街道党风廉政建设和反腐倡廉工作调研报告_党风廉政建设调研报告
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推进反腐倡廉制度创新
提高制度执行力
近年来,我街道的党风廉政建设和反腐倡廉工作,在市委、政府和市纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想及构建和谐社会为指导,坚持从严治党、从严从政、标本兼治、综合治理的方针,以落实社会主义荣辱观和制度建设落实为重点,认真抓好党风廉政建设工作,有力地促进了党风廉政建设、履职能力建设和各项工作的有效开展,为阿克苏市经济社会又好又快发展做出了积极的贡献,得到了市委政府和社会各界的认可与好评。
一、主要做法
1、加强领导、明确责任、认真贯彻执行党风廉政建设责任制 一是认真研究,及时安排部署党风廉政建设责任制工作。每年街道党工委成员班子研究党风廉政建设工作不少于4次。每年召开街道社区党风廉政建设工作会议,总结上年的党风廉政建设工作,部署当年的工作,签订责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是及时调整充实党风廉政建设领导小组,加强对党风廉政建设工作的领导。三是结合全市每年党风廉政建设和反腐败斗争工作重点,明确了责任和工作目标,将责任制的工作内容进行认真分解细化,明确职责、责任到人。四是认真做好自查自评工作。为确保责任制落到实处,在每年上半年进行责任制自查的基础上,每年年底都要求街道机关和各社区根据工作落实情况进行认真的自查自纠,写出自查报告,保证了党风廉政和反腐败工作落到实处。
2、求真务实,改进作风,进一步加强领导班子建设
一是抓好街道党工委中心组学习。按照街道党工委中心组学习的要求,认真组织开展中心组学习。近几年,认真学习了“两个条例”和《廉政准则》、《领导干部廉洁自律若干规定》等廉洁自律规定,并进行自查自纠,增加了廉洁自律意识,规范从政行为,参学率95%以上。二是加强机关干部职工作风建设。我街道采取有效措施,要求领导干部切实转变作风,提高办事效率,以身作责、起好表率。三是落实领导干部结对帮扶机制,每位街道机关干部挂钩社区一户贫困户或残疾户结对帮扶,帮助贫困户改善生活条件,尽快走上富裕之路。
3、加强党风廉政宣传教育制度建设,筑牢反腐倡廉思想道德防线
一是领导班子发扬民主决策制度。近年来,街道领导班子坚持民主决策,重大问题和财务开支集体研究决定、日常事务和开支领导相互通气。二是严格执行《干部任用条例》,坚持民主推荐和干部任前公示制度。三是坚持民主生活会制度。会前广泛征求意见,会中认真开展批评和自我批评,保证民主生活会质量。在讨论重大问题时,党工委班子成员做到讲真理不讲面子、讲原则不讲关系、讲党性不讲私情,带头遵守民主集中制原则。班子成员讲政治、顾大局、识大体,积极做好分管工作。四是认真贯彻落实党风廉政教育月。每年7月的党风廉政建设教育月中街道党工委领导班子都十分重视,做到了机构健全、责任明确、方案具体,确保教育月活动顺利开展得实效。五是建立党风廉政建设监督举报机制。街道办事处专门设立了纠风举报箱,对各种不正之风和腐败现象进行举报监督,并及时做好基层群众的思想工作,化解矛盾,解决各种信访问题,确保社会稳定。
4、强化监督制度建设,规范领导干部从政行为
一是认真贯彻落实党内监督条例。街道党工委组织街道社区党员干部认真学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,在全街道范围开展了学习、宣传、贯彻“两个条例”活动、并要求写出读书笔记20余万字、心得体会63篇,巩固了学习成果。二是建立廉政谈话制度。为认真贯彻落实中纪委八次全会精神,加大从源头上预防和治理腐败力度,规范领导干部廉政谈话制度,由街道党工委及时对干部进行廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话等,确保了街道廉政建设工作深入发展。三是建立述职述廉制度。街道党工委为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,增强各族干部的廉洁自律意识规范廉洁从政行为,促使其认真履行职责,勤政廉政,每年两次进行专题述职述廉报告,进一步强化了对党政领导干部的监督管理。
二、基本经验
1、建立党风廉政建设目标管理制度,形成齐抓共管反腐败局面 一是落实党风廉政建设责任制,层层签订目标责任书,把党风廉政建设和反腐败工作进行分解,使全街道形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立了党风廉政建设报告制度和责任追究、民主评议、诫勉谈话及考核等各项配套制度,除经常督促检查外,还在年中、年末进行综合考核。通过建立并实行党风廉政建设目标管理制度,最大限度地预防了各类腐败问题的发生。
2、适应形势、突出重点、严格规范、注重针对性
在制度建设中,我街道社区注意强化行为规范的约束性,做到有倡、有禁、有罚,街道党工委不仅告诉广大党员、干部“应该做什么,不应该做什么”,告诉他们“做了不应该做的后果是什么”。这两年,我街道各社区因拆迁赔偿等问题引发的上访很多,信访形势十分严峻,对此,我街道针对此类问题制定方案,领导干部实行包案到人,各司其职,积极做好群众的宣传、疏导、解释等工作,化解了矛盾、维护了社会稳定。
三、几点体会
(一)反腐倡廉要抓住制度创新这个关键。多年来,我们以落实党风廉政建设责任制为龙头,抓思想道德教育这个基础,抓防止以权谋私这个重点,抓正确行使权力这个关键,抓维护行政相对人利益这个根本,不断健全完善有效监督权力运行的制度体系,推进监督管理手段和方式的创新,取得了实实在在的效果,有效杜绝了各类腐败案件的发生。
(二)反腐倡廉要抓住依法行政这个重点。依法行政是政府职能部门防腐建设的核心要义。过去,正是我们用职责明确化、工作制度化和管理规范化来落实依法行政,才在更好的服务地方经济建设中有效防范了风险、赢得了赞誉。
(三)反腐倡廉必须抓实抓牢重点环节。要仔细研究梳理出“反腐”工作中可能发生问题的重点人群、重点环节、重点事项、重点时段等,认真加以排查,对排查出的征兆性、苗头性问题剖根求源,并采取积极有效的措施,预先做好防范。
四、存在的问题及对策措施
1、近几年,我街道党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题:
(1)还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;(2)预防和治理腐败方面的新办法、新举措不多;(3)执行党风廉政建设和反腐败工作的制度不够完善。
2、针对存在的问题,按照上级部门关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的要求,结合街道社区工作实际,今后重点抓好以下工作:
(1)建立健全惩治和预防腐败体系,深化体制、机制、制度政策,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署,针对不同层次、不同群体、不同行业的党员分类要求、分层施教。
(2)在加强群众信访举报、推进政务公开等监督工作的同时,对党员干部廉洁从政方面出现的苗头性、倾向性等问题,制定相应的治理和防范措施。
(3)着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,切实纠正损害群众利益的不正之风,切实解决和纠正群众办事难问题,把纠正不正之风最终落实到维护好广大人民群众的根本利益上。
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