镇保护发展森林资源目标责任制自查报告(精选5篇)_林地保护自查报告

2021-10-04 自查报告 下载本文

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第1篇:保护发展森林资源目标责任制自查报告

保护发展森林资源目标责任制自查报告

保护发展森林资源目标责任制自查报告

市林水局:

根据《国家林业局关于开展保护发展森林资源目标责任制建立和执行情况检查的通知》(林资发〔20XX〕24号)、浙江省人民政府办公厅《关于建立健全县级政府保护发展森林资源目标责任制的通知》(浙政办发函〔20XX〕112号)精神及XX市林业水利局办公室《关于开展保护发展森林资源目标责任制检查的通知》(杭林水办【20XX】24号)要求,根据国家林业局保护发展森林资源目标责任制检查评分标准(办督字【20XX】52号),我区就20XX年度保护发展森林资源目标责任制情况汇报如下。

一、责任制建立情况(满分40分,自查40分)

1.成立机构。根据上级部门文件精神,区政府下发了《关于建立和执行XX区保护发展森林资源目标责任制的通知》(余政办发〔20XX〕185号),明确了目的意义、指导思想和总体目标;成立了以分管区长为组长的XX区保护发展森林资源领导小组,领导小组下设办公室(设在区林水局),由区林水局胡健敏副局长兼任办公室主任,具体负责保护发展森林资源目标责任制考核及日常管理工作。

2.建立目标责任制考核。区政府根据省、市下达的目标考核任务,将十二五期间保护发展森林资源目标进行量化和分解,与全区各镇、街道、开发区管委会及农林集团等22家责任单位签订保护发展森林资源目标责任书,采取森林资源保护目标和林业发展目标相结合方法,并明确年度考核目标、工作职责及奖惩措施,责任书目标不受领导人调动的影响,责任制建立内容全面,措施明确。

二、责任制考核执行情况(满分40分,自查39分)

保护发展森林资源目标责任制考核每年进行一次,考核主要采取以下步骤和方法:一是出台《XX区保护发展森林资源目标责任制考核办法》(余保森办〔20XX〕1号),明确考核时限、对象、考核内容及评分标准、考核方式和奖惩办法,并视平原镇、街及山区镇、街的不同情况,对缺项考核也进行了明确。二是在年底前下发考核通知(余保森办【20XX】3号),要求各责任单位对照《责任书》规定的工作目标,对辖区内保护和发展森林资源目标责任制情况进行全面检查,对照考核标准逐项评分。三是形成自查报告,加盖公章后于12月31日前上报XX区保护和发展森林资源领导小组办公室;次年一月,区保护发展森林资源办公室组成考核组,抽取一定比例的责任单位对上一年《责任书》完成情况进行实地核查和考评,结合当年森林资源动态监测数据(每年委托国家林业局华东林业调查规划设计院监测更新),按考核成绩评出档次。考核程序合理,方法科学,结果正确。

三、考核结果应用情况(满分20分,自查19分)

考核分设优秀、良好、中等和差4个等级。得分90分以上为优秀,80-89分为良好,60-79分为中等,60分以下为差。20XX年度考核结果:良渚街道等7家责任单位获优秀等次,径山镇等12家责任单位获良好等次,余杭经济开发区等3家责任单位获中等等级。年度《责任书》考核结果直接与区委、区政府考核各镇、街道办事处、开发区管委会和有关直属单位综合考评挂钩(区委【20XX】24号),瓶窑组团五个镇如果考核优秀,将在瓶窑组团生态保护机制考核中直接增加1.6分附加分(增加考核奖近百万元)(余政办【20XX】135号)。考核情况由区保护发展森林资源领导小组办公室在全区通报(余保森办【20XX】1号)。

四、考核成效及存在的问题

由于措施到位,我区保护发展森林资源各项指标均能达到预期目标,活立木蓄积量已超过省林业厅下达至2020年末指标,森林覆盖率也已经达到目标值,根据国家林业局华东林业调查规划设计院提供的监测更新数据,截止20XX年底,我区六大指标分别为森林保有量69.4839万亩(目标值69.44万亩),林地保有量74.1827万亩(目标值74.3万亩),森林蓄积量104.5456万立方米(目标值98.56万立方米),活立木蓄积量 128.3242万立方米(目标值120.98万立方米),森林覆盖率37.7%(目标值37.7%),林木绿化率40.4%(目标值41.2%)。

考核过程中也发现一些问题:一是由于我区情况特殊,属非林区县,且除西部八个重点山区镇、街外,极大部分责任单位分布东、中部平原,统一考核难度较大,镇、街领导重视程度也有明显差别,特别是二个经济开发区,不列入政府对镇、街的综合考评,没有约束力。二是我区平原绿化力度非常大,但很多绿化单位在森林资源调查更新时配合不及时,数据没按要求上报,没有真实反映我区的林木绿化率。

五、下一步工作意见和建议

一是建议区政府加大保护发展森林资源目标责任制考核力度,适当增加瓶窑组团外其它镇、街的综合考评分值比例,并综合林业其它单项考核,设置考核奖励,在全区新农村工作会议上表彰;二是建议国家林业局华东林业调查规划设计院每年对全省各县、市森林资源开展监测数据更新调查,上级部门只对发现有问题的县进行检查核实,帮助查找原因,提高检查效果。

特此汇报。

第2篇:铜仁市保护发展森林资源目标责任制

铜仁市保护发展森林资源目标责任制

工作方案

为切实保护发展好我市森林资源,按照《贵州省人民办公厅关于建立执行县级人民政府保护发展森林资源目标责任制的通知》(黔府办发电【2011】170号)文件精神要求,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻执行党和国家有关森林资源保护的方针政策,按照“严格保护、积极发展、科学经营、合理利用”的要求,坚持依法治林,加大执法力度,创新体制机制,建立高效完备的森林资源保护体系,全面提升森林资源保护水平,实现森林资源持续稳步增长。

二、基本原则

坚持依靠科技进步和创新体制机制;坚持因地制宜和分类指导;坚持突出重点和整体推进;坚持突出生态效益和兼顾经济效益和社会效益;坚持属地管理和惩防并重。

三、目标任务

(一)总体目标

通过全面实施林业分类经营,严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源,基本建成布局合理、结构稳定,功能齐备,管理高效的森林生态体系和规范有序、集约经营、结构合理,富有合力的林业产业体系,实现山川秀美、生态环境明显提高,使我市林业跨入可持续发展的新阶段。

(二)阶段目标

到2015年,全市净增森林面积4.7万亩,森林覆盖率从现在的49.71%增到51.92%,森林蓄积量达到208万立方米;森林保有量万110万亩,林地保有量135万亩;树种、龄组结构得到明显改善,森林质量明显提高。

四、保障措施

(一)加强领导,明确责任。各级党政领导要高度重视林业工作,要全面、深刻领会党中央、国务院和省委、省政府对林业工作的一系列重要指示,把林业工作作为建设生态环境,保障和促进经济社会发展的重大战略任务列入重要议事日程,成立以市政府分管林业工作的副市长为组长的保护发展森林资源目标责任领导小组。市政府与有关部门及乡镇(办事处)签定责任书,并对本辖区的林业工作全面负责,政府主要领导是林业建设的第一责任人,分管领导是主要负责人。对森林资源的保护和发展的主要指标实行任期目标管理,严格考核,兑现奖惩。

(二)深化林业改革,不断创新管理机制。一是要深化以林业分类经营为龙头的各项林业改革,建立既适应市场经济要求,又能体现林业特点的新的管理体制和运行机制,逐步完善以公共财政为主,多渠道融资的林业投入机制,建立公益林以政府投入为主,吸引社会力量参与建设;商品林以市场融资为主,政府适当扶持的投入机制。二是进一步完善林业产权制度。加快林权证核发步伐和完善林权档案,稳定林地所有权,放活使用权和经营权,延长林地承包或租赁年限,使经营者吃上“定心丸”。三是加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转。鼓励各种社会主体通过承包、租赁、转让、拍卖、协商等形式参与流转,鼓励大户经营以提高森林经营水平。

(三)加大林业执法力度,切实保护森林资源。加大《森林法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》、《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》等林业法律法规的执法力度,适时开展“严打”专项整治行动,严厉打击乱砍滥伐、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等各类破坏森林资源的违法犯罪行为。强化林地、森林和野生动植物资源的保护,强化执法监督,促进依法行政,提高林业执法水平。

(四)加大宣传力度,提高全民保护意识 利用新闻媒体、印发宣传资料等多种形式进行广泛宣传,进一步提高全社会对森林资源保护在新时期经济社会可持续发展中战略地位的认识,使全社会了解新时期赋予林业的历史使命和重大责任,形成全社会共同参与、支持生态建设、森林资源保护和林业产业发展的良好氛围。

五、考核对象、内容及办法

(一)目标考核对象

各乡镇人民政府及各办事处。

(二)目标任务及分值

详见《铜仁市森林资源保护和发展目标责任制考核评分标准》(附后)。

(三)考核指标计算方法

1、林木采伐许可证核发率=办证采伐量+总森林采伐量。(总森林采伐量包括无证采伐量)×100%。

2、征占用林地审核率=经林业主管部门依法审核的征占用林地面积÷实际征占用林地总面积×100%。

3、迹地更新率=上年度积存迹地的更新完成面积÷上年度积存迹地总面积×100%。(上年度积存迹地的更新完成面积包括人工更新、天然更新和人工促进天然更新成活率达85%以上的面积,当年度形成迹地的更新情况不列入计算)

4.森林火灾查处率=查处森林火灾数÷发生森林火灾数×100%。

5、森林火灾受害率=森林火灾受害面积÷有林地面积×1000‰。

(四)考核检查方法

1、先由各乡镇(办事处)人民政府对年度目标责任执行情况进行自查,将自查情况上报市政府,并送市林业局审核后,由市人民政府组织有关部门对各乡镇(办事处)进行检查考核,按照考核指标评分标准进行量化评分。

2、市人民政府根据检查情况进行综合汇总,通报考核结果,并兑现奖惩。

(五)考核时间

各乡镇(办事处)于每年1月10日前完成上年度目标责任制的自查并将自查报告上报市人民政府,市政府于每年1月20日前组织有关部门对各乡镇(办事处)进行检查考核。

(六)奖惩办法

市人民政府通报考核结果,成绩突出的给予表彰奖励。考核分设优秀、合格、不合格3个等次。得分90分以上为优秀,60-90分为合格,60分以下为不合格。考核结果纳入全市经济社会发展综合目标考核内容,对“优秀”等级的给予通报表扬,对不合格等次的给予通报批评。被通报批评的单位要向市政府作出书面检查,并提出整改方案。对连续二年考核为不合格等次的单位,将进行行政问责,追究主要领导及有关人员的行政责任。

第3篇:高安保护发展森林资源目标责任制

高安市保护发展森林资源目标责任制 工作领导小组和考核小组的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,相城垦殖场,市政府有关部门: 为做好我市保护发展森林资源目标责任制工作,经市政府研究,决定成立高安市保护发展森林资源目标责任制工作领导小组,现将领导小组成员名单通知如下:

组 长: 潘劲松 市委副书记、市长 副组长: 巫晓怡 市委常委

丰 勇 市政府副市长 成 员: 陈 刚 市委办主任

杨锦江 市政府办主任

胡平如 市林业局局长

卢 斌 市财政局局长

梁宏波 市发改委主任

贾爱华 市国土局局长

黄少华 市建设局局长 刘爱国 市环保局局长

简金生 市森林公安局政委

肖叶林 华林山镇镇长

熊 晨 伍桥镇镇长 张国正 荷岭镇镇长 秦传光 村前镇镇长 刘光荣 汪家乡乡长 龚满生 田南镇镇长 聂李逵 余 强 肖 辉 黄 建 谌 哲 徐江汇 席联庆 邹海亮 况凤娟 钟 磊 何宝金 金 平 汤志平 何向东 施志翔 熊会青 毛梅英 建山镇镇长 相城镇镇长 杨圩镇镇长 龙潭镇镇长 石脑镇镇长 祥符镇镇长 大城镇镇长 蓝坊镇镇长 黄沙岗镇镇长灰埠镇镇长 太阳镇镇长 新街镇镇长 八景镇镇长 独城镇镇长 筠阳街办主任瑞州街办主任上湖乡乡长

邹亮庆 上游水库管理局局长 黄国盛 相城垦殖场场长 张文辉 荷岭林场场长 罗东庚 林科所所长

领导小组下设办公室和考核小组,由胡平如同志兼任办公室主任,具体负责全市保护发展森林资源的规划、管理、指导、考核工作。

2017年7月26日

第4篇:保护发展森林资源自查报告

保护发展森林资源自查报告

按照《保护发展森林资源目标责任制检查办法》和《保护发展森林资源目标责任检查方案》要求,我场按要求进行全面的自查工作,我场总结为以下两大方面:

一、营林生产业务方面

(一)是狠抓调查设计质量

历年我们林场认真搞好幼林抚育、超期抚育、竹林抚育、防火线维修、“一大四小”工程等工作,以过硬的调查设计、业内资料指导营林生产,充分体现出集约经营思想,使规划设计符合客观设计。

(二)抓岗位培训

选派生产技术人员按时参加上级主管部门举办的各类专业技术培训班,认真学习营林生产技术、新标准、新要求,及时掌握营林工作发展动态,努力提高业务管理水平,以达到适应当今营林工作的需要。

(三)克服一切困难,抓有利时机完成全年营林任务 针对营林生产期间正是高温的季节,我们积极组织队伍,抓紧时间完成营林生产。特别是防火线维修,更要抓住有利时间,没有按时完成就存在严重的火灾隐患。

(四)抓检查验收

坚持生产保质保量的原则,对林场的营林生产点实行营林生产三级检查验收制度和营林生产责任追究制度。依据公司制定的营林生产技术质量标准、验收标准,公开化验收,有效地杜绝营林不正之风的发生。

二、抓营林生产任务,促林场后劲

我们深深体会到要振兴林业,使我场经济不断向前发展,开拓创新,形成良性循环,真正做到清山绿水,后继有林,就必须把培育后备资源放在工作首位。因此,我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。

2007年度完成造林面积483.5亩,造林资金70305.0元;完成幼林抚育、超期抚育共计3017.5亩,抚育资金66585.0元;防火线维修420亩,资金投入8400.0元;

2008年度完成造林面积219.5亩,造林资金37315.0元;完成幼林抚育、超期抚育共计1745亩,抚育资金70056.0元;防火线维修420亩,资金投入8400元;

2009年度完成造林面积336.5亩,造林资金71520.0元;完成幼林抚育、超期抚育共计1816.0亩,抚育资金59529.0元;防火线维修420亩,资金投入21000.0元;

2010年度完成造林面积522.0亩,造林资金116775.0元;完成幼林抚育、超期抚育共计3177.5亩,抚育资金129335.5元;防火线维修420亩,资金投入21000.0元;

2011年度完成造林面积660.0亩,造林资金184800.0元;

完成幼林抚育、超期抚育共计2555.5亩,抚育资金78042.0元;防火线维修420亩,资金投入21000.0元;

以上我场近五年后备资源完成情况,虽说取得了一定的成绩,保质保量的完成了各项营林生产任务,但与上级的要求还有兄弟场有一定的差距,也有诸多的营林生产难题。其中存在的主要问题是,由于林场没有固定的营林队伍,加上营林生产单价偏低,至使营林生产任务难以完成。不管什么问题我场将以建设“生态型、经济型、科技示范型”林场为目标,狠抓后备资源培育、林政管理,发展高效林业,为保证我场青山常在、资源永续利用而不懈努力。

崇义县林投公司龙峰林场2012年8月18日

第5篇:1865+ 2020年保护发展森林资源目标责任制

1865+

2020年保护发展森林资源目标责任制

为保护森林资源,改善生态环境,加快林业现代化建设,促进经济社会可持续发展,按照《中华人民共和国森林法》《森林资源监督工作管理办法》有关规定,特制定保护发展森林资源目标责任制。

一、目标责任

(一)确保森林覆盖率不少于上年数量,全年森林覆盖率提高一个百分点,当年或次年春季完成采伐和火烧迹地的更新造林,因征占用林地而减少的森林植被面积和异地营造的森林植被面积不少于原征占用林地面积。

(二)森林保有量控制在xxxxxx公顷,林地保有量控制在xxxxxx公顷之内。不得将长期用地项目作临时用地审批,临时用地使用期满后,必须依法收回。杜绝少批多占林地、未批先占和不经审批非法侵占林地行为。征占用林地审核率达xxx%。

(三)森林总蓄积量保持在xxx万立方米以上,森林蓄积量年净增xx万立方米,净增长率达到x.x

%,森林采伐总消耗量不突破年森林消耗限额。

(四)严格落实依法治林措施,加大涉林案件查处力度,辖区内盗伐、滥伐林木、乱捕滥猎、毁林开垦、无证经营、违法收购木材案件的查处率不低于xx%,重大涉林案件查处率不低于xxx%。

(五)严格执行森林防火负责制,加大森林防火的宣传、防治力度,强化野外火源和扑救措施,最大限度减少森林火灾损失,确保不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、村屯现象,森林受害率控制在x.x‰以下。

(六)加强森林病虫害防治,不断完善防治设施,定期及时做好预测预报工作。主要森林病虫害成灾率控制在x.x‰以下,无公害防治率提高到xx%以上,灾害测报准确率提高到xx%以上,种苗产地检疫率提高到xxx%。

(七)完成任期内的绿化目标和年度植树造林任务,年造林成活率达到xx%以上。

(八)林业生态建设扎实推进,实施单位与聘用管护员签订管护合同,层层落实管护协议,明确双方权责和义务,管护补偿基金足额、及时发放率达到xxx%。

县林业局负责全县保护发展森林资源目标责任制实施管理工作。县保护发展森林资源目标责任制考核领导小组根据《x县“十三五”期间保护发展森林资源目标责任状考核办法》,重点从考核组织形式、考核指标、考核资料、考核程序和考核标准等方面,对各乡镇政府、各国有林场保护发展森林资源目标责任年度目标、任期目标完成情况进行考核。各乡镇及县林业局要相应建立保护发展森林资源目标责任制,签订责任书,落实责任和目标。各乡镇要落实到村,县林业局要落实到各国有林场,各责任单位要将第一责任人、分管责任人及目标落实情况上报县政府备案。

二、保护措施

(一)严格执行森林采伐限额制度。继续强化采伐源头的管理和监督,严格实行凭证采伐林木制度,加强伐前设计、伐中检查、伐后验收制度,健全采伐与更新的监督机制,不突破年森林采伐限额,建立林木采伐和迹地更新台帐,实行追踪管理,确保采伐迹地按质按量完成更新。

(二)严格执行征占用林地报批审核制度。对林地的管理坚持少占用或不占用的原则,对确需征占用林地的,按《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局第x号令)办理林地征占用手续,严格审核把关。

(三)根据国家和省的统一部署,组织开展以保护森林资源为主要内容的专项执法检查。检查木材加工经营场所、农贸市场和饭店,严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为,遏制破坏森林资源的案件发生,有效维护森林资源安全。

(四)建立野生动植物保护机构和队伍,配备专兼职管理人员。积极推进野生动植物保护工程,不断规范野生动物驯养繁殖及经营利用,完善野生动物疫源疫病监测体系。组织开展“爱鸟周”“野生动物宣传月”等活动,全县开展专项野生动物保护检查不少于xx次。

(五)健全各级防火指挥机构,层级签订责任书,建立责任追究制度,认真落实扑火预案和方案。部署、检查、指导森林防火工作到位,防火经费列入财政预算。建立森林消防队伍

x支xx人,落实经费,配备装备,并进行培训演练,完善通讯网络、防火物资储备库。

(六)积极开展森林病虫害防治工作,认真抓好花卉、苗木等森林植物检疫,加强对林业外来有害生物的监测普查与防治,减少森林病虫害对森林资源的危害。加强对重大林业有害生物灾害的预防和控制能力。

(七)建立健全严格的造林绿化目标管理责任制,层层签订造林绿化目标责任书,重点工程实行各级领导分工负责制,严格实行责任追究制,确保造林绿化任务顺利完成。

(八)建立长效生态公益林、天然林管护补偿目标责任制和考核机制,严格考核制度,对重点生态公益林、天然林管护层层签订责任状,责任落实到人,明确管护责任人,形成责、权、利相统一的管护机制,按照“落实主体、维护权益、强化保护、科学利用”的原则,完善生态公益林、天然林管护和补偿制度。

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