区统筹委(一体局)五五普法自查报告_局五五普法自查报告
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区统筹委（一体局）五五普法自查报告
2006年以来，我委（局）全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展“五五”普法活动，积极组织干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把业务工作与普法充分结合起来，取得了显著成绩。现将我委（局）开展“五五”普法工作的情况汇报如下：
一、领导重视，机构健全
为巩固“四五”普法成果，切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，我委（局）高度重视，认真规划全面部署“五五”普法工作。在2006年底就成立了法制宣传教育第五个五年普法工作领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，各科室办负责人为成员。研究制定了《区一体局第五个法制宣传教育五年规划（2006年—2010年）》，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了2006年——2010年各年度工作计划；纳入了党支部和职工政治学习计划；纳入了年度工作目标考核。2008年专门召开了普法工作领导小组会议3次，研究普法治理工作，并在年初制定了2008年普法法制工作计划。由于领导高度重视，我委（局）“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
二、依法行政工作
1、贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，认真落实《成都市依法行政五年规划（2004-2008年）》，忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持执政为民，坚持依法行政，规范行为，改善环境，提高效率，方便群众，实现建设法治政府的目标。开展对办证人员业务培训和素质培训，同时对本单位行政执法职责进行了梳理，梳理过程中，坚持法制统一，把握法律法规时效，做到结合本单位实际，防止执法依据错位。
2、深入推进规范化服务型政府建设，完善和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、绩效考核制等制度，及时做好取消和调整行政审批项目工作，进一步深化行政审批制度改革。按时按要求做好两集中、两到位工作，将审批事项100%进驻林业政务服务中心，审批事项现场办结率80%以上，规定时限内办事办件办结率100%。
3、健全行政决策制度，完善科学民主决策。合理划分决策权限，规范决策程序，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估制度，促进政务管理规范化、法制化，推动科学民主决策。
4、深入开展行政执法案卷评查，定期不定期对行政执法案卷进行评查。开展政执法案卷检查1次，重点检查执法主体、处罚程序、调查取证、法律适用、文书格式、档案装订等工作，查找出存在的问题，及时进行整改，不断提高行政执法水平。
5、按照国务院有关“规范性文件备案工作试点城市”的要求，积极探索规范性文件备案工作的新措施，强化规范性文件备案工作。认真落实《成都市行政规范性文件制定和备案规定》，做好规范性文件法律审查工作，做到有件必备，有备必审，有错必纠的原则，确保规范性文件合法有效。
6、加强行政复议工作，有效化解行政执法争议。认真贯彻实施《行政复议法》和《行政复议法实施条件》，进一步畅通行政复议申请渠道，依法受理行政复议申请，坚持实施公开审理制度，充分运用和解、调解手段，提高行政复议工作效率
7、加强公务员队伍建设，做好全区副局级以上领导干部的依法行政专题培训工作，培训合格率达100%以上；严格行政执法人员资格认证，行政执法人员上岗培训合格率达100%以上，持证上岗率达100%。
三、普法教育工作
1、全面落实“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育。切实加强宪法和重点法律法规宣传。结合创建全国文明城市，突出学习宣传宪法，大力开展学习宣传宪法基本精神和主要内容的主题活动，牢固树立宪法意识，维护宪法权威；广泛开展法律法规的学习宣传活动，大力宣传有关经济、政治、文件、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，宣传社会主义法治理念，加强公民意识和社会主义意识教育，弘扬法治精神，努力推进社会主义法律文件建设，在全社会树立社会主义民主法治、自收平等、公平正义的理念；加强对新颁布法律法规的学习宣传活动，及时协调相关部门，有计划地组织开展对《劳动合同法》、《物权法》、《知识产权法》、《残疾人权益保障法》、《环境保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《信访条例》及计划生育等法律法规的学习宣传。
2、大力推进“法律六进”活动，通过组织法制文艺演出、法律知识竞赛、法制展览与讲座、现场法律咨询、散发法制宣传资料等群众喜闻乐见的活动，丰富传统宣传手段，创新法制宣传形式，增强针对性、实用性和群众的参与性。充分利用大众传媒开展法制宣传教育工作；全面贯彻实施“五五”普法规划，深入开展以宪法、物权法等法律法规及新颁布的法律法规为主要内容的法制宣传教育，今年组织开展“法律六进”、“12.4”全国法制宣传日法制宣传等活动18次，发放宣传资料1571份，举办培训班10期，培训相对人8人，培训执法人员207人，促进全社会树立宪法和法律意识；积极配合社会治安综合治理、严打专项整治活动、“3.15”国际消费者权益保护日等开展法制宣传活动，全面推进依法治区工作进程。组织全局职工学习法律法规3次。组织全局干部、职工50人参加创建全国文明城市全民法制宣传教育活动普法常识竞赛活动。
3、坚持法制宣传和法治实践相结合，以建设“法治武侯”和创建全国文明城市为目标，开展多层次多领域的依法治理活动，确定广大群众关心的农产品质量安全问题，组织开展依法治理活动，并取得成效，推进依法治区和全国文明城市建设。
4、全面推进依法治理，积极稳妥地组织开展创建活动。
5、强化行业依法治理。加大农业、水利、林业法律法规的宣传力度，建立健全管理机制和工作机制，严格按照法定权限和法定程序履行职责，完善责任与权力相统一的执行机制，提高 依法行政能力。组织开展食品、农资等强制性认证产品等专项执法检查，举报案件结案率达90%以上。针对安全生产、食品安全、道路交通安全等问题，有针对性地组织开展专项依法治理活动，整治和规范社会治安程序、经济金融秩序、城市管理秩序和市场管理秩序。
6、着力深化基层依法治理。结合法律进乡村、法律进社区、法律进单位，积极开展“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”的创建活动，推进基层民主法治建设。
四、法律监督检查工作
1、加强党内监督。从思想上、政治上、组织上全面加强党的领导，认真落实市委八项规定，加强公务员队伍建设，从严要求，从严管理，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，完善并落实领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度和责任追究制度，促进廉洁行政，今年开展培训12次。
2、加强国家权力机关的监督。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，发挥人大代表担任监督员和监查员作用，加强对法律法规实施情况的监督，认真办理代表建议和意见，促进“一府两院”的依法行政和公正司法，今年完成人大代表建议4件，人大代表100%满意。
3、加强行政监督。加强我局的行政监督，落实对行政机关及其工作人员的监督巡查、绩效考评、责任追究制度，支持监察、审计部门依法履行职责，深入开展行政监察、行政审计监督。
4、加强民主监督。落实向政协通报情况制度，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见，认真办理委员提案，充分发挥政治协商、参政议政的作用，今年完成政协提案4件，政协委员100%满意。
五、“五五”普法教育存在的不足和今后努力的方向
1、普法内容还不够丰富还不够系统，主要集中在与统筹城乡经济发展等有关的法律范围内，还不能完全满足干部职工的需要。
2、普法形式还不够灵活，主要是以讲座、报告为主，还不能完全适应干部职工的需要。
下一步，我局将继续按照区委、区政府 “五五”普法的有关要求和部署，抓好普法工作的落实，同时，积极探索新的普法教育方式，不断提高全体干部职工学法、守法的自觉性，全面提高全体干部职工的法律素质，为统筹城乡的发展做出积极的贡献。
武侯区统筹委（一体局）二○○八年十一月十日
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