梁子湖区政府工作报告[优秀]_梁子湖区政府

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区 六 届 人 大 五次会议文件（十八）

政 府 工 作 报 告（征求意见稿）

——2010年3月 日在梁子湖区六届人大五次会议上

区长 闫英姿

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位区政协委员和列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾

2009年是我区成功克服金融危机影响、实现经济企稳回升和社会加速发展的一年。一年来，全区上下学习实践科学发展观，紧紧围绕全市‚两个率先‛的战略目标，始终坚持‚生态立区‛的发展主题，齐心协力、克难攻坚，开创了地区生产总值等五项主要指

标增幅均高于全市平均水平的良好局面。全年实现地区生产总值15.1亿元，增长10.8%，人均生产总值8483元，同比增加611元；全社会固定资产投资累计完成14.3亿元，增长45.3%；招商引资实际到位资金9.04亿元，增长35.1%；农民人均收入4900元，增长11.1%。值得一提的是，财政收入自建区以来，首次突破亿元大关，完成1.05亿元，增长17.04%。除外贸出口未达标外，本届人大四次会议确定的主

要预期目标均超额完成。

——高位推进项目建设，发展平台初现集聚效应。依托中省投资渠道，加大争资和建设力度，顺利完成14个投资总额1.75亿元的政策性项目，固定资产投资强度和增幅为近年来最高。投资4800余万元的樊湖线梁子湖区段全线刷黑，太和港大桥建成启用，全长6.3公里的汽李线建成通车，全区公路交通更加通畅；总投资4555万元的国土整理项目与新农村建设同步规划、同步实施，典型经验在全市推广；配合省联合投资发展有限公司落实开发协议，梧桐湖新区总体规划等六大规划一次性通过评审，总投资2.7亿元的凤凰大道等四条主干道正在全力推进，总投资35亿元的梧桐湖体育运动休闲公园等七大项目同步开工，梧桐湖新区成为对接武汉、承接产业转移的优良平台。全区创新招商模式，引进协议投资32.2亿元的项目29个，其中，总投资1.6亿元的沼山铭劲制衣项目一期工程已建成，在全市率先实施了厂房建设者与使用者分离的投资形式，直接提供就业岗位千余个。

——始终坚持生态优先，旅游品牌得到广大认同。继续实施梁子湖生态修复等五大环保工程，依法关停7家违法排污的小氧化铜厂和小炼钒厂，配合开展梁子湖第五期拆围行动，完成1.59万亩的18处拆围任务，建成并运行全省唯一的乡镇一级A排放标准的梁子岛污水处理厂，梁子湖水域Ⅰ、Ⅱ类水质达到85%。梁子湖环保成效相继得到全国人大环资委、十三届世界湖泊大会以及省长李鸿忠的充分肯定。生态旅游产业开始向纵深发展，投资1.7亿元全面改造梁子岛‚一湖三地‛旅游基础设施，梁子岛湖滨文化广场、长岭码头停

车场二期等八大工程全部竣工；梁子岛‚一区四镇‛创建活动按预期节点推进，梁子岛景区顺利通过AAAA级验收并授牌，梁子村进入全省首批旅游名村创建行列；第十届捕鱼旅游节首次走进央视，相关信息陆续被新华网、人民网、湖北日报等媒体采用，相关网页达32万个。梁子岛景区全年共接待游客54万人次，实现旅游综合收入2.58亿元，分别增长7.69%和11.36%。梁子湖知名度和美誉度再次提升。

——扎实推进城乡统筹，二元结构发生明显变化。4个特色镇、百里长港示范区内的5个社区、28个重点村相继实施了规划定位、公共设施、村庄整治、选址新建等四大类项目，完成总投资5500万元。特别是东沟镇六十村实行整体规划，统一建设，112户集中入住，新村面貌焕然一新，前来调研的省委书记罗清泉给予了较高评价。城乡交通一体化深入推进，全区建成通村公路120公里，超市定目标194%；公路通车里程已达745公里，其中村路656公里，农村公路在通村达湾基础上，开始迈向道路养护、景观绿化的新层次。城乡供水一体化顺利实施，太和自来水厂整体移交市玉泉公司并与市区主管网联网，全年新铺设通村自来水管网1.7万米，建设集中井137口，解决农村饮水不安全人口3.7万人，实现了规划人口全覆盖。农村群众开始享受与城镇居民基本等同的现代生活。

——强力建设现代农业，生态农业展现勃勃生机。全区生态高效农业坚持‚打生态牌、走有机路‛，全面启动‚双退工程‛：18米水位线以下退田还渔，2级以上提水岗地退耕还林。水产开发继续保持优势，三大规模养殖带已经成形，‚吨鱼万元‛池比例不断上升，继武昌鱼之后，梁子湖大河

蟹等名特优水产品成功打入京、港市场，具备了申报‚全省水产大区‛条件。林果开发成为全市亮点，在林权制度改革成果的支撑下，林果开发以太和镇浙湖盈益花卉等企业为龙头，完成扩规5000亩，引导民间投资造林3.5万亩，发展造林大户117户，仅千亩以上的达20余户，发展规模高居全市之首。畜牧业发展全市领先，全区万只以上的规模养殖户超百户，全年存栏蛋鸡165万只，家禽类出笼239万只，生猪存栏17.3万头，出栏近30万头。农业产业化进程加速。凤凰天豫薯业、梦天湖农业发展公司成功晋级为省级重点龙头企业；红薯、挂果胡柚等特色农产品种植面积分别达5万亩，1.8万亩；总投资1.5亿元的万亩蓝莓种植基地成功落户涂家垴镇，规模居华中地区之首，可带动千余农户就业。

——科学发展新型工业，产业结构呈现集群态势。坚持以产业资源为基础，按照资源节约型、清洁生产型导向，推进农副产品深加工和非金属系列化开发。凤凰天豫薯业重组后，投资1亿元改造生产线，实现年产值6500万元；宝丰金属棉项目全面投产，系列清洁产品打入加拿大、韩国等海外市场；瑞华药业顺利通过国家GMP二次认证，李氏水产品加工项目建成投产，胡柚深加工流水线建成2条，沼山胡柚果蜜茶、红尾鱼罐头等一大批体现梁子湖特色的农副产品加工品牌在全市享有较高声誉。与此同时，协调宏顺德耐火材料项目开始顺利投产，引导启迪矿业、富湖矿业、清源净水等非矿加工企业抢抓扩大内需的政策机遇和原材料价格回落的市场机遇，积极实施技术改造，调整产品结构，实现了企业利润的逆势增长。截止目前，全区规模以上工业企业新增5家，总数达到26家，规模以上工业增加值达到5450万

元，超计划目标的6.86%。

——着力改善民计民生，人民群众共享更多成果。千方百计加大筹资力度，八件实事实现预期目标，筹集到位资金8890万元。教育事业全面加强，6所寄宿制学校建设、年度学校布局调整、教师绩效工资发放等全部完成，1200余万元的‚普九‛化债工作进度和成效居全市第一；梁子湖高中实现扩规，全区高考再创佳绩，二本以上上线57人。医疗保健快速发展，投资150万元，完成6家卫生院改、扩建和13个村级卫生室维修；落实参合农民补助资金700余万元，惠农2.6万人次；完善发热门诊制度，成功防治甲型H1N1流感。科技创新深入推进，通过了2007-2008全国县市区科技进步考核，沼山油茶标准化栽培示范基地作为全市唯一的代表，入选全国‚2009年科普惠农兴村计划‛。文化建设得到加强，10个新农村文化建设示范村各具特色，57个试点村农村书屋全面建成，数字电视网络开始向农村辐射。社会保障更加有力，全年安排城乡低保、医疗救助、三农保险、抗灾救灾等资金1600余万元，全区五保户集中供养率达61%，居全市领先水平，沼山福利院被评为全省农村模范福利院；收缴新农合参保资金3719万元，参保率达85%，提高4.6个百分点；城镇职工基本养老保险扩面征缴完成市定任务的104%。积极开展创业促就业工作，发放200人次小额创业贷款1000万元，挂牌成立邮政储蓄银行梁子湖分行，新增贷款近2000万元。惠农政策补贴落实到位，2031万元的粮食综合直补等补贴资金直达3.7万余农户帐户，发放家电、汽车、摩托车下乡补贴309万元，拉动社会消费2680万元。

——切实关注社会稳定，发展大局保持团结和谐。‚五

五‛普法教育深入推进，公安机关‚三基‛建设全面加强，全区推广安装视频监控系统72套；增设专职维稳机构，全年无命案、无重大恶性案件发生，国庆六十周年、捕鱼旅游节等重大节庆期间无群体性事件发生。行政问责制度全面建立，反腐倡廉工作扎实开展，通过责任审计归位违规资金132万元，通过查办案件给予16人行政处分。人口计生工作保持低生育水平，人口增长率、出生人口政策符合率、出生人口性别比均低于市定目标。深入开展重大隐患排查整治，积极做好消防安全工作，认真开展道路交通治超治限工作，安全生产形势总体平稳，无重大安全生产、交通事故发生。深入推进第二轮整村推进扶贫开发工作，协调指导15个扶贫开发村实施项目73个，完成投资588万元。切实提升应急管理水平，成功处置‚4〃29‛牛山水库塌坑险情和‚11〃9‛局地性强对流天气灾情。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，共办理人大建议和政协提案38件，办复率和满意率均100%。支持国防动员工作，落实优抚安置政策，军政军民关系密切。加快推进政务公开和行政审批制度改革，区镇村三级行政服务体系建设超过市定计划。

与此同时，统计、物价、工商、档案、方志、民族宗教、工会、青年、妇女、儿童、老龄、残联、邮政、通讯、信用、粮食、供销等工作都取得了新的成绩。

各位代表，过去一年，接受的考验非同寻常，取得的成绩来之不易。这是区委正确领导、科学决策的结果，是区人大有效监督、大力支持的结果，是区政协积极参政、通力协作的结果，是全区人民团结一致、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表区人民政府向全体代表、政协委员，向我区广

大干部、群众、知识分子、人武部官兵、公安干警、消防官兵、离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向所有关心和支持我区建设的单位和各界友人表示衷心的感谢，并致以诚挚的敬意！

各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到‚生态立区‛这一美好蓝图面临的困难和问题：一是经济结构、运行环境不够优化，区域内经济发展要素不够完善，突破经济发展瓶颈的制约仍然需要作大量而艰苦的工作；二是发展生态经济政策不够配套，必须高层次、大手笔地争取政策和资金支持；三是旅游产业尚未实现从局部到整体的覆盖、从‚富民‛向‚强区‛的转变，延伸拉长旅游产业链必须充分聚集全区人民的智慧，引进更具实力的大公司，开拓新的增长点。对此，我们将以高度的责任感和使命感，采取更加有力措施认真加以解决。

二、2010年工作安排

2010年是‚十一五‛规划的收官之年、‚十二五‛规划的谋划之年，也是纳入梁子湖‚两型‛社会省级示范区的起步之年，做好今年的政府工作，意义重大。当前，省委省政府已作出建设‚梁子湖‘两型’社会省级示范区‛的决策，市委、市政府也提出‚打造大梁子湖运动休闲旅游度假区‛、‚把梧桐湖新区打造成为全市新的发展平台‛等举措，这些利好政策的出台和实施，为我们加速建设梁子湖生态发展区创造了直接有力的政策机遇和先行先试先受益的机会。同时，经过多年的发展和积累，全区经济综合实力显著提升，制约经济发展的瓶颈问题不断破解，发展承载能力进一步增强。只要我们坚定信心、下定决心、积极作为，乘势而上，就一定能够在新的起点上，把建设梁子湖生态发展区的工作做得更实更好。

2010年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中四中全会，中央经济工作会议精神，省、市经济工作会和全区三级干部会精神，以科学发展观为指导，继续按照“生态立区”的战略部署，以梁子湖“两型”社会省级示范区和新型农村养老保险试点为主线，着力于转变经济发展方式，着力于生态环境保护，着力于统筹城乡发展，着力于解决民生问题，变边缘劣势为后发优势，变后危时期为发展机遇期，紧抓生态不松懈，咬紧发展不放松，努力实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定。主要预期目标是：地区生产总值完成17.7亿元，增长13.8%，人均地区生产总值达到10200元；财政收入实现1.3亿元，增长20%；全社会固定资产投资完成18.2亿元，增长35%；农民人均纯收入达到5480元，增长12%；工业增加值完成6600万元，增长30%；社会消费品零售总额达到7.8亿元，增长18%；招商引资12.2亿元，增长35%；实际利用外资780万美元；外贸出口完成100万美元；人口自然增长率控制在5.5‰以内。

围绕以上目标任务，今年我们将着重抓好以下七项重点工作。

（一）千方百计保持经济平稳较快发展

在全国继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的宏观形势下，一方面我们要紧盯投资、消费、出口等三个主导因素，确保经济平稳较快发展；一方面要加强内外沟通，推进全民创业和招商引资，提高经济的内生活力。

全面完成投资计划任务。强化领导联系责任制，逐月通报序时进度，确保宝丰金属棉二期扩规、中域现代农业开发等19个重点续建项目完成年度投资18.2亿元，开工建设梁子湖国家湿地公园、梁子湖东小流域水土保持综合治理等13个重大政策性项目，确保按期开工建设，按期完成任务。成立专班全力以赴做好已策划上报的梁子湖水系综合治理、武汉大学梁子湖生态站、区档案馆等26个项目的跟踪工作，争取项目资金早日到位。启动谋划‚十二五‛发展规划编制工作，加强对省市规划的研究，力争东梁子湖环湖一级公路、区农产品质量安全监督检验站、梁子湖旅游产业园区等事关长远发展的项目立项，确保纳入国家和省市政策资金扶持范畴。

加快扩大社会消费和外贸出口。进一步完善集镇集贸市场建设和数字电视、宽带、移动通讯‚三网‛建设，加大落实家电、农机、汽车和摩托车下乡政策力度，促进市场繁荣；进一步建立覆盖广泛的农家店零售网络体系，规范商品价格监管，坚决杜绝‚三无‛产品和过期食品进入农村市场；进一步完善建设审批制度和集体用地开发管理，合理控制集镇房地产开发，引导民间资本开发建设农村新社区，多渠道筹资完成150套廉租住房建设，促进房地产市场良性健康发展。加强与省市商务部门的沟通，对具备出口资质的凤凰天豫薯业、宝丰金属棉、鄂州盛源水产品等三家企业进行深入分析，逐一解决制约企业申报自营出口的瓶颈，落实出口退税制度，确保出口企业达到2家，外贸总额突破100万美元。

继续加强全民创业和招商引资。充分利用好创业贷款担保平台和回归创业的人力资源，抓住农村贷款银行建设试点

落户我市的机遇，坚持以培训带动转移、以创业带动就业，力争年度新增中小企业、专业户 家。继续通过外派干部挂职招商、亲情回归招商、以商招商等形式，紧紧围绕休闲旅游、农副产品、非金属等优良资源和优势产业，围绕梧桐湖新区、梁子岛、周边半岛进行选商招商，重点跟进江苏汇金集团启动建设梁子岛后山、龙王头区域综合开发两个过亿元项目，力争完成投资3亿元，实现整体滚动开发，高起点建设。

（二）持之以恒推进梁子湖生态环境保护

维护好梁子湖生态优势，既是‚生态立区‛的必然选择，也是适应‚绿色发展‛趋势的需要。要坚持把‚保护第一‛作为经济社会发展的前提，通过卓有成效的梁子湖环保工作，实现保护与发展的双赢。

突出生态规划编制。充分利用污染源普查成果，加强与省市即将出台《梁子湖生态环境保护规划(2009-2013)》、《武汉城市圈‚两型社会‛示范区改革发展规划纲要》衔接工作，力争梁子湖保护示范区纳入国家级湖泊生态保护规划。根据区情，相应启动《梁子湖生态发展区建设总体规划》及生态旅游、生态农业、生态工业等专项规划的编制工作，以规划为切入点，高调启动梁子湖‚两型‛社会省级试验示范区建设工作，确保梁子湖水生态建设获得省政府的生态补偿支持。

突出生态成果巩固。紧抓梁子湖‚两型‛社会试验示范区纳入省级战略契机，加强与省水利厅的沟通，将梁子湖汛前控制水位由17米调整到18米，满足治理梁子湖水患和发展梁子湖（岛）生态旅游业的需要，确保梁子湖水域生态系

统多项指标在全国同类型重点监测湖泊中继续处于领先地位。进一步加大环境优美镇（村）项目创建力度，大力推进‚清洁乡村‛行动，切实治理农村面源污染等，力争投资1000万元以上、整镇试点的全流域生态保护项目落户涂家垴镇。重点推进梁子岛污水处理项目后续建设，完成在线监测工程，确保景区内污水达标排放。

突出生态建设创新。建立税收分成制度，精心引导现有产业布局调整转移，确保梁子湖承雨区内集中发展生态农业，梁子岛旅游区内集中发展生态旅游产业，梧桐湖新区内重点发展旅游地产、轻工制造和物流仓储产业。完善与武汉大学的战略协作机制，充分发挥武大梁子湖国家站的学术研究等优势，力争梁子湖生态科普馆等项目启动，分类推进梁子湖湿地三级区域生态系统保护，促进湿地生态平衡，提高湿地涵养功能，进一步提高梁子湖生态保护模式的影响力。

（三）花大力气推进城乡一体化建设

随着全市‚1311‛城镇发展体系的完善，我区纳入全市城乡统筹发展布局的镇村，今年要在打通城乡联系，实现产业对接，推进城镇化上下功夫，力争实现率先突破。

建设现代文明乡村。持续推进城乡一体化向纵深发展，整合利用好特色镇、中心村及百里长港示范区建设专项资金，发挥试点效应，基本完善道路、绿化、给排水、垃圾处理等配套设施，着力构建起‚一镇一业、一村一品‛的产业布局。全年筹资1400万元，建成通村水泥公路90公里，完成路旁绿化60公里。加强集镇‚门前四包‛责任管理和公路平交路口减速板建设，保障群众出行的安全快捷。继续加强‚农家书屋‛、‚农民健身苑‛建设，引导建立社会主义新

风尚。

调整农业生产结构。全面调整水产板块、林果种植板块建设布局，完成‚双退工程‛年度任务。依托新技术应用和新品种改良，推进土地有序流转，加快发展节水农业、避灾农业、特色农业和规模农业。借助中央现代农业发展资金，全面完善杨林湖水产核心园区基础设施，并建成1-2处名优种苗繁育基地，带动全区水产业向精养、特种养殖转变，向上规模、创品牌转变。畜牧业板块建设以华农科技创业园为等规模养殖企业为龙头，推行生态健康规模化养殖，实现环梁子湖一公里范围内限制发展畜牧业的目标。

改善农业生产条件。牢牢抓住国家扩大内需政策机遇，推进谢埠小型农田水利专项工程、磨刀矶村小型农田水利工程、广家洲大堤综合整治工程、东沟周家闸大型泵站更新改造工程等四大项目，实施总投资4780万元的冬春水利基础设施工程和总投资500余万元的太和、涂家垴镇低丘岗地改造、沼山土地整理项目，启动谢埠港等三大小流域100平方公里的水土流失综合治理项目。

（四）坚持不懈打造大梁子湖运动休闲旅游度假区 省级生态限制发展区的功能定位决定了梁子湖的发展方向。我们只有抓住当前国内日益火爆的旅游市场机遇加快推进旅游产业转型，才能实现‚强区、富民、富财政‛初衷。

环湖共建，打造生态旅游产业示范园区。依托梁子湖和沼山森林公园自然资源，争取环梁子湖运动休闲旅游区纳入省政府和国家旅游局合作共建项目。按照整体规划、分区分期滚动开发的原则，重点完成梧桐湖新区与梁子岛等景点之间的衔接，优先推进梁子湖水上娱乐中心项目、筹建沼山森

林公园野外拓展训练服务中心等项目。继续举办第十一届捕鱼节，通过专业策划和提升承办层次，在更高层次更高平台打响梁子湖旅游品牌。

依武而昌，借力推进梧桐湖新区建设。加强与省联合发展投资有限公司定期沟通，充分运用梧桐湖新区投资公司和区城投公司的融资平台，加快总投资30亿元的高山湖水乡小镇、大舜睿城等项目建设，实施红莲大道、凤凰大道等新区主干道路面硬化工程，实现与华容区、武汉市江夏区的公路贯通，争取市直部门扶持，确保新区水、电、路、气等基础设施配套到位。力争通过一年的努力，迅速增强新区的项目承载能力和投资吸纳能力，成为集旅游、商务、投资于一体的‚产业洼地‛，与梁子湖岛景区一起开拓‚武广高铁‛运行之后带来的巨大旅游市场。

以点带面，实施旅游名镇（名村）创建。以梁子镇创建‚一区四镇‛为冲刺目标，完善武汉都市旅游线和环梁子湖旅游线。抓住百里长港示范区建设机遇，打造长港沿线旅游新村节点，引导樊湖线、铁贺线、牛涂线沿线重点村，依托水产林果业，发展一批‚农家乐‛和旅游庄园，着力打造梁子岛宝岛风光游、泛梁子湖环湖休闲游、农业体验游、宗教祈福游等精品线路，实现以梁子岛为中心、各具特色的旅游产业整体联动。

（五）下足功夫扶持生态工业集群发展

发展农副产品深加工、非矿产品精加工的新型工业是优化产业结构的必经门槛，我们要以加粗延伸现有企业产业链为抓手，积极培育一批上下游配套企业，力争支柱产业建成适合‚两型社会‛发展模式、反映梁子湖特色的产业集群。

大力发展农副产品加工产业。继续推动农副产品加工业向集约化、产业化、企业化方向发展，实施‚中小企业成长工程‛，利用好总额1000万元的省级‚县域经济‛发展专项资金，重点扶持一批市场成长性好、牵动力强、环境影响小的企业，实现红薯产业链、水产品产业链、胡柚产业链加粗延伸。配套完善长岭水产品工贸园区各项基础设施，尽快启动园区大道路面硬化工程，争取引进2—3家投资过5000万元的生态工业项目。加快农产品品牌建设和安全认证，推动梁子湖特色农副产品进超市、扩市场、创品牌。

科学发展非金属矿加工产业。继续规范非金属矿产开采秩序，全面取缔无证开采等非法行为，推动矿产资源的就近加工、集约利用。扶持非矿企业引进新产品、新工艺、新技术，启动总投资8500万元的7个工业技改计划，淘汰高耗能、高污染、低附加值的落后产品，上马硅酸铝铁技改项目、年产4万吨白土和2万吨聚合氯化铝项目，引导全区非矿产品生产向高附加值方向转型，推动高附加值产品开拓国际、国内‚两个市场‛。

（六）自始至终构建和谐梁子湖

紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极调动各镇各部门的工作责任感，排民忧，解民难，办实事，加快建设和谐社会的进程。

统筹推进社会事业。进一步推进学校布局调整，全面落实义务教育各项政策，促进全区义务教育均衡发展。继续完善15分钟就医圈和30分钟急救圈建设，实现卫生资源联动共享。继续稳定低生育水平，健全计划生育利益导向机制，均衡出生人口性别比。加强文物和非物质文化遗产保护。认

真做好第六次全国人口普查和首部区志的出版发行工作。

健全社会保障体系。加大筹资力度，切实解决与群众息息相关的养老、就医、危房改造等问题。健全以城乡低保、医疗救助和农村五保户供养为重点的社会救助体系；改进新农合筹资方式，确保农民参保率提高到90%以上；着力推进企事业单位养老保险扩面征缴工作；全力推进新型农村社会养老保险试点工作，确保1.8万名农村老年人养老保险基础金发放到位，引导符合条件的农村居民人人参保。

确保社会大局稳定。加强民兵组织整顿和政法队伍建设，建立完善的国防动员和社会治安防控体系，着力提高打击预防犯罪的能力，推进‚无扰、无盗、无毒、无堵‛创建。坚持用制度管钱管事，强化经济责任审计和行政问责，建立预防为主的反腐倡廉防线。加强应急管理，有效预防和处置突发性事件。推行领导包案责任制，高度重视征地拆迁、土地流转纠纷等热点难点问题，化解一批信访积案。严格落实安全生产责任制，深化隐患排查，完善安全生产和消防监管，防止重特大事故发生。

积极推进各项改革。积极推进政务公开，创新财政体制机制，完善政府采购和财政预决算制度，提高财政管理水平和效能。进一步完善农村综合改革，真正实现‚以钱养事‛机制的‚养事到位‛。加强区镇村三级行政服务体系建设，构建便民服务绿色通道。配合推进医药卫生体制改革、事业单位岗位设置和绩效工资改革等改革工作。推进公共机构节能，力争各级行政机关运行成本同比下降5%以上，把更多资源向公共民生领域倾斜。

（七）真心实意办好十件实事

区政府向全区人民郑重承诺，继续遵循‚扶弱、惠民‛原则，切实办成十件实事：

1、筹资1380万元，实施东沟周家闸大型泵站更新改造；

2、筹资 万元，完成太和、涂家垴 亩低丘岗地改造；3筹资4800万元，完成凤凰大道一级路面建设工程；

4、筹资2900万元，完成红莲大道一级路面建设工程，实现梁子湖与红莲湖‚两湖对接‛；

5、筹资200万元，完成太友线路面铺油工程建设；

6、筹资9000万元，加快特色镇、中心村和百里长港示范区重点村建设；

7、筹资3000万元，启动全区垃圾处理系统建设；

8、筹资600万元，建设廉租住房150套7500平方米，改善弱势群体居住状况；9筹资 万元，启动新型农村社会养老保险，实现60岁以上老人基础养老金发放全覆盖，对自愿参保对象予以基本补贴；

10、完成农村劳动力转移培训和再就业培训 人次。

各位代表，新的一年，梁子湖区的发展迎来了重大机遇和关键转折点，只要我们高举‚生态立区‛旗帜，紧抓梁子湖保护省级战略机遇，以争创一流的工作理念，奋发有为的精神状态，扎实细致的工作作风，就一定能够不辱使命，在建设富裕、文明、生态、和谐的梁子湖生态发展区的征程上迈出新步伐！

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