土地学会工作报告_土地工作报告

2020-02-28 工作报告 下载本文

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湖州市土地学会

第四次会员代表大会

资料汇编

湖州市土地学会

二00九年十二月

目 录

湖州市土地学会第三届理事会工作报告.......................1 关于修改湖州市土地学会章程的报告.........................8 湖州市土地学会章程......................................11 湖州市土地学会第四届会员代表大会选举办法...............21 湖州市土地学会第四届理事会理事候选人建议名单............22 于聘请学会第四届理事会名誉理事长的决定..................25 湖州市土地学会会费收取标准和管理办法....................26 湖州市土地学会第四届理事会常务理事、正副理事长、秘书长选举办

法......................................................27 湖州市土地学会第四届理事会常务理事和正副理事长、秘书长建议名

单......................................................28 关于讨论通过相关制度(办法)等的说明....................29 湖州市土地学会工作计划及会议和日常工作管理制度..........30 湖州市土地学会财务管理暂行办法..........................32 关于聘任本学会第四届理事会副秘书长和办公室正副主任的决定 35 关于各县区联络处负责人的提议............................36 湖州市土地学会第三届理事会工作报告

湖州市土地学会第三届理事会理事长

唐建章

各位代表:

湖州市土地学会第四次会员代表大会召开了。我受第三届理事会委托,向大会报告工作,请予审议。

一、第三届理事会主要工作回顾

湖州市土地学会第三届理事会于2003年8月27日选举产生以来,到现在已经超过6个多年头了。6年多来,在省土地学会、市社科联以及业务主管部门的正确领导和指挥下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,依据本会章程规定的性质、宗旨、任务和具体规定,坚持依法办会,民主办会,围绕国土资源管理的中心工作,在宣传土地管理法律法规及有关政策、学术研究、推广经验等方面积极开展工作,取得了一定成绩,发挥了积极作用。其主要表现:

(一)学术研究成效明显

近几年是土地管理新情况、新任务、新要求较多的一个时期,也是新难点不断出现的时期。针对这些情况,本学会始终坚持突出重点,联合实际,有针对性的开展学术研究,以征地制度改革、土地利用总体规划编制、节约集约用地、土地整理开发复垦、工业用地公开出让、农村宅基地管理、建立健全集体经营性建设用地市场等为主题,积极开展调研

和学术研究。6年多来,各位理事亲自带头,广大会员积极参与,共撰写学术论文或调研报告共150篇,其中获省土地学会和市社科联优秀论文奖12篇,获省科学优秀论文二等奖1篇、三等奖5篇。这些学术成果,为深化改革,攻坚克难,推进我市土地管理工作,促进我市经济社会发展作出了积极的贡献。

(二)科普推广扎实有效 6年多来,学会始终坚持把总结推广土地管理新经验作为科普推广重要工作来抓。在征地制度改革上,深入实际调查研究,配合行政机关完善实行了区片综合价和建立被征地农民基本生活保障及补助制度,总结推广了试点地区的经验,推进了区片综合价和被征地农民基本生活保障及补助制度工作在全市实现了全覆盖;在工业用地公开出让上,总结了织里镇在全省率先开展公开出让工业用地的新经验,获得了省厅领导的肯定,在此基础上加大了推广力度,使全市招、拍、挂出让工业用地快速走上了正轨;在土地整理开发复垦上,先后总结推广了一批挖潜实施土地整理开发复垦的新经验,使全市土地整理开发复垦工作不断取得新成效;在节约集约用地上,配合行政机关完善了政策,指导了基层的工作,帮助总结撰写了一批典型事迹,推广了先进经验使全市的节约集约用地水平有了新的提高。

(三)宣传工作有针对性

6年多来,全体会员积极参与了土地管理法律法规和新

政策的宣传工作,重点宣传了当前土地管理的严峻形势和法律法规及有关新政策。宣传中,坚持以主要领导为重点对象,先后派出有专长人员400余人次,以集中辅导等主要形式,为27000余人次的乡镇村干部进行了法规政策辅导。结合每年土地日、地球日宣传主题,会同行政机关组织会员上街开展了咨询服务活动。此外,还结合实际工作,开展了有针对性的宣传和咨询服务,特别是结合信访复查,对有关单位和重点信访户进行了有针对性的宣传,解决了一批信访“老大难”问题,其中为长兴县解决了一起长达8年之久的老信访难题。在各类宣传中,能联系实际,深入浅出,普遍受到了基层干部和群众的好评。

(四)自身建设有新加强

全体会员积极参加工作单位统一组织的政治学习,特别是深入学习实践科学发展观,坚持理论联系实际,开展勤政廉政和思想作风建设,以改革创新的精神,推进了各项工作的落实。根据人员的发展变化,及时做好了新会员的发展工作。6年多来,共发展会员114名,使本会会员总数达到了482名。另外还及时做好了中国土地学会和省土地学会会员的登记工作。根据工作和开展活动的需要,在各县区建立了联络处,推进了联系沟通,加强了基层的会员队伍建设。先后四次组织老土地工作者到德清、安吉、长兴等地参观座谈,听取了意见和建议。采取以老带新和给年青会员多下任务等方式,提高了培养成果,有力推进了本会的自身建设。篇2:--市近五年土地整理工作的调研报告(市国土资源局 市土地学会 **市近五年土地整理工作的调研报告(市国土资源局 市土地学会 **市五年的土地整理,先后经历了试点摸索经验、大规模开展农地整理到农田村庄综合整理三个阶段,经过各级干部和广大农民群众连续五年的艰苦奋斗,全市的土地整理和标准农田建设,在规模上实现了由小片分散到大片集中的转变;在资金投入上实现由政府单一投入到多元筹措投入的转变;实施时间上实现了由冬春为主到全年不间断整理的转变;在施工方式上实现了由手挖肩挑为主到机械化作业为主的转变;在整理内容上实现了由单一农田整理到与效益农业、村庄复垦结合进行综合整理建设的转变。尤其是近三年来,全市的土地整理和标准农田建设力度一年比一年大,质量和效益一年比一年好,连续三年实现了大跨越。截止今年6月,全市累计直接投入资金

11.8亿元,整理面积131.45万亩,建设标准农田109.3万亩。其中去冬今春以来,完成土地整理115项,面积45.97万亩。一、五年土地整理的主要成效 一是农业生产条件明显改善。通过土地整理改变了该市农村土地田、地、桑、塘、河交叉,地块零星分散,利用率低状况。五年累计实施土地整理658个项目,共搬填土方7329万方、搬迁坟墓26.5万余穴、修筑各类渠道9824公里、修筑道路6425公里、建成绿化带4544公里、修筑泵站1334个、建成了100余万亩的标准农田。这些标准农田为实现电力化、节水化灌溉、机械化耕作创造了条件,还提高了抵御洪涝灾害的能力,经受住特大洪涝灾害的考验,农村土地的生产条件发生了历史性变化。保护措施的落实,使全市连续多年实现了耕地占补平衡有余。

三是建设用地保障能力明显提高。通过土地整理,依法获得了15.97万亩建设占用耕地折抵指标,较好地解决了城市化、工业化发展用地量大与保障难的矛盾,五年累计为全市各地提供建设占用耕地折抵指标7万余亩,减轻工业等用地成本2.8亿元以上,有效保障了当地近几年城镇化、工业化快速发展的用地需要。同时,还向市外有偿调剂出了8万余亩建设占用耕地折抵指标,在用地指标上支持了全省有关地区发展城市化的需要。四是效益农业发展得到有力推进。各级抓住土地整理和标准农田建设的契机,结合土地整理发展效益农业,大规模推进了农业产业结构的调整和农用地经营权的流转,建成了一大批优质粮种植基地、蚕桑基地、花卉苗木基地和水产养殖基地。全市经整理的土地有三分之一以上落实了产业结构调整。据调查,经整理的土地可比整理前降低生产成本15-20%、增加收益约20%以上,有力地推进了农业增效、农民增收,其作用在今后的使用中将得到进一步发挥。

五是干部与农民群众的关系更加密切。五年中,各级把土地整理和标准农田建设作为在农村实践“三个代表”重要思想的有效载体来抓,作为转变作风、密切干群关系的重要工作来做,市县政府共投入资金10亿多元,还派出大批得力干部深入实际调研,深入工地组织指导,当农民群众看到有这么多的领导和干部深入农村真抓实干,看到一片片标准农田交付使用、一个个村容村貌和贫困村的面貌的变化,都异口同声地称赞党和政府为民服务、为民办实事的作风又回来了。普遍称土地整理是“民心工程”、“致富工程”。二、五年土地整理的主要经验

(一)要使土地整理大规模推进,必须坚持认准目标、明确责任。98年前各级在摸索经验、小规模试点和局部扩大试点的实践中,就看到了开展土地整理,对改善农业生

产条件,提高农田抗灾能力,促进农业增效、农民增收和保障建设用地需要等方面的重要作用。从那时起,该市就明确提出了耕地增量、农业增效、农民增收的土地整理目标。99年,省政府下达标准农田建设任务后,各级很快统一了思想,把80万亩标准农田建设任务及时落实到了基层,结合土地整理大规模地开展了标准农田建设工作。特别是江总书记提出“三个代表”重要思想后,各级结合“三个代表”教育,把土地整理和标准农田建设作为在农村实践“三个代表”重要思想的“民心工程”、“德政工程”来抓。加大了思想发动、政策引导、资金扶持和组织实施力度。坚持年年提出目标、下达任务,市委市政府每年对全市的土地整理都作出具体部署,市县针对土地整理和标准农田中出现的新情况新问题,先后制定下发了土地整理暂行办法、土地整理工程质量标准、鼓励多元投资实施土地整理、加强建成项目使用管理等规范性文件。市、县、区和乡镇领导认准目标不放松,坚持常抓不懈。市县土地行政主管部门与财政、水利等部门配合默契,齐抓共管,形成合力。德清县善于抓住机遇,作“大手笔”,连续三年实现土地整理的大跨越,三年累计完成土地整理42.3万亩、建成标准农田36万亩。长兴县在稳步快速推进土地整理中,今年又及时总结推广林城镇把农田整理与村庄复垦结合起来的先进经验。安吉县四名县领导每人联系抓一个大项目,今年又建成了四个上规模上档次的大项目。许多乡镇村干部坚持了思想工作做上门、跟班作业在田头,从而保证了一个个项目保质保量的如期完工。使土地整理和标准农田建设搞得既轰轰烈烈又扎扎实实。

(二)要确保土地整理高标准高质量地实施,必须坚持统一规划、统一标准验收。五年来特别是近三年来,从市、县、区到乡镇都依据土地利用总体规划和新的发展变化,制定完善了切合实际的土地整理专项规划,做到了有计划、有步骤、有重点地开展。在具体整理建设项目的实施上,坚持用“五个统一”严把质量关。一是严把统一立项关,市县根据每年的任务,对要求立项的地方都坚持了实地调查和踏勘,对需要合并的项目作 了合并,对符合土地整理专项规划、有条件实施的项目都及时予以批准,杜绝了无计划、未立项擅自实施的现象。二是严把统一设计关,对每一个设计项目都坚持按“田成方、地平整、渠配套、路林成网”的要求来进行规范设计,并要注重与发展效益农业等的紧密结合,在设计上要求由有资质有经验的设计单位来进行设计。去年以来,各级又完善了由专家、工程技术人员、有关干部和村民代表参加的集体会审项目制度,使项目的设计更趋科学。三是严把统一供应施工材料关,针对以往“u”型板等施工材料规格不一,质量较差的情况,去年以来市县采取了招标定点生产供给“u”型板的措施,在材料供应上为提升标准农田建设的质量打牢了基础。四是严把统一实施关,在每个项目都指定项目责任人的基础上,所有项目都坚持了严格按先平整土地,再路渠施工、泵站建设、项目绿化的程序实施,还派出了大批得力干部加强了工程施工的跟踪指导,对不符合质量标准的及时督促返工,一个环节一个环节地严把了质量关。五是严把统一验收关,所有项目建成后,都坚持了由乡镇初验、县区复验、市省最终验收的办法,并采取了分批验收和由相关专业人员共同参加综合验收的措施。从今年通过验收项目的情况看,工程质量普遍好于往年。

(三)要使土地整理实现增效增收,必须坚持与农业结构调整、发展效益农业紧密结合。各级在土地整理中,根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要,十分注重了把土地整理与效益农业的发展紧密结合起来,从规划论证、项目施工到项目竣工后的使用都注重了科学布局,精心组织。各地根据自身的优势,积极培育特色农业主导产业,结合土地整理,落实农业产业结构调整,推进了效益农业的发展,同时有力地推进了农用地使用权的流转,实现了规模经营,建成了一大批水产养殖基地、高产桑基地、花卉苗木基地、蔬菜基地等,涌现了南浔区练市镇朱家村等20多个土地整理与效益农业结合的新典型。为农业增效、农民增收起到了示范引路作用,使农民群众在土地整理上获

得了实惠,保护了农民群众投资投劳开展土地整理的积极性。

(四)要使土地整理不断引向深入,必须坚持从当地实际出发,不断创新机制。五年中,特别是近三年以来,各级在实践中坚持了不断创新机制,先后创新了由市县土地行政主管部门牵头,由农业、水利、财政等部门配合的组织实施机制;创新了以严格标准为主要内容的统一规划机制;创新了从规划、立项、资金保障到实施、验收、建成后使用维护的规范管理机制;创新了以鼓励为主的多元投入机制;创新了以工程招标为主的市场化运作机制;还创新完善了补充耕地储备机制和资金保障机制。去冬今春以来,这些机制又有了新的发展。在组织实施机制上,各有关部门与市县土地行政主管部门的配合更加密切,支持力度更大,形成了更强的统一组织实施机制。在多元投入机制上,各级加大了宣传和自筹资金的力度,乡镇和实施单位自筹资金投入土地整理的数量有了明显的增多。仅市区有17个乡镇共贷款4000余万元,实施了17.04万亩土地整理。南浔区南浔镇贷款1000多万元,加上自筹资金,组织实施了3.8万亩土地整理。在市场运作机制上,各级又加大了科学制定招标方案和精心组织招标的力度,使全市项目工程招标实施的比例由上年的85%提高到了95%以上。南浔区南浔镇23个项目都实施了工程招标运作,还把宝钢先进的施工机械引上了整理工地,做到了进度快质量好。在资金保障机制上,德清县、长兴县加强了对基层土地整理资金使用管理的审计监督,保证了资金的专款专用和节约使用。在整理内容上,出现了长兴县林城镇等一批把农田整理与村庄复垦结合起来的先进典型,拓宽土地整理途径,挖掘了土地整理潜力。各级实施整理建设的积极性也得到了充分发挥,去冬今春全市完成土地整理的面积比去年同期增加了46%。有的地方还出现了不让立项整理就要“上访”的现象,许多地方出现了不到冬至就主动搬迁坟墓好现象。

(五)要保证土地整理健康发展,必须坚持转变作风,真抓实干。五年来的土地整篇3:宁波市土地学会总结 宁波市土地学会二○○八年工作总结及二○○九年工作要点 发布机构:宁波市科协学会部 浏览次数:471 发布时间:2009-01-21 【大 中 小】 【保护色】 【关闭此页】 【打印此页】

一、2008年主要工作情况

今年以来,市土地学会在市国土资源局党委的正确领导和省土地学会、市科协的指导帮助和大力支持下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,团结依靠广大土地科技工作者和土地管理工作者,以促进国土资源管理事业繁荣与发展为宗旨,紧紧围绕国土资源的中心工作,开展学术交流、科普教育、组织建设、出版刊物等各种工作,积极参加国家、省土地学会和省、市科协组织的有关活动,学会自身建设进一步加强,各方面工作取得了明显的成绩,较好地发挥了国土资源管理参谋助手和纽带作用。现将一年来主要工作情况总结如下:

(一)学会凝聚力有了进一步提高 1.工作机制更加完善。今年以来,学会进一步健全和完善了工作制度、会议制度和经费管理制度。学会工作坚持做到年初有计划、年中有检查、年末有总结,还建立了工作台帐和档案登记制度。学会理事会不定期召开工作会议,传达上级学会和科协有关会议和文件精神,听取学会工作开展情况,部署阶段性工作任务。学会在落实年度工作经费的同时,严格执行团体会员会费收取标准和管理制度,保证学会工作的正常运转。学会还鼓励各专业委员会结合各自的业务开展专题调研、学术研讨等活动,鼓励会员积极向有关刊物投稿,并在经费上给予支持与奖励。2.学会自身建设不断得到加强。学会确定一位副理事长兼任办公室主任,同时聘请了一位文秘人员,便于开展日常组织联络工作。今年9月份,学会根据相关人员变动情况,及时召开常务理事会全体会议,审议学会秘书长及有关专业委员会主任调整方案,并及时发文公布调整结果:由局办公室副主任王德忠同志兼任市土地学会秘书长职务,局地籍处处长万江波同志接任市土地学会地籍、信息、勘测专业委员会主任职务,使有关工作不因人事变动而受到影响。挂靠在市土地学会的市老土地工作者联谊会新一届会长、副会长新年第一天就职,使学会的领导力量和协调能力得到了进一步的加强。同时,为了规范老土地工作者联谊会活动,及时制定了切实可行的联谊会章程。在今年9月省土地学会第三次会员代表大会上,我市土地学会共有19位代表当选为省土地学会理事,其中1位当选为常务理事。3.组织召开相关会议。除了不定期召开理事会会议以外,今年1月8日召开理事长、名誉理事长、顾问会议,肯定了前一年的工作成绩,对新一年工作提出了要求。1月15日召开了联络员会议,总结交流了2007年工作情况,布置了2008年度工作任务。1月18日召开了专业委员会主任会议,就各专业委员会与市土地学会的工作配合支持等具体问题进行了探讨和交流。9月16日学会以通讯方式召开了常务理事会2008年第一次全体会议,审议学会秘书长及有关专业委员会主任调整方案。与此同时,学会还积极组织人员参加部、省土地学会和省、市科协等组织召开的各类会议,并及时贯彻落实相关会议精神。

(二)学会的创新力有了进一步拓展

学术活动是会员们进行学术交流和研讨的主要形式,既是学会活力的体现,更是培育和发展学会创新力的关键之所在。今年以来,学会紧紧围绕市委、市政府的中心工作和国土资源系统的工作重点,立足实际,因地制宜,开展了形式多样、内容丰富的论文撰写和学术交流活动,有效地激活了会员们的研究力和创新力。今年9月,市土地学会与法制监察专业委员会共同在奉化溪口大酒店举行了专题学术研讨会。各县(市、区)土地学会会员和论文作者40余人参加了学术研讨,共有30多篇专业学术文章在会上进行了交流,论文涵盖了国土资源法制、监察和信访工作的各个方面,并紧扣当前国土资源管理工作中的难点问题和群众关注的热点问题,立意新、质量高,为与会会员提供了很好的教育和启迪平台。为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,今年10月中下旬,学会土地资源专业委员会及时组织各县(市、区)国土资源局(分局)土地利用部门同志进行座谈探讨,并提出了《关于贯彻落实党的十七届三中全会精神的意见》,为市委市政府出台相关政策文件提供依据。今年我市有5篇专题论文入选省土地学会编辑的《新农村建设与加强土地管理研究文集》;同时,向省土地学会推行了11篇“土地整理与节约集约利用土地”专题论文。

(三)学会的影响力有了进一步提升 1.自办刊物质量不断提高。《宁波国土资源》是一本反映我市国土资源系统政策研讨、学术交流、信息传递的内部刊物。该刊物自去年11月份问世后,不但得到了市局领导高度重视,还得到了全体会员的极大关注和积极支持。学会在刊物稿件的组织、审阅、编辑过程中充分发挥了各专业委员会的作用,确保刊物质量不断提高。到目前为止,《宁波国土资源》先后刊出三期,收到稿子125篇,其中外省来稿2篇,有60篇文章被分别刊登在刊物的五个栏目中。其中“工作研究”栏16篇,“专题工作”栏12篇,“经验交流”栏13篇,“作风建设”栏6篇,“会员论坛”栏13篇。同时,还有30个篇精选短讯在“市县动态”栏目刊登。此外,刊物还登载了我市土地市场信息。目前,《宁波国土资源》第四期审稿工作正在抓紧进行中,明年一季度准备以彩版形式刊出。2.学术研讨热情日益高涨。通过《宁波国土资源》刊物交流平台,极大地激发了全市各地学术研讨热情,涌现了一批论文写作的积极分子,其中不少还是在职的领导干部。如市国土资源局的邬明德局长、周力丰副局长等领导多次在国土资源报刊杂志上发表文章,余姚市国土资源局长吴晓明、鄞州分局局长李波、北仑分局副局长冯振康等县(市、区)局(分局)领导不但组织发动干部职工写论文,而且以自己的实际行动为同志们作出了榜样。据统计,今年以来全市各地共向上级国土部门刊物投稿60余篇,先后有40篇文章被录用,其中《浙江国土资源》22篇、《地政》14篇、《中国土地》3篇、《国土资源通讯》1篇。3.服务工作周到完备。学会始终把全力为会员提供良好的服务和营造良好的学术研究氛围作为自己的一项重要工作来抓。今年4月份,学会注册了19位高层次人才,并为每位人才登记了用户名,在市高层次人才库中有了我们独立的户名和密码。今年以来,学会继续为团体会员赠订《中国国土资源报》和《中国土地》杂志,为每个联络员赠订《中国土地科学》,确保会员们能准确及时地获取相关信息,了解最新政策导向,把握调研重点。今年5月和10月,学会还组织老土地工作者联谊会的成员分别赴嘉兴和海南等地考察,使老同志亲身感受学会的温暖与关爱。此外,学会还积极发动各专业委员会参加上级土地学会组织的学习培训和考察活动。

(四)加强与兄弟学会的工作交流和学术研讨

学会经常通过赠送刊物、网络、电话、互相走访等形式与省内外有关土地学会保持联系,进行学会工作交流和学术研讨,不断吸取各地好的经验和做法。今年9月22日苏州市土地学会理事长带领该市土地学会一行14人,来我市土地学会进行学术交流,我市学会沈谋达副理事长、施德忠副理事长(办公室主任)、王德忠秘书长及有关工作人员参与了接待。双方就学会工作情况及学术问题进行了探讨。11月初,南京市土地学会一行也来我市学会进行工作考察和业务交流。

二、2009年学会工作要点 2009年学会工作的指导思想是:以党的十七大和十届三中全会精神篇4:土地资源学实习报告2013 四川农业大学资源环境学院

土地资源学

实习报告 班 级

姓 名

学 号

指导老师 2013年6月

前言

土地资源学是以土地作为资源来研究其组成要素的相互作用、综合特征、时空变化规律及其开发利用、保护与满足人类社会与自然环境需要关系的学科。研究土地资源学的目的是寻求解决人类所面临土地资源问题的途径,这是一个从认识土地资源及其存在的问题、为实现土地资源的合理利用制定土地资源在国民经济中的配置计划和土地资源开发的完整过程。土地资源学主要的研究任务如下:(1)调查区域内土地资源利用和管理现状,分析土地利用管理中存在的问题,如土地利用中会不会产生沙化、盐碱化、沼泽化、污染等退化现象,土地投入不断增加而土地收益会不会逐渐下降等。

(2)研究土地质量对土地利用的影响,探索合理利用土地的方法、途径。

(3)研究在目前情况下各种土地资源利用的收益与投入比情况。

(4)研究克服限制性因素和提高土地生产能力的措施。

(5)估算土地生产潜力及人口承载量,为土地利用总体规划提供科学依据。通过此次沿岷江下游到岷江上游,经温江、都江堰,再到映秀的沿途观察分析,进一步了解在不同情况下的土地利用的现状、不足以及如何改造等,加深对这门课程的了解,将课堂上学到的理论运用到实践当中去。1实习概况

1.1实习时间 2013年6月28日 1.2实习路线 1.3实习目的地是人类赖以生存的空间,是人类社会生产中重要的自然资源和生产资料,也是劳动的对象。土地资源包含本身固有的自然特性和供人类发展生产的社会经济特性。人类社会的发展离不开对其的利用和改造。因此,认识土地资源及其存在的问题,实现土地资源的合理利用,优化配置其在国民经济中的结构,对于解决现时日益突出的人地矛盾有十分重要的意义。

本次实习,主要在都江堰市和汶川县。通过这次实习,了解上述地区对于土地资源利用的基本情况,结合所学专业知识,分析其利用方式和过程的优缺,并加以验证和运用,理论与实践相结合。通过实习,熟悉和运用土地利用规划等学科的基本知识,延展土地资源管理各学科在实际情况中的综合应用,分析实践,锻炼自己对于本专业知识技能的理解与应用,提升自我学科素养。1.4实习区概况 1.4.1都江堰市

都江堰市位于成都平原西北边缘,介于东经103°2542~103°47,北纬30°4454~31°229之间。东西宽54km,南北长68km,地跨川西龙门山地带和成都平原岷江冲积扇扇顶部位。市境内地势西北高,东南低,全市山地丘陵面积占65.79%,平坝面积占34.21%。地势从高山、中山到低山再到平原逐级降低,海拔592~4582米,相对高差3900米。都江堰市在地质构造体系上,属华夏构造体系,跨成都平原和龙门山地区两个不同自然地理区,地貌单元属岷江冲积扇一级阶地。地势西北高,东南低,高山、中山、低山、丘陵和平原呈阶梯分布,山地、平原、水域面积大体为6︰3︰1,素有“六山一水三分田”之说。都江堰市属四川盆地中亚热带湿润气候区,四季分明,夏无酷暑,冬无严寒,雨量充沛,空气清新,气候宜人。历年最冷月平均气温4.6℃,最热月平均气温24.4℃。平均年降雨量为1243.80mm。降雨量年内分配不均,年际总量变化不大;在空间分布上不均匀,由东南向西北,幅度在1100~1800mm之间;雨季平均开始于5月21 日前后,平均结束于9月14日前后;一次降雨持续最长日数20天。1.4.2汶川县

汶川县位于四川省西北部的阿坝藏族羌族自治州境内,因汶水得名,是中国四个羌族聚居县之一。地图坐标北纬30°45′~31°43′与东经102°51′~103°44′之间。主要民族为汉、羌、藏和回族。周边相邻县级政区,东邻彭州、都江堰市,南接崇州、大邑县,西界宝兴县与小金县,西北至东北分别与理县、茂县相连。境内有卧龙自然保护区,为大熊猫的研究和主要繁殖地,四姑娘山为主要旅游景点。汶川地处四川盆地西北缘,龙门山脉和邛崃山脉分别位于县域东北与西南部;岷江及其支流杂谷脑河、草坡河、寿江为境内主要河流。除此之外,汶川县的动植物资源和矿产资源也相当丰富。映秀镇地处阿坝州南大门,距成都78km,是进出九寨沟、卧龙、四姑娘山的必经之地,是重要的交通要道。全镇现有耕地面积1800亩,已退耕地4950亩,映秀镇积极响应国家号召,认真实施退耕还林(草)政策,由于耕地面积的逐年减少,农村经济收入面临重大的难题,为了改变现状,摆脱困境,映秀镇加快了结构调整的步伐,结合镇村实际,在经济发展中狠抓典型走出了一条以养殖业、种植业为主的路子,是映秀产业结构调整取得了突破性进展。

2实习内容

2.1都江堰青城大桥

地理位置 e103°36′32.5″ n30°58′43.8″ 海拔719.8m 从成都市温江区出发,观察到沿途土地利用方式主要是园林和建筑用地等,耕地数量极少。此处地点是在都江堰水利工程的外江青城大桥桥头,放眼望去,可以看见宽阔的河漫滩,更远一点的地方可以看见一些低山,由于现在不是洪水频发期,河流水面较窄,而在河漫滩上长满了茂密的杂草,可以看见零星的种着一些玉米。由于河漫滩不利于耕作和修建建筑,其利用上现处于荒废状态,利用率相当低。而在一级阶地上主要是建筑用地和交通用地,理论上一级阶地并不适合建筑,一般用作耕地,但河流两旁修建了坚固的防洪堤,有效预防洪水灾害,加之社会经济的发展,人口数量增加,都江堰作为闻名的旅游胜地,发展旅游业、服务业前景更广,因此,此处一级阶地现在已经开发或正在开发成当地的商业、服务业中心。

由于现在可利用的土地越来越少,作为荒废而广阔的河漫滩可以考虑从以下几个方面加以利用:

(1)可以考虑开发利用为耕地。但是,河流冲积形成的沙质土壤,对于作物的选择有一定的要求,但也可以通过改造以利于使用。

(2)河流边界与河漫滩的高差很小,在整理开发时,必须充分考虑到洪水的危害,进行的建设开发必须能够很好的抵御五十年一遇、百年一遇等的水患。

(3)尽管河漫滩土地平坦,易于使用,但应合理的安排其利用形式,防止对环境的污染破坏,建议种植一些适宜沙地的蔬菜瓜果。地理位置 e103°29.046′ n31°03.485′ 海拔935m 从成都温江到都江堰再到汶川映秀,我们由平原区进入山地区。映秀镇气候属中亚热带湿润性气候,水量丰富。映秀镇周围的山上植被覆盖以次生灌木为主,原生常绿阔叶林现在基本已经看不到。映秀作为汶川大地震受灾最严重的地区之一,震后,周围山体结构松散,虽然时隔5年多了,但还是可以看见一些山体植被稀疏,甚至有的还裸露着岩石。映秀镇耕地资源匮乏,耕地较少且以旱地为主,主要分布在二三级阶地上,山上分布着大量的林地。由于其水热气候非常适宜水果的生长,因此,果园、经济林的发展成为一种趋势,如非常出名的甜樱桃。除此之外,还可以发展中药材生产,如黄连;种植黑麦草,饲养黑山羊,发展畜牧产业。映秀镇的建设用地主要分布在一级阶地上,也是当地主要的商业和服务业中心,交通相比起以前有较大的改善。

由于该地地处山区,且各种自然灾害频发。可以考虑从以下几个方面出发:

(1)针对地震后地质比较疏松,山体不稳定,水土流失比较严重等因素,提倡退耕还林和种植一些固土能力强的树种或牧草,加强突发自然灾害的预防,特别是一级阶地上居民点的保护。

(2)加大保护现有耕地的力度,提高耕地的生产能力。

(3)本区域为干热河谷地带,水资源特别丰富,可大力开发水资源发电,解决能源不足的问题,但是应该考虑到其合理性;其次,对一些在岷江河岸分布不合理的污染工业进行调整、迁移,保护水资源不受污染。

(4)同时,本区域也要抓住历史的机遇,做好5·12地震遗址的保护与开发,篇5:国土资源部

人事部 国土资源部 文件

国人部发[2003]17号 关于土地登记代理人职业资格

认定工作有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人事厅(局)、国土资源厅(局),国务院各部委、直属机构人事部门,中央管理的企业:

按照人事部、国土资源部《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》(人发[2002]116号)要求和实际工作需要,经研究决定,对长期从事土地登记及代理业务、具有较高理论水平和丰富实践经验的专业技术人员,进行土地登记代理人职业资格认定工作。现就有关事项通知如下:

一、申报条件

本通知下发之日前,长期从事土地登记或代理业务工作,受聘担

任高级专业技术职务,遵纪守法,恪守职业道德,身体健康,年龄在70周岁以下,并同时具备下列

(一)、(二)项条件。

(一)具备下列3项条件之一: 1、1978年12月31日前,取得中专学历,累计从事土地登记或 代理及相关业务工作满25年。

2、1983年12月31日前,取得大学专科学历,累计从事土地登 记或代理及相关业务满20年。

3、1987年12月31日前,取得大学本科学历,累计从事土地登 记或代理及相关业务满15年。

(二)同时具备下列条件中的2项条件:

1、作为主要技术负责人,起草与土地登记业务相关的规范、规则 或规定1 项以上,并由国家颁布施行。

2、作为主要技术负责人,完成地市级以上初始土地登记工作1项 以上。

3、作为主要技术负责人完成大型企业改制中土地登记代理工作10项及以上。

4、作为主要技术负责人,取得部级土地登记项目及代理业务项目研究成果1项及以上,并应用于实际工作。

5、获得有关地籍管理专业国家级科技进步奖项目的主要技术负责

人。

6、获得2项有关地籍管理专业省部级科技进步(科技成果)二等

及以上奖项的主要技术负责人。

7、在有国内统一刊号(cn)的报纸、期刊上或在有国际统一刊

号(in)的国外报纸、期刊上发表2篇以上(每篇不少于2000字)独立完成的土地登记或代理业务等方面的论文。

8、在正式出版社出版过有统一书号(isbn)的地籍管理或土地登记业务专著,本人独立撰写3万字以上。

二、认定组织

人事部、国土资源部共同成立土地登记代理人职业资格认定工作领导小组(以下简称领导小组,成员名单见附件1),负责全国土地登记代理人职业资格的认定工作。领导小组下设办公室(设在国土资源部)。

三、认定程序

(一)符合申报条件的专业技术人员,可向所在单位提出申请,经单位审核同意后,由所在单位向所在省、自治区、直辖市国土资源行政部门申报。

(二)各省、自治区、直辖市国土资源行政部门对本地区申报人

员资格进行初审,经同级人事行政部门核准后,将初审合格人员名单及申报材料送领导小组办公室。

(三)申报认定应提交下列材料:

1、《中华人民共和国土地登记代理人职业资格认定申报表》一式两份(见附件2)。

2、需提交复印件的证明材料:学历(学位)证书,高级专业技 术职务证书,获奖证书,获奖项目的主要文件签署证明,担任相关项目技术负责人的任命文件,规范、规则、规定的封面及起草人员名单页,地市级以上初始土地登记项目工作报告,部级土地登记项目及代理业务项目研究报告,论文及专著首页。

3、需提交原件的证明材料:所在单位出具的从事土地登记或代理

业务经历的职业道德证明,获奖单位出具的获奖项目主要技术负责人证明,国家颁布施行的土地登记业务规范、规则或规定的说明材料及省级国土资源行政部门证明,部级土地登记项目及代理业务项目研究成果的应用证明。

(四)领导小组办公室对各地区、各部门呈报的初审合格人员资格进行复核,提出拟认定人员名单,送领导小组会议讨论。

(五)对领导小组会议讨论通过、并经公示无异议的申报人员,报人事部、国土资源部批准后,向社会公布。

四、申报时间及要求

(一)各省、自治区、直辖市国土资源厅(局)和 人事厅(局)应于2003年11月30日前,将初审合格人员名单和申报材料送领导小组办公室。

(二)国家对认定人员数额实行总量控制。应优先推荐具备申报

条件且在一线从事土地登记代理业务的专业技术人员。

(三)各省、自治区、直辖市国土资源厅(局)和人事厅(局)对申

报人员资格进行审核、复核时,应检查各类证书、成果等规定条件的原件。向领导小组办公室报送时,应按本通知规定,报送有关材料的原件和复印件,并由所在单位人事部门负责人对报送材料的真实性签署意见,加盖单位印章。

(四)已通过考核认定方式取得其他专业执业资格证书和在公

务员岗位工作的人员,一律不得申报土地登记代理人职业资格的认定。

(五)各地要切实加强领导,坚持标准,严格要求,认真做好申

报、审核和复核工作。凡不认真把关或弄虚作假的单位或个人,一经发现,取消该单位申报权或个人的申报资格。

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