常宁教育局打非治违专项整治工作方案2_打非治违专项实施方案
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常宁教育局2012年“打非治违”集中行动
工作方案
为深入贯彻落实全国、省市安全生产工作会议精神，进一步巩固和深化2011年以来“打非治违”工作成果，切实加强我市教育系统的安全与稳定，根据市委、市政府、市安全委员会统一部署和要求，经研究决定，在全市教育系统开展打非治违集中整治工作，现制定如下工作方案：
一、组织领导：
组长：胡鑫
副组长：廖运龙
成员：邹善刚王海平李福林王巍峰
二、指导思想
全面贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的重要部署，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的工作方针，从维护教育系统持续安全稳定的高度，强化安全防范意识，落实工作责任，狠抓工作落实，为我市跻身全省“经济十强”创造良好的环境。
三、工作目标
通过开展打非治违集中整治工作，进一步落实安全管理和监管责任，突出预防为主，着力做好安全防范。全面排查治理安全隐患和薄弱环节，坚决整顿治理全市教育系统不符
合安全生产要求的非法违法行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，不断加强重大隐患专项整治和重大危险源监控，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，创建平安和谐校园，切实维护广大师生员工生命财产安全，促进全市教育系统安全稳定与持续科学发展。
四、工作范围和重点内容
（一）打非治违集中整治范围是：全市各级各类学校。
（二）排查整治的重点是：教育教学设施、危房、校办
企业、在建校舍工程、校园周边环境、学生食堂、学生宿舍、学校实验室、危险化学品、校车运输安全、消防器材设施和安全避险通道设施及场所等。
五、主要任务
（一）大力开展安全隐患和矛盾纠纷集中排查化解。重点排查学校及周边易发治安问题的地点，对广大师生群众关心和反映的有关教育系统不符合安全生产要求的非法违法行为进行全面清查和整顿治理。组织专门力量对学校宿舍、校车、会议场所、校办企业、建筑施工场所、实验室存放危险化学品和设有消防设施、消防通道的部位进行定期检查，严格检查标准，对不符合安全生产要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治，确保安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态和初发阶段。
（二）大力加强安全和法制宣传教育。通过法制安全课、图片展览、学校广播、学校网站、国旗下讲话、主题班会等教育方式，努力使学法、懂法、用法、守法成为广大师生员工的自觉行动，促进全市广大教职工依法遵守职业道德规范，严格履行工作职责。通过开展各种专题安全知识教育活动，普及防火、防爆、防盗、防震、防溺知识，教育师生增强自我安全保护意识。
（三）积极开展学校突发事件应急处理预案的演练。各级各类学校要着力推进安全知识进课堂，不断健全完善现有各项突发事件应急处理预案，定期组织突发事件应急预案的演练，全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育，提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。
（四）加强集中整治工作的分析研判，定期发布安全预警。根据打非治违集中整治工作方案总体安排，结合安全信息工作通报，及时分析研判打非治违工作和安全工作形势，梳理可能出现问题的重点领域、重点部门、重点人群，有针对性的提出防范措施。
六、工作步骤
本次打非治违专项整治分四个阶段进行：
（一）安排部署和宣传组织阶段（2012年3月10日-3月25日）。各级各类学校结合本地、本学校实际，于3月底前，研究制定本部门、本单位开展打非治违专项整治工作实施方案，成立领导小组，召开专题会议，认真学习上级通知精神，明确任务分工；制定整治方案，明确排查整治的范围、内容和要求；组织对所属单位的安全责任人或安全管理人员进行培训，明确整治工作的方法、要求以及相关责任。同时，利用多种宣传媒体和形式，广泛进行宣传，为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。
（二）集中整治阶段段（2012年3月25日-5月20日）。各级各类学校要按照有关要求，认真开展自查，即查即改，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，要制订相应的整治措施和防控应急预案，一时难以治理的要列入计划，落实资金和工作职责，限期整改，分阶段、分层次逐步落实各项整治措施，并及时向当地人民政府、教育局法规服、成教股通报。
（三）督促检查阶段（2012年5月20日—5月25日）。各级各类学校采取普遍检查、重点抽查、跟踪检查等方式组织督查，重点检查教育安全生产主体责任落实情况、隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况、教育安全生产投入和隐患治理资金落实情况和对已发生的事故处理情况。对查出的问题要及时制定时效性和针对性强的措施，责任落实到人，限期彻底整改。对检查中发现单位在自查整改中不履行职责、弄虚作假、敷衍了事和拒绝整改的，要严格依法依纪严肃责任追究。
（四）复查总结阶段（2012年5月25日-5月30日）。为进一步巩固打非治违专项工作成效，各级各类学校要认真开展打非治违集中整治复查工作，进行查漏补缺，对督促检查中发现的工作不深入、治理不彻底的突出问题及时整改，并对自查和督查过程中查出的重大隐患问题治理是否到位进行复查验收，进而确保专项整治工作取得实效。各级各类学校要认真回顾总结打非治违专项整治工作开展情况，并将总结报告于5月30日前报送教育局法规股，法规股将全市教育系统开展打非治违专项整治工作情况报市安全委员会办公室。
六、工作要求
（一）加强组织领导，认真组织实施。各级各类学校要高度重视此次打非治违专项整治工作，将深入开展打非治违专项整治工作摆上重要议事日程，放在突出位置，从维护社会和谐与安全稳定的高度，充分认识本项工作的重要性，切实加强组织领导，将专项整治工作与教育改革发展同部署、同组织、同推进，明确责任分工，健全保障机制，狠抓工作落实，确保广大师生员工生命财产安全。要结合本学校实际，找准着力点、勇于突破难点，统筹兼顾、周密部署，深入排查、严格整治，确保专项整治工作取得预期效果。
（二）加大舆论监督，营造良好氛围。在开展专项整治工作期间，各级各类学校要通过互联网、报纸刊物、公告栏
（板）、电视、广播等媒体，加大宣传力度，拓展宣传广度、延伸宣传深度，动员和引导广大师生员工和群众全面理解、积极参与和推进专项整治工作，营造良好的工作氛围。要加强社会监督和新闻媒体的舆论监督，进一步畅通打非治违、安全生产的社会监督和舆论监督渠道，充分发挥各学校共青团、工会组织的作用，依法维护广大师生员工对打非治违专项工作的参与权和监督权，确保专项整治工作在全方位的监督与广泛的参与中取得良好实效。同时，各学校要及时向常宁教育信息网（）传递专项整治工作的新闻信息和工作动态。
（三）全面综合施治，力求工作实效。各级各类学校要立足当前打非治违工作实际，着眼长远，抓准关键，综合施治，统筹推进。要把严厉打击非法违法行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础性工作；要把常规性普查整治与重点部位重点督查结合起来，严格依法依规，及时整顿治理，严格安全问责，严肃责任追究。要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，查找一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，健全和完善教育系统安全生产的长效机制。
常宁市教育局
2012年3月9日
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