关于建立大学生村官工作考核评估机制的调研报告(精)_大学生村官工作评价
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关于建立大学生村官工作考核评估机制的调研报告
---中共XX市委组织部组织科为了培养基层人才、提高农村干部素质,全国各地采取了多种渠道、多种措施吸引大学生到村里担任村官,争取达到“一村一名大学生”的目标。在政策的号召下,大批的高校毕业生舍弃城市进入到农村。大学生村官是指到农村(含社区担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。工作多为社区(村事务。目前大学生村官的队伍越来越壮大,为了进一步健全和完善大学村官长效工作机制,推动大学生村官的健康有序发展,进行考核评估机制的探索是很有必要的。根据丽水市委组织部对建立大学生村官工作考核评估机制调研的要求,我市结合实际深入基层对大学生村官的工作进行调研分析。
一、指导思想
考评机制的建立能有效激发大学生村官的干事热情,为社会主义新农村建设作出积极贡献,一方面可体现出大学生村官的工作成果,有可比较和可鉴别性,肯定成果可以激发他们的工作干劲,反映不足能有效鞭策不足者力争上游;另一方面有助于上级组织和广大群众了解、监督大学生村官的工作,有助于提高村官们服务基层的自觉性,这对大学生的成长来说具有积极推进的作用,同时也是强化大学生村官能力素质,提高其服务基层组织及群众的需要。目标是要在基层一线锻炼出对党和国家有用的人才,重点激发出大学生村官的干事热情,树立起正确的价值观、人生观和世界观。
二、考评机制的建立
“五看五评估”积分制:一是看基本工作落实情况,评估岗位的履职业绩。完成村、镇设定的目标责任作为基准指标的,得基准分值;未按要求完成岗位目标的,在镇、村所组织的考核中扣分的,基本积分按所扣分相应扣减;二是看超额工作完成情况,评估岗位的数量业
绩。对每项细分的工作实行超额积分;三是看能动性工作发挥情况,评估岗位的效能业绩。对通过发挥主观能动性而卓有成效开展的工作,实行效能积分;四是看创新性工作拓展情况,评估岗位的创新业绩。将被乡或镇级以上列为创新工作的,实行创新积分;五是看竞争性工作排序情况,评估岗位的贡献业绩。将工作实绩列村、镇、市各级前列的,实行贡献积分。
三、考评的开展
考核坚持走群众路线,做到考核内容、考核程序、考核方法、考核结果“四公开”,按传统的工作业绩开展考评,讲究实效。在方式选择上,一是可进行个别谈话,分别听取村组干部、党群代表、乡镇联系村领导和乡镇主要领导对大学生村官的工作评价;二是坚持日常考核和年度考核相结合,通过实地考察,如查阅村里工作资料,走访农户等,了解大学生村官工作情况;三是走群众路线,可由乡镇分管副书记带领考核组召集所在村委会村两委干部以及部分村民代表,对大学生“村官”的德、能、勤、绩、廉进行书面测评和量化评分。评价意见可设立专门的邮箱、反映电话或者发放调查表到村里收集对村官的各方面评价意见。
四、考评结果的应用
坚持激励与约束并重、优胜与劣汰并举的原则。一是作为个人奖惩的标准,对考核成绩列前的,优先推荐参加当年单位各项优秀评比或推荐参与镇、村重要岗位锻炼,也可做为年终奖金发放的参考依据,解决吃大锅饭,做多做好和做少做差一个样的现象。二是作为今后针对村官优惠政策出台制定的依据。如依托考核评估信息为相应企事业单位考试、公务员考试甚至竞争性选拔考试加分提供依据,特别是连续几年考评结果都为优秀等次的村官。
五、考评的注意环节
在开展大学生村官工作考核评估时,可试行以工作日志为依托手
段的评估方法。村官们通过工作日志对日常工作进行客观反映,在此基础上,对照考核项目进行自我绩效评估,随后由考核组进行审定。实行工作日志与考核评估的链接,既能动态、客观、透明地反映每名村干的工作情况,又能使相同和不同岗位之间互相参考交流工作信息,同时也为所长全面掌握村官个体绩效和全所工作进程提供信息,形成一种良性互动的局面。
中共XX市委组织部组织科 XXX 2012.4.10
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