年 2 月 24 日印发（共印 25 份）
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