污水建设情况自查报告_污水在线自查报告

2020-02-28 自查报告 下载本文

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唐山市丰南区建设局

关于城市污水和垃圾处理建设项目管理工作的自查报告

一、基本情况

唐山市丰南区利源污水处理厂工程是列入国家“三河三湖”、“渤海碧海”重点流域清理的省重点工程。该工程2002年9月以唐计投

[2002]87号文件批复立项,2003年10月17日以唐计投[2003]107号文件批复可研,2004年3月30日以唐发改投[2004]55号文件批复初步设计。项目设计生产能力日处理污水5万吨,排放水质为国家二级排放标准,回用中水4万吨/日,水质为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级排放标准的A类标准。

二、公司介绍

唐山市丰南区利源污水处理有限公司于2003年9月23日在唐山市丰南区工商行政管理局正式注册成立,利源公司注册资本金为2000万元,股东为唐山市顺利实业集团有限公司和郑长海(个人),股权比例为71%:29%。法定代表人郑顺利(系唐山市顺利实业集团有限公司法定代表人)。公司类型为有限责任公司。经营范围为城市污水项目建设与管理、污水处理、污泥处臵、中水回用及污泥的综合利用。该项目由利源公司按BOT形式独资建设并自主经营,特许期为2003年8月28至2028年8月28日(包括建设期),期满后利源公司 1

无条件地将该项目完好地移交给丰南区人民政府。

三、项目建设情况

工程建设分两个标段,其中:A标段设计投资10366.2万元,建设内容包括:厂区工程、污水截流干管工程、中水管线工程。B标段设计投资1829.72万元,建设内容为市政管线工程。

一)A标段工程建设情况:

该标段由利源公司投资建设,其中使用国债1200万元。招投标工作严格按照《中华人民共和国招投标法》组织进行,并委托河北省宏信招标公司代理完成工程招投标工作。

1、厂区工程占地98.08亩,于2004年3月15日开工,2005年7月15日全面完工。在分别通过了规划、消防、环保、档案等专项验收,并取得了相关批复手续后,于2005年7月28日通过了工程竣工验收。

2、污水截流干管全长3780.94米,于2004年3月8日开工,10月底完工,并于2004年12月9日组织通过了工程竣工验收。

3、中水管线工程管线全长3589米,2004年10月12日开工,2005年3月31日完工,2005年7月28日与厂区工程一并组织通过了工程竣工验收。

二)B标段工程建设情况:

初步设计批复中B标段工程市政配套管网25874米。通过招标确定,设计单位为中国市政工程东北设计院唐山分院,施工单位为丰南市政公司,监理单位为唐山市方圆工程建设监理有限责任公司。

截至目前,初设中管网工程除欣荣街和光明大街正在施工外,其余全部竣工,连同未列入初设的市政管网工程,累计实现雨污分流道路近50公里,城区污水基本全部收集。其中唐胥路、友谊大街、滨河南大街、啤酒厂至御稻街及新华路、文化大街等污水改造工程使用了专项国债资金。

四、项目运营管理

由于该项目为BOT模式,项目由利源公司自主建设、经营。区政府委托区建设局作为主管单位,对项目的建设运行进行监督管理,并协调利源公司与政府部门的相关事务。

为规范污水处理项目管理,借鉴建设部《污水处理厂BOT项目特许经营协议示范文本(讨论稿)》和哈尔滨太平污水处理厂招标协议文件,起草了《丰南区污水处理厂特许经营协议》。经过与利源公司多次磋商,达成一致并报请区政府批准后,2006年9月28日,由丰南区建设局代政府同利源公司正式签署了《丰南区污水处理厂特许经营协议》。特许经营协议分为九个章节20条款,分别是各种术语定义、项目的建设、项目的运营维护、特许期满时项目的移交、双方的权利和义务,以及违约补偿,协议的转让,争议的解决等。

利源污水处理厂在通过竣工验收的基础上,2005年8月8日开始进入全面完工测试阶段。2005年10月12日进入商业试运营阶段,2006年1月23日该项目通过环保验收,并于2006年1月31日进入正式商业运营阶段。经区政府批准,利源污水处理厂的生产运营委托唐山城

市排水有限公司负责。项目运营至今,设施稳定,排放达标,中水按照国丰公司的需求量稳定生产。

四、资金管理情况

项目建设资金主要由利源公司自主筹集、管理使用。其中该项目使用专项国债资金3230万元(无偿贷款1600万元,转贷国债1630万元),其中1200万元转贷国债用于截流干管建设,其余2030万元主要用于市政管网建设,国债资金由区财政局设专户管理,严格使用程序,至2009年4月份,基本完成投资。

2008年,我区申请城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补专项资金1200万元,该资金由区财政局设专户管理,将按照冀财建

[2007]242号文件精神,依法适用。

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