万市镇深化土地流转工作方案_土地流转工作方案
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万市镇人民政府文件
万政〔2010〕48号
万市镇深化土地流转工作方案
各行政村：
为加快我镇土地流转步伐，推进农业产业化发展进程，创新土地流转机制，规范土地流转程序，根据万市镇《关于加快推进农村土地承包经营权流转和规模经营的实施方案》（万政〔2009〕159号），结合2010年面临的新问题和上级的新要求，要进一步深化土地流转工作，制订工作方案如下：
一、进一步统一认识，明确目标。
农村土地承包经营权流转工作事关农业发展，农民增收，农村稳定的大局，是稳定农村土地承包关系的一大举措；进一步统一认识、积极探索和引导是深入推进土地流转工作的着力点；进一步明确目标任务是提升全镇土地流转服务质量，规范土地流转工作程序的要求。2010年土地流转服务工作主要目标：一是在去年土地流转面积基础上新增流转面积（包括林地面积）1500亩；二是村村建立土地流转服务站（挂牌、制度上墙）；三是建立镇、村二级土地流转工作档案，规范土地流转手续，统一合同
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格式；四是建立镇、村二级土地流转信息库；五是申报市级以上土地流转项目，申报先进乡、镇，申报先进村2-3个。
二、进一步健全制度，规范运作
2010年在原有土地流转服务中心工作职责、制度、流程基础上延伸到村一级土地流转服务站，并对各村下达土地流转服务工作目标任务，年终纳入常规工作考核，建立一定的奖惩制度。2010年结合09年造地面积对流转的土地实行招标制度，对存量的土地向社会发布信息。通过公开招投标，规范委托，书面签订合同，统一合同格式，建立档案备份、例卷，统计数据按级上报等，进行规范运作。
三、进一步健全网络，强化服务
镇土地流转服务中心要进一步加强统一管理指导全镇的土地流转服务工作，各村要明确一名班子成员分管农村土地流转工作，报账员、大学生村官为村级土地流转服务站成员，具体做好：
1、农村的土地流转信息收集；
2、数据统计；
3、协议、合同签订；
4、信息数据资料汇总上报；
5、档案整理归类、保管等。各村要利用计算机，建立数据库。对土地流入户做好政策宣传，发放土地流转服务指南，强化农村土地承包经营权流转的服务功能。要加强村级土地流转服务站成员的培训工作，使其熟悉业务，胜任工作。
2010年3月
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抄送：市委办、市府办、市农村工作办公室、市农业局、市林业局、市农经总站、王小丁副市长
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