开展治庸问责工作的实施方案_治庸问责工作实施方案
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关于开展“治庸问责”行动优化经济发展环境的实施方案
开展治庸问责工作，是增强党员干部党性观念，提升干部队伍能力水平，密切党群干群关系的重要举措，也是加强党的建设一项重要的经常性工作。根据《市住建委系统开展“治庸问责”行动优化经济发展环境的实施方案》的通知（荆建设发[2011]31号），为确保治庸问责工作取得实际成效，结合我处实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和和省委领导讲话精神，坚持讲政治、讲原则、讲正气，针对党员干部中存在“庸懒散软”方面突出的问题，大力开展治庸问责工作，营造“敬业、创新、奉献”的良好风气，促进我处精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。坚持以人为本、科学管理的服务理念，为推进沙隆达广场窗口单位跨越式发展提供强有力的组织保障和作风保障。
二、目标任务
通过开展“治庸问责”工作，进一步促使党员干部提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优，始终保持昂扬向上的锐气、敢为人先的勇气、朝气蓬勃的士气，真正做到治庸
提能力、治懒增效率、治散正风气。
——治庸提能力。大力整治党员干部中存在的工作标准不高、能力不强，安于现状、墨守成规，得过且过、碌碌无为等问题，切实提高党员干部正确执行政策、抢抓发展机遇、善做群众工作的能力。
——治懒增效率。大力整治党员干部中存在的精神不振、暮气沉沉，拈轻怕重、不愿担当，责任意识不强、服务意识不浓等突出问题，激发党员干部工作热情和创业激情，增强工作主动性和创造性，切实提高行政效能。
——治散正风气。大力整治党员干部中存在的心浮气躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推诿扯皮、敷衍塞责等突出问题，切实把广大党员干部的思想和精力集中到干事创业上来，形成良好风气。
三、方法步骤
将治庸问责工作与正在开展的创先争优和“三满意”活动有机结合起来，把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺，责任追究等方式，着力解决党员干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。
（一）宣传发动阶段
通过深入发动，广泛进行动员，引导全处广大党员干部积极参与到活动中来，在统一思想，提高认识上下功夫，为治庸问责工作奠定思想基础。
1、召开动员会议。传达市住建委系统治庸问责工作动员大会精神，对全处治庸问责工作进行动员部署。做到党员干部全员参与、全程参与。
2、制定工作方案。按照《市住建委系统开展“治庸问责”行动优化经济发展环境的实施方案》的通知（荆建设发
[2011]31号）文件精神，结合单位实际制定实施方案，并成立相应的工作专班。
3、组织专题学习。重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话,组织全处干部职工认真学习《荆州市党政干部治庸问责暂行办法》。
4、开展专题讨论。以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，开展作风建设大讨论，围绕优质服务，开展“敬业、创新、奉献”群众座谈。
（二）自查整改阶段
组织全处党员干部结合部门和岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。
1、集中排查问题。通过公开举报方式、组织群众评议、开展问卷调查等措施，集中排查在“庸、懒、散”方面的突出问题及表现形式。
2、召开专题民主生活会。组织召开领导班子专题民主生活会，对照上级提出的要求认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任。
3、开展公开承诺活动。对照查找的问题及整改措施，通过媒体、网站、公示栏等多种方式向社会公示，主动接受群众监督。
4、抓好正反典型。注重发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气，同时曝光一批反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向，营造良好的治庸问责氛围。
（三）督查问责阶段
我处将采取明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对各部门存在的“庸、懒、散”等问题，进行全面督查和责任追究。重点抓好以下几项工作：
1、明查暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段。处治庸问责工作领导小组办公室，将定期或不定期对各部门进行检查，发现一起，处理一起。
2、集中检查。对各科室治庸问责工作情况分阶段进行督导检查，检查结果及时在处网站上进行通报。
3、调查核实。办公室对群众投诉举报的问题，及时进行调查与核实，做到事事有回音、件件有着落。
4、责任追究。对上级和本单位监督检查中，发现和调查核实确实存在的问题，视其情节轻重，按照《荆州市党政干部治庸问责暂行办法》，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律追究。
（四）总结提高阶段
全面总结开展“治庸问责”工作情况，进一步规范和完善我处相关制度，及时转化和运用工作成果。
1、建立完善制度。认真总结“治庸问责”工作中的好做法、好经验，着力加强岗位职责、绩效考评、选拔任用、教育培训、激励奖罚等制度建设。
2、通报表彰先进。治庸问责工作结束后，对成绩突出、成效显著的个人，我处将予以通报表彰，并作为年终评优、绩效考核的重要依据。
四、几点要求
1、明确职责，加强组织领导。为了扎实开展治庸问责工作，成立领导工作小组，具体负责整个活动的组织协调和安排部署工作。活动领导小组下设办公室。
2、加大宣传，营造浓厚氛围。通过媒体、网站、宣传栏等形式，大力宣传开展治庸问责活动的重要意义、主要内容、目标要求和典型事迹，营造浓厚氛围，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
3、统筹推进，确保取得实效。定期组织对活动开展情况进行检查督导，坚持面向群众，开门治庸问责，主动接受群众监督，把治庸问责工作与创先争优、“三满意”活动结合起来，与全面完成今年各项目标任务结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作有序推进。
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