民主生活会实施方案_民主生活会的实施方案
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办事处领导班子民主生活会实施方案
以市委党的群众路线教育实践活动的要求,切实抓好“三型班子”(机关)建设,深入学习贯彻党的十八大精神,改进工作作风、密切联系群众,根据鄂群组发[2014]18号文件的通知精神,坚持“以人为本、执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题,开好党员领导干部专题民主生活会,办事处党工委决定在6月下旬召开民主生活会,特制定此方案:
一、民主生活会的主题内容
紧扣“改进工作作风、密切联系群众”这一主题,认真领悟习总书记兰考县委常委班子专题民主生活会时重要讲话精神,以“四抓四促进”工作载体,重温《党章》及中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八条规定》,学习《党员领导干部廉政从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规,对照《中共石首市关于改进工作作风、密切联系群众的七条规定》,《党政机关厉行节约,反对浪费条例》进一步增强政治意识、公仆意识、责任意识和遵纪守法观念。
二、实施方法及步骤
为确保民主生活会的质量,要严格按照民主生活会的“四制”(公告公示制、交心谈心制、分析评议制、整改责任制)的有关要求,紧扣主题,抓好以下关键环节。
1、组织理论学习。采取集中学习和个人自学相结合,以个人自
学为主的方式加强理论学习。重点学习习总书记兰考县委常委班子专题民主生活会上的讲话精神,《党章》及中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八条规定》,学习《党员领导干部廉政从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,学习《中共石首市关于改进工作作风、密切联系群众的七条规定》、《关于切实改进机关工作作风的规定》等党纪条规。进一步醒脑,深层次地触及自己的思想,剖析自己的灵魂,坚定自己对党的信仰,提升自己反“四风”的能力。
2、广泛征求意见。召开民主生活会前,办事处将采用书面通知的方式,将民主生活会召开的时间,征求意见的方式等事项在一定范围内向党内外群众公布,在“回头看”中,再集中一段时间,广泛征求干部、群众对领导班子及成员的意见。对征集的意见,一是要从意见表象深挖问题根源。重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律,组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求和政绩观、权力观、世界观等方面深入剖析,找到“四风”思想根源;二是对照存在的问题,联系个人成长进步经历来分析原因,领导班子既要对“选人用人”是否有不正之风情况进行检查,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析;三是要注意层次清晰,从具体表现的内容查摆问题实质,决不容许虚晃一枪,避重就轻。
3、开展交心谈心。会前,领导班子成员之间要开展“四必谈”活动,互相交心通气,增进理解,加强沟通,增强团结。即:办事处党工委主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管的部门主要负责同志之间必谈,督导组与班子成员必谈。在民主生活会前15天,形成单位领导班子建设和存在问题的通报材料及领导干部的谈话提醒材料报市委第四督导组审查,党工委主要负责人的谈心材料送市委主要领导审阅。
4、深刻自我剖析。领导班子成员要紧紧围绕民主生活会主题,对照市委关于切实改进工作作风,始终保持奋发有为精神状态的要求,坚持“为民务实清廉”这一主题,落实“四抓四促进”和开展“三型班子(机关)”建设,在教育实践活动中按中央八项规定、省委“六条”、市委“七条意见”,深入细照地开展批评和自我批评。切实查摆办事处班子集体及班子成员在“四风”方面存在的突出问题,并对其思想根源进行深刻剖析,有针对性地提出努力方向和整改措施。
自我剖析后撰写的对照检查书面发言材料,要从“五个方面”对照检查。一是检查自觉遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省、市有关意见、转变作风的基本情况;二是检查践行党的宗旨,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,密切党群干群关系的情况;三是检查求真务实,力戒形式主义,是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”的问题进行检查;四是检查艰苦奋斗,勤俭节约,是否有“三公”经费支出过大、职务消费、人情消费等情况;五是检查率先垂范,严格干部队伍教育管理,是否有家属子女从业以及选人用人等方面的情况。剖析检查要全面,触及思想和灵魂。
5、开展批评和自我批评。民主生活会上,要针对领导班子及个
人思想、工作中存在的问题和征求意见时党员群众提出的意见和建议,认真开展批评和自我批评,防止和纠正民主生活会上谈工作多谈思想少,讲成绩多讲问题少的现象,切实增强民主生活会的思想性、政治性和原则性,严防“三忌”。领导班子主要负责人要带头开展批评和自我批评,带头详细报告个人有关事项,忌态度不正,质量不高,不触动思想,摆功唱高调;班子成员之间要互相开展批评,忌当老好人,相互评功走过场;自我批评要正视问题、剖析根源,相互批评要实事求是、开诚布公,忌搞无原则的纷争,搞突然袭击,发泄私愤。
6、积极整改落实。会后,班子成员要针对群众反映和民主生活会上查找出作风方面的主要问题,一个一个研究,制定相应的整改措施,明确具体责任人,落实整改责任,限期进行整改。民主生活会召开情况和班子整改措施要在规定的范围内进行通报。
三、工作要求
民主生活会安排在6月下旬召开,届时邀请联点或分管领导参加,邀市第四督导组的领导来现场指导督促。请各班子成员要精心撰写对照材料,紧扣市委群众办对照材料撰写“4+2模式”要求,扣住主题、联系实际,写出有分量的检查材料,要在思想上有触动、作风上有改进、行动上有效果。
要严格按步骤进行,不得简化程序,精简内容,报请市第四督导组同意后,再召开民主生活会。
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