2023年内部控制总结报告模板

随着个人素质的提升，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。优秀的报告都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

2023年内部控制总结报告模板篇一

一 政治思想方面：首先在师德上严格要求自己要做一个优秀的人民教师，认真学习和领会党的三个代表及师德师风的重要思想，与时俱进，爱岗敬业，为人师表，热爱学生，尊重学生，争取让每个学生受到最好的教育，在不同的程度上都有所发展，在工作中兢兢业业，不敢有丝毫马虎，严格遵守学校的各种规章制度，工作积极主动，具有很强的事业心和高度的责任感。

三、在副班主任工作中：我做的工作主要是协助班主任把班级管理好。严格要求每一个学生，不管是思想还是学习上不能随便迁就学生的缺点，否则只能让其继续犯错，一旦发现有犯错的苗头，就及时引导教育，让其转化成学习的动力，但要收到预期的效果，得讲究方法，耐心教育，循循善诱，批评与诱导相结合。

四、教研工作及继续教育方面：

每周四的训练队的教学时间认真根据学生实际情况备课，这些都是选拔出来的在计算机方面很优秀的学生，好好引导他们，将会取得好成绩。积极参加学习组织的青年教师优质竞赛课，在做好本职工作的同时，认真做好继续教育学习。

总之，在这一年的工作中我收获非常大，我觉得这是个良好的开端。我感到压力，但是我也有自己的进步，也有不足，在今后的工作中，我要不断的提高和完善自己，努力使自己成长为一名新时代的学习型优秀教师。

2023年内部控制总结报告模板篇二

为进一步提高行政事业单位内部管理水*，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据*《关于印发〈行政事业单位内部控制规范（试行）〉的通知》（财会[20___]21号，以下简称《内控规范》）、上海市《关于印发的通知》（沪财会[20___]52号）文件要求，结合本区具体情况，制定松江区行政事业单位内部控制规范实施方案。

内部控制既是行政事业单位的一项重要管理活动，又是一项重要的制度安排，是行政事业单位治理的基石。《内控规范》通过制定制度、实施措施和执行程序，实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控，将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合，并将制衡机制嵌入到内部管理制度中，对于提高单位管理水*，改进公共服务的质量和效率，规范财经秩序，有效防范舞弊和预防腐败，“把权力关进制度的笼子里”，加强廉政风险防控机制建设，建设服务型*都具有重要意义。

（一）基本概念

内部控制是行政事业单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。

（二）适用范围

《内控规范》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、*机关、审判机关、检察机关、各*机关、人民团体和事业单位经济活动的内部控制。

（三）实施目标

行政事业单位内部控制的目标主要包括：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。

（四）主要内容

根据《内控规范》的要求，行政事业单位应当从单位层面和业务层面两个方面加强内部控制。

单位层面的主要内容：

1、内部控制工作的组织情况。包括是否确定内部控制职能部门或牵头部门；是否建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动机制。

2、内部控制机制的建设情况。包括经济活动的决策、执行、监督是否实现有效分离；权责是否对等；是否建立健全议事决策机制、岗位责任制、内部监督等机制。

3、内部管理制度的完善情况。包括内部管理制度是否健全；执行是否有效。

4、内部控制关键岗位工作人员的管理情况。包括是否建立工作人员的培训、评价、轮岗等机制；工作人员是否具备相应的资格和能力。

5、财务信息的编报情况。包括是否按照国家统一的会计制度对经济业务事项进行账务处理；是否按照国家统一的会计制度编制财务会计报告；决算编报是否真实、完整、准确、及时等。

6、其他情况。

业务层面的主要内容：

1、预算管理情况。包括在预算编制过程中单位内部各部门间沟通协调是否充分，预算编制与资产配置是否相结合、与具体工作是否相对应；是否按照批复的额度和开支范围执行预算，进度是否合理，是否存在无预算、超预算支出等问题。

2、收支管理情况。包括收入是否实现归口管理，是否按照规定及时向财会部门提供收入的有关凭据，是否按照规定保管和使用印章和票据等；发生支出事项时是否按照规定审核各类凭据的真实性、合法性，是否存在使用虚假票据套取资金的情形。

3、*采购管理情况。包括是否按照预算和计划组织*采购业务；是否按照规定组织*采购活动和执行验收程序；是否按照规定保存*采购业务相关档案。

4、资产管理情况。包括是否实现资产归口管理并明确使用责任；是否定期对资产进行清查盘点，对账实不符的情况及时进行处理；是否按照规定处置资产。

5、建设项目管理情况。包括是否按照概算投资；是否严格履行审核审批程序；是否建立有效的招投标控制机制；是否存在截留、挤占、挪用、套取建设项目资金的情形；是否按照规定保存建设项目相关档案并及时办理移交手续。

6、合同管理情况。包括是否实现合同归口管理；是否明确应签订合同的经济活动范围和条件；是否有效监控合同履行情况；是否建立合同纠纷协调机制。

7、会计控制情况。包括会计凭证、账簿、报表审核；会计凭证填制和传递；会计账簿登记；财务报表编审和披露。

8、其他情况。

（五）建立和实施内部控制体系的步骤

1、梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节；

2、系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略；

3、根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度；

4、督促相关工作人员认真执行。

（一）建立联合推进的工作机制

区财政局、监察局、审计局对本区《内控规范》的贯彻实施工作负责，统筹部署，联合推进，扎实做好宣传、培训、指导等工作。各镇人民*、各街道办事处及各预算主管部门负责对本地区、本部门实施内控规范工作做出统筹安排和具体部署，明确职责，认真组织实施，扎实做好《内控规范》施行的各项工作。

（二）加强宣传培训

各单位应广泛宣传实施《内控规范》的重要意义，不断增强单位负责人对内部控制制度建设的“第一责任主体”意识，使风险管控理念深入人心，为构建全方位的内控监督体系奠定思想基础，培养良好的内控意识和内控环境。开展单位内控培训，使财务部门和内控牵头部门准确把握内控基本原理及实施要求。同时，将《内控规范》作为20___年及以后年度行政事业单位会计人员继续教育的重点，进行普及性和持续性的培训学习。

（三）有序推进内控建设

各单位按照《内控规范》的要求，结合自身实际情况，抓好建立健全内部管理制度、实施业务流程再造、强化信息系统建设、定期开展内控自我评价等重要环节，把《内控规范》的各项制度要求逐项落实到位。

（四）构建考核验收体系

按照谁主管、谁举办、谁负责的原则，分层次、分级别对行政事业单位内控规范建设进行考核验收。将内控责任目标落实到具体部门及个人，并纳入岗位职责范围进行考核。同时，强化财政、审计、专业机构和社会公众对内控执行效果的监督，不断完善内控制度体系建设。

（一）前期准备阶段

各单位作为内部控制建设主体，应将《内控规范》实施作为“一把手”工程，明确牵头部门，落实职责分工，开展《内控规范》宣传培训，营造良好的内控环境，并研究规划运用信息化手段加强内部控制的方式方法。

（二）试点阶段

为确保《内控规范》顺利实施，选择区财政局、区监察局、区审计局、区教育局、方松街道社区卫生服务中心、水务建设质量监督站台以及九亭镇、新桥镇率先进行试点。通过试点工作，及时发现问题，总结试点经验，为本区全面实施《内控规范》提供可借鉴的经验和模式。

（三）全面实施阶段

各单位认真梳理各类经济活动的业务流程，明确业务环节，查找业务风险，制定风险防控措施，进而修改相关工作程序，完善业务流程，并充分利用信息化的手段实现业务管理与财务管理的有效衔接，制定完善单位层面、业务层面内控制度。一级预算部门应以正式文件形式通过内控制度并严格执行，同时将文件抄送同级*门备案。20___年底，区本级各行政事业单位要全部完成内控规范推行工作，在街镇进一步扩大内控试点范围。

（四）验收评价总结阶段

各单位要加强对内部控制建立与实施情况的内部监督检查和自我评价，定期对单位内部控制的有效性进行评估，对发现的内控缺陷，研究采取整改落实措施，并形成单位内部控制自我评价报告。各镇人民*、各街道办事处、各预算主管部门负责对所属单位内控建设及执行情况进行检查验收。

（一）加强组织领导

各镇人民*、各街道办事处、各预算主管部门要充分认识此项工作的重要性，切实加强组织领导，建立有效的工作机制，“一把手”负总责，亲自抓内控工作，并将其列入领导班子重要议事日程来统筹安排，研究制定切实可行的内控规范实施方案并严格加以落实，努力形成“领导模范带头，人人遵守内控”和“内控面前无例外”的内控工作氛围和机制。

（二）形成制衡机制

在内部管理制度建设上，单位层面上着重在三个方面形成制衡机制：一是建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制。重大经济事项的内部决策，由单位领导班子集体研究决定，防止个人独断专行；二是完善单位经济活动决策、执行和监督相分离的工作机制，建立不相容岗位相互分离、内部授权审批控制等控制机制，用制度管人、管事、管钱，筑牢干部拒腐防变的制度防线；三是建立预决算、*采购、资产管理等部门和岗位间的沟通协调机制，形成管控合力，确保资产的合理配置和有效使用。

（三）强化内外监督

内外监督是内控规范的要素之一，也是《内控规范》得以贯彻执行的重要保障机制。一是行政事业单位要建立健全内部监督制度，明确各相关部门在内部监督中的职责权限，对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价，内部监督部门与内部控制建立、实施部门保持相对独立。二是财政、监察、审计部门要对行政事业单位内部控制建立和实施情况进行监督检查，有针对性地提出检查意见和建议，并督促单位进行整改。

（四）加强沟通协调

实施《内控规范》是一项政策性和专业性较强的系统工程，各部门各单位要加强沟通协调，深入分析执行情况，及时应对和解决出现的情况和问题。一是财政、监察、审计和预算主管部门要通过专题调研、交流座谈等方式，全面系统了解掌握《内控规范》实施工作进展情况和制度实施情况，做好指导和督促工作。同时，积极探索建立时时监控、及时核查、整改反馈、跟踪问效的内部控制评价工作机制，使《内控规范》在行政事业单位内部管理中切实有效执行，并持续发挥作用。二是各行政事业单位要加强联系与信息沟通，在认真领会《内控规范》精髓，全面学习《内控规范》内容的同时，积极向财政、监察、审计部门及预算主管部门反馈情况，提出意见与建议。

2023年内部控制总结报告模板篇三

一、强化内控执行，按程序办事的规矩日渐形成

“没有规矩，不成方圆”，企业管理实质就是制度管理。本公司依据内控要求，结合自身管理存在着有章不循、执行力较差的现象，进行了对照检查，找出了差距和不足。为此，公司采取了一系列措施，以确保内控体系执行有力。

加强培训，注重宣传，确保手册相关内容人人掌握。学习、掌握好内控手册的相关内容，是执行好这套体系的前提和基础。公司在内控手册发布后，结合各部门、各单位不同层次的培训需求，于20-年6月全公司范围内举行了一次20-版《内部控制操作细则》的视频培训会议，使员工了解了20-版比20-版内控手册的新增内容。通过培训，各级管理人员理解和掌握了内部控制的管理方法和相关要求，全体员工明晰了职业道德规范及行为准则和公司发展目标，为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。

狠抓落实，层层负责，确保流程控制实现硬着陆。为了使内部控制真正落到实处，公司将内控责任层层分解，狠抓执行。在领导责任上，内控工作是公司年经营工作的重中之重，是一把手工程，各单位主要领导对内控工作的重视不要仅停留在口头上，而且要落实在行动上，定期对内控的各流程进行前面或者有针对性测试检查，并有计划地对各项目部进行专项或内控流程的检查。并且指出哪个单位在内控上出现问题，追究哪个单位的领导责任。这样，公司上至总经理、主管领导，下至各部门、各单位领导都把内控执行放在重要议事日程，出现问题有人协调，有人负责。

在组织落实上，公司内控办公室组织编制了公司《某公司内控制度实施细则》，切实把内控体系的执行落到实处。内控检评组，对于内控执行、测试过程及时跟踪，及时反馈，严格履行督促、检查的职责，严把执行关，发现问题及时上报，及时解决，保证所有内控流程都有令必行，有据必依。

二、严考核硬兑现，确保控制到位，执行有力

确保内控的有效执行，取决于两个方面，一是思想是否重视，责任是否落实。二是监督是否到位、措施是否有力。

通过上述措施，全公司规章制度的约束力和员工的责任意识得到了明显提升。现在，每办一件事，上至总经理，下至普通员工都要先判定是否符合规章制度、符合内控要求。每处理一项业务，都要确定是否有风险，如何控制风险，严格依照内控流程操作。公司范围内已经形成了层层讲执行、事事讲程序的良好局面。

三、管理制度和管理程序进一步科学化、规范化、标准化

一些控制最终反映结果是在财务部门，但控制活动却是发生在上游业务部门，对于这样的控制，公司内控办组织召开了由机关所有职能处室参加的内控协调会，将每一个控制点逐一说明，需要哪个部门在哪个时点配合完成，明确了各部门的控制责任，保证了所有关键控制都有部门负责，增强了公司抵御经营风险的能力。

推动了管理制度的规范化。管理制度在内控体系运行中起着重要的支持作用，合理、完善的管理制度是体系正常运行的重要保障。通过内控测试和审计，发现了本公司一些规章制度存在执行力度不够的地方，一些控制缺乏制度支持，目前，按照公司领导的要求，正在进行制度梳理和规范工作，计划在明年修改本公司的《内控制度实施细则》。

四、加强控制环境建设，内控文化已经成为企业文化一个新的组成部分

控制环境建设是内控体系的基础，是有效实现内部控制的保障，直接影响着公司内部控制的贯彻执行。通过多种形式的宣传、教育，目前，公司已经初步形成了一种工作有目标，行动有准则、前行有动力的内控环境，尤其是公司各级主要领导以身作则、率先垂范，不符合内控要求的事坚决不办。特殊事情处理，要作好纪要，保留证据，自觉按规章办事，依程序履行，领导的示范作用极大地推动了公司内控文化的形成。

2023年内部控制总结报告模板篇四

通过此次学习活动，结合我*时在工作中的实际情况，对职业道德诚信，合规操作意识和临督防范意识有了更深一层的认识。现就此学习活动的心得总结如下几点。

（1）加强合规文化学习，落实合规制度。合规文化所成的规章制度是框架，是我们柜员进行合规操作的前提，是我们金融几十年经营教训的精华，只有按章办事，我们才有保护自己的权益。

（2）提高自身业务素质，加强风险象环生防范意识。合规的贯彻执行，是以金融业务知识为基矗合规制度的每一个项目，我们都可以从金融业务知识中找到答案，应该说加强自身业务素质的培养，就是从源头上认识合规文化。我们柜面制度虽然健全，但我们的经营大持续，我们的业务在拓展，难免有一些制度不完善，这就要求我们多加强自身的积累，对新业务的风险点有深刻的认识，防范于未然。

（3）强化柜面风险象环生管理工作。对柜面岗位设置和人员配置进行合理安排，严格要求不相容岗位职责相互分离，柜员的权限卡要按照事权进行划分，对各项业务进行严格的审查和按流程规定办理。

（4）深入开展内控合规教育，提高风险防范意识和自我保护意识的教育，认真学习各项规章制度，严格按照操作规程办理业务，不断强化员工风险象环生防范意识，从思想、经营理念产，全面风险管理、职业道德和行为习惯上培育良好的风险控制文化，形成一种风险管理从有责的内控氛围。

通过合规教育活动找到了自我正确的价值取向与是非标准，对提高自己的业务素质的执行制度的自觉性有了更高的要求。

2023年内部控制总结报告模板篇五

（一）内部控制

1、召开年度内控工作会议。安排部署20xx年内控工作，提出建立内控例会机制，为各个部门提供内部沟通交流*台，发挥内控部门沟通协调作用。

2、开展《20xx版内控手册》识别、培训。对我厂内控流程及实施证据适用性进行全面梳理确认，对内控流程及相对应的实施证据进行识别、培训，确保内控体系管理完整、准确、有效，形成“内控流程梳理确认表”和“实施证据表单识别表”，共识别适用流程5xx个（包括新增流程30个），统一证据表单126个。

3、每季度召开内控季度例会。全年共计召开内控例会3次，利用季度例会对每季度内控工作进行总结通报，对各类测试中发现的问题进行分析梳理，根据实际业务需要，邀请专业部门进行专项业务讲解。20xx年财务科进行了“预提费用”相关流程的讲解，对物资供应站上报的关于物资暂估、无计划等方面的34个问题，经过与财务、钻井等业务部门及基层单位的一一对接核实，在会上做了专门回复，属于暂估的问题，按要求提供单据，财务上进行暂估处理。对于无计划采购的物资，生产应急审批手续要健全，及时补充控制措施。

4、迎检内控测试。20xx年，共迎接各级内控测试5次，包括外部审计测试1次、季度测试1次、专项测试2次，自我评价测试1次。

（二）风险管理

1、开展风险损失事件收集工作。全年共计开展3次，共计收集风险损失事件8个。

2、开展20xx年风险管理报各编制工作。

3、开展风险管理培训。20xx年下发了新的风险管理考核标准，二级单位同样按标准执行，要求把风险管理考核标准纳入单位领导班子的业绩考核中，同时明确考核事项与量化打分标准，特别是风险损失事件上报及风险管理报告的编写，如实如期完成，不得漏报、瞒报风险损失事件，在内控例会上，进行了考核标准的专项宣贯，并开展了风险管理实务的培训，讲解了风险识别评估的方法，风险控制措施的制定与风险管理报告的编制等内容，全面加强风险管理工作。

1、持续加强内控与风险管理培训。开展20xx年《内控手册》识别、培训，要求业务科室流程识别、宣贯到岗位，并全面梳理流程表单，规范表单填制，促进内控基础管理水*的提升。

2、持续强化内控例会制度。坚持问题导向，及时分析总结各类测试中发现的问题，从对结果的关注向对过程的管控延展，从增加补充控制措施、取得齐全的实施证据等方面，提示有关部门，从意识、沟通及衔接等方面，改进目前存在的问题。20xx年将扩大各业务部门参与程度，选取业务链条长，参与部门多的业务流程，请业务主管部门进行操作讲解，更进一步发挥牵头部门的作用。

3、持续靠实风险管理工作。各部门和单位围绕厂生产经营目标开展重大及重要风险评估。按照实用性、可操作性原则，确定风险控制目标、措施和责任，形成风险管理报告。规范风险监督检查计划的编制，特别是时间要求，要与实际相符，并按时上报到管理部门，检查频率是每日开展的，按季度上报，保证风险管理工作真执行，有监督。

4、持续加强风险事件管理。落实风险管理考核标准，逐条对应一一落实。如实上报风险事件，开展事件分析，根据分析结果，形成风险事件分析报告，实施风险预警和控制，进一步加强厂风险防控能力。

2023年内部控制总结报告模板篇六

时间过得很快，转眼间三个月试用期的时间就过去了，在三个月的出纳工作中，对出纳的岗位认识、工作性质、业务技能以及思想提高都是对我的职业生涯的填充和必不可少的弥补。

回顾三个月来的出纳工作，先是失误、还是失误，最终才有了小的成绩和经验。下头，我将出纳工作总结如下，敬请大家提出宝贵意见。

第一失误就是开具支票上的错误。

制度要求：开具支票必须字迹工整、无连笔、不能修改等。而我的正楷书法功底实在是太弱了，笔画不连，字就不会写；最终把支票抬头单位名称写工整了，盖银行预留印鉴时也是一门技巧，印鉴重压、重影、现象都会被银行退票，耽误工作。

基于上述业务需求，根据自我在软件公司的软件实施经验和电脑知识，为自我的岗位需求开发了excel系统的交行票据套打系统，解决了在实际工作中出现的缺点问题，提高了工作效率。

由此可见，虚心的、进取的心态是干好一切工作的根本；学习和实践相互融合才能产出成果。在大学里，学习的知识不能用在具体解决问题上，空洞无味，就是因为没有问题摆在我们面前，成果都是应对一个一个具体问题而存在的。

在这期间，在财务和内勤上我作了如下具体工作。

1、严格按照财务制度的要求，办理费用报销，现金、支票的收付业务。

2、每月第八个工作日按时作好单位职工的薪金发放。

3、及时登记现金、银行存款日记帐。月末编制银行余额调节表。

4、起草财经公文、人事公文并及时发放、传阅、存档、保管。

5、监督人员考勤登记，办公饮用水的安排。

6、开具日常收款业务发票，并保管好空白发票和其它支票。

7、开发了excel平台票据套打系统。

8、填写地税申报表。

9、完成财务经理交待的工作。

出纳工作看似简单，做起来难，成绩的取得离不开单位领导的耐心教诲和无形的身教，三个月的岗位实战练兵，使我的财务工作水平又向前推进了一步。明白了要作好出纳工作绝不能够用＂简便＂来形容，绝非＂雕虫小技＂，它是经济工作的第一线，财务收支的关口，占有重要的地位。

作为一个合格的出纳，必须具备以下的基本要求：

1、学习、了解和掌握政策法规和公司制度，不断提高自我的业务水平和知识技能。

2、学会制订本职岗位工作内部控制制度，发挥财务控制、监督的作用。

3、出纳人员要恪守良好的职业道德。

4、出纳人员要有较强的安全意识，现金、有价证券、票据、各种印鉴，既要有内部的保管分工，各负其责，并相互牵制。

5、很好的沟通本事。异常是和工商、税务、社保等单位的外联沟通本事。

以上是我近三个月工作以来的一些体会和认识，也是我不断在工作中将所学的知识与实践相结合的一个过程。在以后的工作和学习中我还将不懈的努力和拼搏，做好出纳工作计划，认真工作，努力实现自我的人生价值。

在此，我要异常感激公司领导和各位同仁在工作和生活中给予我的支持和关心，这是对我工作最大的肯定和鼓舞，我真诚的表示感激！

2023年内部控制总结报告模板篇七

笔者归纳当前烟草行业的*工作特点， 主要表现为五种类型

(一)企业改革中的遗留问题。

近年来，烟草公司先后经历了清 退农民工、职工分流减员、清退临时工、劳动用工分配制度革等多次 改革，每一次的改革，或多或少都会触及一些人的利益。在近年烟草 经营形势普遍转好的情况下，在岗与不在岗职工的收入差距拉大，心理的不*衡感开始显现，累积的问题开始逐渐爆发，进而形成*事 件。

(二)职工生活待遇问题。

首先是由于企业经营形势的好转，在 岗人员与离内退人员的工资待遇差距进一步拉大， 造成部分人员心理 不*衡;其次是物价上涨水*过快，相比之下职工收入增长缓慢，要 求提高工资和生活待遇的呼声越来越高。

(三)子女安置问题。

近年来，多数职工选择把子女参军、退伍 安置作为就业的一条捷径，但由于僧多粥少，一部分未安置的退伍军 人也参与到*队伍之中。

(四)生产经营中的问题。

主要表现在烟用物资发放、烟叶收购 方面，一些不规范的现象依然存在。

(五)一些突发性问题。

由于县级烟草公司涉及点多、面广、战 线长， 管理难度增加， 稍有松懈， 各种意外情况随时都有发生的可能。

尽管表现形式多样，但其本质是不变的，都表现为一种利益冲 突，即特定的主体基于利益冲突而产生的一种双边或多边的对抗行 为。这种对抗行为产生的原因也是多方面的。

一是烟草公司存在过错。

有的基层单位在作出相关决定时侵犯了 员工的合法权益;办事程序上有瑕疵;工作人员不作为、乱作为、与 当事人的沟通交流不到位、态度粗暴、方法简单等等。

二是员工为谋取不正当利益。有的员工为了谋取不正当利益，采 取*等手段，企图利用国家机关权威向烟草公司施加压力。

三是员工一方对法律政策理解不透彻， 相关文书说理不透彻。

如， 在员工前往上班途中酒后醉驾，造成单方事故导致死亡的，是属意外 死亡还是属因公死亡理解不清，*要求单位按因公死亡给予赔偿。

四是*权利被滥用。

*是公民维护自身权利的一个重要救济 手段， 具有成本低的特点， 但*权利容易被滥用， 给一些好吃懒做、 游手好闲之徒以可乘之机。有一名*人，在某省省会旅游，意欲回 程之前为节省车旅费用，故意到省会某*部门假意*，原所属单 位得之此人正在*的消息后立马派专人专车将其接回。

五是“花钱买*安”的思想纵容。在*与息访的博弈中，基层 单位为保*安、保不被“一票否决”，对纠缠不清的*人要么满足 其要求补偿现金，甚至是案外补偿;要么情感上满足*人的诉求给 其安排工作岗位，稳定其心，一味妥协迁就的做法更刺激了一些* 员工，给一些员工造成只要*就能得利的想法，错误地认为，“烟 草公司都怕*，不管有理无理，反正跑跑，好处肯定大于坏处。” 便一而再再而三地*，并乐此不疲。

烟草行业解决*问题的治本治标之法

(一)治本之策

*事件层出不穷说明滋生纠纷和和冲突的土壤依然存在， 这其 实也是发展所带来的矛盾。在社会转型期，纠纷和冲突的发生俨然成 为推动烟草行业自身不断深化改革，创新体制的动力源泉。解决纠纷 和冲突的过程，就是改革不断深化，企业不断发展的过程。这些是纠 纷和冲突的积极意义。当然纠纷和冲突的持续存在和不断积累，也必 将对我们烟草行业改革和发展的成果带来负面影响。

这些是纠纷和 冲突的消极意义。纠纷和冲突一方面带给我们改革和发展的动力，另 一方面我们也只能通过不断的改革和发展才能最终解决纠纷和冲突。

1.努力保持烟草行业持续、稳定、健康发展。

“发展才是硬道理” 精辟的阐述了矛盾解决的思路，在于努力保持烟草行业的发展。发展 可以带来经济总量的增加，管理制度的创新、人员配置的优化、工作 效率的提升，资源消耗的减少。利用发展不断加强烟草行业的整体综 合实力和在国家经济建设中的重要地位，巩固烟草行业的不可替代 性，从而增强烟草行业的凝聚力、战斗力、爆发力，树立员工对烟草 企业的归属之情、感恩之心、奉献之愿。达到用发展创和谐，用和谐 促发展的良循环。

2.不断完善收入分配机制。

烟草行业近几年随着经济的高速发 展和几次大的整合、改革之后，企业经营形势不断好转，员工工资、 福利待遇也显著提高，但同时在企业内部，工资收入差距越来越大也 成为不争的事实，工资福利纠纷时有发生。可见，单纯的经济高增长 无法带来安全感、人心稳定和企业稳定，只有公*的增长才会带来企 业长久的稳定， 不公*的增长则往往是企业不稳定甚至滞后企业发展 的根源。“民不患寡，患不均也”是我们长久以来的思想特色，部分 人员仍然存在“怨富心理”，所以建立并完善公*的收入分配机制， 控制收入差距的扩大、逐渐缩小收入差距，让员工*等共享企业发展 成果至关重要。

3.继续深化人事制度改革。

当前烟草行业大部分*事件是因人 事问题引发的，诸如企业自行买断人员、企业自聘人员、因违纪违法 被开除人员等。这些都是因为烟草行业在计划经济发展时期，由于人 才缺乏、体制不顺、身份歧视而形成的。一直以来烟草行业新进人员 都是一些转业军人， 直至近几年才开始面向全社会招聘了为数不多的 有文化有学历的人。一方面烟草行业为了适应经济体制改革，迫切的 需要提升高学历高素质员工的比例，增加研究型学习型员工的数量， 另一方面又不得不面对低素质员工数量超编却不得随意解聘， 导致高 素质员工无编可入的尴尬处境。在经济体制改革深入推进之际，人事 改革的深化也已迫在眉睫。人事改革如若成功，必将成为烟草行业腾 飞的动力源，助推器。如若处理不当，也将成为烟草行业发展的束手 绳，绊脚石。

(二)治标之法 治本之策重在长远，不可一蹴而就。治标之法侧在当前，可解燃 眉之急。

就目前烟草行业解决*问题而言，要以“稳”、“控”为主， 做到渠道畅通，接待热情，设身处地为*人着想，在稳定住*人 情绪的前提下，积极寻求妥善解决办法。

1.成立*领导组织，使*工作有人管。

自上而下建立*工 作组织领导体系，明确各部门负责人为*工作第一责任人。赋予信 访工作人员一定的责任和要求， 避免见到*人相互推诿， 无人接待、 无人管、无人敢管的现象。

2.设立*接待渠道，使*问题有处诉。

在单位显著位置张贴 *工作流程图，让*人知道*程序。设立*接待室，让* 人有表达诉求的地方。对*人的诉求，要专人登记，能现场答复解 决的现场给予答复解决，不能现场答复解决的，明确告知*人办理 时限。不属于本单位职能范围内解决的，可给予建议解决办法或解决 渠道。

3.完善*管理机制，使*工作常态化。

制订*工作流程， 固定两位同志负责日常接访工作。

每周要固定时间由领导班子成员轮 流主持接访。*工作领导小组要定期不定期听取*工作情况汇 报，为*工作的顺利开展提供组织保障。

4.制订*排查措施，使*苗头早发现。

公司各部门要定期不 定期对不稳定因素和带有倾向性的问题进行摸底排查。

要变被动接访 为主动下访，把问题解决在基层。特别是在国家重大节庆日、重大会 议期间，要提前组织开展集中排查活动，对重点人员实施重点监控， 做到对不稳定因素发现的早、化解得了、控制得住、解决得好。

5.加强后勤保障工作，对突发事件控得住。

*领导组及*办 成员要保证通讯工具畅通，做到随叫随到。在现有*工作人员的前 提下，各部门人员可随抽随调，确保突发*事件控得住、稳的住。 若发生越级*事件，*领导组要立即启动应急预案，及时上报并 保证第一时间赶到现场，认真做好劝服工作，能现场解决的现场给予 解决，不能现场解决的，采取一切实措施，保证把*人带回，防止 事态进一步扩大。

6.带着一颗感恩的心来做*工作。

*人大部分都是企业的老 职工， 为企业发展做出过重要贡献。

在处理来信来访时， 要动之以情， 晓之以理，针对不同*事项，区别对待。对内退人员*问题，在 政策许可的范围内，让职工共享发展成果，可安排岗位或在合理范围 内适当增加生活待遇。对离退休老职工，要热情接待，耐心解释，千 方百计让老同志理解， 解除疑问。

对处理意见不满意的， 必要情况下， 可邀请法律顾问，派专人专车陪同*人到上级部门，由律师或上级 领导给予解释，增加*人对处理意见的可信度和满意度。**工作是一项系统的工程，需要任重而道远的持续 努力。我们需要从实体上、制度上、思想上出发，多渠道、多方式、 多层面落脚，立足纠纷和冲突的化解，争取前期矛盾的调和，才能实 现社会最终的和谐稳定。

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