阔依其乡安全生产隐患排查治理工作实施方案_安全隐患排查工作方案
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阔依其乡安全生产隐患排查治理工作
实施方案
各村、乡直各单位：
为贯彻自治区、地区、县人民政府安全生产工作会议精神，建立事故隐患排查治理长效机制，认真落实2011年安全生产的各项目标任务，加大隐患排查整治力度，有效遏制重特大事故，推动全乡安全生产形势进一步持续稳定好转，根据县《关于在全县范围内立即开展安全生产隐患排查治理工作的实施方案》墨安字[2011]5号文件要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、工作目标
在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，以预防和减少各类事故为目标，以遏制重特大事故为重点，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，认真贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号），全面排查治理各村、乡直各单位事故隐患，突出全面覆盖、彻底治理、完善制度三个环节，实现隐患排查覆盖面和限期内整改合格率达到100%，基本建成隐患排查治理制度体系，进一步强化安全生产责任制和责任追究制的落实，有效控制事故指标，夯实安全生产基础，推动安全生产状况稳定好转。
二、组织机构
成立阔依其乡安全生产隐患排查治理工作领导小组。组 长：肉孜尼沙〃肉孜（政府乡长）副组长：肉孜买买提阿不都拉（政法书记）成 员：张衡全
（政府副乡长）
王天喜
（武装部部长）
和建设
（派出所指导员）太来提
（派出所所长）卡尔马合素提
（农机管理站站长）买斯迪克
（林业站站长）艾力阿不都克热木（供电所所长长）吐送古
（中学支部书记）买买尼亚孜（水管所所长）买买提艾力
（安全生产干事）布再娜甫
（宣传干事）
各村村委会主任，领导小组下设办公室，办公室设在乡安监办，办公室主任由张衡全同志兼任。各村、乡直各单位安排一名领导主抓此项工作。
三、具体安排
（一）道路交通隐患排查治理。
由乡派出所负责牵头，乡综治办、农机站、各村村委会等协助。
深入落实“五整顿、三加强”和“平安畅通县”创建活动的各项工作措施，深化道路交通安全“五进”宣传工作，提高全乡群众道路交通安全法治意识，积极做好客运汽车、低速载货汽车、三轮摩托、拖拉机及其挂车安全防护装置工作。加强农村道路安全监管，突出摩托车行车安全和农用车非法载客治理；加强安全监管，加大执法力度，严厉打击无牌无证、超员超载超速、违法载客、强行超车等行为。
（二）公众聚集场所事故隐患排查治理。
由乡综治办负责牵头，各村村委会、乡卫生院、乡中、小学校、民政办等协助。
严格按照我县《关于在全县范围内立即开展安全生产隐患排查治理工作的实施方案》要求，深入开展严查彻改火灾隐患专项行动。突出人员密集、易燃易爆、“三合一”、“多合一”等重点场所的消防安全专项治理，加大火灾隐患督促整改力度，坚决查处存在诸多火灾隐患和违法行为的单位。加强农村消防工作，提高社会公共消防安全意识，切实增强农村地区抗御火灾的能力，预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全县火灾形势的稳定。
（三）建筑行业事故隐患排查治理。
由乡纪检委牵头，乡安监办、派出所、综治办、各村村委会等协助。
严格落实安全生产许可制度，加大行政执法力度，认真查处企业负责人、安全管理人员和特种作业人员无证上岗和“三违”现象，建立健全安全生产责任制，进一步完善企业的安全生产条件。突出复工和新开工建筑施工工地的安全检查，重点预防高处坠落、施工坍塌和塔吊倒塌、触电等多发事故，督促从业人员按照规定穿戴劳动防护用品，认真落实重点区域、重点企业和重点项目建筑施工事故预防措施。
（四）农业机械事故隐患排查治理。
由乡农机站牵头，乡派出所、武装部、综治办等协助。
继续深入开展“创建平安农机、推进新农村建设”和“农机安全村”活动，加强农机安全使用的宣传教育，提高农牧民安全意识，使安全理念深入民心；建立农业机械安全管理信息系统，加强农机监理装备建设，完善农业机械监管体系；规范驾驶员、拖拉机及维修站点的安全管理，加强拖拉机挂牌登记、注册、牌证核发，严把安全检验关，提高年检率。加大执法力度，抓好田检路查，减少农机带病作业，严厉打击农机违章载人、“黑车非驾”，严格查处假冒伪劣、违规擅自制造、拼装、改装农用机械的严重违法行为。
（五）其他行业（领域）事故隐患排查治理。
其他行业（领域）的有关监管部门要按照事故隐患排查治理的总体要求，加强安全生产监管，狠抓安全责任制的落实，建立健全各项规章制度和操作规程，加大安全生产投入，完善企业安全生产条件，做到隐患排查有方案计划、有措施、有检查、有落实、有总结，及时消除各类安全事故隐患，有效遏制各类事故的发生。
四、实施步骤
安全生产隐患排查治理工作分四个阶段进行：
（一）宣传动员阶段（5月25日—5月30日）。
各村、乡直各单位要结合实际，广泛开展各类宣传活动，深入贯彻《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号），认真研究制订安全生产隐患排查治理工作方案，对本行业、系统存在的事故隐患再次进行调查摸底，制定整改计划，加强领导，明确职责，科学分工，周密计划，突出重点，抓好宣传，全面部署年度隐患排查治理工作。
（二）自查自纠阶段（5月31日—6月15日）。
各村、乡直各单位要按照隐患排查治理工作要求，认真组织开展安全生产隐患自查自纠工作，建立健全隐患排查治理责任制。重点对关键环节、重点装置和重要场所进行检查，全面排查、治理、整改隐患。对一时难以治理的隐患要列入计划，限期整改，并制订应急预案，将自查自纠情况及时报县安全生产委员会备案。要结合6月份开展的“安全生产月”活动，加强宣传教育工作。要加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全生产管理水平。
（三）督促检查阶段（6月16日—6月20日）。
乡人民政府组成督查组，采取定期和不定期巡检、抽检、互检等方式，对各村、乡直各单位开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。对未按要求整改或整改不力的要采取挂牌督办、停产停业、行政处罚等措施，对在隐患排查治理中发生事故的要严肃处理，并将督查情况进行通报。
（四）总结验收阶段（6月21日—6月23日）。
健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，对隐患排查治理工作中出现的难题和长期未解决的事故隐患要实施攻坚战，采取强有力的措施，限期予以解决。要敢于动真的、碰硬的，坚决纠正安全监管部门及执法人员“严格不起来、落实不下去”的问题。对于已治理整改的事故隐患要进行“回头看”，防止死灰复燃。对于隐患排查治理工作中发现的好经验、好做法认真总结、及时推广、给予表彰。6月23日前，将事故隐患排查治理工作总结（工作成果、经验教训、改进措施、对策建议、今后计划等）报乡领导小组办公室。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。
各村、乡直各单位要切实加强安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，全面落实行政首长和企业法定代表人负责制，健全工作机制，确定牵头部门，明确职责分工，周密部署，精心组织，将安全生产隐患排查治理工作迅速贯彻落实。各有关部门要各负其责、密切配合、齐抓共管，建立联席会议制度，认真安排部署，全力抓好此项工作。
（二）强化监督，确保隐患治理取得实效。
各村、乡直各单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导。乡安监办要统筹协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。各村要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理、逐项整改销号和月报制度，强化行政执法。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
（三）加强宣传，广泛发动职工群众。
要充分利用广播、电视、报纸、政府网站等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”、道路交通及消防“五进”、安全生产“六进”等活动。
2011年5月30日
阔依其乡
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