医疗保障局度半年工作总结(优秀24篇)
2023-11-25 09:08:33 其他工作总结 下载本文
总结是对我们所学所做的一种自我检查,可以帮助我们更好地理解和巩固知识。总结不仅要围绕成果和经验展开,还要思考未来的发展方向和计划。这些总结范文提供了一些不同层次和角度的写作思路,希望对大家有所启示。
医疗保障局度半年工作总结篇一
医疗保障工作事关人民群众切身利益,政策性强、涉及面广、容易引发社会矛盾。2023年以来,**市医保局始终以民意民生为导向,压实工作责任,创新工作方式,切实解决参保群众反映的热点、难点、痛点问题,扎实做好信访维稳工作。现将上半年的信访维稳工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保组织领导到位。
成立由局党组书记、局长为组长,其它党组成员为副组长,局机关股室负责人及二级单位负责人为成员的专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责整改档案资料的收集、整理、上报工作。安排信访专干负责日常信访维稳工作,要求对各类来信来访、电话咨询及信访平台流转来件,实行依法依规处理、及时办结回复。健全信访制度。聚焦群众医保“急难愁盼”问题,优化信访事项处理程序,制定《**县医疗保障局信访工作制度》、《**县医疗保障局投诉咨询工作制度》等相关工作制度,规范信访办理程序,有效预防、及时化解医保领域的信访、投诉等问题,切实保障参保群众合法权益,维护社会稳定。
二、加强宣传引导,强化学习教育。
一是学习贯彻《条例》。坚持把贯彻落实《信访工作条例》与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来,通过系列会议组织《信访工作条例》深学细研,结合工作实际分析医保领域信访形势和任务,研究部署信访维稳工作,推动《条例》落实落细。二是全方位、多渠道开展宣传活动,充分利用“**医疗保障”微信公众号、今日**新闻网等媒体平台发布相关医保政策,发放宣传折页***份,提升参保群众政策知晓率。同时,设置政策咨询室、公开投诉咨询电话,畅通投诉咨询渠道,消除政策传导中的“中梗阻”。制定《**市医疗保障局关于信访工作专项整治实施方案》,明确整治时间及范围、整治重点内容和具体工作要求等。三是突出学习教育,提升信访工作质效。定期召开“卓越经办”专题业务培训会,聚焦信访高频事项、热点问题,对全体干部职工进行有针对性的政策培训与业务指导,有效提升干部职工的信访工作能力。用好“一线工作法”,常态化安排干部职工到经办大厅轮岗“练兵”,在与参保群众面对面打交道中学会沉下身去摸清问题、静下心来解决问题,做到既解决工作“症结”,又解开群众“心结”。
三、强化源头控制到位,尽早化解。
围绕转诊住院、门诊共济等信访重点领域,深入开展清理排查,不留死角,不漏盲区,提前做好预警分析,做到心中有数。对热点问题和高频事项,及时建立问题台账,提出化解预案,并做好回访工作,将信访隐患化解在萌芽状态。
四、强化责任落实,跟踪到位。
严格落实“首问责任制”,按照“首次接办、全程跟踪、负责到底”的原则处理群众诉求,强化责任意识、明确责任清单、狠抓责任落实,确保参保群众反映的事项“件件有回音、事事有着落”。突出督办问效,落实涉稳主体责任。全程跟踪,压实责任,强化指挥调度,注重协同配合,形成工作合力,减少了信访事项“转而不办、办而不决、决而不果”的现象发生。及时跟进调处初信初访,提高信访事项的一次性办结率,有效减少越级访和重复访。对逾期未结的信访案件进行重点督办,对于其中的“疑难杂症”,在中心办公会上进行集体研究讨论,系统梳理症结所在,对症下药,切实推进信访维稳工作良性发展。
五、强化信访办理,确保实效。
医保局对受理、摸排的信访案件,指定工作责任心强、业务水平高的工作人员负责具体办理。办理过程中积极和投诉人沟通,听取投诉人的合理诉求,本着依法依规的原则为投诉人解决医保问题,争取投诉人的理解,并在办结后及时进行回复。截至目前,已受理办结278件,及时率100%,办结率100%,答复满意率99.0%。对于难以解决的信访案件,由局领导牵头组织会商、研判解决,并将会商、研判结果作为改进工作方式,制定政策措施的重要依据。涉及处置难度大的问题时,及时向市党委政府和上级主管部门报告。
下一步,**市医保局将不断优化服务模式、提升服务质效,倾心倾情倾力破解群众信访诉求,切实维护参保群众切身利益,推进社会和谐稳定。
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医疗保障局度半年工作总结篇二
20xx年,市医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、对广东系列重要讲话重要指示批示精神,认真贯彻落实省委、清远市委和xxx市委的决策部署,坚持保基本、可持续、全覆盖原则,坚定不移贯彻新发展理念,强化创新思维,提高效率意识,持续深化医疗保障重点领域改革,较好的完成了年度各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、20xx年工作开展情况。
(一)全面加强党的建设。一是认真开展党史学习教育。20xx年组织党史集中学习36次,开展传承“红色基因”,筑牢“红色初心”活动9次,组织党员干部开展“跟着电影学党史”活动8次,唱红歌活动7次,开展“自学周”活动23次。开展学考活动1次、知识竞赛1次。顺利完成“我为群众办实事”实践活动重点民生项目2项,微实事6项。推动党史学习教育取得扎实成效。二是认真落实“三会一课”、主题党日活动制度。20xx年组织集中理论学习46次,上专题党课5次,开展主题党日活动13次,提高了党员干部政治理论水平,增加了局机关党支部活力和凝聚力。三是认真落实党风廉政建设责任制。20xx年,召开廉政教育专题学习会10次,“面对面”开展“集中+单独”形式的节前廉政谈话、任前谈话、日常谈话22次,接受谈话75人次,党员干部职工的廉洁自律意识不断提高。四是认真履行意识形态主体责任。及时合理处置涉及医保领域的舆情、信访及群众的诉求,并注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育做到入情入理、潜移默化,确保问题化解在基层一线。五是认真落实巡察整改工作。认真对照巡察办20xx年6月巡察反馈指出的问题,围绕责任落实、问题清零、主要措施、整改成效及问题不足等方面深入开展自查,持续巩固医保局巡察整改成果。
(二)努力推动乡村振兴。20xx年以来,救助城乡困难群众14。85万人次,发放医疗救助资金4000多万元,资助全市建档立卡贫困人口41733人参加20xx年度城乡居民医疗保险,城乡困难群众病有所医得到有效保证,有效防止了困难群众“因病致贫”“因病返贫”。
(三)持续深化医疗保障改革。一是认真落实“放管服”改革措施,全市34家定点医疗机构已上线省内、跨省联网结算平台。成为清远市辖区内首个实现全部医疗机构接入异地结算平台的县级行政区。二是在定点医疗机构按病种分值结算办法的基础上,按照“总额控制、结余留用、合理超支分担”的原则进一步完善了我市医保基金支付方式,确保医保基金安全运行和良性发展奠定了坚实基础。三是认真落实国家关于推进“4+7”药品和医用耗材集中采购工作,全市各定点医疗机构落实药品采购和4+7扩围任务413个品规;落实人工关节、冠脉支架等多个高值医用耗材的集中采购。四是国家医保信息平台于今年3月在我市顺利上线,为在我市看病就医的参保人提供了便捷高效的医保服务。
(四)着力维护医保基金安全。一是开展《医疗保障基金使用监督管理条例》宣传活动13场,发放宣传资料68000多份、宣传海报3。5万多张、宣传小礼品1。7万多份,营造了人人参与维护基金安全的浓厚氛围。二是对定点医疗机构开展了专项治理“回头看”工作。实施行政处罚3宗,予以处罚26万余元,追回医保基金74万余元。敦促医疗机构退回违规使用的医保基金447万余元。
(五)认真做好疫情救治保障工作。严格按照国家医保局“两个确保”和省医保局“五个全面”的精神,全面保障我市的新冠肺炎患者医疗费用,统筹协调医保资金,落实疫苗及接种费用,全力做好疫情防控救治保障工作。
(六)努力推动基本医疗保险扩面提标。20xx年,完成基本医疗保险总参保人数为108。2万,超额完成清远下达的任务。于9月26日召开动员大会,对2022年度城乡居民医疗保险费征收工作进行动员部署,目前全市的征收工作高效有序推进中。
二、存在问题。
20xx年度,我市医疗保障工作虽然取得了一定成绩,但面对新形势新任务新要求,仍然存在一些问题和不足。
(一)深化经办机构的改革不到位。受客观因素影响,医保部门至今未能实现对具体经办业务的承接,经办业务目前仍然委托社保部门开展,导致医保业务链条总体上处于分割状态,没有形成统一高效的管理体制。
(二)执法队伍人手不足问题突出。xxx辖24个镇(街),有医药定点机构近700家,监管对象众多,监管任务繁重。但市医疗保障部门只有行编人员8名,执法人员不足与监管任务繁重的矛盾突出。尤其是《医疗保障基金使用监督管理条例》自20xx年5月1日施行后,对监管工作的要求必然更加高更加严,以市医疗保障部门现有的工作队伍力量,显然难以保证有效监管。
(三)医保征缴扩面空间有限。受个人缴费金额逐年增高及新冠肺炎疫情防控特殊政策等因素影响,部分家庭出现家庭成员选择性参保的现象,基本医疗保险征缴扩面工作面临较大压力,可拓展空间有限,筹资机制有待进一步完善。
三、下一步工作计划。
20xx年是“十四五”规划开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我市医疗保障事业发展取得显著成效的一年,这些成绩的取得,得益于市委、市政府领导靠前指挥、部署有力,得益于清远市医疗保障局的科学指导、大力支持,得益于医疗保障局全局干部职工的团结奋战、精准实施,得益于各镇(街)政府、各有关部门、各定点医疗机构和广大市民大力支持、积极配合。2022年我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照上级部门关于医疗保障工作的决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以人民为中心的发展思想,深化医疗保障制度改革,努力推动医疗保障事业高质量发展,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2022年重点做好以下几方面工作:
(一)抓好医保扩面征缴工作。坚持全覆盖,实施全民参保计划,主动向群众做好参保宣传工作,加快推进扩面征缴工作,做到应保尽保,进一步扩大医疗保障覆盖面。
(二)推进医疗保险省级统筹、城乡一体化。全面落实省、清远市关于推进医疗保险省级统筹、城乡一体化的决策部署,按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,建立城乡一体化医疗保险制度,增进民生福祉,推动xxx市经济社会协调发展。
(三)持续深化医疗保障制度改革。统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,着力保障人民群众基本医疗保障需求,增强医疗保障服务供给能力,实现医保发展目标,保障医保的良性运行。
(四)推进药品和医用耗材集团采购。坚持以人民健康为中心,充分发挥药品、医用耗材集中带量采购在深化医药服务供给侧结构性改革中的引领作用,按照省和清远市的部署,通过完善采购模式、推进政策协同、强化采购行为监管,构建竞争充分、价格合理、规范有序的供应保障体系。
(五)加强医保基金监督管理。一是健全制度机制、畅通举报渠道、配齐配强执法力量、创新执法方式、强化监督检查,在制度框架内加强基金监管,对违法违规行为及时移交有关机关,努力营造举报有奖励、违规必惩处的良好社会氛围,持续保持打击违法违规套取医保基金行为的高压震慑态势;二是建立问题线索移交机制,加强与市场监督管理、公安、纪检监察等相关部门的协调沟通,形成部门联合打击欺诈骗保行为的工作合力,对涉及公立医疗机构和公职人员涉嫌欺诈骗取医保基金的问题线索,及时移交同级纪检监察机关;三是通过“以案说法”的方式,重点加强对医保基金监管人员、医疗机构管理人员、医务人员的教育、管理和监督,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。
(六)推进医保公共服务标准化信息化建设。一是按照国家、省和清远市关于医保公共服务标准化信息化建设部署,提升医保公共服务的公平性、便捷性,进一步适应流动人口的参保信息查询、医保关系转移接续、异地就医等医保服务需求,让百姓少跑腿,让数据多跑路。二是继续做好医保信息业务编码工作,实现医保业务之间的数据贯通,实现全国共用一个标准、共享一个数据池。
医疗保障局度半年工作总结篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年,医保局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,积极推动市委、市政府中心工作高效落实,现将半年来医保局主要工作总结如下:
一、中心工作完成情况。
采取闭卷方式进行了2022年度第一次党的知识测试。通过率先垂范抓学习,牢牢把握医疗保障工作决策的政治方向,为推动落实各项中心工作提供坚强有力的政治保障。
二是牢牢掌握意识形态主动权。医保局始终将意识形态工作摆在突出位置,以上率下带领全局工作人员将意识形态工作责任制落到实处。今年以来,先后*次传达学xxx市委关于意识形态工作部署和要求。印发了《*市医疗保障局2022年思想宣传工作方案》,制定贯彻落实《*市医疗保障局党组网络意识形态工作责任制实施细则》,把意识形态、党建、党风廉政建设工作一起纳入班子成员“一岗双责”范畴,牢牢掌控网络意识形态主导权。切实加强网络舆情管控和处置,按网信办工作要求,上半年办理回复网上咨询、投诉件*件。
经党组研究同意,向机关工委提交2022年度先锋支部申报资料。
深入推进法治宣传教育,开展《医疗保障基金使用监督管理条例》集中学习,开展打击欺诈骗保宣传月活动,不断提升干部理论素质和业务水平,着力打造一支忠诚干净担当的医疗保障干部队伍。
五是加强党风廉政建设。加强组织领导。出台《*市医疗保障局2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》,制定领导班子、领导班子成员党风廉政建设责任清单,明确党风廉政建设责任和重点任务目标,上半年无违反政治纪律和政治规矩行为发生。抓实党风廉政建设。印发了《创建“清廉机关”实施方案》,上半年专题研究部署党风廉政建设*次,开展干部职工廉政谈话*人次,开展公职人员违规借贷谋利问题专项治理、深化整治领导干部违规收送礼金问题,并签订承诺书。抓实纪律作风建设。局班子带头落实中央八项规定及实施细则有关精神,狠抓干部作风建设,印发了《2022年深入开展*市清廉医保“三创建”实施方案》,不断优化医保经办服务,上半年未发生“吃拿卡要”等违反作风纪律问题。
六是抓实人大政协工作。切实加强理论学习。医保局将人民代表大会制度、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述纳入党组中心组学习内容,提升干部职工理论水平。认真办理意见提案。2022年,我局共收到人大代表建议*条、政协委员提案*条,目前正按照规范程序进行办理回复。主动接受人大评议监督。按照人大工作安排,我局主动配合支持人大常委会对医保工作的评议,认真落实人大常委会审议意见。认真办理群众信访工作。*月份开通与*热线合并的医保服务专线,密切关注群众对医疗保障工作的需求和提出的建议意见。共收到便民服务热线咨询、投诉案件*件,均按照政策规定和程序进行办理。
二、主体业务工作完成情况。
一是完成2022年度基本医疗全覆盖任务。2022年度,我市城乡居民参保人数*人,城镇职工参保人数*人,总参保率*%。其中特定人群中纳入乡村振兴监测对象*人、稳定脱贫人口*人、特困供养人员*人、低保对象*人、重度残疾人*人参保全覆盖。资助参保人数*人,资助金额*万元,资助政策落实到位。全年城乡居民医保基金总收入约*万元,城镇职工统筹基金收入约*万元。
二是持续推进医保支付方式改革。根据国家、省、市医疗保障局《dip支付方式改革三年行动计划》,在我市推进区域点数法总额预算和按病种分值付费方式(dip)改革。现已完成我市符合要求的*家定点医疗机构(二级医院及*万元以上一级医院)医保住院历史数据进行摸底,确定*市人民医院、*市第一中医医院为改革试点医院,做好了dip支付方式改革前期基础工作。
第四批集采续约药品采购周期于*月*日结束,我市完成合同总量的*%,单个品种全部完成任务。采购周期内的第五批次带量采购、广东联盟及第三批协议未到期集采药品、株洲六市联盟低值耗材及药品扩围正有序进行,医保基金为采购医院预付了*%的货款。组织各公立医疗机构切实做好*—2022年医疗服务价格动态调整监测数据上报,加强医药服务价格日常监测评估,落实医疗服务价格重要事项报告制度,严格规范公立医疗机构价格等级类别管理和床位费价格管理。
四是坚持打击欺诈骗保,强化医保基金监管。开展了医保卡违规兑付现金乱象重点整治工作,对辖区内医保刷卡定点医药机构的刷卡数据及医保个人账户结算数据开展清理,共完成*条疑点数据核查,核查率*%。根据*市医保局统一部署,我局联合卫健局、公安局下发了《*市开展打击诈骗医保基金专项整治行动工作方案》,并于第二季度对定点医疗机构进行了全覆盖督导检查。完成2022年*月*市集中整治办公室交办案件的处理,完成了对血液透析机构、同新精神病医院的专题检查。以“织密基金监管网共筑医保防护线”为主题,开展了2022年医保基金监管集中宣传月活动。
完成了城乡居民及职工基本医疗保险制度和政策调研,梳理了待遇保障政策清单。因医疗救助、意外伤害等医保政策调整,制定城乡居民待遇保障政策宣传册*份,联合乡镇、医疗机构多方式多渠道开展了一轮医保政策宣传。
六是不断提升经办服务能力。推动医保政务服务事项网上办、一次办,进一步健全“好差评”制度,上半年窗口办件好评率*%,连续三个月被*市政务中心评为"优秀窗口"、“优秀首席审批员”。实现医保服务热线与“*”政务服务便民热线有序衔接,2022年已实现*个定点医疗机构普通门诊费用跨省结算。通过开展班子成员、医保事务中心主任“走流程、解难题、优服务”活动,不断提升了服务效能。
七是加强两定机构管理。对*家两定机构开展2022年度考评工作。对考核“不合格”等次的成健医院实行“暂停医疗保险业务限期*个月整改的处理”。做好日常结算审核,每月审核人员按*%的比例抽查病历与系统比对审核,发现问题及时反馈给医院督促整改到位。制定细则,组织定点医药机构每月进行自查自纠。科学编制2022年总额预算。根据*月*日*市医疗保障局下发的《关于进一步加强2022年基本医疗和生育保险基金总额预算管理的通知》(怀医保发〔*〕*号)要求,结合我市城乡居民、城镇职工医保基金运行实际,编制了2022年*市医保基金总额预算方案,并于市人民政府第*次常务会议进行了审议通过,现正处于公示阶段,公示结束后与定点医疗机构签订协议。
三、存在的主要问题。
一是城乡居民医保基金运行困难,收支矛盾突出。受脱贫攻坚期间保障政策、市级统筹后定点医院开放地域限制、支出新冠病毒疫苗和接种费用、住院人次和住院次均费用每年递增等因素影响,我市城乡居民医保基金难以满足支付需要,再加上我市毗邻*市,医保基金流入市级医院占比较大。目前,2022年*市第一季度只拨付了城乡居民医保基金*万元,但已用于支付2022年第四季度医疗机构的结算资金,2022年一季度医疗机构医保基金缺口预计*万元。
二是人员配备急需补充。我市市域内定点医药机构点多面广(定点医疗机构*家、定点药房*家、定点诊所*家、村卫生室*个),而在岗工作人员只有*人(含乡村振兴驻村*人),要负责定点医药机构的报账审核、日常监督管理以及*万参保人员的医保经办服务,任务十分繁重。如医药服务和定价采购股、待遇保障股仅*人,基金监管股仅有*人,审核员(医学专业)*人都兼其他岗位,医保基金监管装备、专业人员严重不足,监管手段和方式单一,尤其缺少法律法学专业人才。
四、下一阶段工作打算。
一是规范两定机构医保协议管理。严格履行协议。督促各定点医疗机构对照总额预算额度、费用指标、协议规定的管理条款,制定医院内部基金管理制度、方案和管理目标,围绕总额费用进一步规范医疗服务行为,合理控制住院人次和住院次均费用。严格监督检查,实行控费提醒。我局前移监管阵地,安排审核员每月对定点医院总额预算、住院人次、住院次均费用等情况进行统计分析,每月开展病历抽审,对费用增长较快的医院,进行控费提醒,严格控制费用不合理增长。
行政村(社区)设立医保服务点,在现有村干部、网格员中明确*名兼职工作人员;
乡镇卫生院(含社区服务中心)设立医保服务科,原则上专(兼)职工作人员不少于*人;
村卫生室要有人负责医保业务。根据上级要求,将*项医保政务服务事项(咨询类、宣传类、简便类办件和群众需求量较大事项为主)下放乡镇办理,将*项(宣传类、代办类)下放村(社区)办理。
三是深入推进医保领域两项改革。推进dip支付方式改革。2022年*月实现市域内两家试点二级医院dip实际结算。持续抓好药品和医用耗材集中带量采购、医药服务价格改革。根据省、市医疗保障局要求和我市实际,进一步扩大带量采购药品覆盖面,抓好集中带量采购落地工作,督促定点医疗机构合理优先使用中选药品并及时做好线上结算,提升医保基金使用效率。
四是持续加强医保基金监管。根据*市统一部署,开展好打击欺诈骗保套保挪用贪占医保基金集中整治“回头看”、打击诈骗医保基金等专项整治行动,及时整改销号和问题清零。结合我市定点医疗机构住院率过高、次均费用过高、化验检查占比率过高等现状,有重点、有针对性地开展基金监管工作,检查定点医药机构覆盖率达到*%。落实“双随机、一公开”制度,积极推进信用体系建设,不断提升行政执法水平。
五是加强医保队伍建设。坚持党建引领,落实全面从严治党,发挥党支部战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,按照“清廉医保”建设要求,开展清廉医保单元创建,加强医疗保障系统行风建设,树立医保良好形象。
医疗保障局度半年工作总结篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,区医疗保障局在区委、区政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和对医疗保障工作的指示批示精神,全面贯彻落实中央、×及中卫市各类会议精神,坚持稳中求进工作总基调,扎实苦干,砥砺前行,促进医疗保障服务水平再上台阶。
一、上半年工作开展情况。
(一)夯实组织强内力,坚持加强党的建设不动摇。
以持续巩固创建模范机关为抓手,以党史学习教育为载体,突出党建引领在制度保障、政策落实、服务提升等方面抓落实、促提高。
一是严格规范“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度落实。结合“主题党日”组织干部积极开展医保政策宣传、基金安全知识宣传、志愿者进社区服务等活动,创新打造“党建+医保”暖心服务品牌,充分运用学习强国app、微信公众号、举办读书班等渠道推送党建知识,营造全局党员干部干事创业的政治生态环境。
二是不断加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央、×、市、区关于党风廉政建设工作部署和要求,扎实开展医保领域廉政警示教育活动,通过开展“五个一”活动,结合岗位职责,重点梳理城乡居民医疗保险待遇支付、医疗救助、制度机制等方面存在的廉政风险点,梳理问题清单,制定整改措施,限期整改落实,进一步健全廉政风险防控机制。
三是严格落实意识形态工作责任制。围绕党管意识形态工作原则,把意识形态工作纳入重要议事日程。各中心(室)定期研究梳理医保领域舆情、信访及群众诉求涉及系统稳定的倾向性苗头性问题,强化意识形态工作舆论导向。四是加强法治政府建设。紧紧围绕法治医保建设目标,认真学习贯彻习法治思想,通过组织开展法治学习教育培训、知识测试等活动,切实增强干部职工法治思维和意识,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力。
(二)聚焦业务工作,提升服务群众能力水平。
1.加强组织领导,完善考核促工作落实成效。进一步完善干部管理考核办法,根据业务特色着眼长远立规矩、建机制,结合行风建设工作,认真落实“月初定任务月底见考核”的工作机制,狠抓干部职工作风建设,激发干部干事创业的内生动力,增强干部主动担当作为的思想自觉、行动自觉。
2.坚持应保尽保,巩固城乡居民参保覆盖面。针对参保比例存在的短板弱项,实地到各乡镇调研,认真听取各乡镇的意见建议,通过医保系统信息比对,研究在参保工作中存在的问题根源,加强与市局和×局的沟通协调,督促各乡镇按要求提供8类佐证资料,同时,加大参保宣传力度,重点突出新生儿、返乡大学生、灵活就业人员和外来务工人员及家属等重点群体,全面排查摸清参保底数,提前做好任务核减工作准备。
住院13771人次,总费用10893.29万元,统筹支付5769.74万元,大病支付584.49万元,其他支付271.68万元。
4.全面深化改革,提高医保公共管理水平。一是积极探索实施以“总额付费,监督考核,结余留用,合理超支分担”为原则的打包付费支付方式,对2021年中卫市×区实施医疗集团健康总院为牵头9家乡镇卫生院和2家社区服务中心的医保基金总额包干费用6805万元(其中城乡居民5596万元,职工1209万元)进行初步清算,城乡居民结余563万元、职工超额484万元。第一季度,向健康总院线下预拨2022年医保基金1147.75万元。二是落实药品及耗材集中采购,共采购7批次。经统计,药品总采购数量为1011个,金额为4394.50万元,线下采购数量为0个,网采率100%。耗材采购总数量为1105个,金额为1493.81万元,平台采购耗材326个,金额为716.86万元,自行采购779个,网采率29.50%。三是进一步完善医保系统,持续推进接口改造工作,提升医保基金使用成效。截至目前,两定医疗机构接口改造完成100%。
5.打击欺诈骗保,坚决维护基金安全。一是对所辖医疗机构医保基金使用情况现场检查,结合运用大数据实时动态智能×、聘请第三方介入和实施社会监督员监督,建立和完善医疗保障基金监管社会监督工作机制,有效监督各医疗机构规范使用医保基金,遏制冒名就医、挂床住院等医保基金违规行为。二是加大医保政策宣传力度,利用“基金宣传月”到各乡镇、卫生院、集市宣传医保政策知识,提高群众医保政策知晓率。截至目前,共发放宣传折页5万余份、宣传品4万余份。
6.巩固扶贫成果,全力推动乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建立防范化解因病返贫致贫长效机制。统筹发挥基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能,加强与乡村振兴局信息沟通,每月及时推送个人支付在2万元以上的名单,为动态监测新识别人群提供依据,确保困难群众实行政府兜底保障,享受相关医疗保障待遇。
7.深化专项治理,切实保障群众利益。一是制定印发《×区医保局关于在×区医疗保障系统落实卫生健康领域突出问题专项治理工作的实施方案》,制定方案、细化目标任务,同时结合廉政警示教育活动,通过新媒体对外公布了专项治理举报信息,并设置举报信箱,广泛征集线索,及时受理群众举报和投诉,自觉接受群众监督,截至目前,未收到举报投诉线索。二是紧盯关键环节,围绕重点问题进行自查自纠,根据专项治理工作19个方面认真进行自查自纠,共查出5个方面10个问题,结合实际梳理问题清单,针对问题深入分析根源,研究制定治理对策,确保专项治理工作在“改”上见真章。
二、存在的问题。
一是由于医保系统不稳定,门诊统筹监管难度大,涉及人群范围广、链条长、情况复杂,冒名就医、虚构就诊信息、囤卡、压卡套取医保基金手段隐蔽,造成基金监管缺乏抓手,难以形成有效的处罚震慑力。
二是基金监管力量薄弱,医保基金监管责任重大,监管工作业务性强,监管队伍力量不足,专业水平不高,工作成效不够明显。
三是政策学习不透彻。个别医务人员思想上对医保工作不重视,业务上对医保政策的学习不透彻,不能规范执行医保政策。
(一)坚定不移加强党的建设。局党组始终坚持以党的政治建设为统领,加强党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实党建、党风廉政建设、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”责任制,持续巩固党史学习教育阶段性成果,加强学习、突出重点、注重结合、务求实效,让“党建+医保”暖心服务品牌以高质量党建引领医疗保障工作高质量发展,打造一专多能的复合型专业干部队伍,推进医保机制改革与干部素质提升同频共振,助力全民健康水平提升。
(二)分级分类加强技能培训。用好医疗服务与保障能力提升补助资金,通过举办业务培训班、采取权威解读、以案说法等方式,对医保中心、定点医疗机构及相关工作人员进行政策及业务培训,切实提高医保法治建设能力、基金预警和风险防控能力、经办服务能力、综合监管能力等。
(三)常态化开展专项重点检查。定期对辖区医疗机构专项治理工作进行督导,对专项治理工作开展不力,问题线索查办不实,监督检查履职不到位的单位开展专项督查督办,确保专项治理各项工作落到实处。针对查找出来的问题,分类梳理归纳,逐个分析研究,制定整改方案和措施,明确治理目标和责任,逐条逐项整改,落实整改责任,避免重复、形式整改。
(四)持续加大政策宣传力度。进一步巩固全民参保登记计划成果,加强信息比对,做好灵活就业和外来务工人员等重点群体的参保登记工作。完善区、镇、村三级医保政策宣传矩阵,继续在人流密集地段,采取开设专栏、发放宣传资料、张贴标语等多种形式宣传基本医保政策,持续扩大宣传范围,提高群众知晓率,确保年底参保征缴工作如期完成。
(五)坚持深化医保改革主线。持续在支付方式改革和药品耗材集中带量采购上下功夫。推进在医保基金总额预算下,实行基于大数据的区域点数法总额预算和按病种分值付费(dip)为主的支付方式改革,控制医疗费用不合理增长。继续实施以“总额付费,监督考核,结余留用,合理超支分担”为原则的打包付费支付方式,抓好药品耗材集中带量采购、结算、以量换价,引导医疗机构和医保医师规范使用中选药品、耗材,降低医疗费用,减轻群众负担,提高服务质量。
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医疗保障局度半年工作总结篇五
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2022年上半年,县医疗保障局按照县委县政府决策部署,坚持以人民为中心,践行“作示范、勇争先”的目标要求,聚集省、市医保工作重心,以奋进突破年为抓手,深入实施医保“改革攻坚暨品牌创建年”活动,加快推进全县医疗保障工作高质量发展。现将上半年工作汇报如下:
一、坚持以政治建设为引领。
我局以“打造让党放心、人民满意的模范机关”和创评“模范党支部”为抓手,全面落实新时代党的建设总要求,认真贯彻学习党的十九大和十九届历次全会精神。坚持学用结合,扎实推进理论学习,常态化抓好党员干部学习教育,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设主体责任,严格执行中央八项规定,领导班子认真履行一岗双责,扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动,促进机关作风持续向好。
二、狠抓落实确保工作见实效。
城乡居民****人),参保率稳定在**%以上。
(二)落实医保惠民政策。全县特困、低保、未消除返贫风险的脱贫不稳定人口****人全部实现由财政资助参保,纳入基本医保、大病保险、医疗救助三重制度保障常态化保障。低收入人口大病保险起付线标准降低**%,报销比例提高到了**%,取消了大病保险封顶线,有效化解出现“因病返贫、因病致贫”的现象。
医保基金总支出****万元(其中:职工医保基金支出****万元,居民医保基金支出****万元,当期结余****万元(其中:职工医疗保险收支结余****万元,城乡居民医疗保险收支结余****万元)。
(四)基金监管稳步开展。一是4月份组织开展“织密基金监管网、共筑医保防护线”打击欺诈骗保宣传月系列活动。发挥两定机构、县乡医保经办窗口主阵地作用,滚动播放打击欺诈骗保宣传片、悬挂主题横幅、发放宣传资料、组织宣传队环城宣传等形式,向广大群众宣传医保基金监管法律法规。二是积极推动部门联动执法。3月份,联合县市监部门开展对定点零售药店自查自纠“回头看”专项检查,对全县39家定点零售药店全覆盖检查,查处违规药店6家,约谈负责人*人次,暂停医保服务*家,追回基金*****元。三是组织开展日常住院巡查,查处医疗机构*家,追回基金****元,行政处罚***元。
截止5月底网办服务****件,线下办理****件。
四是发挥两定医药机构推广作用,将医保电子凭证推广激活人数、扫码结算人次纳入两定考核,与医药机构费用结算拨付挂钩。五是建立工作日调度制,每日统计上报新增激活结算数量,及时通报排名。至6月10日,我县医保电子凭证激活率达***%,使用率达***%,提前20天达到省市目标要求。
(七)疫情防控常抓不怠。面对当前疫情防控形势的严峻性,复杂性,我局坚决落实县委疫情防控工作要求,时刻绷紧疫情防控这根弦,克服麻痹思想和侥幸心理,严格执行进出人员体温检测和“三码”核验制度,按照县新冠肺炎疫情指挥部的统一部署,作为子正社区的共建单位,组织党员先锋队第一时间投入到抗疫一线,协助社区开展全员核酸检测采样、疫情排查工作,积极参与高速路口、核酸检测点值班值守,全力做好疫情防控医疗保障工作。
三、存在的不足。
2、基金日常稽核监管的力度、深度不够。虽然通过医保智审平台缓解了部分监管人员不足的局面,但一些隐蔽深、界定难的违规行为,由于医药、计算机等专业人员缺乏,打击力度尚待加强。
四、下步工作计划。
(一)强化党的全面领导。始终坚持党的政治建设为统领,加强党的全面领导,深刻认识“两个确立”重大意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真贯彻落实习近平总书记对医疗保障工作的重要指示批示精神及省、市主管部门各项决策部署,坚持把党风廉政建设要求贯彻医保工作始终,牢固树立求真务实、真抓实干的工作作风,确保全县医疗保障事业高质量发展。
(二)加大基金监管力度。常态保持基金监管高压态势,积极开展打击欺诈骗保专项行动,配合省市开展交叉互查、飞行检查,对县医保经办机构业务流程开展内部监督,对异地就医违规问题开展协同联合调查。创新监督监管方式,巩固医保基金监管体系制度改革成果,完善行业自律机制,健全打击欺诈骗保行刑衔接制度,加大对违法违规典型案例惩罚曝光力度。加强监管队伍建设,强化部门信息共享,发挥社会监督员作用,确保医保基金安全平稳运行。
(三)加强医保信息化建设。全力推进“互联网+”服务,健全完善“宿松医保网上办事大厅”,大力推行参保登记、慢病评审、“双通道”目录内药品评审、异地就医备案、长护险办理、医保报销目录查询等各项医保服务网上办、掌上办、电话办。积极主动同上级主管部门对接,反映平台日常运行中存在的主要问题,协助优化升级信息化系统服务功能,进一步加大医保政策宣传,加强经办机构政策和业务培训,规范异地就医转诊流程,提升服务水平,确保广大参保群众待遇保障落实到位。
(四)持续规范医药价格和药品集采。加强对医疗机构集中带量采购的监督力度,不定期通报完成情况,根据服务协议和医保资金结余留用政策完善相应的奖惩措施,督促医共体牵头医院在中心药房建设的同时将村室和社区卫生服务站纳入平台采购。严格要求公立医疗机构按照安庆市医疗服务价格目录(2022版)执行,规范公立医疗机构医疗服务价格收费,对任何违规收费行为从严处理、绝不姑息。积极同省、市招采中心进行对接,为有采购需求的“双通道”药店争取平台采购权限,确保参保群众买到更实惠、更实用的好药。
(五)全力做好其他中心工作。始终坚持围绕县委、县政府中心工作,聚焦县委、县政府确定的年度目标任务,结合部门职责,主动作为,对标对表,抓好落实。同时,加强同上级主管部门协调对接,积极争取上级政策资金支持,助力全县经济稳步发展,同步继续做好“双招双引”、“宿事速办”、信访维稳、文明创建、巩固拓展医疗保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接等重点工作,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
医疗保障局度半年工作总结篇六
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今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在市医疗保障局的精心指导下,我局紧盯年度工作目标任务,精心组织,扎实开展,较好完成各项工作目标任务。现就有关情况报告如下:
(一)坚持强化党建引领。始终把党建工作贯穿医保工作全过程,突出思想建党、理论强党,坚持党建工作与医保业务工作同谋划、同部署、同推进。严格规范“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,积极开展“一改两为五做到”、“我为群众办实事”主题党日,深入基层、社区、企业、驻肥离退休老干部党支部开展医保政策宣传、提供医保服务。严格落实意识形态工作责任制,定期梳理排查化解医保领域舆情、信访及群众反映强烈的问题,强化意识形态正确舆论导向。认真贯彻落实党风廉政建设和“一岗双责”工作部署要求,持续深化医保领域行风建设,严格遵守党的政治纪律和规矩,积极营造风清气正的良好政治氛围。
职工参保*人。截止*月底,城乡居民累计享受*万人次,基金支付*亿元;
职工医疗救助累计享受*人次,基金支付*万元。
(三)改革创新提升服务。开展县内*家定点医院基本医疗保险dip支付方式进行考核,督查定点医疗机构按照每月实际发生额*%指标预付执行。推广医保电子凭证激活使用,拓宽医保服务应用场景,加大经办人员政策和业务培训,规范异地就医转诊流程和意外伤害住院报销。新增“双通道”目录内药品评审功能,“双通道”特种药品县外采购药申请可线上办理。自主开发电子票扫码识别、药品诊疗目录查询、档案查询*大医保服务辅助系统,自动识别电子票金额、票号和扫描次数以及药品适用范围、自付比例等信息,防止电子票重复报销,精准查找报销材料流转动向,极大方便经办人员快速识别查询审核材料,提升服务效率。
(四)着力加强基金监管。积极开展医保基金监管集中宣传月活动,有效督促医保经办机构及定点医疗机构开展自查自纠,深入排查医保领域风险点。全面落实*年日间病床按病种付费监管,对乡镇基层卫生院日间病床按病种付费开展全覆盖专项检查,进一步规范日间病床收治行为。积极邀请县卫健委、县纪委派驻卫健委纪检组、第三方会计事务所等单位通开展联合检查,对群众举报投诉事件进行逐一深入核查,妥善处理并及时回复。
(五)有效推动医药价格调整和药品采购。督促县内公立医疗机构按要求及时调整医院his系统收费价格和项目,不定期比对医院his系统收费价格和项目数据。规范药品集中采购行为,完善平台采购流程,落实精准报量,规范集采医保基金预拨流程和时限,把握节点,加大监督,压实责任,不定期利用数据库语句技术,及时跟踪掌握全县各公立医疗机构各批次集采药品完成进度及入库率,分析原因,提高效率,确保各医疗机构按时按量规范完成采购任务。
(六)稳步推进各项中心工作。坚持把“双招双引”工作作为发展第一要务,牢固树立“重商、亲商、安商、富商”的发展理念,深入企业开展“新春访万企、助力解难题”、“优环境、稳经济”活动,同企业负责人交谈、听取意见、了解诉求、现场办公,帮助企业解决实际困难和问题。常态化开展疫情防控工作,全力做好医保领域信访和平安建设工作,深入基层开展面对面接访,有效解决参保群众反映的医保方面的难点、堵点、痛点问题。积极推动省级文明城市创建,着力落实县城区禁放烟花爆竹和禁烧香纸冥币及“移风易俗丧事简办”、“宿事速办”等要求,大力推进电信网络诈骗宣传,切实提升群众安全感和满意度。
医疗保障局度半年工作总结篇七
xxxx年,x区医保局在区委、区政府领导下,在市医保局的指导下,本着“跳出医保抓医保”的工作态度,以“立足本职干好医保、提高站位拓展医保”的工作理念,聚焦“幸福美好生活十大工程”建设主题,以全面贯彻“医保守护五大行动”为工作导向,全方位推动医保工作提档升级。
xxxx年上半年,x区医保局主动贯彻新理念、站位新阶段、融入新格局,采取党建引领、夯实风控、精细治理、拓展医保等举措,推动全区医疗保障工作多点开花。“靶向医保领域突出问题群策群力着手‘治标理本’”“创新打造‘xs’明星政务窗口推动医疗保障行风建设全面提质增效”等x项工作获省医保局主要领导肯定性签批。
一是建立健全党建、会议、考勤、财务等xx项制度,筑牢制度防线,切实以制度管人管事。二是坚持中心组每月学、正编干部间周学、全体职工月月学。围绕党建知识、《民法典》、总额控制下按病组分值付费等内容开展学习,xxxx年累计开展培训xx期,有力推进医保执法、经办精细化、标准化、规范化。三是主动开展医保经办业务内审工作。紧扣医保基金报表、票据管理、中心端手工结算等xx类业务制定内审计划,组建工作小组,倒排进度稳步推进内审工作。
一是采取“集中宣传+专题培训”保持高压态势。开展基金监管集中宣传月活动,政策宣传覆盖全区所有定点医药机构,发放宣传海报xxxx份、学习手册xxxxx份;以训提能举办x场专项业务培训,覆盖医保干部、经办人员xxx余人次。二是引入多方力量参与监管。聘请区人大代表、政协委员、社区“两委”委员等社会力量参与监督医保基金;委托专业会计师事务所聚焦重点监控项目对xx家医疗机构靶向开展“进销存专项审计”;xxxx年x月-x月,委托商业保险公司开展巡查xxx次。三是开展打击“假病人”“假病情”“假票据”欺诈骗保问题专项整治工作。制定专项整治工作方案,针对编造、提供虚假材料等x个方面的问题,形成自查自纠、全面排查、定期汇总、总结报告等x个阶段工作安排,全方位确保医保基金安全运行。
一是创新开展搭建“百家机构基层服务点”工作。举办启动仪式,为第一批xx家医药机构挂牌,动员机构做好医疗保障的宣传站、服务站、监督站“三个站点”,xxxx年x月-x月,累计受理市民咨询、监督、举报线索xxx件次。二是创新发放万张长照卡册惠民利企。开展“x幸福长照联盟”签约暨x市医保守护知识竞赛启动仪式,联动人保财险、市第八人民医院等x家机构组成联盟,拟面向社区高龄人群、失能失智人群等重点服务对象发放“幸福长照卡”x万张,持卡可获得免费照护体验、康养辅具租售等专属待遇。三是创新打造高品质公共服务“适老化”场景。在市第八人民医院、x路社区卫生服务中心等x家定点医疗机构和医保经办窗口设立“x医保?长者驿站”,为xx周岁以上的老人提供异地就医备案、医保电子凭证申领等x项服务。
一是强化学习加速队伍建设。制定《开展党史学习教育的工作方案》《庆祝中国共产党成立xxx周年活动安排方案》,狠抓贯彻落实党史学习教育中央宣讲团宣讲报告会精神、学习“四史”等专题教育活动,累计开展培训x场次,xxx余人次参训。二是强化联动加速合作交流。邀请市局专家作《中国医保制度发展历程和x医保实践路径》专题宣讲,辖区xx家定点医疗机构和全局党员干部参会;与宝兴县医保局开展面对面“党建+医保”调研座谈会,旨在做好协同发展战略工作的“后半篇”文章。三是强化党建加速服务升级。设立医保综合柜台、适老化窗口,打造志愿者服务岗,实现生育保险报销、全额垫付结算、个人账户清退等xx余项医保业务“一窗通办”。
下一步,x区医保局将继续按照市医保局的工作部署,深挖医保领域创新创优项目建设,以提升市民和市场主体获得感、幸福感、安全感为目的,重点抓好以下四项工作,充分发挥医疗保障的杠杆撬动作用,为唱响“x医保幸福美好生活守护者联盟”品牌贡献x力量。
(一)深入推进智慧医保场景应用。一是构建医保智能审核知识库。推动碎片业务系统化、文书档案电子化、经办流程标准化。二是探索建立定点医药机构全生命周期档案信息。实施智慧管理和精细监督,提升风险防控能力和政务服务效能。三是探索实现“看大屏”。在区智慧治理中心接驳“x医保大数据监管平台”“x区医疗保障反欺诈平台”,全息化展示全区医保gis地图定位、实时监控等信息。四是探索实现“晒数据”。联通全区定点医药机构数据信息,融合公安、卫健、市场监管以及网络理政数据,打造“医保大数据x模块”,汇聚全量数据高地。
(二)深入推进长期照护保险综合体建设。持续积极打造国内一流的长期照护保险综合示范基地,呈现“服务、监管、培训、技术、展示”五位一体的综合示范体。即:x长照险大数据监管平台,展示长照险实时ai智能大屏;x区康养照护员教培基地,展示长照险照护员教学、培训、认证行业标准;x医保声控监管技术实验室,展示电子声控技术在医保领域的运用成果;“康养+医养+护养”产业示范点,展示长照险康养产业配套服务;全球jci认证康养机构,展示x区的高端康养载体;以创新打造长照险大数据智能监管平台、创优打造长照险照护员教培基地、创意打造医保科技动态实验室为抓手,呈现区域长照险“三创合一”特色载体。
(三)深入推进医保经办服务规范化。xxxx年,我局创新打造的“xs”明星政务窗口服务模式,在全市医保系统作先进经验交流,并获市局主要领导肯定性签批,提出学习借鉴x经验,要求全市医保经办系统再完善、再提升,形成标志性的x医保经办模式。我局以此为契机,依据x市现行医疗保障经办系统和操作规程,积极探索进一步优化城镇职工、城乡居民、生育保险等经办业务,以最大程度减少经办环节和时间为目标,提供经办作业指南,争取于x月底前全面形成在全省医保经办可遵循、可指导、可借鉴的医疗保障综合作业指导书x.x版本。
(四)深入推进医保服务下沉试点。一是加快建设群众身边的医保服务工作站点。按照全市统一部署,围绕参保单位和群众日常生活涉及的医保经办高频事项,对属地医保服务工作站(点)实施协议管理,提升医保经办服务的便捷性、可及性。二是探索在辖区街道、社区试点业务下沉。扩展“一站式”结算范围,实现基本医保关系转入、医药机构基础信息变更等xx类业务办理“快捷办”,根据上级安排,于x月底前开展医保经办业务下沉试点工作,于年底前在x-x个街道社区完成下沉试点,积极助推我区幸福城市样本建设。
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医疗保障局度半年工作总结篇八
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2021年,隆安县医疗保障局在县委、县政府的领导和上级主管部门的业务指导下,坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥医疗保险保障民生和稳定大局的作用,强化服务,狠抓落实,扎实推进各项工作。现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下:
(一)全面加强思想政治建设。
我局始终坚持把思想政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,贯彻落实中央、自治区、南宁市各项决策部署,并坚持把政治标准和政治要求贯穿到各项事业之中,切实把理论学习体现到完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题上来。
1.积极开展党史学习教育。
一是积极开展党史专题学习。在干部自学的基础上,通过理论学习中心组、“三会一课”等多种形式专题学习“四史”,局党组理论学习中心组结合全年的理论学习计划,2021年共召开理论学习中心组学习会10次学习十个主题,其中专题学习4次;局支部通过支委会12次、主题党日12次、专题党课11次等“三会一课”形式学习“四史”。
二是开展支部党员专题培训。充分发挥线上学习培训优势,运用“学习强国”等平台开展学习,参加党史知识问答,学习党史知识,对支部党员进行全员培训。2021年,党员通过微信平台在线微党课学习3次,10月22日专门组织党员观看“十场名家云直播”微党课。
三是开展多种形式党性教育活动。按照上级安排,我局积极落实,派出一名党员参加县里开展的“红色歌曲大家唱”拉歌活动;6月2日,开展“庆六一· 童心向党”主题活动,干部职工携未成年子女开展党的故事宣讲,引导他们听党话、感党恩、跟党走;6月4日,赴马山县医保局党史学习教育经验;6月19日,前往位于崇左市龙州起义纪念馆、小连城、红八军军部旧址,开展红色教育活动;6月21日,组织全体党员开展“红色歌曲大家唱”卡拉ok比赛;6月21日,开展“党史故事大家讲”和“党员心声大家谈”活动,党员轮流讲一则有关党史故事,并结合入党以来的经历,谈学习党史的感受;7月7日,到隆安县农民工创业园脱贫攻坚展厅开展“脱贫感党恩 奋进新征程”主题党日活动;10月22日,组织集中观看红色影视作品《红色传奇》第1集《星火初照》。通过形式多样的活动,凝心聚力、鼓舞士气,既活跃了学习氛围,又达到了学习目的。
四是开展“我为群众办实事”实践活动。切实将党史学习教育成效转化为履职担当的动力,提高为民服务的水平。一是多形式、广覆盖推广医保电子凭证激活应用,纵深打造医保便民,2021年,全县61家定点医药机构均已实现医保电子凭证结算工作,参保人可通过医保电子凭证享受各类高效、便捷、规范的医保服务;二是加强与各部门信息共享和数据比对,确保脱贫人员应保尽保,落实参保资助政策;三是推动门诊跨省结算率先落地,解决群众就医难题,三家二级医保定点医疗机构(隆安县人民医院、隆安县中医医院、隆安县妇幼保健院)均已实现开通普通门诊费用跨省直接结算,进一步方便了群众就医。
2.严格落实意识形态工作责任制。
一是加强组织领导,落实主体责任。我局党组高度重视意识形态工作,认真履行意识形态工作主体责任,把意识形态工作作为党支部建设的重要工作,纳入重要议事日程,纳入党建工作职责,切实把意识形态工作抓在手上、把职责扛在肩上,积极推动意识形态工作落地见效。
二是注重理论学习,提高思想认识。按照《中共隆安县委宣传部中共隆安县委组织部关于2021年全县理论学习的通知》(隆宣发〔2021〕3号)精神,组织局党组理论学习中心组持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,学习贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,学习贯彻中央、自治区、南宁市各项决策部署,较好完成2021年县委要求的阶段性理论学习任务。2021年,我局召开意识形态专题研究会议2次、组织生活会2次,党组理论学习中心组理论学习10次,按照县委宣传部的理论学习主题进行了安排。
三是强化舆情管控,加强阵地建设。结合《医疗保障基金使用监督管理条例》的宣传工作,全面落实网络意识形态工作责任制,加强网络信息管控,做好负面信息的调查核实,对重大事件、重要情况、重要社情民意倾向苗头性问题,定期开展分析研判,有针对性地进行引导,牢牢把握话语权。加强对干部职工的意识形态工作阵地建设和管理,确保系统内宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新,始终坚持正确方向和导向,弘扬主旋律,传播正能量。
3.贯彻落实党风廉政建设主体责任。
一是加强组织领导,压实主体责任。我局始终把党风廉政建设工作摆在全局工作重要位置,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,切实加强组织领导,压实主体责任。强化“一把手”主体责任,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;明确其他班子成员履行“一岗双责”,对分管股室的党风廉政建设负领导责任,推动班子成员既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,真正把党风廉政建设融入到日常业务工作中。
二是加强教育引导,提高党性修养。我局始终坚持严肃党内政治生活,净化党内政治生态,抓好日常教育引导和监督管理,切实提高全体党员党性修养。落实理论学习中心组学习会、“三会一课”等多种形式,将廉政责任纳入会议内容,将党风廉政建设工作同业务工作同部署、同落实、同检查,督促全体党员举一反三、警钟长鸣、清正勤廉;不定期开展谈心谈话活动,对党员干部苗头性、倾向性问题,及时提醒并引导纠正;围绕整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题,全面排查,同时引导领导干部要自觉带头培育良好家风,既廉洁修身,又廉洁齐家,时刻保持头脑清醒,挺纪在前,筑牢拒腐防变思想防线,严守底线。
三是持续正风肃纪,推进廉政建设。我局始终坚持加强医保廉洁自律规范,确保医保队伍纯洁性,做到用制度管人,用纪律约束人。制定印发了《隆安县医疗保障局单位支出管理制度》、《隆安县医疗保障局固定资产管理制度》、《隆安县医疗保障局经费支出管理制度》、《隆安县医疗保障局收入管理制度》、《隆安县医疗保障局预算管理制度》、《隆安县医疗保障局政府采购管理制度》等并严格执行,完善了管理体系,规范了采购行为,提高了采购效率,促使资金支出合法合规,专款专用,厉行节约,预算科学合理严肃,从严杜绝腐败现象;规范执行“三重一大”集体决策制度,围绕管人、管事、管财、管物等重要事项,由班子集体研究决定;持续正风肃纪,主要做好以案促改警示教育工作,认真做好案件查办“后半篇文章”工作,经过一系列整改,我局被曝光违反工作纪律的4位同志都能深刻认识到自己的错误,并愿意接受组织的问责和处分,我局全体干部职工均表态,要举一反三,深刻剖析自己和检讨自己,在行动上拿出切实有效的措施,保持好干部的良好形象。
(二)主要业务工作开展情况。
1.巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
(1)落实资助参保政策,确保农村低收入人口应保尽保。
一是抓好脱贫人口及困难特殊人群城乡居民基本医疗保险参保缴费工作。2021年,我局严格落实参保动员主体责任,与各职能部门加强信息共享和数据比对,做好人员身份标识,及时掌握动态调整人员,跟踪参保情况,重点做好脱贫人口及特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、城乡低保对象、认定有效期内的低收入对象、残疾人、农村计划生育家庭等困难特殊人群参保缴费动员工作,确保农村低收入人口应保尽保。截至2021年12月底,我县脱贫户103463人,核减63人,应参保103400人,已参保103400人,参保率100%;农村低收入人口30806人(其中民政部门认定的对象27538人,乡村振兴部门认定的监测对象3268人),已全部参加基本医疗保险。
二是落实分类资助参保政策。2021年度城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为280元/人·年,我县继续按照原医保扶贫政策资助原建档立卡贫困人口参加2021年度城乡居民医保。其中,全额代缴人员:低保对象、特困人员、孤儿、持二代残疾证残疾人、农村落实计划生育政策的独生子女户和双女结扎户的父母及其子女和脱贫人口(指2019年脱贫户、2020年脱贫户)参加2021年城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予全额代缴,即280元/人;差额代缴人员:脱贫人口,即2014、2015年退出户、2016、2017、2018年脱贫户参加2021年城乡居民基本医疗保险个人缴费部分实行差异化补助,2014、2015年退出户补84元/人,2016、2017、2018年脱贫户补168元/人。
(2)执行上级文件精神,抓好医疗保障待遇政策落地。
过去5年脱贫攻坚期间,我县执行医疗保障待遇倾斜政策,对两年扶持期内脱贫人口以及监测户、边缘户的住院、门慢实际医疗费用,兜底报销比例达到90%和80%。2021年,我县严格落实自治区及南宁市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴相关文件精神,8月1日之前,继续执行脱贫攻坚期间的医疗保障待遇倾斜政策,对两年扶持期内脱贫人口以及监测户、边缘户的住院、门慢实际医疗费用,兜底报销比例达到90%和80%;8月1日之后,按照国家和自治区的统一部署,全面清理存量过度保障政策,取消不可持续的过度保障政策,确保政策有效衔接、待遇平稳过渡、制度可持续。
增强基本医疗保险保障功能。基本医疗保险实施公平普惠保障政策,全面取消脱贫人口在脱贫攻坚期内门诊特殊慢性病和住院治疗城乡居民基本医疗保险倾斜政策,转为按规定享受基本医疗保险有关待遇。完善大病专项救治政策。
提高大病保险保障能力。在全面落实大病保险普惠待遇政策基础上,继续对特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、低保对象和认定有效期内的低收入对象实施起付线降低50%、报销比例提高10%、取消封顶线的倾斜保障政策。对乡村振兴部门认定的返贫致贫人口在规定的5年过渡期内,实施起付线降低50%、报销比例提高5%、取消封顶线的倾斜保障政策。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口,不再享受大病保险倾斜政策。
夯实医疗救助托底保障。进一步夯实医疗救助托底保障,属于我县救助对象的特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、低保对象和认定有效期内的低收入对象,以及属于乡村振兴部门认定的返贫致贫人口,在规定的5年过渡期内,按应计入住院医疗救助费用的70%以上给予救助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口,不再享受医疗救助政策。
建立依申请医疗救助机制。对参加当年基本医疗保险发生高额医疗费用的易返贫致贫人口,以及因高额医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的大病患者,家庭收入低于我县最低生活保障标准的2倍的,对其经基本医疗保险、大病保险及其他补充医疗保险报销后,政策范围内个人自付医疗费用累计在1万元以上的部分采取依申请救助的方式予以救助。
2021年,全县脱贫人口普通住院25736人次,医疗总费用15536.09万元,基本医疗统筹基金支付10561.32万元,大病医疗保险赔付9077人次,赔付金额1172.22万元,医疗救助基金支付7862人次,报销金额808.21万元。全县脱贫人口门诊特殊慢性病就诊34498人次,医疗总费用1325.41万元,基本医疗统筹基金支付789.85万元,大病医疗保险赔付3989人次,赔付金额207.96万元,医疗救助14347人次,报销金额151.45万元。
(3)建立健全预警监测长效机制,防止因病致贫返贫。
一是定期监测脱贫人口及监测对象参加城乡居民基本医疗保险情况。通过部门信息比对,及时筛查未参保人员信息反馈给乡镇,由乡镇做好参保动员工作;二是定期监测脱贫人口及监测对象享受医疗费用报销政策情况。每个月定期比对数据,将经基本医疗保险、大病保险、医疗救助等报销后,脱贫人口及监测对象年内医疗费用个人负担累计5000元以上以及普通农户累计10000元以上的人员名单提供给乡村振兴局,由乡村振兴局组织研判并采取相应措施。2021年,我县年内医疗费用个人负担在5000元以上的脱贫人口和监测对象1502人,已全部按政策规定落实基本医保、大病保险、医疗救助政策,确保待遇应享尽享。
(4)落实“一站式”直接结算服务,减轻患者费用负担。
2.窗口公共服务工作。
职工基本医疗保险业务受理情况:2021年,职工基本医疗保险线下受理业务共计3782项,其中机关企事业参保登记106项,单位参保信息变更登记124项,参保人员增员申报业务1348项,在职参保人员减员申报1161人,参保人员基本信息变更97项,医疗保险费补缴手续办理356项,医疗保险缴费基数申报319项,基本医疗保险关系转移172项,医疗保险退费申请46项。其他业务53项。
长期护理保险参保及业务受理情况:从2021年3月1日起,长护险制度启动实施,与职工基本医疗保险保费同步征收,与此同时,长护险的相关申请业务正式开展办理。2021年,我县参加长护险职工人数28934人,有63人提交申请,44人评估通过(其中8人已在南宁市各护理机构享受待遇)。11月8日,隆安县中医医院被正式纳入隆安县长期护理保险协议定点护理服务机构,并授予牌匾。该机构提供服务类型为入住机构。
职工基本医疗保险降费减征情况:根据《南宁市人民政府关于阶段性降低南宁市职工基本医疗保险和生育保险费率的通知》(南府规〔2020〕36号)文件,一是阶段性降低职工基本医疗保险费率,机关事业单位缴费比例由8.0%降至6.0%,企业单位缴费比例继续按6.0%执行,灵活就业人员整体缴费比例从10.0%降至8.0%。二是阶段性降低生育保险费率,用人单位缴费比例由1.3%降至0.8%,其中国家机关、属财政拨款的事业单位缴费比例由0.65%降至0.4%。2021年,全县机关企事业单位减征基本医疗保险保费2232.278万元,减征生育保险保费415.864万元,灵活就业人员共减征基本医疗保险保费31.863万元。贯彻落实了习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神,切实减轻企业负担,支持企业复工复产。
医疗保险待遇工作开展情况:2021年,完成职工医疗中心端零星住院报销55人次,医疗总费用79.72万元,统筹基金支付44.93万元,大额医疗统筹支付8.50万元;门慢报销12人次,医疗总费用32325元,统筹基金支付23142元。完成居民医疗中心端零星住院报销1101人次,医疗总费用1359.72万元,统筹基金支付711.23万元,大病保险支付216.27万元;门慢报销56人次,医疗总费用20.56万元,统筹基金支付15.00万元,大病保险支付30400元。慢性病审批4158人次,特药审批333人次,异地备案审批565人次,办理转诊转院378人次,接待现场及电话咨询约5832人次,解决院端报销问题约646人次。截至12月31日,共完成医疗在职转退休受理328人,已办结297人。
2021年,共完成职工生育待遇审核193人次,基金支付229.7万元,接待现场及电话咨询约270人次。
2021年,异地就医院端直接结算2873人次,医疗总费用2574.24万元,基金支付1489.53万元。
3.医疗救助工作。
我局在医疗救助工作上注重强化服务,狠抓工作落实,确保救助对象享受待遇不受影响。2021年,全县享受医疗救助待遇33024人次,救助金额1554.94万元。其中,定点医疗机构医疗救助“一站式”救助32882人次,救助金额1486.21万元;异地区外就医救助135人次,救助金额38.22万元;申请医疗救助手工结算933人次,救助金额116.65万元。
4.基金监管工作。
我局以零容忍态度依法依规加强对医保基金的监督管理检查,严厉打击欺诈骗保行为。
一是开展自查自纠,边查边改。2021年,我局督促指导各定点医药机构认真按照检查清单开展自查自纠,收到自查自纠报告77份。其中隆安县人民医院、隆安县妇幼保健院、隆安桂晟精神病医院自查发现存在多收费、不合理收费的违规行为,涉及违规金额167709.07元,已全部清退至医保基金账户。
二是开展医保定点医疗机构专项治理“回头看”工作。2021年,全县共派出三个工作组分别开展医疗机构现场核查、病历审查和入户走访调查工作,共现场核查17家定点医疗机构,病历审查557份,入户走访调查10个乡镇26个行政村69人。对涉及违规行为的16家定点医疗机构,按违规金额3倍拒付医疗费用,即共拒付城乡居民医保基金违规金额共1799768.58元。
三是部门协作,联合现场检查。我局联合纪委、财政、卫健、公安、市场监督等部门,共派出三个工作组分别对全县定点医药机构开展现场检查,检查定点医疗机构19家,定点零售药店42家,已完成全覆盖检查。通过现场检查,发现我县定点医疗机构部分病历存在不合理检查、无指征用药、轻症入院、串换收费、多收费等问题,按违规金额3倍拒付医疗费用,即医保违规费用共计114324.69元。
四是配合做好上级部门检查工作。南宁市组织县际交叉和聘请第三方到我县开展医保基金使用监督管理检查,我局积极配合做好相关工作。2021年9月,检查发现隆安县人民医院存在多收费、串换收费、超医保限制范围用药、进销存不符的违规行为,涉及违规金额492228.65元,于2021年9月28日将违规款按险种分别清退至医保基金账户;检查发现隆安桂晟精神病医院存在多收费、不合理检查的违规行为,涉及违规金额292282.6元,于2021年10月8日将违规款按险种分别清退至医保基金账户。2021年12月13—14日,检查发现隆安县都结乡中心卫生院存在多计费、过度检查、超医保限定用药等违规行为,涉及违规金额为121524.53元;检查发现隆安县古潭乡卫生院存在多计费、过度检查、超医保限定用药等违规行为,涉及违规金额为88579.27元。我局于12月24日对该两家医院下达违规行为处理决定书。
5.基金运行情况。
职工基本医疗保险基金运行情况:2021年1-12月总收入17901.95万元。其中,上级补助收入7065.00万元,社会保险费收入10465.79万元(单位缴纳7690.30万元,个人缴纳2775.49万元),利息收入36.96万元,其他收入310.70万元,转移收入23.50万元。总支出16954.06万元。其中,上解上级支出11111.45万元,社会保险待遇支出5253.67万元(住院支出2064.91万元,生育支出329.38万元,门诊及定点药店支出2859.38万元),新冠疫苗接种费支出561.52万元,转移支出27.42万元。
城乡居民基本医疗基金运行情况:2021年城乡居民基本医疗保险各级财政人均补助标准为580元,其中:中央财政补助464元/人·年、自治区财政对我县补助87元/人·年,中央和自治区对城乡居民基本医疗保险的财政补助资金直接拨入市级财政专户;县级财政补助标准为29元/人·年,县本级补助资金1051.91万元,我局向县政府请文后,县政府于2021年11月29日批复,由县财政于2021年12月20日将资金上解到市级财政专户。
城乡居民医疗救助资金运行情况:2021年1-12月,城乡医疗救助资金全年累计收入666.66万元,其中,中央资金276万元,省级财政补助12万元,市级资金44万元,县级财政补助(健康扶贫兜底资金322.48万元),利息收入12.18万元。累计支出1958.89万元,其中,资助参加基本医疗保险缴费支出54.46万元,医疗救助门诊支出238.78万元,医疗救助住院支出1665.65万元,滚存结余63万元。
6.信息档案工作。
一是组织做好国家医疗保障信息平台(南宁市)切换上线、技术保障与设备管理、培训与测试等工作;二是有序开展医保电子凭证推广应用工作,组织医院、药店、机关事业单位、各乡镇村干参与推广医保电子凭证激活培训工作;三是做好档案整理工作,共整理完成:2019年住院报销核定案卷102卷,2020年生育核定11卷,2019年慢性病申请审核案卷13卷(部分),2020年住院报销核定案卷61卷,民政救助22卷;2021年年底绩效考评文书档案10盒(共335件)。特药购药4卷,2021年住院核定案卷27卷(至3月份),全宗卷1盒,光盘档案1盒,照片档案1盒。
(一)一些用人单位法律观念淡薄,长期欠缴等现象依然存在,劳动者的合法权益得不到保障。同时,职工基本医疗保险费清缴工作情况复杂,工作开展难度较大。
(二)电子医保凭证激活推广工作需进一步加强,加强和市级层面沟通对接,加大工作力度,争取进一步提高激活推广率。
(三)长护险工作开展过程中对失能人群的信息掌握和对医疗机构的沟通协调需进一步加强。
(一)继续积极稳妥推进各项医疗保障业务工作,不断优化医保公共服务效能,努力提升人民群众的医保获得感、幸福感和安全感,推动全县医保事业取得新成效、跃上新台阶。
(二)切实加强医保队伍建设,把学习习近平总书记的重要讲话精神落实到提高干部职工的“精气神”上来,加大干部队伍学习培训力度,提高干部队伍的政治素质和业务水平。
(三)以做好国家医疗保障信息平台(南宁市)系统切换工作为契机,规范各项业务管理,提升经办服务水平。
(四)抓好职工基本医疗保险费清欠、药品价格管理等工作。
(五)做好政务服务中心窗口服务工作,不断深化医疗保险领域“放管服”改革,优化营商环境。
今年以来,濉溪县医疗保障局在县委、县政府的坚强领导下,在省、市局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实上级的决策部署,按照“保基本、可持续、惠民生、推改革”的总体要求,锐意改革、勇于创新,精准施策、精细管理,充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助三重保障功能,着力完善医保管理体制和运行机制,努力实现全县医疗保障事业高质量高水平发展。
(一)基金整体运行情况。
1.参保资金筹集及参保率情况。2021年度,全县城乡居民医保参保人数943259人,参保率99.52%。全县居民医保筹资人均860元(个人缴费280元),共筹集资金81120.27万元。截至2021年11月底,全县城镇职工医保参保人数57273人,基金累计征收26775万元;生育保险参保人数40168人次。
2.基金支出情况(截至11月25日)。全县城乡居民基本医保基金补偿支出51393.64万元,全县城乡医保受益826496人次。参保患者政策范围内住院费用报销比例为75%,普通门诊政策内报销比例为55%。城乡居民大病保险补偿27246人次,补偿金额4629.23万元,大病保险政策内报销比例达到62.10%。城乡医疗救助补偿55287人次,补偿金额1511.31万元。城镇职工医疗保险累计支出15240万元,统筹支出6822万元、个人支出6789万元、大病救助支出576万元、转移支出2万元、公务员医疗补助支出1051万元。生育保险累计支出619万元。
(二)重点工作推进情况。
1.扎实推进民生工程。县医保局与财政局、民政局、扶贫局等部门联合制定了《濉溪县2021年城乡居民基本医疗保险实施办法》、《濉溪县2021年城乡居民大病保险实施办法》、《濉溪县2021年城乡医疗救助实施办法》,确保民生工程资金安全、有效使用。严格按照工作要求,加强工作调度,强化措施落实,保证序时进度,圆满完成三项民生工程任务。连续多年荣获全县民生工程目标管理先进单位。
2.强化脱贫攻坚工作。认真巩固医保脱贫成果,做好与乡村振兴有效衔接。落实参保资助政策,2021年分类资助脱贫人口、最低生活保障对象、特困供养人员56974人,代缴参保费用1437.25万元,34500名脱贫人口实现了在医保信息系统的精准标识,确保应保尽保。积极开展防返贫动态监测,做好4类农村低收入人口动态监测工作及风险预警,筛查大额医疗自付风险预警信息4次。分二批对边缘易致贫户进行临时救助,第一批救助3人,财政支出6.41万元,第二批救助年底进行。认真做好省巩固拓展脱贫攻坚成果督查反馈问题整改和第三方评估考核迎评工作,在访谈中被评为优秀。
3.协同推进医共体建设。与县卫健委密切配合,发挥医保协同作用,扎实推进全省紧密型县域医共体试点工作。按照县政府统一部署和要求,认真做好医共体2020年运行情况考核,落实结余资金分配。强化2021年医共体医保包干基金预算管理,落实向县域医共体派驻医保基金监管督导员制度。以开展城乡居民基本医疗保险门诊特殊疾病保险创新试点工作为契机,配合卫健部门着力推进医防融合服务模式,医共体发展步入良性发展轨道。2021年8月31日,《人民日报》刊登文章“县内看病、省时省钱”,对我县医共体和医保工作做法予以肯定。
4.认真开展慢病试点。按照省局要求,我县认真组织开展城乡居民基本医疗保险门诊特殊疾病保障创新试点工作。在深入调研、精准测算的基础上,制定了试点方案,并召开专门会议进行动员部署和人员培训。在医共体按人头总额预付的基础上,实行城乡居民门诊特殊疾病医保支付费用由乡镇卫生院按人头包干使用,结余留用,合理超支分担。向医共体和乡镇卫生院下达了本年度门诊和住院预算指标。取消了门诊统筹20元和慢性病报销300元门槛费,提高了城乡居民保障待遇。切实规范慢性病病种认定流程,将慢性病病种认定由原来的一年办两次,改成每月办一次。把试点工作与推进分级诊疗制度相结合,与完善家庭医生签约服务相结合,提高了慢性病规范管理率。近期,落实了国谈药品“双通道”管理机制,惠及了特殊慢病患者。今年上半年,全县城乡居民医保常见慢性病门诊就诊91751人次,就诊率218.78%,较去年同期提高49.89个百分点;住院9616人次,住院率22.93%,较去年同期下降5.46个百分点,试点成效逐步显现,初步实现了“两升两降”目标。
5.严厉打击欺诈骗保。按照省、市局统一部署和要求,开展医保违规违法行为专项治理,加强组织领导,制定工作方案,强化联合执法,落实清单管理,确保处理到位。在6月底前完成了存量问题清零任务,7月底前完成了现场检查全覆盖,11月底前完成了检查处理工作,共检查285家定点医药机构,解除协议10家,约谈整改76家,移交案件20家,追回医保资金192.01万元。开展县域外医保协议定点医疗机构检查工作,利用大数据筛查的方式,追回15家县外定点医疗机构违规结报医保资金180.12万元。11月份,开展欺诈骗取城乡居民门诊统筹医保资金专项治理检查工作,追回18家卫生院和27家卫生室违规结报医保资金36727.7元。
6.推进医保信息化建设。认真落实国家医保编码贯标工作,医保药品、医保医用耗材、医疗服务项目、医保门诊慢特病病种、医保按病种结算病种5项编码已完成数据治理、政策标识。医保系统机构、定点医药机构与其工作人员信息编码已全量维护并动态维护,7项业务编码标准已贯入本地信息系统。医保基金结算清单在前14项业务编码完成贯标基础上全面推行使用,应用场景同步提供,各项数据真实、准确、完整,助推全市统一的医疗保障信息平台如期建成。加快推进医保电子凭证推广和应用工作,切实提高医保电子凭证结算水平。抓住长三角区域医保一体化契机,开展长三角区域普通门诊就医费用直接结算和省内慢性病门诊就医费用直接结算。
7.优化医保经办服务。根据全省医疗保障经办服务“六统一”和“四最”要求,加强县政务服务中心医疗保障办事大厅标准化规范化建设,完善“一站式”服务,开展节假日和日间不间断服务。以开展党史学习教育为契机,切实为群众办实事,积极探索医保经办服务向基层下沉,在镇卫生院设置医保服务站,将县级医保经办机构的医疗保险登记、异地就医备案、医疗费用手工报销等经办事项下放到基层医保服务站,打通服务群众“最后一公里”,切实让参保群众在“家门口”就能体验到优质、高效、便捷的医保经办服务,受到国家和省、市多家媒体关注。此外,加快医保经办机构整合进程,近日,县编委已研究决定调整县医保局下属事业单位机构编制问题,在原有机构数不变基础上更名设立县医疗保险管理服务中心、县医疗保险征缴稽核中心,共增加编制8名,塑造了我县医疗保障服务(征缴服务、经办服务、基金监管)三方分工协作新格局。
2022年全县医保工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照上级关于医疗保障的决策部署,立足濉溪实际,坚持以人民健康为中心,深入实施健康濉溪战略,深化医疗保障制度改革,创新医保管理体制和运行机制,努力建设“五大”医保,推动我县医疗保障事业高质量发展,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(一)依法依规分类参保,实施精准参保扩面,优化参保缴费服务,切实提升基本医保参保质量。
(二)落实全市统一的医疗保障待遇保障政策,强基本医保、大病保障、医疗救助三重保障,有效衔接乡村振兴战略,做好重大疫情医疗保障工作。
(三)推进“三医联动”改革,协同做好县域医共体建设,发挥医保支付、价格管理、基金监管综合功能,促进医疗保障与医疗服务体系良性互动,使人民群众享有优质便捷的医药服务和医疗保障。
(四)继续做好居民医保门诊特殊疾病保障创新试点工作,加强部门协调,结合国家基层卫生综合改革试点,以门诊高血压、糖尿病为突破口,启动“两病”全周期健康管理,建立起医防融合、连续服务和分级诊疗协同机制,引导“两病”患者在基层就诊和管理。
(五)深化医保支付方式改革,完善县域医共体按人头总额预付等医保支付政策,实施按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,探索符合中医药特点的医保支付方式,将中医适宜技术和优势病种纳入按病种付费,引导基层医疗机构提供适宜的中医药服务。
(六)推进国家和省集中采购药品、高值耗材政策落地,做好医疗机构集采报量、采购使用工作。探索有利于县域医共体发展的国家和省集采药品医保资金结余留用管理机制。
(七)加强医保定点管理,认真落实医疗保障定点医疗机构、定点零售药店管理办法,优化管理流程,加强考核监督,建立定点医药机构绩效考核机制,推动定点管理与医疗质量、协议履行相挂钩。
(八)加大基金监管力度,建立健全监督检查制度,完善“双随机、一公开”检查机制,强化部门联动机制,引入第三方力量参与医保基金监管,提升监管水平。加强医保智能监管能力建设,实现智能审核全覆盖。
(九)加强医保治理能力建设,加快信息化建设步伐。完善经办服务体系,抓好县级经办机构整合,理顺职能,充实人员,提高效能;强化镇医保服务站规范化管理,做实经办服务下沉,并向村级延伸。加强经办机构内控机制建设,提高经办管理服务能力和效率。
(十)加强行业作风建设,坚持传统服务方式和新型服务方式“两条腿”走路,推进医保服务事项网上办理,健全政务服务“好差评”制度,为参保群众提供优质服务。
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医疗保障局度半年工作总结篇九
2021年党建工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,着力落实中央和省委、市委、县委关于党建工作部署要求,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步强化理论武装,提升党员干部队伍素质,推进党组织标准化规范化建设,夯实基层基础,坚持抓党建促业务,抓党建助力脱贫攻坚,引导全局党员干部当好“三个表率”,推动机关党建工作全面进步、全面提升,为坚决打赢疫情防控阻击战、决胜全面小康、决战脱贫攻坚,实现“融城发展、协同发展”战略,为群众享受到高质量的医疗保障服务提供坚强政治保证。
一、持续用力加强党的政治建设。
1.坚持“三个表率”,践行“两个维护”。认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严明党的政治纪律和政治规矩,进一步教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。带头做到“三个表率:在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署上作表率。认真做好省委巡视和市委、县委巡察发现机关党建方面存在问题的整改工作,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,把机关党的政治建设情况,纳入机关党建述职评议考核的重要内容。
2.带头贯彻落实上级各项决策部署。切实增强贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署的自觉性和坚定性,确保第一时间学习贯彻到位、第一时间推动落实见效,确保政令畅通、令行禁止。积极引导机关党员干部立足本职岗位,积极作为,勇于担当,雷厉风行抓落实、动真碰硬抓落实、锲而不舍抓落实、精准发力抓落实,在全力完成各项工作任务中“只争朝夕、不负韶华”。加强对党中央重大战略举措和省委、市委、县委决策部署贯彻落实情况的监督检查。
3.严格党内政治生活。严格尊崇和维护党章,把政治建设的要求体现到党员的日常学习和工作中,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,发展积极健康的党内政治文化,巩固风清气正的良好政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度,督促党员领导干部自觉参加双重组织生活,开展严肃的批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。
二、始终坚持加强理论学习。
4.深入推进理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和***总书记对x工作系列重要指示精神作为首要政治任务,完善理论学习制度,发挥党组中心组理论学习的领学促学作用,采取专题学习、集中宣讲、主题党课、培训交流等多种形式,抓好党员干部政治理论学习。持续推进党的十九届四中全会和***总书记系列重要讲话精神进机关,切实把广大党员干部群众思想和行动统一到全会精神上来。扎实开展党组“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想活动,做好党组中心组理论学习旁听工作,推动***中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。组织做好“全面融入成渝地区双城经济圈建设、推动x高质量发展”大讨论活动,立足医疗保障职能职责,结合实际工作,提出意见建议和决策参考。
三、完善党建制度建设。
5.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和***总书记对x工作系列重要指示精神,健全会前集中学、领导干部领学、支部“三会一课”常态学等制度,坚持党性教育“一刻钟”和党内组织生活“六制六规范”,推进不忘初心、牢记使命制度落地落实。严格落实主题党日活动实施细则,定期组织开展革命传统教育和重温入党誓词、重温入党志愿书、重温革命烈士家书“三个重温”活动,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题常抓不懈。
6.完善工作制度。在实践中不断健全单位考勤、学习、会议等规章制度,始终坚持以制度管人管事,在制度面前人人平等,提升内务管理和业务工作质效。
7.健全决策机制。完善党组会决策前、决策中、决策后的调研、提出、表决、落实、督导、效果评估等环节制度要求,维护党组的决策权威,充分体现民主决策、科学决策、制度决策。
8.落实好监督制度。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,进一步严明政治纪律和政治规矩,健全督查、抽查、通报等制度。落实意识形态工作责任制,加强意识形态工作阵地建设,注重监测涉及医保工作的舆情,防范和化解风险。落实好党员干部“八小时”内外规范,深化重大案件“以案促改”工作,持续巩固发展良好政治生态。自觉落实廉洁自律相关规定,履行党风廉政建设相关责任,接受党内外监督,确保党的医保政策贯彻不走样,群众享受医疗保障待遇及时到位。
四、压实意识形态工作责任。
9.牢牢把握意识形态工作主动权和领导权,加强意识形态阵地的建设和管理,强化意识形态工作责任制,构建单位意识形态工作责任体系。认真做好医疗保障政策法规宣传,关心、关注医疗保障领域的舆情,及时处理和化解各类投诉举报等舆情,维护好社会稳定。坚持以社会主义先进文化为导向、作引领,利用党建实体阵地和网络阵地,加强主流舆论宣传,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导,进一步增强党员干部在党护党、在党兴党、在党忧党的责任意识。引导、规范党员干部自觉参加“学习强国”,做好单位微信群、qq群、钉钉群以及两定医药机构qq群等使用和管理工作,确保群里的舆论导向正确。
五、规范党支部建设。
10.深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步规范和优化党支部工作,坚持以“五好党支部”创建为切入点,落实党员积分制管理,体现党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极创先争优,推进医疗保障工作上台阶。丰富党支部活动载体,结合县委中心工作、医疗保障业务工作,围绕七一、十一、元旦、春节等重大节日,开展内容丰富、形式多样的党建活动,进一步提升党组织凝聚力。完善《党支部工作手册》,落实好季度点评意见整改工作,解决好机关党建“灯下黑”“两张皮”和工作一般化等突出问题。按照“三分类三升级”工作要求,做实做细机关党建工作。建立党建述职评议、季度点评和巡察反馈的问题整改台账,着力解决党支部政治生活不严格、组织生活不正常、基层党务不规范、党员作用发挥不明显等问题,提升党支部战斗力。
六、加强党员队伍教育管理。
11.认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《x县贯彻落实〈2019-2023年全国党员教育培训工作规划〉责任分工方案》,加强党员教育管理工作,制定机关单位党员教育培训计划,采取集中培训和集中学习等形式,抓好机关党员干部全员学习培训;配合做好机关党务干部能力提升、党支部书记任职培训相关工作。落实机关党务干部调整备案制度,加入县直机关党务干部信息库。在实际工作中,发现、培养、发展、汲取优秀人员加入党组织,为党支部输入新鲜血液。善于学习典型、树立身边的党员先进典型,引领党员干部努力工作,推进医疗保障工作发展。落实党建阵地建设,为党员干部提供活动之家。关心关注党员干部成长,因地制宜实施党员干部激励措施,进一步提升党员干部奉献精神。严格党员的标准和条件,确保党员干部队伍先进性纯洁性。落实统一战线工作责任,做好群团工作,团结引导党外人士等学习落实党的政策法规。
七、扎实开展党风廉政建设。
12.强化廉政教育。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课,认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪,观看警示教育片、开展廉政教育培训和经常性反腐倡廉教育,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。加强机关廉洁文化建设,深化“警示促廉、文化养廉、家庭助廉、宣传倡廉”和“固本、清源、暖心、培源”活动,扎实抓好重大典型案件“以案促改”“以案促建”。开展医保工作廉政风险点摸排工作,加强重点岗位、关键环节规范和内控,防范廉政风险。压实党风廉政建设“两个责任”,落实“一岗双责”,构建责任体系。继续深入开展“查、讲、提”活动,强化效能建设,规范党员干部行为。扎实抓好党风廉政建设社会评价工作,提升医保队伍形象。认真抓好政德教育、家风教育,坚持勤俭节约、反对铺张浪费,严查享乐、奢靡问题,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。接受各级各类监督,正风肃纪,推进医保领域政风行风作风建设,确保医疗保障政策落地生效,打造为民、务实、清廉的医保干部队伍。
八、坚持抓党建促工作发展。
13.压实责任。进一步落实党组书记是党建工作第一责任人的制度,按照“一岗双责”要求,局班子成员就分管领域的党建工作负责。坚持党建工作与业务工作同研究、同安排、同检查、同考核,相互促进,融合发展,党组织、党员干部的作用发挥充分体现在平时一点一滴的工作、学习、生活中,推动医保工作上台阶。
14.抓好党建巩固脱贫攻坚成果。持续优化“五个一”帮扶力量,坚持定期召开或参加述职恳谈会制度,管好用好驻村帮扶力量。抓好脱贫攻坚领域干部的全覆盖培训,提升履职能力和水平。强化正向激励,认真落实帮扶干部待遇保障、人文关怀、抚恤救助等政策措施。建立“顺排工序、倒排工期”推进机制、“督战”机制、片区定期会面机制、信息反馈机制,倒逼“五个一”帮扶力量认真履责。组织精兵强将督战基本医疗保障扶贫政策落实,确保贫困户享受基本医疗保障政策待遇不漏一人。
15.强化新冠肺炎疫情防控组织保障。认真落实充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,激励广大党员干部在疫情防控一线担当作为等政策文件,激励引导全局党员干部在疫情防控阻击战中不忘初心、牢记使命,冲在一线、干在实处。完善常态化开展“部门包街、党员报到、网格管控”工作机制。深化“双报到”制度,组织党员干部到居住社区报到,积极参与疫情防控志愿服务;组建疫情防控党员突击队、服务队,深入联系居住小区、协管三无小区开展联防联控工作。
16.助力基层治理。引导党员干部自觉遵守、参加居住小区党组织的规定和活动,为加强小区规范管理贡献力量。认真落实对负责指导的软弱涣散基层党组织的整治帮扶工作,按照标准强化基层治理,提升战斗力。参与城市基层治理,依托疫情防控摸排的“四本台账”,切实把党员“双报到”做实、把“楼栋长”做实、把“网格员”做实,激活社区治理的“末端细胞”。参与创新公共服务体系机制,配合探索建立“党群服务驿站”。
17.助推县域经济社会发展。认真践行县委“融城发展、协同发展”战略部署,理清、找准医疗保障工作融入的切入点,明确工作思路,制定工作措施,努力在成渝地区双城经济圈建设中干在实处、走在前列。引导鼓励机关党员干部到农村、社区、企业广泛宣传党的路线、方针、政策,提升居民文明素养,积极推进天府旅游名县和全国县级文明城市创建工作等,不断提升人民群众获得感幸福感。18.推动医疗保障工作上台阶。发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,攻坚克难,深化改革,落实好各项医疗保障政策,管好用好医保基金,提升医疗保障服务质量,努力解决看病贵、看病难问题,确保全县人民能够及时、有效享受到医疗保障待遇。
医疗保障局度半年工作总结篇十
%;xxx人次享受生育保险待遇x万元;xxx人次享受离休、万元。四是积极向上争取资金。积极与市级相关部门沟通争取,截至x月底,已争取到位资金共计xx万元,其中长期照护保险市级补助资金x万元,城乡居民医疗救助上级财政补助资金x万元,补助金额排名中心城区第一。五是深入推进医疗救助工作。持续优化“一站式”结算服务,辖区内xx家基本医疗保险定点医院已实现医疗救助“一站式”结算全覆盖,并实现全市范围内跨区(市)县联网结算,切实减轻特殊困难群体的医疗费用垫支压力。x-x月,万元。
一是推进医保法制化建设。开展“宣传贯彻《条例》加强基金监管”集中宣传月活动,向社会大众发放《医保基金监督管理条例》相关宣传海报、宣传折页、问答手册、宣传读本等xxxxx余份。经积极争取,于x月获批纳入全市医保行政执法规范化工作试点区,按要求推进医保领域行政执法规范化建设,拟定《行政执法决定法制审核目录清单》《行政执法决定法制审核制度》,制定包含立案、调查取证、行政处罚、送达执行四个程序的医保执法流程图及行政执法文书xx份。二是强化定点机构管理。推动成德眉资毗邻地区医保监管“一盘棋”,实施医疗保障区域一体化管理,与全区xx家医院、xxx家零售药店、xx家诊所分类别签订xxxx年《成德眉资医疗保障同城化服务协议》。三是深化医保系统治理。聚焦“假病人”“假病情”“假票据”等欺诈骗保问题,深化重点行业领域突出问题医保系统治理,x-x月,共现场检查定点医药机构xxx家次,下达整改通知书xxx份,中止协议x家,解除协议x家,追回违规金额xx.x万元。
一是持续推动异地就医联网结算。不断扩大异地就医联网结算定点医疗机构覆盖面,截至x月底,全区xxx家定点医药机构已全部开通省内异地就医联网结算,其中xx家定点医院已开通门诊特殊疾病省内异地联网直接结算。x-x月,共结算异地就医住院、万元。二是高质量推进长期照护保险政策落实。将成年城乡居民纳入长期照护保险保障范围,万人参加长期照护保险。新增协议照护机构x家,助推我区“医养护一体化”机构建设,开展居家照护人员规范化培训x期,在全市率先实现照护人员培训全覆盖。x-x月,共有xxxx人次享受长期照护保险待遇x万元。三是推进国家组织药品及高值耗材集中采购和使用。持续做好全区xx家定点医疗机构中选药品采购和使用工作,x-x月,累计采购xxx个品规中选药品万盒,使用量达万盒,价格最大降幅达xx%;大力推进高值耗材集中采购和使用,x-x月,采购和使用中选冠脉支架xxx个、冠脉扩张球囊xx个,价格最大降幅超xx%,患者就医负担明显减轻。四是推进总额控制下按病组分值付费医保支付方式改革。按照全市医保付费方式改革安排部署推进改革工作,严格执行按月预拨制度,x-x月,亿元。同时,全面完成xxxx年度按病组分值付费考核工作,全区涉改医疗机构考核后正向盈余x万元,切实激发了医疗机构内生动力。
一是推进“协同化”融合发展。深化成德眉资医疗保障协同发展成果,进一步拓展“金青新广中”五地医疗保障便民服务深度合作,建立“异地受理、远程办理、协同联动”服务模式,x-x月,共办理医疗关系转移xxx人次,异地就医备案及注销xxx人次;共开展区域医保基金交叉检查x次,万元。二是打造“便民化”医保服务。强化与银行、医院、定点药店等机构合作,通过下放医保经办系统权限,授权为群众办理医保业务。目前,全区已建成并挂牌运行一体化医保工作站(点)xx个,涵盖x家医院、x家银行、xx家定点药店,可办理包含新生儿参保登记、异地就医备案在内的xx项医保高频服务事项,自x月运行以来,已为参保群众办理医保业务xxx件。三是提供“个性化”医保服务。针对老年人理解政策难、异地就医难等问题,推行医保事项帮代办等“适老化”服务,目前共受理老年人异地就医帮代办xxx人次,电话备案xx人次;针对离休干部、军残人员、重度失能人员等特殊人群行动不便、医疗费用垫支压力大等问题,抽调骨干力量组建医保专员队伍,x-x月已提供上门服务xx人次;建立辖区产业功能区对口联系制度,将xx项医保服务事项下沉蓉欧政务服务中心。四是推动“智能化”医保服务。拓展“青白江医保”微信公众号“微大厅”业务至xx项,并与“天府市民云”app对接,x-x月,共通过“微大厅”办理医保业务xxx件,深化医保办理“零接触”、医保服务“零见面”;大力推进医保支付“码上刷,马上办”,全区定点医药机构医保电子凭证结算功能开通覆盖率xxx%,万人,万人次。
(一)进一步提升医疗保障水平。一是做好xxxx年城乡居民医疗保险筹资工作,协同民政、残联、退役军人等部门做好资助参保人员情况梳理,确保xxxx年度城乡居民基本医疗保险参保率保持在xx%以上;对接区人社局做好城镇职工基本医疗保险参保登记工作。二是做好新冠肺炎疫情防控医疗保障工作,及时拨付重点人群核酸检测费用及我区新冠疫苗接种费用。三是完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药,将城乡居民基本医疗保险参保人员发生“两病”门诊用药费用纳入基本医疗保险统筹基金支付范围。
(二)进一步加强基金监管力度。一是持续开展医保系统治理工作,严格按照时间节点开展打击“假病人、假病情、假票据”等欺诈骗保问题专项整治工作,持续保持打击欺诈骗保高压态势,坚决查处定点医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。二是深入推进行政执法规范化建设,继续探索医保行政执法“三化”试点,通过建章立制、规范流程等方式完善执法监督工作机制。三是持续开展《医疗保障基金使用监督管理条例》宣传工作,通过“线上+线下”多种渠道宣传,着力构建“不敢骗、不能骗、不想骗”的医疗保障法治环境。
(三)进一步提升经办能力水平。一是继续扩大异地就医联网结算范围,年底前实现西南片区异地门诊费用联网结算定点医药机构全覆盖、定点医疗机构开通西南片区高血压、糖尿病门诊慢特病费用跨省直接结算率达xx%以上。二是推进医保业务“川渝通办”,在“医保电子凭证申领”等第一批x项“川渝通办”事项基础上,对第二批x项事项进行标准化梳理,推进落地见效。三是持续拓展医保工作站(点)点位,在现有的xx家医保工作站(点)基础上,继续引导医院、药店、金融机构加入,年内实现医保工作站(点)建设达xx家。
(四)进一步深化医疗保障改革。一是深化长期照护保险试点,协同委托经办机构加强政策宣传,抓好培训机构、社会支持类照护机构、协议照护机构季度巡查,切实提升长期照护保险精细化管理水平。二是常态化开展国家省级联盟药品耗材集中采购和使用工作,落实预付管理、医保支付、结余留用考核等配套保障政策,推进冠脉导管、骨科类高值耗材带量采购落地使用。三是深化医保支付方式改革,及时向医疗机构反馈疾病分组模拟结算数据,同步开展现场调研,健全交流工作机制,指导医疗机构建立科学合理的医疗服务质量考评机制、绩效分配机制。
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医疗保障局度半年工作总结篇十一
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这次纪检监察工作会议的主要任务,是认真贯彻落实中央纪委六次全会、集团公司20xx年纪检监察会议精神,总结公司20xx年党风建设和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作任务,不断推进西部管道公司党风建设和反腐倡廉工作,为公司发展提供有力的政治保证。现在,我代表公司党委、纪委报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。
在过去一年里,公司纪委认真贯彻中央纪委五次全会、集团公司纪检监察会议精神和公司xx年工作会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧密围绕公司工程建设和运营准备重点工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,狠抓廉政教育,建章立制,着力打造阳光工程,取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实,工作重心放在预防教育和制度建设上,以建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、人权、物权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心,把惩治和预防腐败体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来,初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制,构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防腐败体系,为推进公司项目建设的顺利进行提供了有力的政治保证。所做的主要工作有:
(一)深入组织开展“廉洁自律教育”活动,巩固了党员干部的思想道德防线。公司党委将党风廉政教育和党员先进性教育活动紧密结合起来,把“廉洁自律教育活动”作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时,将《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容,将xx在中央纪委五次全会上的重要讲话、吴官正同志的工作报告等内容列为重点内容。纪委办公室在公司内部信息网上开辟了“廉洁自律教育”专栏,分别开展了反腐倡廉理论、条纪条规、经典案例分析等专题教育,组织各党支部学习了《莫将人生当赌注》等十六篇案件剖析材料,观看了《信天游》、《党的好干部,人民贴心人—牛玉儒》等主题教育影片。在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时,重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权力观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来,不仅充实了先进性教育活动的内容,而且帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。为了检验学习效果,公司纪委组织全体党员干部进行了党风廉政建设知识问答,把相关制度的禁止性规定作为考点,回顾了条规,巩固了记忆,进一步提高了领导人员廉洁自律的自觉性。
(二)整章建制,初步建立了从源头上预防腐败的制度体系。一是建立了工程建设关键控制点的监督管理制度。针对公司处在项目建设期的实际,把工程建设项目和物资采办招投标作为监察工作重点,制定了《西部管道公司招标监督管理暂行办法》,规定了审计、监察、合同法律等监督部门的职责和各自监督重点;规定了招标监督的范围和主要内容;确定了开标、评标和定标的工作程序及参与招投标人员的“七个不准”行为;规定了惩处和奖励办法。一年来,规划计划、财务、采办、纪委办等部门共同参与,扎实开展了物资采购效能监察工作,截止xx年12月底共参与物资采办公开招标50多次,其中签订涉外设备采购合同21份,总金额4363万美金,节约869万美元;签订国内设备、管材采购合同214份,总金额46亿人民币,节约2400万人民币。全年处理有关信访件三件,认真调查核实澄清了反映的问题。二是从制度上规范了中层以上领导人员的从业行为。根据国有企业领导人员廉洁从业的有关规定,制定了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律若干规定(试行)》。重点是对公司副处级以上领导人员的事、人、财、物四项权利23项行为进行了规范,保证公司领导人员遵守国家法律法规、集团公司和公司规章制度,依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业,切实维护国家、集团公司、股东利益和员工合法权益。三是建立党风廉政建设责任制。制定了《西部管道有限责任公司党风廉政建设责任制实施细则(试行)》,明确了公司党政领导班子成员、部门负责人抓党风廉政建设的责任,使公司党风廉政建设工作形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导人员业务管理工作中,与公司项目建设和运营管理工作、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。为了把上述党风廉政建设制度落到实处,公司纪委制作了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律承诺书》,6月27日公司专门组织了廉洁自律承诺书签字仪式,公司党委书记与公司领导班子副职、总经理助理、各部门负责人签订了承诺书。9、10月份,中秋、国庆节期间公司纪委组织开展了“廉内助”活动,以公司党委的名义给公司部门负责人的配偶寄送了节日贺卡,勉励他(她)们用亲情常吹廉政风,严格要求自己,督促配偶坚持原则、廉洁自律,模范地遵守党风廉政建设的各项规章制度。xx年公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺,没有发现违纪违规现象。
(三)加强学习,进一步提升了管理人员自身素质。以保持共产党员先进性教育活动为契机,按照“准确、严谨、高效、过硬”的工作要求,各级管理人员以高度的责任感积极投身先进性教育活动,按照保持共产党员先进性的具体要求,认真查找个人在思想、能力和作风方面存在的突出问题,加强学习,勇于实践,受到了一次深刻的“xxxx”重要思想的教育和严肃的党性锻炼,工作责任感和紧迫感进一步增强,思想、作风、制度和业务建设进一步加强。公司党风建设和反腐倡廉工作虽然起步晚,机构、人员没有完全到位,但在公司党委的高度重视和各部门的共同努力下,公司纪检监察工作取得了较好的成绩,得到了上级主管部门的充分肯定,我公司在集团公司纪检组监察部、直属纪委组织的经验交流会议上进行了典型发言交流,受到了与会兄弟单位的好评。我们的体会是:党风建设和反腐倡廉工作必须围绕中心、服务大局,为公司的发展营造廉政环境、纪律环境和政策环境,提供强有力的政治保证;必须坚定不移地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,突出抓好领导人员廉洁自律、查处违纪违法案件、效能监察和源头治理四项重点工作,积极构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持和巩固“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,充分发挥职能部门和各监督主体的作用,形成齐抓共管的大监督格局;必须注重由事后监督向事前、事中监督转变,由单一监督向综合监督转变,由局部监督向全方位监督转变,把反腐倡廉要求融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节;必须重视研究新形势下腐败问题发生发展的特点和规律,重视总结反腐倡廉的有效做法和新鲜经验,不断把握新规律、提出新对策,推动反腐倡廉工作取得新的成效。在总结工作成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在:中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距;个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够,履行岗位职责、执行公司决策力度不够,出现问题时有推诿扯皮现象;关键环节的管理制度还不够完善;公司纪检监察机构、人员还没有完全到位,人员多为兼职,工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视,并采取有效措施加以解决。
20xx年,公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会和中央纪委六次全会精神,按照集团公司纪检监察工作会议和公司20xx年工作会议部署,围绕全面落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责和任务,以构建和谐企业为前提,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力推进各项规章制度的严格执行和落实,着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作,切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。(一)维护党的纪律,为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证在新形势下,公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想,正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重大决策部署的贯彻落实。
要按照落实科学发展观和全面完成公司管道工程建设和运营目标及任务的要求,切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查,及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题,促进各项工作的落实和发展。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查,教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风,树立正确的业绩观,坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义,采取得力措施,认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。要按照党章的规定和要求,切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律,尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查,依据党内法规,严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为,确保政令畅通。
(二)认真贯彻落实集团公司惩治和预防腐败体系《实施意见》,推动公司治本抓源头工作的深入发展《集团公司贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》,是落实中央《实施纲要》,构建具有中国石油特色的惩治和预防腐败体系,为实现集团公司“xxx”战略目标提供服务和保证的重要文件,对建立健全惩治和预防腐败体系工作进行了全面细致的安排部署,公司要高度重视,积极把握《实施意见》的具体精神、主要内容和工作要求,以严肃认真的态度抓好贯彻落实。坚持构建惩治和预防腐败体系与实施党风廉政建设责任制有机结合,逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防腐败体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划,统筹安排,形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划,确定职责分工,做好任务分解,逐级细化措施,认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责,积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人,排好进度,提出要求,确保工作质量。各牵头部门和配合部门要采取有效的方式,及时沟通情况,交换意见,认真研究问题,积极配合,齐心协力推动工作的开展。公司纪检监察部门要充分发挥组织协调作用,通过建立协调机制和联席会议制度,协助党委加强指导、检查和监督,认真开展对贯彻落实情况的调查研究,定期分析和通报贯彻落实工作的进展情况,同时注意及时总结推广贯彻落实工作中好的做法和经验,带动和促进工作的深入。
进一步规范“四项权力”,推动制度和管理创新。按照公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划,围绕公司项目建设和经营管理的关键业务、关键部位和关键环节,不断加强制度建设。20xx—20xx年,在规范事权方面,着重进一步健全领导班子议事规则和决策程序;在规范财权方面,着重进一步修订完善预算、资金、会计管理制度,推进全面预算管理和资金、债务集中管理,健全会计核算体系;在规范人事权方面,着重进一步完善对领导人员选拔任用、履职考察、薪酬分配等关键环节加强监督的制度,全面推行领导人员业绩考核制度;在规范物权方面,着重进一步制定加强国有资产管理的监控制度,建立物资采购质量监督管理规定。注重加强规章制度的宣传学习和执行监督。要把学习规章制度列入各级领导干部和岗位人员培训的内容,进行严格的遵章守规教育。综合运用专项检查、稽查和效能监察等方式,加强对建立和落实企业基本规章制度情况的监督检查,增强执行力。
(三)以学习贯彻《党章》为重点,继续深化反腐倡廉教育按照中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实xx同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻党章的通知》要求及集团公司党组的有关要求精神,从加强公司各党支部的先进性建设出发,把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为党员干部队伍思想作风建设和党的制度建设的重要内容,作为一项重大任务抓紧抓好。要着眼用党章统一和规范各党支部、党员领导干部的思想和行为,坚持学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“xxxx”重要思想紧密结合,与学习贯彻科学发展观紧密结合,与学习贯彻公司20xx年各项工作部署相结合,组织广大党员联系思想和工作实际,认真学习党章原文,深刻领会党章的主要内容和基本观点,准确掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念,着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面的问题,切实提高党员思想政治素质、增强基层党组织战斗力。
坚持不懈抓好反腐倡廉教育。从筑牢拒腐防变的思想道德防线出发,结合企业实际,以党员干部为重点,继续有针对性地加强党纪条规教育、廉洁谈话教育、自觉接受监督教育、先进典型示范教育和典型案例警示教育,提高反腐倡廉的自觉性和自律能力。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的专题教育,促进党员领导干部、重要岗位管理人员树立正确的权力观、业绩观和利益观,自觉遵守纪律,保持廉洁。
(四)加强对权力运行的制约监督,促进领导人员廉洁从业。
认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,建立健全党内监督制度,形成对重点环节、重点部位行使权力的制约机制,切实防范权力失控、决策失误和行为失范。深入落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司《领导人员廉洁自律若干规定》,注重从加强管理出发,进一步规范廉洁从业道德和行为准则,完善相关制度。要加强对执行廉洁从业规定情况的监督检查,严肃处理管理人员违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题,注重解决带有苗头性、倾向性的问题。
要建立公司领导人员廉洁从业档案,制定《领导人员廉洁从业档案管理暂行办法》,利用信息化手段,加强对领导人员的监督。要积极运用“领导人员廉洁从业档案管理信息系统”,建立起局、处两级领导干部廉洁从业档案。
党风建设和反腐倡廉工作的发展,要依靠正确的领导和创新性的工作思路,需要依靠公司方方面面的支持配合,公司党委、行政职能部门、各党支部都要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强自身建设,共同做好纪检监察工作。
一是加强思想作风建设。要注重政治理论和政策的学习,特别是掌握邓小平理论和“xxxx”重要思想的精髓,善于用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题,在重大问题上明辨是非,把准方向。要牢固树立科学发展观,讲政治、讲党性、讲大局、讲正气,自觉加强党性修养和锻炼,保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态,勇于坚持原则,严于律己,依法办事,秉公执纪。要增强服务意识,注意深入基层,深入实际,积极开展调查研究,说真话、报实情,不断提高为领导决策服务、为公司发展服务的水平。
二是加强能力建设。要适应反腐倡廉工作不断发展的新要求,进一步转变观念,创新工作思路、工作方式方法,把握好工作的结合点和着力点,增强工作的前瞻性和主动性,努力提高正确分析判断形势的能力、组织协调工作的能力、依法执纪办案的能力和实施监察监督的能力。加大岗位培训力度,不断拓宽管理人员知识面。要养成自觉主动学习的良好习惯,坚持立足岗位,结合实践,刻苦自修自研,强化对经济、财政、金融、法律、科技、管理等方面知识和有关政策的学习研究,充实和增长才干,增强工作的技能和本领。
三是加强基础建设。要从精干、高效和有利于充分发挥审计、纪检、监察整体职能出发,健全工作机构,调整和充实人员,各党支部也要配备负责党风纪检工作的支部委员,保证工作的有效开展。审计监察部门要按照工作规范化、制度化的要求,搞好基础工作,建立健全工作制度,完善工作程序,严格工作纪律,规范履职行为。要积极推进纪检监察系统的信息化建设,充分利用现代信息技术,发挥网络的教育、监督和信息资源共享功能与作用,提高工作的质量和效率。同时,要积极开展纪检监察工作的理论研究,针对新时期的新情况、新问题,深入研究企业反腐败的特点及规律、惩治和预防腐败的措施,注意研究和解决一些带有全局性、根本性、前瞻性的理论和实践问题。
同志们,公司今年项目建设和管道投产运行的任务十分繁重。新形势、新任务,对反腐倡廉和纪检监察工作提出了新的更高要求,我们要进一步把思想统一到中央、集团公司党组关于党风建设和反腐倡廉工作的重要指示精神上来,不断创新工作思路和方法,求真务实,勤奋工作,努力为推进公司建设和发展不断做出新贡献!
今年以来,在区委区政府的坚强领导下,福永街道认真贯彻落实区党代会和区“两会”精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在持续抓好常态化疫情防控的同时,高质量推进“航港都会、科技之城、凤凰福地”建设。
(一)齐心战疫、共克时艰,疫情防控更加精准有效。一是有力应对福围突发疫情。第一时间成立“618”疫情处置福围专班,将福围社区划分为封闭a区、b区以及封控区,总面积达70万平方米、隔离管理居民34787人;区、街道共下沉2393名工作人员协同作战,从现场管控、服务保障、疫情处置、重点人员核查、垃圾清理转运、服务投诉受理等六大方面发力,累计安装智能门磁4211套、为居民配送快件4.9万件、解决群众诉求3857条、拉运处理医疗和生活垃圾500吨、转送社区密接人员793人,三大管控区域(封闭a、b和封控区)严格按照防疫要求分别高效开展11、10、8轮核酸检测,全市唯一处于疫情封控区内的中考隔离考点(下十围小学)107名考生顺利参考,社区连续14天未出现新增确诊病例,没有发生大规模群众聚集上访行为,居民群众情绪稳定,生活服务保障基本充足,福围封闭封控区域于7月5日24时顺利解封。二是疫苗接种和全员核酸检测严谨高效。设置疫苗接种点13个,截至7月7日,第一针接种28.07万人,接种完成率全区排名第一;两剂接种24.94万人。在7个社区设置核酸检测点189个,先后开展5轮全员核酸检测,累计检测约141万人次。三是街道专项疫情防控工作有序推进。800余名工作人员连续奋战1个月,开展专项行动核查重点人员143894人,移交64812人,在管人员69940人;双溪威隔离酒店累计接收隔离人员1563人,其中密接人员82人,隔离点管控平稳有序;全街道101家跨境作业点100%完成跨境安系统注册,日均作业点或司机发起预约申报70余次。
(二)稳中求进、创新驱动,经济发展韧性更强。一是经济运行逆势上扬。1-6月预计实现规上工业总产值197.52亿元,同比增长33.2%;规上工业增加值44.45亿元,同比增长31.5%;社会消费品零售总额47.15亿元,同比增长12.5%;完成固定资产投资56.5亿元,同比增长3.6%。预算支出进度达到53.35%。二是重点产业载体建设加快。龙王庙工业区新引进2家国高规上双料企业,目前已落户的19家企业预计年产值可达29亿元,单位面积产值达2万/平方米;智美·汇志5g产业园完成招商,进驻企业135家;合一凤凰智慧港完成升级改造,进驻企业34家,园区招商进度达40%。三是企业服务质量逐渐提高。优化街道企业服务中心机构设置,建立规上企业服务专员制度。推动11家优质企业与社区股份合作公司通过单一来源方式新租厂房,新租面积12.81万平方米,2家企业续租大宗物业,面积18750平方米。举办政策宣讲、培训、座谈会活动13场;走访服务企业524家次,收集并解决企业诉求176条。四是社区股份合作公司改革稳步推进。聚焦福永福星、凤凰、白石厦及兴围社区股份公司改革难点和痛点,坚持先易后难、“一企一策”,引导股份公司依法依规开展股民意见征集。
(三)前瞻规划、建管并重,城市品质更加宜居。一是加快推进重点项目建设。实施政府投资项目65个,兴围第一工业区周边环境整治工程等7个项目完工,凤凰实验小学新建工程等10个项目开工;完成凤凰学校地下停车场新建工程等8个项目前期工作;启动福永街道建筑、景观风貌整体提升工程(中心片区)、宝安美术馆、福永山海连廊等20个项目前期研究。二是大力拓展空间资源。运用执法拆除、“三规”等各类手段消化拆除违建55.752万平方米,占区下达任务目标的47.65%。凤凰第三工业区城市更新项目开展规划验收,怀德旧村一期完成8.89公顷用地出让。全力推进凤凰社区土地整备利益统筹、兴围九年一贯制学校项目补偿预算方案报审;开展立新湖片区、白石厦东区土地整备利益统筹等4个项目前期摸底和可研。三是全面提升城市环境。压实外包服务企业责任,制定街道城管外包服务企业考核办法,处理数字化案件14万余宗;建立环卫指数测评12类考察场所72个考察点随机巡查整改机制,全闭环管控市容环境;开展街道公厕专项整治行动,完成国惠康、凤凰综合场站等7座社会公厕改建提升。四是突出打造节点景观。完成3公里林荫跑步道、10公里林荫散步道建设,打造立新湖2000平方米月季园。五是深入推进生活垃圾分类。投入700万元民生微实事项目经费完善社区垃圾分类设施,完成390个垃圾分类投放点密闭化改造。推动永隆小区、望牛亭小区垃圾分类投放点智能化改造,开展垃圾分类宣传培训活动253场,组织入户宣传35万余次,送《条例》入户率达100%。六是持续改善生态环境。各级河湖长累计巡河315次,清疏排水管网154.42千米,清理河道垃圾1345立方米,整改监管执法类面源污染问题559个。
(四)深化治理、筑牢防线,群众安全感更可持续。一是应急管理水平不断提高。完善应急管理机制,实行“双主任”制度,执法检查企业226家次,行政处罚宗数同比增长3.3倍,经济处罚同比增长5.1倍;建立隐患排查治理双重预防机制,编制街道事故灾难类安全风险评估报告。夯实消防安全基础,开工建设凤凰一级消防站,累计安装9300套应用新型智能化联网式火灾报警器;查扣危化品2.12吨、黑柴油3233升,查封“三小”场所7家,打通消防通道885处;开展各类安全生产宣传培训1024场,线上线下培训3.78万人次。提升综合防灾减灾救灾能力,创建福永中学防震减灾科普示范学校,对100公里车道进行地面坍塌隐患探地雷达检测和钻探验证。二是社会治安总体稳定。立涉黑恶刑事案件16宗,刑事拘留41人,逮捕22人。查获毒品89.99公斤,创新“楼栋长妇女联合会+禁毒”工作模式,全街道吸毒人员建档率达100%,吸毒人员就业率达85%。开展电信网络诈骗宣传活动1241场,发动居民安装反诈app27.43万个,完成率74.78%,排名全区第一。安装3018套视频门禁、1148个高清探头。全市首创凌晨错峰巡查方式,巡查整治重点隐患122处。三是风险矛盾化解能力有效提升。困扰多年的付彦军、刘志强等5宗重大矛盾纠纷得到妥善处置;受理信访事件1559宗,办结率94.8%。化解劳资纠纷170宗,妥善处理众为精密、冈部工业等重点劳资纠纷,重大劳资纠纷预警率和结案率达100%。调解案件509宗,调解成功率100%。建立意识形态和舆情风险研判机制,意识形态工作平稳可控。
(五)强化保障、服务民生,群众获得感成色更足。一是教育事业稳步发展。成立街道基础教育改革发展专班,全力推进学校建设,福永中学校舍维修翻新改造工程完成50%;凤凰实验小学开工建设,可提供1350个学位;怀德小学、凤凰小学列入区首批新建立项项目。二是文体活动丰富多彩。新创“百姓公益学堂”项目,开展新春音乐会、周末音乐会等各类文体活动75场;企业文化服务联盟开展企业职工、亲子等活动100余场。三是服务保障落实到位。政务中心受理业务78919宗,办结率100%;社区党群服务中心、24小时自助服务区社保事项实现就近办、自助办;街道及福围社区心理服务“安心驿站”挂牌成立;开展志愿服务活动5802场次,参与服务人数28491人次;启动街道儿童公园建设,凤凰社区、兴围社区、凤凰山人才林公园获评市级儿童友好基地;完成16个城中村燃气通气点火、6332户管道天然气入户安装。四是交通环境不断改善。打通福德路断头路;建成3.8公里非机动车道;完成福永汽车站立体停车库建设,累计新增(释放)停车位521个;重点路段设置10个交通安全警示教育点,组织观看交通宣传教育片18494人;重要路口及学校周边安装太阳能喊话器100个、爆闪灯100个;常态化开展交通联合整治行动,累计查处摩电违法行为2.31万宗,查扣摩电706辆。
(六)夯实基础、从严治党,党的建设更加坚强有力。一是精心策划庆祝建党100周年系列活动。召开庆祝中国共产党成立100周年座谈会,创建一批疫情防控一线党员示范岗,在福围社区封闭、封控区开展重温入党誓词、红歌联唱、现场慰问等七一庆祝活动;二是大力推进党史学习教育。怀德村史馆建成开馆,组织街道党员领导干部前往中共宝安县第一次党员代表大会旧址参观学习,开展党史学习教育724次,参与学习9792人次。三是全面提升社区治理效能。完成社区“两委”换届,公开遴选1名党委书记,选派1名优秀科级干部任社区党委书记,新一届社区“两委”班子成员中女性占比上升、学历素质上升、平均年龄降低,班子结构进一步优化。推进社区专职工作者素质提升工程,新招录社区专职工作者31名。四是加强新兴业态行业党建。成立全市首个街道级物流快递行业党委,通过建体系强引领、抓覆盖促提质、优服务送关爱、护行业助发展、齐联动同治理等措施,推动物流快递行业党建工作取得良好成效,有关做法入选深圳组织工作特色亮点40例,1人获评为广东省先进党务工作者。五是党风廉政建设深入推进。开展明察暗访28次,自查自纠发现问题14个,细化整改措施28条;制定街道党内谈话办法,开展机关事业单位负责人提醒谈话10人次,岗前任职廉政谈话4人次;严肃查处“微腐败”问题,受理问题线索7条、立案3人,执行党纪政纪处分2人。召开2021年度党风廉政建设工作会议,各社区和机关事业单位党风廉政建设第一责任人述责述廉;落实分片联系社区廉政督导员制度,建立“街道+社区”统一台账制,实行廉政督导员和社区纪委履职情况双向登记;开展政府采购项目、政府投资项目等专项审计监督,核减工程造价101.14万元。
(一)进一步筑牢疫情防控底线。总结福围“6·18”专项抗疫经验,慎终如始强化社区小区防控措施,坚决守护好人民群众生命安全和身体健康;从严从细抓好双溪威隔离酒店等重点场所疫情防控;继续发动群众参加新冠疫苗接种,重点做好59岁以上人员接种工作,构筑全民免疫屏障;根据疫情防控需要,继续组织做好全员核酸检测。
(二)进一步推动产业高质量发展。将合一凤凰智慧港打造为航空航天产业展示基地,完成鼎丰工业区、新塘伴山达工业园等园区综合整治,将龙王庙工业区打造为区“散乱污危”工业园区综合整治样板;建立物业租赁对接合作机制,举办产业空间资源对接会福永专场和物流行业高峰论坛,吸引更多优质企业落户;打造福永企业服务中心,搭建政府-商会及协会-企业驻点服务沟通平台,推动企业互动交流与合作。
(三)进一步拓展城市发展空间。完成望牛亭公园福洲路过街廊道、凤凰山大道(广深高速-福凤路段)景观提升等19个项目建设,以及福永街道建筑、景观风貌整体提升工程(中心片区)、望牛亭整体提升工程等9个项目新增立项;加快推进福永山海连廊、宝安美术馆等11个项目新增立项。完成凤凰社区土地整备利益统筹、兴围九年一贯制学校新建工程等3个土地整备项目共62.82公顷用地入库。开工建设凤凰第一工业区、怀德旧村一期城市更新项目。力争完成116.994万平方米全年拆违任务。
(四)进一步提升城市宜居品质。持续加强市容环境管控,力争环卫测评指数排名平稳靠前;实施福永广深公路现代国际物流园段绿化提升工程、福永107国道门户节点改造工程,打造3处花园路口景观节点;打造凤凰山大道花景道路;继续完成剩余78个垃圾分类投放点密闭化改造,试点创建福围社区城中村垃圾分类示范社区;升级改造13座公厕和1座转运站,打造1座五星级公厕、2座四星级公厕;强化大气污染防控,pm2.5年均浓度控制在24.5微克/立方米以内;完成22个城中村小区通气点火,安装率、点火率均达到80%以上。
(五)进一步巩固社会和谐稳定。抓好安全生产专项整治三年行动,重点在建筑施工、消防安全、工矿企业等领域开展攻坚治理;组织开展生产安全事故、地面坍塌等应急演练,持续推进各类安全宣传教育;重点抓好17宗领导包销案跟踪处理;将凤凰西区打造为全区标兵安全文明小区;整合“馨和家园”工作室资源,打造全区样板社会心理服务站。
(六)进一步做好民生保障服务。开工凤凰学校地下停车场新建工程、兴围小学运动场改造及停车场、功能室建设工程;新建凤凰领寓老年人日间照料中心;建成1个街道级儿童公园,升级改造凤凰古村儿童公园;新建2个社区级青年之家;推进“红色杏林”中医药健康文化进党群服务中心,实现“安心驿站”全覆盖;举办凤凰山山地自行车挑战赛等品牌赛事;建设10公里非机动车道,完成白石厦、马山小区、翠岗工业园五区立体停车库建设,开展摩电、泥头车、猎虎等整治行动132场,力争全年交通事故亡人数同比下降。
(七)进一步加强基层党组织建设。结合党史学习教育,持续推进庆祝建党100周年系列活动;搭建物流快递行业诉前调解平台,在盘古跨境电商集聚区打造“小个专”企业共享园区;推动成立非公企业单独组建党组织不少于25个,指导社会组织将党建工作写入章程;积极推进社区专职工作者再教育、再培训工作,针对负责人岗、主办岗、辅助岗分类分级开展专题培训。
(八)进一步推进党风廉政建设。加大专项资金审计力度,在7个社区开展“民生微实事”项目经费管理和使用审计监督;加强对街道2021年政府采购项目监督检查,建立审计发现问题整改台账,对查出问题规范化跟踪督办;严肃查处吃拿卡要、收受红包礼金、包揽工程等违规违纪行为;拓宽党风廉政宣传领域和阵地。
今年以来,我局在市局党委和县委县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚定高质量发展工作导向,认真贯彻落实国家局、省局、市局工作会议精神,以“四个全力推进”为工作抓手,统筹推进稳增长、促改革、调结构、强基础、防风险、保稳定,较好地完成了各项工作任务,保障了“十四五”良好开局。现将半年来开展的工作情况总结如下:
(一)党建引领走在前干在前。紧紧围绕新时代党的建设总要求和全省党建双化建设的具体要求,抓学习、促融合、严管理,为全局工作稳步推进提供了坚强的政治保障。一是理论学习有声有色。聚焦党史学习教育,学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想,通过党支部理论学习集中学、主题党日全面学、专题党课深入学、“学习强国”常态学、党史测试比拼学、红色基地体验学等形式,有效提升了党员党性修养。二是深入推进党支部标准化规范化建设。积极探索运用“党小组支点”工作法,以党员领导干部联系零售客户,做深做实党建向零售客户延伸工作,以“党建+”推进党建与业务融合,推行“春雨先锋”评选,评选春雨先锋12人次,成立抗疫先锋突击队,开展党员志愿活动,每季支部共建,激励党员投身危急险难实践主战场、担当主任务、争当主力军。高标准建设党员活动室、党小组活动室,设置以党支部标准化规范化建设为载体,全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能。顺利通过省局双化建设验收。三是管党治党从严从实。持续推进“三项整改”全面整治,压力传导到位,组织签订《全面从严治党责任书》6份,确保抓有重点,干有考核;“三项整改自查问题,5方面17项任务62条措施、4个方面15项任务32条措施、4个方面19项27条措施,截至目前整改已全面完成,解决了工作中存在制度不健全、检查无常态、管理不到位、执纪不坚决等问题。常态化开展正风肃纪,累计开展节前正风肃纪抽查4次,警示教育12次,廉政谈心谈话11人次,在电子显示屏推送党风廉政资讯,营造了勤政廉政氛围。连续五年被县直机关工委评为“先进基层党组织”、2020年度全市系统党建工作综合考核位居第三。
(二)监管服务新突破新成效。坚持以“数字专卖”为引领,持续深耕情报建设,推动精准监管、高效服务再上新台阶。一是打假破网开新局。聚焦涉烟违法新动态,加强职能部门沟通协作,五部门联合开展打击物流寄递渠道涉烟违法活动加强电子烟市场监管专项行动,积极和县市场监管局征信股联系定期开展工作,积极联合县公安局公安环食药大队、市场监督管理局联系,开展专项行动检查,重点县城区域的物流、快递站点以及县城的南环路、东风路尧山路等街道的名烟名酒店以及外地人开办的名烟名酒店进行了重点检查。二是市场监管再加压。落实守土尽责,狠抓市场净化。年初制定的《专卖管理工作业绩考核实施细则》,分解案件任务到队到人、月末严格考核兑现奖惩。继续实行“1+3个”稽查中队、市场监管中队监管模式,明确了分工和监管职责,按要求做好“互联网+”监管工作、apcd工作法落实、建模分析日志填写,及时做好金叶智云信息系统各项推送信息的接受、响应、反馈及查处工作,积极发展线人,做好了大要案线索的收集工作。三是行政许可提效能。大力宣传推广“网上办”“掌上办”“移动办”,严格落实“511”办证时限要求,做好许可证新办、延续工作,积极协助市局专卖科做好全市假烟销毁现场会,做好“3.15”烟草专卖法律法规及真假烟鉴别宣传。积极组织专卖股党员定期对残疾人进行上门帮助,对残疾人、困难户等弱势群集的办证人户帮扶工作,全面稳妥清理中小学校周边不符合规定零售户。
(三)营销服务再优化再提升。强化营销工作,发挥市场导向作用。围绕塑造品牌,加强数据应用,全面提升终端掌控力,不断优化市场状态。立足市场化取向改革,持续深化客户经理职能转型,找准服务突破口,在做好标准拜访、明码标价、商品陈列、咨询处理等标准化服务的基础上,坚持精准施策,积极探索开展经营能力分析、品牌梳选、盈利提升等个性化服务经营指导和弱势群体帮扶、经营资金“商圈贷”“烟草贷”推介等延伸服务,以终端建设培训、推送陈列技巧、测算销售盈利、品牌培育指导为零售客户送营销技能。做好三个支撑:即客户自律组织、零售信息采集、严格的考核奖惩。结合实际调整营销线路,重新组建诚信互助小组161组,按照“7+x”要求(7名零售客户+所辖线路信息采集户),做好信息采集,夯实营销基础建设工作。处理好三个关系:推进改革与稳定销售的关系、市场化取向改革与现代终端建设的关系、上层改革设计与基层实践探索的关系。制定“我的终端我维护”暨‘最美终端’评选活动实施方案,按照“2城+1农”打造思路,每个营销服务单元选择2个城区线路、1个农网线路,每组共打造18户,以此为基础推进年度终端提升工作,共开展“我与客户共成长-我的客户我辅导”主题活动12场次。提高三种能力:以保持良好市场状态为关键,提高引导消费能力;以规范经营为生命线,提高管控市场的能力;以队伍转型为关键,提高营销创新能力。
(四)综合管理更务实更高效。借助“互联网+管理”转型东风,实现企业管理效能和队伍转型赋能双提升。一是企业管理提质增效。认真梳理总结对标工作经验,精准定位,扬长补短,进一步优化完善全员绩效考核细则,出台特殊重大贡献专项奖励,深度激发干部职工干事创业热情。二是队伍建设赋能减压。坚持正确选人用人工作导向,扎实开展人才“双聘”工作,按市局文件要求上报拟聘任2名一线高级工;高度关注青年职工成长,建立“青年先锋队”,设置营销虚拟管理岗位“小单元”,发放聘书,激发青年职工成长动力,努力在管理创新、科技创新、兴趣满足、价值体现等方面为青年职工提供支撑,搭建职工成长发展平台,推动整体队伍综合素质再上新台阶。关注职工需求,举办了趣味活动、红色观影、主题实践等活动,进一步增强了干部职工的集体归属感和职业认同感。
2021年是“十四五”规划开局之年,是庆祝中国共产党成立100周年,也是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神的重要一年。全局上下要严格贯彻落实行业各级和地方政府工作部署,聚焦保税利稳增长,着力在党建红色领航、业务经营升级和专卖数据监管上做文章,推动xx烟草实现高质量发展。
一是唱响党建引领主旋律。紧扣建党100周年契机,以党史学习教育为抓手,强化思想政治理论武装,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,不断创新理论学习方式方法,讲好党史故事,奏响红色音符,督促党员干部坚定理想信念,牢记身份使命,擦亮党员名片。通过扎实的学习教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,促使党员进一步锤炼党性修养。依托党建红色阵地,总结基层党建工作双化建设工作经验,突出烟草味、基层味,把党建与业务融合工作做得更加扎实,突出党建在队伍建设、业务工作开展、重点工作推进中的引领和示范作用,全力争创党建标杆。强化党建引领创新发展,进一步创新活动载体。不断丰富活动内容,创新活动形式,增强组织生活的吸引力,让党员在思想交锋中相互教育、警醒。严格落实《全面从严治党责任书》考核和县纪委全面从严治党主体责任,打造风清气正办公生态。
二是打好数据监管组合拳。主动融入“互联网+专卖”新格局,以数据驱动做好打假破网、市场净化和许可服务三篇文章。做好各项专项行动的开展工作,切实加强对卷烟销售大户、销售异常户、外地人开办的名烟名酒店及无证经营户四类对象的监管工作。加强县域间的打假合作机制。积极和公安部门、工商部门联和,加大对无证经营的取缔力度、整治礼品回收店,严厉查处乱渠道进货等涉烟违法行为,确保全年案件目标任务的完成。落实apcd市场监管办法,做好双随机一公开的运用工作,严格按流程操作,寻找市场检查的重点,并作好检查结果的运用工作,根据零售商户守法经营情况调整巡查频率,带着问题和线索开展工作,提高检查监管的针对性和有效性。加强和县市场监管局协作,依据已制定的《电子烟市场专项检查行动实施细则》、《电子烟监管联合工作协作机制》,定期开展工作,加强对我县电子烟市场的监管工作,做好天价烟的治理工作,确保天价烟治理工作不出问题。多渠道宣传推广“一网通办”,用数据代跑助力群众办事一次不用跑。强化零售许可证的后续监管,始终把查处无店经营、一店多证、有证无店、私自转让、租证经营等问题,作为许可证管理的的重点工作,并实行谁的区域谁负责的制度。扎实稳妥做好学校周边不符合规定零售客户清理工作,坚决杜绝信访舆情事件发生。
三是提振营销业务好状态。聚焦保税利、强终端、促转型,狠抓营销工作重点,重点提升市场把控能力。紧抓双节特殊销售时节,用好货源投放策略,盯紧客户订货面、订足率,扎实做好“三支一爆”重点品规、新品上市和省外二类烟培育工作,构建良好的卷烟价格层级体系。重点发挥终端建设作用。严格落实终端升降退考核,探索信息采集、品牌培育、宣传促销、消费跟踪功能,提升数据应用效率、客户盈利率和渠道掌控力,激发现代零售终端户的积极性。紧紧围绕承担的“信息采集工作专业化分工”示范工作,以市局营销工作督导为契机,加强对信息采集入户真采实采工作的管理与监督,月度内跟踪核实、核对数据做到采集户全覆盖,以此提升数据的准确性。通过落实终端提升工作、诚信互助小组活动升级、创新“我与客户共成长”活动方式、方法等夯实营销两个基础,提升客户经理的服务技能与终端客户的经营素质,为高质量发展奠定坚实基础。
四是打造高素质烟草队伍。在赋能人才队伍、激发内生动力上提高辨识度。更加注重青年员工队伍建设,特别是在职业导向、人文关怀、学习培训方面,建立青年人才多层次、多部门、多岗位的培养机制,为青年人才成长提供有力支撑。创新员工培训方式,充分发挥烟草网络学院的资源优势,促进“互联网+”与教育培训的深度融合,根据岗位需求分层分类开展精准培训,持续加强高技能人才队伍建设。优化企业管理,严格规范管理,为十四五发展开好局铺好路。坚持科技创新,提升创新成果转化为实际生产力的能力。持续做好日常工作,充分提高财务管理价值。开启安全生产一级达标,推进企业安全标准化建设,强化安全保障。深入推进干部队伍能力作风转变,细化完善干部考评机制,加强考评结果运用。开展好庆祝建党100周年系列活动,进一步巩固干群和谐关系,增强干事创业凝聚力。
2021年上半年,区新居民服务中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“勇争先、强执行、开新局”为工作总基调,紧紧围绕建设更高水平“科教新区、山水x”的奋斗目标,聚力新居民服务品牌打造,助力“建设五地五区、开启十大新局”,以高质量平安报表向党的百年诞辰献礼。
(一)主打“安全”牌,守好“重要窗口”居住安全底线。
2021年上半年,我区居住出租房安全形势稳定,整治提升成效明显。今年x-x月份,我区共发生居住出租房火灾x起,较去年同期下降x起,下降率为x.x%;出租房火灾占民房火灾总数(民房火灾x起)的x.x%,占比较去年同期下降x.x个百分点,无人员伤亡,居住出租房火灾事故呈下降趋势,在市级督查考核中,抽查合格率为x.x%,成绩位全市前列。一是持续强化检查指导力度。截至当前,已开展各种形式督导工作x轮次,总计检查出租房xx户,累计督改隐患出租房xx户(含不合格出租房xx户),其中一票否决隐患xx户,重点隐患xx户,一般隐患xx户。二是深入推进专项排查整治行动。紧紧围绕“大清查、大整治、大护航”专项行动的工作要求,部署全区各镇街、开发区全面推进居住出租房隐患排查整治工作。截至x月底,全区总计排查居住出租房xxx户,新增出租房xx户,排查发现隐患xxx户,总隐患率为x.x%。目前已完成隐患整治xxx户,隐患整改率为x.x%,进一步摸清了全区居住出租房底数和隐患情况,并持续稳步推进居住居住出租房隐患的“清零整治”行动。三是重点落实挂牌督办整治工作。今年共挂牌督办全区x个镇街x个居住出租房重大安全隐患区域的xx户居住出租房,并于x月x日组织各挂牌镇街召开工作部署会议,确保整治有指导、有标准、有重点,同时,针对各挂牌区域内x户困难群众,申请拨付专项整治经费x.x万元协助推进隐患整治工作,确保隐患整治“一户不落”。
(二)精打“服务”牌,不断提升在瓯新居民融入感。
一是深化积分入学工作,优化服务水平。今年努力将积分入学指标数从xx名增加至xx名,较去年增加x%。积极推进“新居民一件事”改革,对接浙里办,优化新居民积分制管理平台,初审复审同步进行,时间较去年缩短了x%,有效提升新居民积分入学办事效率。截止目前,通过新居民积分制管理平台注册登录用户有xx名,申请积分入学的有xx名,现报名申请、初审环节已完成,正在复核环节,预计x月x日就能进行积分排名公示。二是推进“以外调外”工作,化解新居民矛盾纠纷。今年对x个镇街开发区进行了排摸,重新聘任调解员,目前全区共有调解员x人,其中离职x人,续聘x人,新增x人。截止x月x日,共为我区新居民化解各类矛盾纠纷xx例。三是开展新居民志愿服务活动,提高新居民获得感。结合美丽x全域行动,开展“清垃圾、优环境”主题系列志愿服务活动,提升居住环境。结合法定节假日、传统节日等主题,开展“冬送温暖”“欢庆六一”等慰问活动,为在瓯工作生活的新居民带去温暖。截至目前,共开展志愿服务活动x次,覆盖群众达上千人。
(三)狠打“反诈”牌,牢牢捂住群众“钱袋子”。
一是线下通过反网络诈骗志愿活动、平安宣传活动、出租房夜查、出租房安全流动宣传车等活动到商户和新居民住宅区进行上门入户反诈宣传,用反诈宣传案例警示新居民警惕网络电信诈骗,累计开展反诈活动xx余场次,宣传人数达xxx余人次,制作反诈倡议书xxx余份,并发动镇街力量分发。二是线上通过抖音和x新居民家园公众号,转发《防范电信网络诈骗宣传手册》、反诈倡议书等平安宣传知识,最高点击量达xx多人次,并向新居民推送反诈宣传短信。机关内部通过在钉钉工作群转发反诈案列,在走廊led宣传屏设置反诈宣传标语,全员签订电信网络诈骗防范宣传承诺书等措施营造反诈宣传氛围。三是派出专员督导,入驻反诈督导工作专班小组,开展督导检查,形成工作合力,督促成员单位落实反诈主体责任。
(四)巧打“数字”牌,稳步推进出租房数字化改革。
自去年出租房安全管理数字化管理平台正式运用以来,该平台已成为我区出租房安全管理和房东教育培训的重要线上载体。今年,该平台已有在册登记出租房xxx户,完成出租房管理员在线培训领证xxx人次。同时,我们持续完善更新,重点创新打造了平台化网格评选的功能,目前已通过平台筛选了两个季度的“最差网格”x个,进一步优化网格评选机制,压实了网格管理责任。
(五)打响“宣传”牌,讲好庆党百年新居民好故事。
为热烈庆祝中国共产党成立100周年,我们联合共青团x区委与中国移动x分公司等单位,围绕“爱党爱国爱社会主义”主题,收集x新居民正能量好故事,并通过视频、文字等形式描绘生动立体的新居民群像,展示新居民与x相伴发展的历程,营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围,截止目前,共计拍摄新居民好故事x篇,最高点击量达xx多人次,在新居民群体中反响强烈,通过以小见大、以情感人,以传播社会真善美来为建党一百周年献礼。
(六)打好“红色”牌,深入推进党史学习教育。
一是多形式学习,确保学有所悟。通过党组理论学习中心组引领学、党员干部集中学、合理安排时间碎片学模式,利用每月主题党日活动、学习强国app,持续学习党史理论知识,确保人人都学有所得。二是多途径实践,确保学以致用。针对居住出租房重大隐患区域隐患整改,排摸困难群众,提供整改帮扶。预计6x月底以前完成x户以上困难户的帮扶。三是联系结对社区解难题。预计x月底前帮助x社区安装xx个以上电动车充电设施,解决x社区居住出租房集中区域飞线充电、不安全充电隐患,确保群众生命财产安全。三是多举措推宣传,确保学有所获。“一把手”带头赴基层宣传红色精神,利用党建联盟,开展“跟着总书记学思维”“听老党员讲党课”等主题宣讲活动,赴结对社区朝霞社区开展主题为“学党史、悟思想、办实事、开新局”的党课宣讲,以学讲结合确保党史学习教育真正有所得。
二、存在的2-3项工作问题。
(一)居住出租房安全综合治理方面:一是基层隐患排查整治工作存在隐患漏排、漏改、虚假整改等情况。特别是采用手机端平台操作开展隐患排查整治以来,部分基层人员为提高考核成绩,不惜弄虚作假。二是部分重点隐患仍难以根治。如在居住出租房内违规使用液化石油气罐、电动车室内违规充电,室外飞线充电等隐患仍较为突出。
(二)新居民服务方面:一是新居民积分制管理平台存在细节性问题需改进,还未完全上线x里办。二是新居民志愿者服务活动形式单一,主题创新不够,缺乏影响力。三是“以外调外”调解员整体水平和专业性不高。四是新居民“欠薪预警”工作成效不显著,仅局限于接听电话提供咨询服务。
三、下半年重点要谋划推进的6项工作。
(一)持续推进“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作。
截至目前,“大清查、大整治、大护航”专项行动的全区整治率仍未到xx%,距全面完成整治仍有较大差距。下步,要督促各镇街、开发区加快隐患整治进度,力争于x月底前全面完成整治,并于第四季度开展“回头看”巩固整治成效。
(二)全面完成居住出租房挂牌验收工作。
截至六月底前,要基本完成全区挂牌整治区域的整治验收工作。对瞿溪街道雄河村、郭溪街道任桥村和河头村等3个整治难度较大,进度较慢的移民区,要持续加大督导力度,确保于9月底前能够完成整治并通过验收。
(三)加快数字化平台迁改工作。
一是完成出租房管理平台向浙里办迁移的工作,同步推进居住出租房数据信息与公安、消防、综治等部门的共享互通。加大平台开发完善力度,重点开发平台对异常操作事件的监控和限制模块,确保平台运行机制顺畅。二是推进“新居民一件事”改革,将新居民积分制管理平台上线浙里办。
(四)进一步加强新居民服务工作。
一是完善新居民“积分入学”工作,修订《x区新居民积分制管理实施细则》。二是开展“以外调外”调解员培训,提升调解员调解水平。三是推广志愿汇平台,将志愿服务时长纳入积分制管理,提高新居民志愿服务积极性;四是开展“夏送清凉”“金秋助学”等主题志愿服务活动。五是创新出租房房东培训教育模式,利用“x家园”平台“教育培训”模块开展房东线上培训教育,完成答题,颁发证书,扩大租客、新居民的受教育培训率。
(五)做好建党一百周年庆祝宣传活动。
开展一次庆祝建党100周年党史知识竞赛活动,并在七一建党节通过集中展示新x人“爱党爱国爱社会主义好故事”活动成果强化新居民庆祝百年建党活动氛围,重温中国共产党光辉历程,巩固党史学习教育成果。
(六)健全协管员管理体系。
完善新居民服务中心协管员管理办法,根据《x区机关事业单位编外用工暂行管理办法》、《x区机关事业单位编外人员管理办法(试行)》等有关规定,进一步明确协管员招聘、管理及薪酬待遇等,强化协管员队伍规范化管理考核,提升协管员综合素质。
今年以来,全市卫健系统以“起步就是冲刺,开局就要争先”的劲头,铆足干劲,主动作为,实现了2021年乃至“十四五”的良好开局。简要汇报如下:
一、上半年特色亮点工作。
一是疫情防控继续交出满意答卷。发扬连续作战精神,于年初成功处置多起物品阳性事件,“五一”期间平稳处置“非洲豹”轮、“大卫”轮检出船员核酸阳性事件,x月底快速闭环处置x例复阳病例。规范入境人员健康管理和闭环管理,加强重点人群定期核酸检测和抽检,累计检测xx.x万人。创新开发大规模人群核酸检测信息化系统,被“健康报”推广。严格落实首诊负责制,全市xx家基层医疗机构实现发热诊室全覆盖。安全稳妥推进疫苗接种,至x月x日提前超额完成省定任务,已累计接种xx.x万剂次。二是数字化改革初战告捷。全市卫健系统共申报省级数字化改革项目x项,其中,列入省数字社会“揭榜挂帅”项目x项,纳入省卫生健康委试点项目x项,数量居全省第二。数据归集方面,共整理数据项xx项,归集数据xx万条。公立医院综合改革再获佳绩。在全省xx年度公立医院绩效评估中再次居全省第二,获优秀等次,临海市在全省县市区中排名第一,临海、黄岩获优秀等次。x市中心医院顺利通过三甲复审。首次编制《x市中医药发展“十四五”规划》。三是医共体建设深化推进。从省对市医共体建设评估反馈情况来看,我市医共体建设总体处于全省中上水平。x市被省政府列为x个医共体建设激励县市区之一。四是健康x建设表现优异。继xx、xx连续两年取得优秀后,今年x月,我市在xx年健康x考核中再次表现优异,有望在全省第一批取得健康x铜牌。五是医学高峰计划稳步实施。绘好三张人才地图(藏亲图、认亲图、攀亲图),培育市级区域医疗中心,谋划市级医院差异化发展路径,改革卫生职称评聘等工作,遴选x医院为我市首家全科医生轮训基地。六是民生实事项目提前超额完成。于x月份提前超额完成全年托育服务任务,全市新增托育机构x家、托位xx个,完成率分别为xx%和xx.x%。政府办村卫生室建设项目任务数x家,已上报xx家,预计x月底前可全部建成。七是党建工作实现更强作为。深入开展党史学习教育,开展“千名名医下基层”大型义诊活动,服务群众x.x万人次。全力推进清廉医院建设,出台实施意见,抓好“一统领双驱动四推进”行动计划,实行清廉医院建设星级管理和医务人员全职业生涯清廉档案制度。
全力实施“x+x”行动。“x”即牢牢抓实一项重点工作。狠抓疫情防控各项工作,完善多点触发的监测预警机制,抓实人物同防和院感防控,严格落实首诊负责制,持续提升核酸检测能力,加强应急演练,科学精准安排疫苗接种工作,强化健康宣教。“x”即继续推进十大行动。深入实施长三角一体化接轨行动和人才学科高地建设行动,巩固深化与长三角合作成果,深度对接长三角优质医疗资源,继续绘好三张人才地图,加快建设卫生高层次人才集群。加快数字化改革步伐,推进“x+x+x”体系构建,对纳入省试点的x个项目和纳入市多跨场景开发目录的x个项目进行跟踪指导。深化推进综合医改,在多领域打造一批富有x特色的实践案例。高质量推进医共体和城市医联体建设,实施县级强院工程。提前做好xx年度健康x考核相关工作,扎实推进“健康融万策”工作。夯实基层医疗卫生网底,推进基层医疗机构标准化建设,积极探索社区医院建设,力争提前超额完成政府办村卫生室建设任务。探索基层中医药康养结合服务,大力发展中医专病专科。深化推进清廉医院建设,打造清廉医院x样板。做实做细现有试点工作,积极发掘、争取、培育新的试点项目。
医疗保障局度半年工作总结篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年以来,在县委、县政府的坚强领导下,坚持以人民健康为中心,以“放管服”改革优化营商环境为抓手,着力健全工作机制,提高医保服务能力,加强基金监管,落实医保政策待遇,推动健康*建设,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴。现将上半年工作情况总结如下:
一、基本医疗保险基金收支正常。
1.城镇职工基本医疗保险基金运行高效平稳。2022年*-*月*日基金总收入*万元,总支出*万元,当期结余*万元,累计结余*万元。
2.城乡居民基本医疗保险基金运行平稳。2022年全县城乡居民参保*人,个人部分与各级财政补贴按每个*元测算,基金总收入应为*亿元。2022年*-*月基金总支出*万元,按《*县城乡居民医保基金预算管控实施细则》测算,扣除*%风险金*万元,大病保险上解*万元(*元/人),精神病治疗医保包干费用*万元,县医共体可管控基金为*亿元,月管控线为*万元,*-*月阶段性管控结余*万元。年底医保基金有望节支*万元以上,医共体有望节余*余万元。
3.全面实现国家药品、耗材平台集中采购和零差价销售。县域内公立医疗机构实行药品、耗材平台集中采购及定量采购,实行零差价销售,从根源上减少就医成本,减轻老百姓就医负担。已完成2022年度共*批次国家集采任务,核算发放结余留用奖励*万元,尚有两个批次的结余留用正在公示,合计金额*万元。完成药品平台每月审核及财务对接,涉及抵扣支付药品款*万元。
二、巩固拓展脱贫成效有效衔接乡村振兴医保任务全面完成。
1.困难人群*%参保。全县共参保*人,参保率为*%,其中一、二类人群应参保*人,已参保*人(其中有*人参军在部队),参保率均达*%。
2.参保资助全部到位。特困户、低保户、边缘易致贫户按政策规定实行不少于个人缴费部分*%的参保资助,参保资助*万元,参保资助到位率*%。
3.一站式正常结算。县域内协议医疗机构对一、二类人口执行“先诊疗后付费”,州内定点医疗机构对基本医疗保障、大病保险、医疗救助实行“一站式”结算,“一站式”资金到位*万元。
4.医疗救助全面落实。按《湖南省医疗救助实施办法》对一、二类人员实行“基本医疗、大病保险、医疗救助”三重保障,对住院费用经基本医疗保险、大病保险补偿后自付费用仍超过其近*个月家庭总收的人员,本人村部申请、乡镇入户核实、医保局核查报销数据,集体研究符合政策的,作为三类救助对象进行医疗再救助。截止2022年*月*日,一、二类人群住院*人次,总费用*万元,政策范围内费用*万元,总补偿*万元,其中基本医疗保险补偿*万元、大病保险*万元、医疗救助*万元。综合报销比例达总费用的*%,政策范围内报销比例达*%。门诊就诊*人次,总费用*万元,政策范围内费用*万元,综合报销*万元,综合报销达总费用的*%,政策范围内报销比例达*%。按月对符合救助条件的*户三类对象进行医疗再救助*万元,确保不因病致贫。
三、医保政策待遇全面落实。
大病保险补偿*万元,医疗救助*人次*万元。普通门诊共补偿*人次,补偿*万元(含“两病”*人次补偿*万元),特殊门诊*人次,补偿*万元,大病特药补偿*人次*万元。总费用报销比例*%(政策内报销比例*%,因普通病人的大病还未对付)。
2.城镇职工待遇落实。截止2022年*月*日住院*人次,总费用*万元(政策内费用*万元),统筹支付*万元,总费用报销比例*%(政策内报销比例*%),大病互助支出*万元。慢性病门诊共报销*人次*万元。大病特药报销*人次*万元。
四、打击欺诈骗保保持高压态势。
1、扎实开展打击欺诈骗保套保挪用贪占医保基金集中整治“回头看”行动推进清廉医保建设。与县内*家医院(*家社会办医院)、*家药店、县外*家医院(州直*家公立医院、*家社会办医院、*家吉首市医院),签订2022年医保协议,确定管控支付限额和次均管控费用。严格落实《湘西自治州开展打击欺诈骗保套保挪用贪占医保基金集中整治“回头看”实施方案》文件精神,召开全县打击欺诈骗保套保挪用贪占医保基金集中整治“回头看”会议,与县纪委、县卫健局共同开展医院联合检查,主动参与全州*县市交叉飞行检查,组织干部分批到祚阳市、江永县、洞口县、会同县学习,完成县域内*家医疗机构*家协议零售药店的自查自纠工作,对发现问题及时纠正整改到位。全县*家两定医药机构,已检查*家,检查覆盖闰率为*%。处理处罚*家,处理率为*%。拒付基金*元,处罚*万元。对虚假购药套现的药店负责人及参保人各处以*倍的处罚,因涉及的两人主动承认,主动接受处罚,经卫健、公安、法院、纪委多部分联合审定后,套现的参保人为公职人员,由纪委立案查处,但不移交司法部门处理。对*家药店处以暂停*个月协议的处理。
2.建立健全管理体系。编制《2022年*县医保局工作手册》,统筹健全考评体系。对干部,落实岗位量化积分平时考核管理,全面改进和强化工作作风和执行力。对医院,严格协议管理,特别是住院次均费用管理,推进“六星医院”考评,规范医疗行为。对药店,签订协议,推进诚信药店考评,规范协议药店准入退出管理。对医生,落实诚信医保医师协议考评,推动医生主动规范诊疗行为。对医保基金,继续深化支付方式改革,助推县医共体建设,推进基金预算管控考核,确保基金运行平稳高效。对药品耗材,实行平台集中采购零差价销售节余留用考核,降低就医成本。对参保,以乡镇为主体,与税务部门一道落实参保服务与考核,完成*%参保率以奖代补,2022年参保奖励资金为*万元。对政府目标管理和真抓实干督查激励,落实责任分解,考评到月,奖励积分按月到人。
五、优化医保经办服务。
各村明确一名医保办事人员,慢病证年检等*个基本医保事项下放村级办理,建起*分钟医保服务圈,实现医保办事电话办、微信办、网上办、现场办、代理办,做到医保事项办理不出乡镇、不出村。
2、紧贴群众生活做好医保宣传。利用报刊、网站、电视、电台、村村响、宣传板、宣传卡、宣传扇、宣传袋、抖音等全方位立体式多途径宣传,全县机关事业单位发放《*医保温馨小贴士》*万份,乡镇、村和社区发放医保政策宣传手提袋、小扇子各*份,每天*融媒体电台、*电视台、村部村村响播放医保政策*条,使干部群众在日常生活中都能接触到医保政策,宣传走进群众生活的方方面面。
城镇职工*人,总补偿统筹*万元。医保大厅窗口*-*月办件*件*万元,比上一年少*%。*月*日获群众自愿赠予锦旗一面。
六、抓好思想政治建设。
1、推进思想大解放。坚持以习近平新时代中国特色社会义思想为指导,坚定政治站位,坚持党建统领,深入开展思想大解放活动,全面落实县委、县政府部署安排。常态化开展党史学习教育,坚持会前政治学习及学法活动,加强干部思想理论、意识形态学习。全面融入*县“四城同创”、民族团结示范州创建工作,结合医保工作实际,突出医保服务特色和亮点,以高度的政治责任感、饱满的精神状态、优秀的工作成效迎接党的二十大胜利召开。
2、扎实加强廉政建设。坚守廉洁底线,落实依法行政要求,抓好“三重一大”制度落实。落实党风廉政建设责任制,干部签订党风廉政建设责任状。党组履行主体责任,党委班子成员履行一岗双责,从自身做起,严格落实中央八项规定及实施细则,规范自己的生活、工作、社交范围和言行,从一言一行上做出表率。深入推进红包礼金清理整治活动,逐层开展廉政谈话,进一步干部如实报告个人重大事项,实现廉洁从政从小事抓起从细节紧起。
七、存在问题。
1、医保信息网络建设方面仍亟待完善。2022年*月*日全省医疗保障系统全面上线至今,仍存在部分医保经办事项流程不全面不畅通。如公务员二次补偿、财务拨付等时有阻滞情形。
2、医保改革任重道远。dip改革已全面启动,长远对医疗行为规范和医保基金安全,以及解决看病难看病贵问题有很大好处,但据了解在县级医院落地工作量大,开始时操作性复杂,且在乡镇卫生院操作性有畏难情绪,在推进过程中将有许多问题需有解决。
3、打击欺诈骗保整体能力待加强。但存在人少面广,特别是专业人员更少,建设加强培训。智能审核数据抓取方面更少。
对照省州县政府目标管理要求,特别是真抓实干督查激励工作标准,加快工作落实。
1.继续加强医保基金运行监管。外出考察学习,提高医保基金监管能力。落实协议管理,实行月度管控,及时分析化解管控中出现的新问题。深入基金预算管控、盈余留用、超支合理分担支付方式改革,推进医共体建设,提高医共体自身管理主动性,提升医院医生合理规范节约医保基金的内生动力。落实医保智能监控监管,推广视频监控等系统应用,实现对医疗行为事前提醒预警、事中干预和事后复核处理的全流程、全环节监管。实现监管*%全覆盖,包括对承办医保事务中心和承办大病保险和意外伤害保险的保险公司的管理。2022年城居基金结支*万元以上,家庭账户结余调转统筹基金后,综合结余*多万元,化解疫苗接种费用后还结余*多万元,基金全面迈上安全平稳轨道。
2.继续强化医保基层网络建设。协助省州完善医保系统,加强医保电子凭证、湘医保、跨省异地就医小程序等推广应用,最大可能实现医保事项网上办。特别做好州外电话备案、网上备案、微信备案医保直接结算宣传,尽可能让群众州外就医当地结算。抓好县乡村三级医保网络建设,提升*个乡镇、*个村级医保经办人员政策水平和服务能力,依托乡镇、村政务服务中心推进更多医保服务下沉,落实*个医保事项办理不出村,最终实现所有医保事项村级办理,打通为民服务“最后一公里”,实现从“最多跑一趟”到“最好不用跑”“足不出户办业务”的跨越,医保窗口最终仅有*人值班办件,打造好医保服务省级示范品牌。
3.深化医保重点领域改革。做好国家和省集中带量采购药品、耗材的落地执行和相关政策衔接工作。推进支付方式改革落地、“两病门诊用药”保障,推广单病种付费、医疗机构日间病床试点改革。结合县情推进dip改革,让更先进的医保管理模式惠及医院医生惠及医疗卫生健康事业惠及千家万户,建好人民满意医保。
4.做好全州交叉检查发现问题举一反三整改。以全州飞行检查为契机,深入查摆问题,推动问题整改,实现医保监管和医保服务全方位提升。
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医疗保障局度半年工作总结篇十三
xxxx年,x区医保局在区委、区政府的坚强领导下,严格按照市医保局总体部署,围绕和服务国际化营商环境建设年中心工作,努力做好惠民利民、依法治理、改革创新、服务大局四篇文章,不断增强人民群众医疗保障的获得感、幸福感、安全感。现将xxxx年工作开展情况及xxxx年工作思路报告如下:
(一)民生为本,提高医疗保障水平。一是加强部门协作,抓好医保筹资。加强与相关区级部门和乡镇(街道)协作,全力推进城乡居民筹资工作,全面落实免收重特大疾病参保费用、降低大病互助补充保险缴费基数和费率等降费减负惠民政策。二是强化救助托底,抓好医保扶贫。认真落实扶贫攻坚三年行动计划,积极开展两不愁、三保障回头看,医疗救助待遇一卡通发放于x月顺利实施,%。三是做到精准施策,抓好待遇落实。积极落实基本医疗、大病保险、互助补充、重特大疾病保险待遇,认真贯彻落实药品、耗材零加价惠民政策,推进医疗服务价格动态调整,切实提高参保群众医保待遇水平。x-xx月,全区城镇职工基本医疗保险参保人数为xxxxxx人;城乡居民基本医疗保险参保人数xxxxxx人,参保率达xx%以上;万元;万元;万元,万元;万元。
(二)服务为先,提升医保服务能力。一是理清职能边界,夯实部门职责。主动与涉改部门对接,做好医疗保险费用征缴、工伤保险、医疗救助、医疗服务及药品价格等职能职责划转,以区政府名义出台《关于进一步加强医疗保障工作的实施意见》,夯实部门职责,确保医保惠民工程顺利推进。二是推进异地联网,方便群众就医。我区已实现定点医院异地就医联网结算全覆盖,开通门诊异地就医直接结算的定点药店和诊所扩大至xxx家,万元,万元。三是搭建便民平台,提升服务水平。整合医保内部资源,实现基本、大病、补充、救助一站式服务、一窗口办理;深化医保业务网上通办服务模式,目前,已有异地就医备案、个体医疗退休、新生儿参保、个帐返还等xx项业务通过x医保微信平台办理,并与天府市民云x专区对接,已有xxx余人通过微信平台申请办理医保业务。
(三)监管为主,确保基金安全有效。一是构建监控体系,强化内控管理。研究制定了《稽核管理工作规程》和《审核管理办法》,构建以区级医保部门为主导,乡镇(社区)医保协管力量联动、相关区级部门互动、定点机构强化履约、第三方专家评审、媒体监督、社会监督员为补充的医保监督体系,打造三岗定责、三权分离、一窗进出审核内控体系,规范医保服务行为。二是建立监控系统,实施精准稽核。开发医保智能预警监控分析系统,对定点医药机构进销存、结算、总控等运行数据进行监控分析,建立医保审核、稽核联动机制,按月对比分析异常数据,为医保监管方向提供准确指引。三是加大检查力度,严格协议管理。建立打击骗取医疗保险基金联席会议机制,科学实施医保总额预算管理,深入推进医保医师管理,按照日常巡查辐射全域,专项检查重点稽核思路,开展打击欺诈骗保集中宣传月及基层医疗保险基金使用情况、医疗保障基金专项治理、医疗乱象专项整治、门诊血液透析专项检查等专项行动,确保医保监管全天候、全覆盖、常态化,万元,万元,中止定点医药机构服务协议x家,对xxx人次存在违反服务协议的医保医师给予扣分处理,约谈定点医药机构xxx家/次。
(四)改革为重,引领医保创新发展。一是扎实推进药品集中采购与使用试点。按照国家、省、市对x+x国家组织药品集中采购和使用试点工作要求,成立工作推进小组,制定工作方案,按月细化工作任务,全面收集、及时协调解决工作推进中存在的问题。万盒,%。二是深入推进长期照护保险制度试点。在全市率先建立长期照护保险评估人员管理x+x+x制度体系,依托微信公众号搭建长照险论坛评估人员学习、交流平台,切实夯实队伍建设,规范评估行为,提升评估水平。
(一)推进金x大港区医保协同发展。一是设立大港区医保便民服务窗口,实现医疗费用申报、异地就医备案、城乡居民参保登记业务大港区通存通兑。二是搭建大港区医保业务数据交换中心,实现业务事项影像受理资料、医保审核数据等高效传输和即时办理,规范服务行为。三是建立大港区服务事项内控管理制度,制定《大港区医保便民服务一窗办理实施方案》,实施跨区域与本地业务事项同质化管理,专柜管理跨区域业务档案,严格做好业务风险防控。四是建立三地医保监管联动机制,开展检查内容统一、检查人员联动、检查结果互认的联合监管,组建大港区第三方专家库,建立专家抽调机制,解决第三方评审专家资源分布不均、技术差异和风险防控等问题。自三地签订医保事业协同发展协议以来,已开展交叉检查x家次,万元,扣减保证金x.x万元,暂停医保服务协议x家;开展专家交叉评审x次,万元,万元。
(二)推进医共体建设医保支付方式改革试点。作为全市首个医共体建设医保改革试点区县,通过试点先行,确定了一个总额、结余留用、超支分担、共同管理医保总控改革工作思路,被x区委、区政府《x区推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案(试行)》(青委发〔xxxx〕xx号)文件采纳,将改革医保支付方式作为医疗集体化改革重要运行机制,也为x市医共体建设积累了医保改革经验。
(一)医保行政执法问题:医保行政执法尚无具体流程和规范化执法文书,建议市局尽快出台医疗保障行政执法相关流程和文书模板并进行培训。
(二)数据共享问题:由于数据向上集中,区县自行建立的预警监控分析系统数据来源不够及时、全面、准确,不能自主运用大数据分析实现医保精准监管。建议在市级层面建立医保大数据云空间,向区县提供大数据查询和使用接口。
(三)区外医疗救助未实行联网结算问题:目前医疗救助区外住院费用仍采用参保群众全额垫付手工结算方式,程序繁琐、报费时间长,建议实行医疗救助全市联网结算,方便参保群众。
(四)门特期间住院费用联网结算问题:参保人员反映在门特期间发生的住院费用需全额垫付后到经办机构结算,办理过程不便捷,建议开通门特期间住院费用医院联网结算。
(一)以服务大局为引领,立足保障促发展。一是深入推进长期照护保险试点,强化照护机构监管,引导照护机构提能升级,逐步建立康养、医疗一体化机构;有效释放市场潜在需求,培育和发展照护市场,促进照护产业发展。二是贯彻落实市委十三届五次全会精神支持东部新城五个未来之城建设二十条医疗保障政策措施,重点推进定点医疗机构申请提速增效,扩大照护机构定点范围,助力营造良好的营商环境。三是下好紧密型医共体建设医保支付方式改革试点这盘棋,按要求推进按病组分值付费方式改革,激发医疗集团和医疗机构内生动力,实现全区医疗服务能力水平整体提升。
(二)以基金安全为核心,立足发展促规范。一是推进医保领域法治建设,理清协议、行政、司法医保管理职能边界并建立有效衔接机制,推动医保基金监管信用体系建设,发挥联合惩戒威慑力。二是丰富医保监管手段,通过委托会计师事务所、商保机构,夯实社会监督员和基层协管员队伍等,建立横到边、纵到底的监管体系,巩固基金监管高压态势。三是按照医保智能监控示范城市建设要求,完善智能监控预警系统,提升智能监控功能,丰富智能检测维度,探索异地就医监管手段,实现基金监管关口前移、高效、精准。
(三)以创新理念为抓手,立足规范优服务。一是以大医保思维建立医保+医院协同发展服务理念,提升前端医疗服务质量,提高后端医疗保障水平,实现医疗和医保服务能力双提升。二是围绕x国际消费中心建设推进医保联盟战略部署,树立医保+商保协同发展服务理念,大力推进长照险商保委托经办,强化大病保险商业化运作,积极探索有效路径实现深度合作。三是贯彻落实省委、市委一干多支、五区协同战略,推动成德眉资同城化发展和成巴协同发展,深化金x大港区医保融合发展,加快推进全域服务和全方位监管。
(四)以提质增效为目标,立足服务惠民生。一是加强部门协作,确保xxxx年城乡居民基本医疗保险参保率维持在xx%以上,圆满完成扶贫攻坚、待遇保障等民生工作目标。二是提能升级医保微信掌上经办平台,逐步扩大网上经办项目,做优服务群众最后一米。三是继续推进异地就医联网结算,进一步扩大个人账户异地直接结算医药机构范围,为外来就业创业人员就医购药提供便利。
医疗保障局度半年工作总结篇十四
20xx年x—xx月共审核结算城职、城乡基本医疗保险住院及门特费用xx。xx万人次,基金支付xxxxx。xx万元;结算大病补充保险xx。xx万人次,基金支付xxxx。xx万元;结算两定机构个人账户xx。xx万人次,基金支付xxxx。x万元;结算城乡大病保险xxx人次,基金支付xx。xx万元;审核结算工伤保险待遇xxx人次,基金支付xxxx。xx万元;审核结算生育保险待遇xxxx人次,基金支付xxxx。xx万元;审核结算城乡居民基本医疗保险门诊统筹及一般诊疗费分别为xxxx人次、基金支付xx。xx万元,一般xxxx人次、基金支付x。xx万元;审核结算大学生门诊统筹xx。x万人次,基金支付xxx。xx万元;办理医疗保险关系转移接续xxxx人次,其中转入我区参保人员xxxx人次,转出我区参保人员xxxx人次。
20xx年城乡居民基本医疗保险筹资工作目标任务圆满完成。参保总人数为xx。xx万人,完成了市上下达的参保率达xx%的民生目标任务。
(一)深入开展医保稽核工作。
我区现有定点医药机构共xxx家,其中定点医疗机构(医院、社区卫生服务中心)共xx家,定点医疗机构(诊所、门诊部)共xxx家,定点零售药店xxx家。目前已完成现场检查数量xxx家,现场检查率xxx%。到20xx年x月xx日今年查处违约医药机构xxx家(医院类xx家,门诊诊所类xx家,零售药店类xxx家),其中约谈xxx家次,限期整改xxx家次,追回违约医疗费用xxx家次,中止协议xx家,解除协议x家,查处追回违约医疗费用xx。xx万元,要求违规医药机构支付违约金xxx。xx万元。行政处罚x家,行政处罚金额x万元。移送司法x家。目前我区诊所药店已检查全覆盖,现正处于核查处理阶段。我区近期统计定点医药机构数量与上年同期比较减少xx家,增幅—x。xx%;查处违约医药机构增加xxx家,增幅达xxx。xx%;查处违规金额xx。xx万元,增长xx。xx%,要求违约医药机构支付违约金xxx。xx万元,增长xxx。xx%。
(二)国家组织药品集中采购和使用试点工作顺利开展。
按照x市人民政府办公厅《关于印发落实国家组织药品集中采购和使用试点工作实施方案的通知》(成办发〔xxxx〕xx号)等文件要求,作为区级承办牵头机构,高度重视,提高站位,分层级、分阶段稳步推进辖区内xx家公立医疗机构x+x药品集中采购和使用试点工作。
(三)20xx年基本医疗保险付费总额控制工作圆满完成。
按照《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》(人社部发〔xxxx〕xx号)、《人力资源社会保障部办公厅关于印发基本医疗保险付费总额控制经办规程的通知》(人社厅发〔xxxx〕xxx号)、《x市医疗保险管理局关于做好20xx年基本医疗保险付费总额控制工作的通知》(成医发〔xxxx〕x号)等文件要求,我区采用基础数据+病种分值方式,通过数据求证、意见征求、方案制定、总控协商等环节积极扎实推进完成辖区xx家定点医疗机构x。xx亿元付费总额控制工作。
(四)长期照护保险工作继续推进。
20xx年x一xx月累计签订居家失能人员协议xxx人,协议机构x家,协议机构失能人员xx人,同时做好了长期照护人员和评估专家的实名制登记管理和工作开展情况的回访工作;将失能失智评估专家xx名,评估员xx名纳入评估专家库,组织照护人员培训xx次,累计参加培训xxxx人次,成华区第六人民医院成为x市首家区级长照险培训基地。
(五)服务经济社会能力持续提升。
按照使医保工作既能站在保障民生的第一线,又能站在经济发展的最前排的总体要求,不断提高挖掘资源、整合资源、撬动资源的站位,多次到辖区内重点项目进行调研,积极进行指导和协调,顺利实现了新生堂、鹰阁医院等优质项目在我区落地;搭建微信公众号服务平台,在强化医保政策宣传的同时,积极回应群众关心的热点问题,取得了较好的效果。
(一)丰富监管手段,维持打击欺诈骗保高压态势。
一是加大打击力度,推进第三方协同监管。按照x市统一部署和我区专项治理方案,扎实实施七类全覆盖,做到三个结合,创新使用现有政策和制度,扩大专项治理范围,对发现的问题及时形成稽核任务,实施精确管理,提升专项治理质效。加快推进定点医药机构药品购销存管理,试点推行医保费用第三方专项审计、第三方协同巡查、第三方专家评审,建立起有第三方参与的协同监管机制,推动医保监管多元治理,形成医保为核,多方参与,共同治理的医保监管新模式。
二是健全监管机制,发挥多部门联动效应。建立医保局牵头,法院、检察院、公安、人社、卫健、审计、市场监管等部门为成员单位的成华区打击欺诈骗取医保基金工作联席会议制度。定期召开联席会议,开展专项检查、通报工作进展、审议相关事项、推动监管结果应用,形成部门联动、齐抓共管的医保治理格局。联合卫健、市场监管等部门,探索建立医疗、医保、医药数据共享系统,加快推进医保数据实时上传工作。开展医保数据实时上传试点,推动数据采集规范化和数据上传标准化。
三是采取多种形式,确保宣传培训取得实效。要加强对定点医药机构的培训,通过持续开展定点医药机构分类培训,加深定点医药机构自律管理与协议服务管理。加强医保政策宣传,引导医药机构、参保人员正确使用医保基金,强化医保基金红线意识。通过现场演示、以案说法、政策宣讲等多种形式,大力开展医保监管警示教育,增进各类监管对象法制意识和规范共识,形成主动防范、协同监督的医保监管氛围。
(二)完善服务体系,助力全区经济社会发展。
一是提升服务能力,推动成华医疗产业的发展。加强对拟建设项目前期准备、协议签订、信息系统建设等方面的指导和协助,积极与拟建项目沟通协调,开启绿色通道加速项目推进,推动优质医疗项目在我区落地。积极谋划构建以顾连医疗、新生堂医院和即将入住的百汇医疗等形成的高端医养示范园区,利用园区的.集聚效应吸引更多的优质医疗项目入驻园区,争取纳入x市国家医疗消费中心总体规划。
二是发挥纽带作用,深化长期照护险试点。积极推广区六医院养老、医疗和长照险并行的医养护结合的管理模式,实现医中有养,养中有护,护中有医的医养护融合目标,解决符合条件的失能、半失能老人的医养护需求。以区六医院(全市首家区级长照险评估人员培训基地)为中心,辐射全区,更好、更规范的开展长期照护保险评估人员业务培训、经验交流的工作,进一步提升评估业务水平和经办质量。积极探索社区嵌入式养老+医保长照险等社区便利化普惠性养老服务模式,将上门服务作为新的长照险服务方式,促进医养服务多方式优质均衡发展。
三是回应群众诉求,满足基本医疗服务需要。推进行业作风建设,不断提高医疗保障公共服务水平,全面推进国际化营商环境先进城市医疗保障改革行动。全面梳理医疗保障政务服务事项清单,精简证明材料,规范办事流程,简化办事程序,压缩办事时间,加快制定标准化工作规程,让医疗保障服务更加透明高效、让群众办事更加舒心顺心。全面落实异地就医相关政策,完善异地就医监管机制,切实解决异地就医、购药刷卡难的问题。
(三)狠抓业务工作,确保各项医改政策贯彻落实。
一是推进总额控制下按病组分值付费工作落地。积极推进总额控制下按病组分值付费工作,完善监管配套措施、考核目标及考核方式等具体工作内容;加强病种收付费相关管理工作,定期分析按病种收付费的运行情况,加强与全区定点医疗机构之间的沟通协调,完善按病种收付费信息系统。
二是推进医保基金ai视频与静脉认证监控系统落地。在我区试点开展医保基金ai视频与静脉认证监控系统工作,便于开展医保病人身份验证,用于住院真实性和在床情况的稽核,以加强医保监管工作。
三是深化国家组织药品集中采购和使用试点工作。督导辖区内定点医疗机构完成国家组织药品集中采购和使用试点工作药品余量的采集工作,按照市政府要求扩大采购和使用试点范围,力争将部分设备采购纳入采购和使用试点范围,进一步深化x+x工作在我区贯彻。
医疗保障局度半年工作总结篇十五
20xx年xx区医保局党组在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、省市、区重要会议精神,坚持不懈落实区委“一二三四五六”总体战略部署,恪守“做好全民医疗保障,守护百姓身体健康”工作理念,着力保基本、惠民生、促改革、强监管,初步实现医疗保障服务零投诉、待遇支付零差错、党风廉政建设零举报的“三零”目标,人民群众医疗保障的获得感和幸福感进一步提升,各项工作初显成效。现将20xx年工作总结如下。
区医疗保障局于20xx年x月x日正式挂牌组建成立,机关内设x个行政股室,下设x个医疗保险服务中心,现有在编在职人员xx名。截至目前,协议管理定点医药机构xxx家,数量占全市定点医药机构总数的xx%。截止xx月xx日,万人,万元,万元;万元,万元。万元。万元。
(一)坚持推动机构职能优化协同高效。一是优化人力资源配置突出重点职能。如期完成了原医疗保险管理局、发改局、民政局共xx人的转隶工作,面向全国公开选调公务员x名。二是强化制度建设提升改革成效。编制印发《机关干部职工积分管理操作细则》《党风廉政建设责任制度》等xx个内部管理制度,努力实现“x+xx”的改革效果。三是狠抓班子建设和队伍能力素质建设。建立定期学习制度,努力在思想认识、工作部署、政策落实上与上级党委部署要求保持同频共振。截至目前,xx余篇工作动态信息,从就医保障等方面反映了xx医保全新面貌,在全区学习强国工作进展通报中,三项指标医保多次名列第一。
(二)做细做实医疗待遇保障。不折不扣落实x市基本医疗保险办法、谈判药、门诊慢性病等政策,将心、肺移植纳入门诊重症报账,提高肾功衰患者门诊透析报账比例(最高可报至总费用的xx%)。截至x月底,基本医疗保险医保联网结算住院享受待遇xxxxx人次,门诊支付xxxxxx人次,定点药店划卡结算xxxxxxx人次。今年以来,无一单结算错漏,无一起群众投诉。
(三)始终保持查处欺诈骗保高压态势。自x月中旬开始,完成了全区xxx家协议管理定点医药机构全覆盖检查,发现问题率xx%,可停机处理率xx%。截止目前,共查处违法违规定点医药机构xxx家,停机整改xxx家,解除协议xx家,移送司法机关x家。处罚金额高达xxx余万元,追回基金实际到账xxx余万元。
(四)科学编制总额控制指标。根据《x市20xx年基本医疗保险总额实施方案》(xx医保发xx号)《x市医疗保障局关于做好20xx年度基本医疗保险总额控制年中调整工作的通知》(xx医保办xx号)文件精神,万元,其中:万元;万元;万元。20xx年我区实施总额控制的定点医疗机构,城乡职工住院和城乡居民住院xx家;城乡居民门诊统筹的`xx家。依据要求结合实际,万元,万元,万元。
(五)织密困难群众医疗救助网。重点以资助参保、门诊救助、住院救助、重特大疾病救助等方式分类分层,加强困难群众医疗救助工作。截至xx月,全区共救助困难群众xxxxx人次,万元;通过社会保障卡“一卡通”系统发放医疗救助xxx人次,万元;医疗救助建档立卡贫困对象xxx人次,万元。
(六)把好基金管理入口关。规范执行医疗保险定点准入,公平公正开展资质审核、政策测试、结果公示,切实为医保基金安全把好入口关。截至xx月共收取申报定点医药机构资料xx家,签署医疗保险服务协议xx家。
(七)用情用力推进脱贫攻坚。全面落实建档立卡人员县域内定点医疗机构住院治疗及门诊慢性病维持治疗医保支付合规费用xx%的政策要求。截至目前,建档立卡县域内住院结算xxxx人次,万元,医保+大病保险支付xxx.x万元;门诊慢性病结算xxx人次,万元,有力确保了贫困人员看病不难、就医不贵。
(八)持续推动医保改革工作高质量发展。一是围绕便民利民开通门诊慢性病一站式办理。目前已有xxxx余人成功备案,开始享受门诊慢性病医保待遇,办理时长较往年提速xx%。二是主动接受社会监督、舆论监督,办理人大代表建议x件、政协委员提案x件,办理市长热线、网络理政xx件。三是稳步推进异地就医直接结算。三级医院异地转诊实现在院直接办理,真正实现办理备案业务不见面、零跑腿。截止x月底,各种就医备案xxxx余人次。x月底清算数据显示,我区参保人员异地就医直接结算xxxxx人次,指导市人民医院等五家医疗机构结算异地来xx住院xxxx人次,异地就医在院结算率显著提升;开通xx家定点医药机构(含x家三级医院门诊、xx家定点药店)为省内异地个人账户划卡结算xxxxx人次,万元,切实为打造“全国一流、x领先”的营商环境聚力增效。
(九)扎实推进党风廉政建设。主要负责人在全局会议上公开承诺“从我做起,向我看齐”,带头落实党风廉政主体责任。从“立规矩、守底线”入手,形成以局长带班子、班子带干部、干部带群众,层层立标杆、作示范打造“廉洁机关、公正政务”的廉政氛围;开展书记讲党课x次,观看党风廉政警示教育微视频x次,定期学习研讨反腐败案例,教育工作人员形成心存敬畏、谨言慎行的工作作风,引导全体干部履行一岗双责,牢记法律风险。机关组建以来,无一名干部作风被投诉,无一项承办工作被问责。
一是新机构组建方面,还面临人员到位不够、培训机会少、经费保障不足、硬件设施条件差等问题。二是基金监管方面,还面临查处力度不够、监管手段缺失、管控办法不多、部门联动不强等问题。三是总额控费方面,还存在市上基数计算与医疗机构增量不匹配、资金缺口较大的问题。
(一)持续强化干部队伍建设。在广泛借鉴周边县市区经验的基础上,不断完善考核机制,多种途径强化干部思想政治、专业知识培训,探索研究专业人员职级晋升道路,充分激发干部干事创业内生动力,锤炼一支有新气象、新担当、新作为的医保干部队伍。
(二)周密开展总额控费。计划年初拟定出我区20xx年基本医疗保险总控下达指标方案,于一季度开始试运行,实时监控运行情况,做好定量分析,及时收集问题建议,待市级指标正式下达后,进一步细化调整我区基金总额控制指标分配方案,确保指标分配公平公正公开,基金不合理支出得到有效遏制。
(三)筑牢基金安全网。一是探索建立基金监管联席会议制度。加快健全完善医保基金联查联审长效机制,健全基金监督行政执法与刑事司法有效衔接机制,加强与相关机关案情通报和信息共享,与审计、财政、卫健、市场监管、发改、公安等部门协调配合,不断巩固提升打击欺诈骗保高压态势,让违法违规行为无处遁形。二是将专项治理活动向纵深推进。以调查处理发现的问题为导向,深度剖析,举一反三,20xx年将进一步完成对定点医药机构全覆盖检查,对外公开欺诈骗保社会举报电话,增强群众参与度,紧盯线索挖掘大案要案,持续巩固打击欺诈骗保的高压态势。三是推动互联网+监管建设。依托互联网发展,强化监管平台建设,用好政策工具、管理方式和技术手段,推动事后监管向事前、事中延伸,注重过程管控,强化依法治理。
(四)持续加强系统行风建设。坚持以人民为中心的发展思想,按照深化“放管服”改革决策部署,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进医疗保障系统行风建设,推动医疗保障工作理念、制度、作风全方位深层次变革,构建科学合理、规范高效、公开公正的运行和监管体系,打造忠诚担当、服务为民、作风优良、清正廉洁的医疗保障工作队伍,提供优质、便捷、高效的医疗保障服务,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(五)医疗救助进一步惠民便民。一是进一步完善医疗救助制度。增强医疗救助托底保障能力,积极探索与基本医保、大病保险衔接更为紧密的医疗救助机制,使三项医疗保障制度有机衔接、精准发力,实现梯次减负。二是加快推进信息化建设进程。继续做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助等信息的互联互享,积极对上反映问题,力争通过医保信息系统全面实现救助对象的“一站式”结算,达到资源协调、信息共享、结算同步。
(六)推动医保事业持续发展。一是把对上争取贯穿工作始终。要紧盯政策、抢抓机遇,谋求市级资金技术、专业资源支持,为xx医保发展注入更大活力,促进支付方式改革全面启动,城乡居民待遇保障稳步提升,医疗保障扶贫纵深推进,医保基金平稳运行。二是做好退役士兵医保接续工作。研究借鉴其他县区经验,思想认识上再提高、宣传工作再深入、工作措施再具体、把握政策再精准,确保退役士兵医保接续医疗保险关系转续及时、顺畅、高效。三是持续提升公共服务水平。配合税务部门做好医疗保险费征管职责划转工作,优化经办流程,提高服务质量,全面推进基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”工作,优化结算方式,改善服务质量。四是开展定点医药机构全覆盖培训。在覆盖医药机构数量的基础上,推动病种覆盖、险种覆盖、参保人群覆盖等多种类型的全覆盖医保知识培训,倾力打造医保套餐,更好满足不同参保人群医保需求。
20xx年是全面建成小康社会的关键之年,是决胜脱贫攻坚战的重要节点,xx区医保局班子将带领全局上下,守护好保障人民群众“病有所医”的初心和使命,始终坚持“做好全民医疗保障,守护百姓身体健康”的工作理念,从思想到行动,从工作谋划到方式方法,用实实在在的行动、踏踏实实的工作,把参保人员的每一分钱管好用好,把医保对象的每一件事做实做细,以严密的监管、一流的服务、优异的业绩向区委区政府和广大参保群众交上一份满意的时代答卷,奋力谱写xx医保工作新篇章。
医疗保障局度半年工作总结篇十六
xxxx年x—xx月共审核结算城职、城乡基本医疗保险住院及门特费用xx。xx万人次,基金支付xxxxx。xx万元;结算大病补充保险xx。xx万人次,基金支付xxxx。xx万元;结算两定机构个人账户xx。xx万人次,基金支付xxxx。x万元;结算城乡大病保险xxx人次,基金支付xx。xx万元;审核结算工伤保险待遇xxx人次,基金支付xxxx。xx万元;审核结算生育保险待遇xxxx人次,基金支付xxxx。xx万元;审核结算城乡居民基本医疗保险门诊统筹及一般诊疗费分别为xxxx人次、基金支付xx。xx万元,一般xxxx人次、基金支付x。xx万元;审核结算大学生门诊统筹xx。x万人次,基金支付xxx。xx万元;办理医疗保险关系转移接续xxxx人次,其中转入我区参保人员xxxx人次,转出我区参保人员xxxx人次。
xxxx年城乡居民基本医疗保险筹资工作目标任务圆满完成。参保总人数为xx。xx万人,完成了市上下达的参保率达xx%的民生目标任务。
(一)深入开展医保稽核工作。
我区现有定点医药机构共xxx家,其中定点医疗机构(医院、社区卫生服务中心)共xx家,定点医疗机构(诊所、门诊部)共xxx家,定点零售药店xxx家。目前已完成现场检查数量xxx家,现场检查率xxx%。到xxxx年x月xx日今年查处违约医药机构xxx家(医院类xx家,门诊诊所类xx家,零售药店类xxx家),其中约谈xxx家次,限期整改xxx家次,追回违约医疗费用xxx家次,中止协议xx家,解除协议x家,查处追回违约医疗费用xx。xx万元,要求违规医药机构支付违约金xxx。xx万元。行政处罚x家,行政处罚金额x万元。移送司法x家。目前我区诊所药店已检查全覆盖,现正处于核查处理阶段。我区近期统计定点医药机构数量与上年同期比较减少xx家,增幅—x。xx%;查处违约医药机构增加xxx家,增幅达xxx。xx%;查处违规金额xx。xx万元,增长xx。xx%,要求违约医药机构支付违约金xxx。xx万元,增长xxx。xx%。
(二)国家组织药品集中采购和使用试点工作顺利开展。
按照x市人民政府办公厅《关于印发落实国家组织药品集中采购和使用试点工作实施方案的通知》(成办发〔xxxx〕xx号)等文件要求,作为区级承办牵头机构,高度重视,提高站位,分层级、分阶段稳步推进辖区内xx家公立医疗机构x+x药品集中采购和使用试点工作。
(三)xxxx年基本医疗保险付费总额控制工作圆满完成。
按照《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》(人社部发〔xxxx〕xx号)、《人力资源社会保障部办公厅关于印发基本医疗保险付费总额控制经办规程的通知》(人社厅发〔xxxx〕xxx号)、《x市医疗保险管理局关于做好xxxx年基本医疗保险付费总额控制工作的通知》(成医发〔xxxx〕x号)等文件要求,我区采用基础数据+病种分值方式,通过数据求证、意见征求、方案制定、总控协商等环节积极扎实推进完成辖区xx家定点医疗机构x。xx亿元付费总额控制工作。
(四)长期照护保险工作继续推进。
xxxx年x一xx月累计签订居家失能人员协议xxx人,协议机构x家,协议机构失能人员xx人,同时做好了长期照护人员和评估专家的实名制登记管理和工作开展情况的回访工作;将失能失智评估专家xx名,评估员xx名纳入评估专家库,组织照护人员培训xx次,累计参加培训xxxx人次,成华区第六人民医院成为x市首家区级长照险培训基地。
(五)服务经济社会能力持续提升。
按照使医保工作既能站在保障民生的第一线,又能站在经济发展的最前排的总体要求,不断提高挖掘资源、整合资源、撬动资源的站位,多次到辖区内重点项目进行调研,积极进行指导和协调,顺利实现了新生堂、鹰阁医院等优质项目在我区落地;搭建微信公众号服务平台,在强化医保政策宣传的同时,积极回应群众关心的热点问题,取得了较好的效果。
(一)丰富监管手段,维持打击欺诈骗保高压态势。
一是加大打击力度,推进第三方协同监管。按照x市统一部署和我区专项治理方案,扎实实施七类全覆盖,做到三个结合,创新使用现有政策和制度,扩大专项治理范围,对发现的问题及时形成稽核任务,实施精确管理,提升专项治理质效。加快推进定点医药机构药品购销存管理,试点推行医保费用第三方专项审计、第三方协同巡查、第三方专家评审,建立起有第三方参与的协同监管机制,推动医保监管多元治理,形成医保为核,多方参与,共同治理的医保监管新模式。
二是健全监管机制,发挥多部门联动效应。建立医保局牵头,法院、检察院、公安、人社、卫健、审计、市场监管等部门为成员单位的成华区打击欺诈骗取医保基金工作联席会议制度。定期召开联席会议,开展专项检查、通报工作进展、审议相关事项、推动监管结果应用,形成部门联动、齐抓共管的医保治理格局。联合卫健、市场监管等部门,探索建立医疗、医保、医药数据共享系统,加快推进医保数据实时上传工作。开展医保数据实时上传试点,推动数据采集规范化和数据上传标准化。
三是采取多种形式,确保宣传培训取得实效。要加强对定点医药机构的培训,通过持续开展定点医药机构分类培训,加深定点医药机构自律管理与协议服务管理。加强医保政策宣传,引导医药机构、参保人员正确使用医保基金,强化医保基金红线意识。通过现场演示、以案说法、政策宣讲等多种形式,大力开展医保监管警示教育,增进各类监管对象法制意识和规范共识,形成主动防范、协同监督的医保监管氛围。
(二)完善服务体系,助力全区经济社会发展。
一是提升服务能力,推动成华医疗产业的发展。加强对拟建设项目前期准备、协议签订、信息系统建设等方面的指导和协助,积极与拟建项目沟通协调,开启绿色通道加速项目推进,推动优质医疗项目在我区落地。积极谋划构建以顾连医疗、新生堂医院和即将入住的百汇医疗等形成的高端医养示范园区,利用园区的集聚效应吸引更多的优质医疗项目入驻园区,争取纳入x市国家医疗消费中心总体规划。
二是发挥纽带作用,深化长期照护险试点。积极推广区六医院养老、医疗和长照险并行的医养护结合的管理模式,实现医中有养,养中有护,护中有医的医养护融合目标,解决符合条件的失能、半失能老人的医养护需求。以区六医院(全市首家区级长照险评估人员培训基地)为中心,辐射全区,更好、更规范的开展长期照护保险评估人员业务培训、经验交流的工作,进一步提升评估业务水平和经办质量。积极探索社区嵌入式养老+医保长照险等社区便利化普惠性养老服务模式,将上门服务作为新的长照险服务方式,促进医养服务多方式优质均衡发展。
三是回应群众诉求,满足基本医疗服务需要。推进行业作风建设,不断提高医疗保障公共服务水平,全面推进国际化营商环境先进城市医疗保障改革行动。全面梳理医疗保障政务服务事项清单,精简证明材料,规范办事流程,简化办事程序,压缩办事时间,加快制定标准化工作规程,让医疗保障服务更加透明高效、让群众办事更加舒心顺心。全面落实异地就医相关政策,完善异地就医监管机制,切实解决异地就医、购药刷卡难的问题。
(三)狠抓业务工作,确保各项医改政策贯彻落实。
一是推进总额控制下按病组分值付费工作落地。积极推进总额控制下按病组分值付费工作,完善监管配套措施、考核目标及考核方式等具体工作内容;加强病种收付费相关管理工作,定期分析按病种收付费的运行情况,加强与全区定点医疗机构之间的沟通协调,完善按病种收付费信息系统。
二是推进医保基金ai视频与静脉认证监控系统落地。在我区试点开展医保基金ai视频与静脉认证监控系统工作,便于开展医保病人身份验证,用于住院真实性和在床情况的稽核,以加强医保监管工作。
三是深化国家组织药品集中采购和使用试点工作。督导辖区内定点医疗机构完成国家组织药品集中采购和使用试点工作药品余量的采集工作,按照市政府要求扩大采购和使用试点范围,力争将部分设备采购纳入采购和使用试点范围,进一步深化x+x工作在我区贯彻。
医疗保障局度半年工作总结篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区医疗保障局以落实目标任务为重点,狠抓落实、开拓创新、勇担使命,促进医疗保障服务能力显著提升。现将今年来工作总结如下:
一、夯实组织基础,持续加强党的建设。
坚持把党的领导贯彻各项工作始终,以持续创建模范机关为抓手,以党史学习教育为载体,突出在党建引领、政策落实、制度保障、提高服务等方面抓落实、促提高,为落实好《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》提供坚强的组织保障。
(一)认真开展党史学习教育。以“关键少数”先学一步、深学一层,带动“绝大多数”踊跃跟进。开设“党史学习教育读书班”,建立领导干部带头学、党小组集中学、党员干部自主学三级学习机制。在每个科室设置“红色图书角”,摆放各类党史学习教育书籍,切实保障党员干部随时汲取“红色能量”。结合工作实际,注重将党史学习教育与当前重点工作有机融合,开展“我为群众办实事”活动,截至目前,办理实事x余件。
组织党员干部深入企业、社区、村居开展医保政策宣传活动;
依托“兖州医疗保障”微信公众号推送党史知识,进一步增强学习的灵活性,增加局党支部活力,提高组织生活吸引力和感召力。
(三)认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中央、省、市、区关于党风廉政建设和“一岗双责”工作的部署和要求,全面落实党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设要求贯穿于医保各项工作中,强化政治担当,加强廉政教育,严格纪律规定,出台了《关于持续深入整治全区医疗保障领域群众身边腐败和不正之风的工作方案》,建立了整治群众身边腐败和不正之风问题排查台账。加强医保基金内控制度体系建设,出台了《兖州区医疗保障局经办机构内部控制暂行办法》,建立医保基金监督管理内控预警机制,健全内部控制体系,进一步强化对经办机构的风险管控,有效化解基金运行风险。加强警示教育,邀请纪检干部讲廉政党课x次,定期组织干部职工收看廉政警示片。
二、提升医保服务水平,群众满意度不断提升。
为老人提供专门服务。出台了《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》,明确了工作目标、安排、要求,开设老年人专窗,为老年服务对象提供“三多式”服务(即多一句问候、多一把搀扶、多一遍解释)。创新窗口服务手段,狠抓窗口服务质量。推出延时办、预约办、上门办等便民服务,解决办事群众“燃眉之急”,打通医保服务“最后一公里”。
(二)实施流程再造,服务效能全面提升。慢性病办理由“申请办”变“主动办”。推出了慢性病办理“主动办”新举措,对在区内定点医疗机构住院患者,符合办理慢性病条件的出院时由定点医疗机构直接办理,不再提供纸质证明,出院后即可享受慢性病待遇。今年来,x名患者出院即办理慢性病证。慢性病服务由“被动”为“主动”。启动了门诊慢性病医保大健康项目,把门诊慢特病动态管理、待遇保障、经办服务等制度体系进行流程再造。辖区内x家协议定点医疗机构统一建设了医保服务大厅,厅内设置医保慢性病专区,抽调专家组建了专医服务团队,为x名签约慢性病患者提供全方位标准化专医管理服务。医疗救助由“事后”为“事中”。通过信息系统筛查、村居(社区)上报等方式及时查找因病造成家庭困难人员,对此类人员及时跟踪、重点关注,特事特办,符合救助条件的提前介入,无须等到年底统一报送材料。今年以来,“事中”医疗救助x人x万元。
(三)狠抓政策落实,就医获得感全面增强。一是提高大病保险待遇。调整了居民医保大病保险和职工医保省级大病保险原有特殊疗效药品支付政策,起付标准为x万元,起付标准以上的部分支付比例由x%提高到x%,一个年度内每人最高支付限额由x万元提高到x万元。二是扩大职工省级统筹大病保险保障范围。参保职工住院费用超过基本医疗保险最高支付限额以上的部分,经职工市级统筹大病保险、公务员医疗补助和企业补充医疗保险报销后,政策范围内住院个人负担超过x万元以上的部分按x%比例报销,一个年度内最高支付x万元。三是全面开展职工普通门诊报销业务。职工普通门诊纳入医保报销,全区x家一级定点医疗机构开展职工普通门诊报销业务,符合基本医疗保险范围内的门诊医疗费,单次门诊起付标准为x元,起付标准以上的部分按x%比例报销,一个自然年度内,最高报销x元。
三、打击欺诈骗保,坚决维护医保基金安全。
(一)加大日常监督检查力度。对所辖医疗机构医保基金使用情况进行现场检查,督促定点医疗机构规范使用医保基金。
(二)开展“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月活动。通过举办启动仪式、现场咨询、悬挂横幅、张贴海报、开展义诊等方式推进医保基金安全宣传。发放《医疗保障基金使用监督管理条例》x份,条例摘编明白纸x份,现场推广医保电子凭证x人,医疗机构现场开展义诊x人次,免费查体x人次。
(三)持续开展打击欺诈骗保和医保基金使用问题专项行动。对全区定点医疗机构进行兖州区协议管理医疗机构医疗保障基金使用情况“双随机一公开”检查,今年来,对x家定点医疗机构进行了检查,查出x个方面的问题,追回医保基金x万元。
四、基金运转平稳,参保人员待遇稳步提高。
(一)参保人数保持平稳。截至x月x日,全区居民基本医疗保险参保x万人,其中缴费人员x万人,免缴费人员x万人。职工基本医疗保险参保x万人,其中在职职工x万人,退休职工x万人。
(二)基金收支保持平衡。今年x-x月,居民基本医疗保险支出x万元;
职工基本医疗保险收入x万元,支出x万元。
(三)医疗救助取得良好成效。今年提高了低收入救助对象和因病致贫救助对象的救助限额,年度救助限额提高到x元,今年x-x月,医疗救助x人次,x万元,再救助x万元。
开展护理政策进社区活动,联合护理机构定期到社区宣传护理政策,今年来举办宣传活动x次。今年来,x人享受职工长期护理险待遇x万元。
五、2022年工作打算。
(一)深化医保支付方式改革。根据省、市主管部门关于区域总数法总额预算和按病种分值付费(dip)工作的通知,结合我区实际情况,不断深化医疗保障制度改革,将医保总额预算与点数法相结合,实现住院以按病种分值付费为主的多元复合支付,推进我区医疗保障事业高质量发展。
(二)强化医疗保障能力。是着眼提升医保基金保障效能,扎实推进职工门诊统筹,加大基层医疗机构总额控制预算支持力度,推进编码贯标和支付方式改革,积极扩大集采药械配备、拓展职工长期护理险保障范围,让医保基金发挥更强保障作用。
(三)提升医疗救助水平。聚焦巩固拓展扶贫成果助力乡村振兴,进一步健全完善基层医保服务网络和功能,持续优化提升救助整体水平,确保贫困群众在乡村振兴路上不因医疗保障而掉队。
(四)优化医保经办服务。不断加强信息化智能化水平建设,积极推进“互联网+”医保大健康,推动医疗机构实现“线上线下一体化”运行方式,切实让广大参保群众共享医保事业创新发展成果。
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医疗保障局度半年工作总结篇十八
截止目前,城镇职工基本医疗保险参保人数x.x万人,万元,统筹基金万元,万元,万元,亿元。
城乡居民基本医疗保险参保人数xx.x万人,亿元,亿元,累计结余x.x亿元。医保局加大政策宣传力度,提高广大市民政策知晓率及参保意愿,规范基金征缴,做到应保尽保。
医保局全面强化基金内控工作,基金征缴、待遇支付、财务管理、医保病人就医就诊实现信息化、系统化管理,有效杜绝了基金的跑冒滴漏,确保了基金安全运行。
xxxx年以来xx市医保局深入开展欺诈骗保问题全面排查整治工作。第一阶段自查自纠已结束,现开展第二阶段全面排查、抽查复查阶段,上级医保部门将依据全面排查整治进展情况,采取交叉检查方式对各地排查整治情况进行抽查复查。
xx市医保局深入开展医疗保障基金保用监督管理条例的学习与宣传工作,使医保工作人员和两定机构学法、知法、懂法,遵守法律条例。
xxxx年x月以来,xx市纪委监委联合医保局、卫健局、市场监管局、公安局集中开展为期二个月的整治骗取医保基金专项和行动,第一阶段自查自纠已经结束。专项检查人员现在进入全面检查阶段。
1、异地就医直接结算工作。
稳步推进异地就医直接结算工作。凡是符合转诊条件的参保人员异地就医备案及结算,做到转一个、登一个、结一个。让群众少跑腿,让信息多跑路,不断优化医保公共服务,参保群众的满意度进一步提高,已基本实现异地住院就医结算全国联网。
2、贫困人口慢性病、重症工作。
为切实减轻贫困家庭就医负担,确保医保扶贫政策落到实处,我局对建档立卡贫困人口开设绿色通道,设立慢性病认定工作窗口,做到随来随受理,对符合慢性病条件的建档立卡贫困人口随时认定。截至目前,共认定建档立卡贫困人员慢性病人xxxx(普通慢性病xxxx人、重症xxx人),并发放《建档立卡贫困人员慢性病专用证》;门诊两病(高血压、糖尿病)xx人。共提高建档立卡贫困人口医疗待遇xxxx人次、万元,其中:基本医保提高待遇xxxx人次、提高待遇xxx.x万元,大病保险提高待遇xxx人次、提高待遇xx.x万元,医疗救助xxx人次、万元。
3、严格落实药品集中采购政策。
积极落实国家带量、x带量中标药品采购工作,规范医疗机构采购行为;督促医疗机构及时回款;监督配送企业及时配送,确保中标药品能及时在医疗机构上架销售;保障患者能及时购买中标药品,减轻患者负担。截止目前,万元药品。
医疗保障局度半年工作总结篇十九
按照省、市、县有关建档立卡贫困人口医疗保障帮扶政策,各有关部门全力推进各项政策的落实,现将开展情况报告如下:
(一)个人参保缴费全额救助。
全县有建档立卡贫困人口22285人,按政策个人缴费部分由政府全额资助。20xx年建档立卡贫困人口参保人数是22285人,参保率为100%。
(二)依规提高待遇水平。
1、住院报销。
基本医疗保险:县域内二级医院住院报销比例提高5%,年度内封顶线为7万元;参保人员年内二次以后住院费用报销起付标准比现行起付标准降低50%。截止9月30日,建档立卡贫困人员住院3456人次,基本医保报销1707.54万元。
大病保险:执行起付线5000元,报销比例为80%。截止9月30日,建档立卡贫困患者报销659人次,金额为413.3万元。
补充医疗保险:住院医保目录外费用按85%比例补偿。截止9月30日,建档立卡贫困患者报销2828人次,金额为81.53万元。
136兜底补偿:住院医保目录内费用实行兜底保障,在县域内、市级、省级住院,个人年度住院医保目录内费用自付封顶额分别为0.1万元、0.3万元、0.6万元,同一年度内,个人自付额累加计算,最高不超过0.6万元。个人年度自付封顶额之上的合规费用由医保基金报销。
截止9月30日,136兜底20xx人次,金额为299.91万元。
2、门诊特殊慢性病受理、报销。
截止9月30日,20xx年门诊特殊慢性病经组织专家组鉴定了13次,与卫健部门配合乡镇集中现场鉴定了13次,总共鉴定通过了1808人,其中建档立卡贫困患者鉴定通过861人。
建档立卡农村贫困人员患门诊特殊慢性病报销了8204人次,金额为288.08万元。
(三)全力实施特殊救助。
1、残联免费适配辅助器具发放。
20xx年1月至9月30日适配867人。
20xx年1月至9月30日救助2766人次,救助金额220.49万元。
(四)积极提供一站式便捷服务。
基本医保+大病保险+补充保险+136兜底一站式补偿了3456人次,金额为2502.28万元。其中,县内补偿2462人次,金额为992.07万元。
(五)参保患者转诊就医情况。
截止目前,建档立卡贫困户患者转诊率为22.74%,普通居民患者转诊率为43.7%。
(一)进一步加大政策宣传力度。加强宣传引导,提高建档立卡贫困户对医保帮扶政策知晓度;同时,动员各类帮扶力量,搞好一对一帮扶政策解读服务。
(二)进一步提升工作效率,简化工作流程。为建档立卡贫困户提供“先诊疗、后付费”、“一站式”结算等便捷服务,极大的方便了建档立卡贫困户患者。
医疗保障局度半年工作总结篇二十
2019年是医保工作的开局之年,围绕******提出的”两不愁三保障”基本医疗有保障这一重要内容,我们按照***、省、市的统一部署,基本做到了贫困人员参保缴费有资助、待遇支付有倾斜、基本保障有边界、管理服务更高效、就医结算更便捷,为实现贫困人员脱贫提供坚强保障。回顾扶贫以来,我们的主要做法和成效有以下五个方面:
一、精准帮扶求实效。贫困人口参保是医保扶贫的关键环节,也是落实扶贫政策的基础和前提。我们主要采取了三项措施,确保贫困人口应保尽保。一是强化协作联动。加强与公安户籍、医院、市扶贫办、民政局、残联等有关部门对接,对各部门统计的建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员和重度残疾人”四类人员”逐一进行信息比对和查重排除,剔除交叉人员及异地参保人员,确定全市应参保人员底数。二是强化动态更新。建立动态更新机制,每月与相关部门进行贫困人口信息交换,确保及时享受扶贫待遇。依据扶贫办提供的建档立卡贫困人员名单,对全市建档立卡贫困人口展开摸排调查,尤其是新生儿、新婚迁入等动态新增贫困人员,做到逐一核对,确保不落一户、不漏一人。通过多次入户清理后,进行了专题研究,并在泰阳医保系统中完成了全部标识,有效确保了贫困人口的参保登记率达xxx%。同时,按照省医保局要求,在x月xx日前完成了xxx名边缘户的参保登记;完成了xxx名贫困人员动态调整;完成新增新生儿、婚嫁迁入等xxx人的参保登记,做到精确到户,精准到人。在此基础上,市财政对建档立卡贫困人口、边缘户参加城乡居民医保个人缴费部分的xx%给予参保资助,万元,全面落实了贫困人口参保补助政策。三是强化宣传发动。强化政策宣传,提升贫困户对医疗扶贫政策知晓的精准度。利用排查、节假日、下乡扶贫等时机,深入到贫困户家中,上门解答慢性病申报、大病保险、”一站式”结算等各项医保惠民政策;通过微信公众平台推送医保政策提示、电子屏播放滚动字幕等方式,进行了长期全覆盖宣传。同时,发放贫困人口医保政策宣传资料xx万余份;在全市xx家定点医疗机构规范统一制作了医保惠民政策宣传栏、就诊流程图xx余个,力促贫困人口对转诊转院、门诊报费、住院报销等医疗扶贫政策全面知晓。
二、落实政策强保障。参保是前提,落实待遇是目的。一是落实了门诊统筹和”两病”用药政策。xxxx年x月xx日,我们出台了《关于做好城乡居民医疗保险门诊医疗保障工作的通知》,规定普通门诊和”两病”门诊用药纳入医保支付,报销比例达xx%,提高了贫困人口门诊保障水平,全面落实了城乡居民普通门诊统筹和”两病”门诊用药政策。二是扩大了贫困人口大病专项救治病种。从xxxx年的四类x种大病扩大到xxxx年的xx种大病专项救治病种。同时,落实了对贫困人口患xx种大病在县域外住院治疗医疗费用综合报销比例达到xx%,并对贫困人员符合政策分娩在县域内住院综合保障后实际报销比例达到xx%。三是实施了因病致贫的集中帮扶。年初,针对因病致贫的大病重病贫困人员进行了进村入户排查工作,分成xx个工作小组,历时x个月高质量的完成了xxx人的调查走访,澄清了贫困人员底子,并专题研究脱贫措施,制定一户一策。对xxx名符合条件的贫困户,简化流程、特事特办,将其主动纳入慢性病特殊门诊保障范围,同时还给予了x名贫困人员xxxx-xxxx元不等的医疗救助。
三、筑牢防线杜返贫。我们结合实际,铸就三道防线,有效防范因病返贫。一是加大政策倾斜,筑牢大病保险防线。提高贫困人口居民大病保险待遇,将建档立卡贫困人口、特困人员、农村低保对象大病保险起付线降低xx%,支付比例提高x%,取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线。二是强化托底功能,筑牢医疗保障防线。将医疗救助纳入”一站式”结算平台,精准保障贫困人口年度内住院医疗费用的救助;为全面落实贫困人员的健康扶贫政策,通过医保大数据与建档立卡贫困人员进行了对比,为符合条件的xxxx名贫困人员特事特办,给予办理慢性病特殊门诊,并在办理后主动上门送上温馨提示,告知其享受的特殊门诊政策待遇。三是建立预警机制,筑牢返贫防贫防线。为巩固脱贫成果,我们制定出台了《防止返贫致贫监测预警和帮扶机制实施方案》,加强了对贫困人员和边缘户因大病住院造成返贫的动态监测预警,对xxx名边缘户予以参保资助,对xx名边缘户予以医疗救助的帮扶措施。
四、提升服务促高效。针对贫困人口年老体弱、就医不便的问题,开通便捷通道,最大程度方便其看病报销,提供便捷高效的经办服务。一是开通”一当前隐藏内容免费查看站式”绿色通道。xxxx年x月xx日,我们率先在xx市各县市区中启动了”一站式”即时结算平台,贫困人口住院报销享受基本医疗、大病保险、扶贫特惠保、医疗救助、医院减免、财政兜底等六重保障,有效保障了贫困人口县域内住院综合保障后实际报销比例达到xx%。二是推行”三个一”服务。落实医保经办服务流程和时限要求,继续实行”一站式服务、一窗口办理、一单制结算”,指定专门窗口和专人负责政策宣传并帮助贫困人口兑现政策,解决政策不知情、就医报销流程不畅通等问题,将原需xx天内办结的缩短至xx天内办结。三是加快信息化建设。xxxx年我们扩大了结算范围,将特困人员、农村低保对象、贫困残疾人等特殊人群纳入结算范围。目前,我市xx家定点医疗机构已全部开通”一站式”结算平台,贫困人员因病在县域内住院通过”一站式”结算平台就可享受多重医疗保障政策,避免了以往来回跑报账现象,为贫困人员提供了方便、快捷的”一站式”医疗费用结算服务。一直以来,我市结算平台都是安全稳定运行,能及时与各部门和定点医院机构做到”一月一拨一结算”。自启动结算平台以来,通过”一站式”结算平台为xxxxxx人次贫困人员看病就医提供医疗扶贫保障,补偿总金额达xxxxx.x万元,万元,万元,扶贫特惠保xxx.x万元,万元,万元,万元;”一站式”结算平台的安全稳定运行,切实减轻了贫困人员的医疗负担,为健康扶贫提供了有力支撑。
五、抓实衔接谋长远。脱贫摘帽不是终点,而是新起点。我们着重在参保覆盖率、惠民政策落实、提高服务质量方面下功夫,力促健康扶贫与乡村振兴的有效衔接。一是强化城乡居民基本医疗保险参保工作。通过广泛宣传、上门征收、部门联动等途径,确保我市城乡居民医保参保率达xx%以上。截止xx月底,我市常住人口xx.x万人,万人,%,其中,万人,城镇职工参保x万人。贫困人口医保参保实现全覆盖,有效防止因病致贫、因病返贫,为实施乡村振兴战略,提供有力保障,充分发挥了医疗保险制度在”病有所医”中的”兜底线”作用。二是出台医疗救助新政。机构改革已将原民政的医疗救助职能划转到新组建的医疗保障局。我们积极主动做好与民政、财政部门的衔接沟通工作,依据市医疗保障局相关文件精神,召开会议专题研究医疗救助工作,并于xxxx年xx月xx日出台了《关于进一步做好医疗救助工作的通知》,同时争取财政部门对医疗救助基金筹集的支持,逐步健全部门联动工作机制,形成工作合力,保障困难群众病有所依。三是建立贫困人口慢性病即时鉴定机制。及时响应贫困人口慢性病鉴定的需求,放宽慢性病申报时间节点,从以前的每年x月份申报增加至每年x月份、x月份两个时间节点;与此同时,对a类病癌症患者申报即时鉴定、即时享受,切实减轻贫困人口门诊慢性病医疗费用压力,助力脱贫攻坚。
医疗保障局度半年工作总结篇二十一
根据市委市政府的部署,我局于20xx年x月xx日正式挂牌运作,整合了市人力资源和社会保障局城镇职工和城乡居民基本医疗保险、生育保险职责,市发展改革局药品和医疗服务价格管理职责,市民政局医疗救助职责。我局内设办公室、政策法规科、医药服务管理科、基金监督科四个科室,行政编制xx名。设局长x名,副局长x名;正科级领导职数x名,副科级领导职数x名(其中x名负责党务工作)。在省医疗保障局的大力支持指导和市委市政府的正确领导下,我局坚持以人民为中心的发展理念,坚持“千方百计保基本、始终做到可持续、回应社会解民忧、敢于担当推改革”的指导思想,深化医疗保障制度改革,加强医保基金监管,加大“三医联动”改革力度。作为新组建部门,我局克服人手少、工作量大等困难,迎难而上,知难而进,积极主动化解矛盾,确保工作顺利推进、衔接顺畅,推动了我市医疗保障事业持续健康发展。
(一)巩固和扩大基本医疗保险覆盖范围。
20xx年至目前止,万人,其中:万人,万人,参保率达巩固在xx.x%以上。
(二)稳步提高医保待遇水平,减轻看病负担。
1、城镇职工医疗保险待遇。
(1)住院报销比例:社区卫生服务中心住院报销比例退休人员xx%,在职职工xx%,一级医院退休人员xx%,在职职工xx%;二级医院退休人员xx%,在职职工xx%;三级医院退休人员xx%,在职职工xx%。
(2)城镇职工高额补充医疗保险赔付标准是:在一个保险年度内,被保险人住院和特殊门诊就医(不分医院级别)发生的符合xx市基本医疗保险政策规定范围内的医疗费用,个人自付累计超过xxxxx元(不含起付线)以上的费用,按xx%的比例进行赔付,最高赔付xx万元。
城镇职工医保政策范围内统筹基金最高支付金额达到xx万元。城镇职工基本医疗保险特殊门诊病种xx种。
2、城乡居民医疗保险待遇标准。
(1)住院报销比例:一级医院报销提高到xx%,二级医院报销提高到xx%,三级医院报销提高到xx%。起付线:一级医院xxx元,二级医院xxx元,三级医院xxx元,市外住院xxx元。城乡居民医保政策范围内统筹基金最高支付金额达到xx万元(基本医疗保险统筹xx万元、高额补充险xx元、大病保险xx万元)。城乡居民基本医疗保险特殊门诊病种xx种。
(2)完善城乡居民大病保险政策。一是我市城乡居民大病保险政策按自付费用高低,分段设置支付比例,大病保险起付标准为xxxxx元,参保人在一个年度内符合政策范围的住院费用个人自付费用累计达到xxxxx元至xxxxx元报销比例为xx%,xxxxx元以上最高报销xx%。二是大病保险政策适当向困难群体倾斜。对困难群体下调大病保险起付标准,并提高报销比例,不设年度最高支付限额。其中,特困供养人员、孤儿起付标准下调xx%,报销比例达到xx%;建档立卡的贫困人员等困难群众起付标准下调xx%,报销比例达到xx%。
(三)有序推进医疗救助职能移交工作。
印发了《xx市医疗救助“一站式”结算工作实施方案》(阳医保通〔xxxx〕xx号),拟定了《xx市医疗救助“一站式”结算工作实施规程》(征求意见稿),开设了医疗救助基金银行专户,成功搭建基本医疗信息系统,20xx年x月x日在市内、省内实行医疗救助“一站式”结算。20xx年,我市医疗救助资助参加基本医疗保险人数xxxxxx人,支付资金xxxx万元;至目前止,住院救助人次xxxxx人,门诊救助人次xxxx人;住院救助资金支付xxxx万元,门诊救助资金支付xxx万元。
(四)做好20xx年城乡居民医保宣传发动参保工作。
20xx年城乡居民医保宣传发动参保工作从20xx年xx月xx日开始至xx月xx日结束,个人缴费xxx元/人.年。为扩大基本医疗保险覆盖范围,允许持我市居住证人员参加我市城乡居民基本医疗保险。
(五)加大财政投入,稳定筹资机制。
一是提高财政补助标准,由20xx年xxx元/人.年提高到20xx年xxx元/人.年。二是提高大病保险筹资水平,由20xx年xx元/人.年提高到20xx年xx元/人.年。
(六)做好20xx年市本级基金预算工作。
万元,万元。
(七)稳步推行公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革工作。一是按照省推广药品集团采购工作有关文件要求,我局扎实推进我市药品集团采购各项工作。今年x月xx日,市政府成立了xx市药品跨区域联合集团采购领导小组,统筹协调推进药品集中采购工作;结合本市实际,于x月xx日以市政府印发了《xx市人民政府关于印发xx市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案的通知》(;xx月xx日组建xx市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购药事管理委员会;为了加快推进我市集中采购工作,全面贯彻落实国家组织药品集中采购试点工作决策部署,增强药品供应保障能力,降低药品采购价格,减轻群众药费负担,xx月x-x日组织市药事管理委员会成员同志外出参观学习市等地的先进药品集中采购经验和做法;xx月xx日市医保局、市卫健局、市财政局、市市场监管局联合印发《xx市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购工作实施方案》。二是全面贯彻落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作。为推进落实我市药品跨区域联合集中采购和国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围工作,xx月xx日下午,我局组织召开落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作会议;xx月xx日下午,我局在xx市委党校报告厅举办了全市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购业务培训班,同时,联合市卫健局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局印发《xx市落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作方案的通知》和《xx市实施国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作的通知》。
(八)落实公立医院取消医用耗材加成补偿新机制。一是今年x月份机构改革成立xx市医疗保障局以来,我局在市发改局、市卫生健康局、市人力资源社会保障局、市财政局联合印发的《xx市公立医院医疗服务价格调整方案》(阳发改收费〔xxxx〕xx号)基础上,会同各有关单位、相关公立医疗单位认真贯彻执行医疗服务价格,紧紧围绕深化医药卫生体制改革目标,使医疗服务价格调整体现医务人员技术劳务价值,进一步理顺医疗服务项目比价关系。二是自x月份起,按照《x省人民政府办公厅关于加快推进深化医药卫生体制改革政策落实的通知》(粤府办〔xxxx〕x号)及《x省医疗保障局关于做好全省医疗服务价格调整政策效果评估工作的通知》要求,我局选定了xx间医院作为我市的样本评估医院,参加取消医用耗材加成后全省医疗服务价格调整政策效果评估工作。
(九)深化医保支付方式改革工作。一是争取到省的支持,确定阳西县为x省唯一的紧密型县域医共体医保支付方式综合改革试点,试点工作已于x月x日正式启动实施;积极指导阳西结合本地实际,制定医共体医保支付改革工作实施细则,按照基本医疗保险基金“以收定支、略有结余”的原则,探索紧密型医共体实行总额付费、结余留用、合理超支分担的医保支付方式,提升基层医疗卫生机构能力,优化医疗资源合理配置,促进医共体从以治疗为中心向以健康为中心转变,让老百姓享受就近就地就医的优质医疗服务,更好地解决老百姓看病难、看病贵问题。二是为切实保障我市基本医疗保险参保人的医疗保险权益,合理控制住院医疗费用,进一步完善基本医疗保险支付制度,提高医保基金使用效率,根据《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》(人社部发〔xxxx〕xx号)、《关于全面开展基本医疗保险按病种分值付费工作的通知》(粤人社函〔xxxx〕xxxx号)精神,借鉴先进地区经验并结合我市20xx年总额控制下按病种分值付费政策落实实际情况,对《xx市基本医疗保险定点医疗机构住院费用总额控制下按病种分值结算实施办法》(阳人社发〔xxxx〕xxx号)进行了修订完善,形成了《xx市基本医疗保险定点医疗机构住院费用总额控制下按病种分值结算实施办法》。
(十)按照国家和省落实抗癌药等谈判药品的支付情况统计上报工作。20xx年,根据省医保局转发国家医保局文件要求,认真做好第一批xx种谈判药品有关情况报送工作,并且每月按要求将xx种谈判抗癌药支付情况汇总统计上报省医保局;同时,按照国家和省政策有关要求,将第一批xx种谈判药品及xx种抗癌药纳入我市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围,并要求医保经办机构按要求做好医保报销工作。
(十一)开展打击欺诈骗保专项治理,强化基金监管工作。
根据《xx市医疗保障局关于20xx年开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理工作方案》,我局组织各县(市、区)医保、社保部门分别对辖区内定点医药机构进行专项检查。
x-x月份在全市范围内开展了打击欺诈骗保维护基金安全集中宣传月活动:一是充分利用各类现代传媒开展集中宣传,二是举办打击欺诈骗保维护基金安全医疗保障现场咨询活动,三是召开“打击欺诈骗保维护基金安全”宣传大会,营造我市打击欺诈骗保的良好氛围,推动全社会共同关注、支持、参与打击欺诈骗保工作。集中宣传月活动开展以来,全市各类定点医疗机构显示屏滚动播放打击欺诈骗保宣传标语xxxx多条,悬挂横幅xx多条,通过电视台、电台以及大型户外广告屏在黄金时段播放宣传标语、宣传动漫视频xxx多时次。共计发放宣传册子和宣传单张xxxx份,接受现场咨询人数近xxx人次。
(十二)开展20xx年度医疗服务行为检查,提升我市医保监管能力。
为规范我市医疗服务行为,控制医保基金不合理支出,根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔xxxx〕xx号)和《关于做好xxxx医疗保障基金监管工作的.通知》(医保发〔xxxx〕xx号)等有关法律法规、政策和文件精神,省医保局于x-x月派出专家组协助我市对全市定点医疗机构20xx年医疗服务行为进行全面检查。检查发现我市医疗机构普遍存在违规医疗服务行为有:轻症入院、过度检查和过度用药、不规范用药、分解住院、入院只有检查而无治疗或手术等等。检查组通过云操作和大数据应用系统、现场抽查病例资料等方式对我市部分医保问题较为突出的医疗机构进行了全面细致的检查,并对检查中发现的问题进行了集中反馈,提出了针对性的意见和建议,取得较好的成效。
(一)人员编制不足,日常工作超负荷运转。基金支出必须实行“三级审核”,但经办机构在编人员少,一些业务科室必须要经常加班才能完成工作任务。新组建的医保局,有些只划转了职能,但没有相应划转编制和人员,因而工作上有些被动。特别是党建和基金监管工作越来越重要,信息化程度越来越高,因此,文秘、财会、医学、计算机等相关专业人员的缺乏成了制约我局事业发展的瓶颈。
(二)现医保行政机构与医保经办机构分离,医保经办机构为市人社局下属部门,造成经办工作沟通不顺、协调不畅,特别是各县(市、区),问题尤为突出。而医保部门各项工作的开展,更多要依托经办机构,长此以往,可能会造成责任不清,运转不灵,不但会造成部门之间产生矛盾,而且会影响参保人的利益。
(三)医疗救助“一站式”结算系统对象信息更新时间较长,每月由省政数局更新一次,影响了新增救助对象“一站式”结算工作。
(一)按照省的统一部署,推进整合职工基本医疗保险和生育保险、推进城乡基本医疗保险一体化。
(二)按照省的统一部署推进基本医疗保险省级统筹等各项工作。
(三)资助贫困人员参加城乡居民医疗保险。
(四)拟调整家庭医生的服务费、城乡居民医保市外就医报销比例和规范乙类药品报销办法等政策制度。
(五)推进完善公立医院补偿新机制。我局将结合市委、市政府部署的工作实际,继续按省政府加快推进深化医药卫生体制改革政策落实有关文件精神,并按《x省医疗保障局关于做好全省医疗服务价格调整政策效果评估工作的通知》要求,配合省医保局做好取消耗材加成后我市医疗服务价格调整政策效果评估结果,会同市有关单位进一步共同推进我市医疗服务价格改革各项工作。
(六)进一步深化医保支付方式制度改革,并结合工作实际,完善我市按病种分值付费实施方案,继续规范经办管理,强化考核措施,逐步建立完善与病种分值付费方式相适应的监管体系,按省医保要求,做好阳西县医共体医保支付方式综合改革试点工作。
(七)继续按照省有关加快推进跨省异地就医直接结算工作要求,积极扩大全市各相关医疗机构上线直接结算覆盖范围。
(八)根据市政府印发《xx市人民政府关于印发xx市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案的通知》,按照我市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案要求,积极推进全市公立医疗机构药品集中采购各项有关工作。落实平台遴选工作,并与所选平台进行药品集中采购上线运行对接工作,尽快实现药品集中采购信息联网对接,确保上线运行等相关工作,扎实推进我市药品集团采购各项相关工作。
(九)按照国家和省医保政策有关要求,及时做好我市谈判抗癌药等有关谈判药品的支付情况汇总统计工作,配合做好各类抗癌药纳入我市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品医保报销工作。
(十)开展打击欺诈骗保专项行动“回头看”,建立长效工作机制,同时,结合本次省专家组对我市20xx年度医疗服务行为的检查,重点加强对逐利行为突出的定点医疗机构的监督检查,进一步强化定点医疗机构和参保人员的法制意识,不断提高监管水平和监管效能,建立健全医保基金的长效监管机制,提升我市医保监管总体能力,切实保障参保人合法权益,控制医保基金不合理支出,防范基金欺诈风险,持续保持打击欺诈骗保高压态势,营造全社会关注医保、共同维护医保基金安全的良好氛围,确保医保基金用在真正有需要的患者身上。
医疗保障局度半年工作总结篇二十二
根据市委市政府的部署,我局于xxxx年x月xx日正式挂牌运作,整合了市人力资源和社会保障局城镇职工和城乡居民基本医疗保险、生育保险职责,市发展改革局药品和医疗服务价格管理职责,市民政局医疗救助职责。我局内设办公室、政策法规科、医药服务管理科、基金监督科四个科室,行政编制xx名。设局长x名,副局长x名;正科级领导职数x名,副科级领导职数x名(其中x名负责党务工作)。在省医疗保障局的大力支持指导和市委市政府的正确领导下,我局坚持以人民为中心的发展理念,坚持“千方百计保基本、始终做到可持续、回应社会解民忧、敢于担当推改革”的指导思想,深化医疗保障制度改革,加强医保基金监管,加大“三医联动”改革力度。作为新组建部门,我局克服人手少、工作量大等困难,迎难而上,知难而进,积极主动化解矛盾,确保工作顺利推进、衔接顺畅,推动了我市医疗保障事业持续健康发展。
(一)巩固和扩大基本医疗保险覆盖范围
xxxx年至目前止,万人,其中:万人,万人,参保率达巩固在xx.x%以上。
(二)稳步提高医保待遇水平,减轻看病负担
1、城镇职工医疗保险待遇
(1)住院报销比例:社区卫生服务中心住院报销比例退休人员xx%,在职职工xx%,一级医院退休人员xx%,在职职工xx%;二级医院退休人员xx%,在职职工xx%;三级医院退休人员xx%,在职职工xx%。
(2)城镇职工高额补充医疗保险赔付标准是:在一个保险年度内,被保险人住院和特殊门诊就医(不分医院级别)发生的符合xx市基本医疗保险政策规定范围内的医疗费用,个人自付累计超过xxxxx元(不含起付线)以上的费用,按xx%的比例进行赔付,最高赔付xx万元。
城镇职工医保政策范围内统筹基金最高支付金额达到xx万元。城镇职工基本医疗保险特殊门诊病种xx种。
2、城乡居民医疗保险待遇标准
(1)住院报销比例:一级医院报销提高到xx%,二级医院报销提高到xx%,三级医院报销提高到xx%。起付线:一级医院xxx元,二级医院xxx元,三级医院xxx元,市外住院xxx元。城乡居民医保政策范围内统筹基金最高支付金额达到xx万元(基本医疗保险统筹xx万元、高额补充险xx元、大病保险xx万元)。城乡居民基本医疗保险特殊门诊病种xx种。
(2)完善城乡居民大病保险政策。一是我市城乡居民大病保险政策按自付费用高低,分段设置支付比例,大病保险起付标准为xxxxx元,参保人在一个年度内符合政策范围的住院费用个人自付费用累计达到xxxxx元至xxxxx元报销比例为xx%,xxxxx元以上最高报销xx%。二是大病保险政策适当向困难群体倾斜。对困难群体下调大病保险起付标准,并提高报销比例,不设年度最高支付限额。其中,特困供养人员、孤儿起付标准下调xx%,报销比例达到xx%;建档立卡的贫困人员等困难群众起付标准下调xx%,报销比例达到xx%。
(三)有序推进医疗救助职能移交工作
印发了《xx市医疗救助“一站式”结算工作实施方案》(阳医保通〔xxxx〕xx号),拟定了《xx市医疗救助“一站式”结算工作实施规程》(征求意见稿),开设了医疗救助基金银行专户,成功搭建基本医疗信息系统,xxxx年x月x日在市内、省内实行医疗救助“一站式”结算。xxxx年,我市医疗救助资助参加基本医疗保险人数xxxxxx人,支付资金xxxx万元;至目前止,住院救助人次xxxxx人,门诊救助人次xxxx人;住院救助资金支付xxxx万元,门诊救助资金支付xxx万元。
(四)做好xxxx年城乡居民医保宣传发动参保工作
xxxx年城乡居民医保宣传发动参保工作从xxxx年xx月xx日开始至xx月xx日结束,个人缴费xxx元/人.年。为扩大基本医疗保险覆盖范围,允许持我市居住证人员参加我市城乡居民基本医疗保险。
(五)加大财政投入,稳定筹资机制
一是提高财政补助标准,由xxxx年xxx元/人.年提高到xxxx年xxx元/人.年。二是提高大病保险筹资水平,由xxxx年xx元/人.年提高到xxxx年xx元/人.年。
(六)做好xxxx年市本级基金预算工作
万元,万元。
(七)稳步推行公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革工作。一是按照省推广药品集团采购工作有关文件要求,我局扎实推进我市药品集团采购各项工作。今年x月xx日,市政府成立了xx市药品跨区域联合集团采购领导小组,统筹协调推进药品集中采购工作;结合本市实际,于x月xx日以市政府印发了《xx市人民政府关于印发xx市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案的通知》(;xx月xx日组建xx市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购药事管理委员会;为了加快推进我市集中采购工作,全面贯彻落实国家组织药品集中采购试点工作决策部署,增强药品供应保障能力,降低药品采购价格,减轻群众药费负担,xx月x-x日组织市药事管理委员会成员同志外出参观学习市等地的先进药品集中采购经验和做法;xx月xx日市医保局、市卫健局、市财政局、市市场监管局联合印发《xx市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购工作实施方案》。二是全面贯彻落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作。为推进落实我市药品跨区域联合集中采购和国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围工作,xx月xx日下午,我局组织召开落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作会议;xx月xx日下午,我局在xx市委党校报告厅举办了全市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购业务培训班,同时,联合市卫健局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局印发《xx市落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作方案的通知》和《xx市实施国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作的通知》。
(八)落实公立医院取消医用耗材加成补偿新机制。一是今年x月份机构改革成立xx市医疗保障局以来,我局在市发改局、市卫生健康局、市人力资源社会保障局、市财政局联合印发的《xx市公立医院医疗服务价格调整方案》(阳发改收费〔xxxx〕xx号)基础上,会同各有关单位、相关公立医疗单位认真贯彻执行医疗服务价格,紧紧围绕深化医药卫生体制改革目标,使医疗服务价格调整体现医务人员技术劳务价值,进一步理顺医疗服务项目比价关系。二是自x月份起,按照《x省人民政府办公厅关于加快推进深化医药卫生体制改革政策落实的通知》(粤府办〔xxxx〕x号)及《x省医疗保障局关于做好全省医疗服务价格调整政策效果评估工作的通知》要求,我局选定了xx间医院作为我市的样本评估医院,参加取消医用耗材加成后全省医疗服务价格调整政策效果评估工作。
(九)深化医保支付方式改革工作。一是争取到省的支持,确定阳西县为x省唯一的紧密型县域医共体医保支付方式综合改革试点,试点工作已于x月x日正式启动实施;积极指导阳西结合本地实际,制定医共体医保支付改革工作实施细则,按照基本医疗保险基金“以收定支、略有结余”的原则,探索紧密型医共体实行总额付费、结余留用、合理超支分担的'医保支付方式,提升基层医疗卫生机构能力,优化医疗资源合理配置,促进医共体从以治疗为中心向以健康为中心转变,让老百姓享受就近就地就医的优质医疗服务,更好地解决老百姓看病难、看病贵问题。二是为切实保障我市基本医疗保险参保人的医疗保险权益,合理控制住院医疗费用,进一步完善基本医疗保险支付制度,提高医保基金使用效率,根据《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》(人社部发〔xxxx〕xx号)、《关于全面开展基本医疗保险按病种分值付费工作的通知》(粤人社函〔xxxx〕xxxx号)精神,借鉴先进地区经验并结合我市xxxx年总额控制下按病种分值付费政策落实实际情况,对《xx市基本医疗保险定点医疗机构住院费用总额控制下按病种分值结算实施办法》(阳人社发〔xxxx〕xxx号)进行了修订完善,形成了《xx市基本医疗保险定点医疗机构住院费用总额控制下按病种分值结算实施办法》。
(十)按照国家和省落实抗癌药等谈判药品的支付情况统计上报工作。xxxx年,根据省医保局转发国家医保局文件要求,认真做好第一批xx种谈判药品有关情况报送工作,并且每月按要求将xx种谈判抗癌药支付情况汇总统计上报省医保局;同时,按照国家和省政策有关要求,将第一批xx种谈判药品及xx种抗癌药纳入我市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围,并要求医保经办机构按要求做好医保报销工作。
(十一)开展打击欺诈骗保专项治理,强化基金监管工作
根据《xx市医疗保障局关于xxxx年开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理工作方案》,我局组织各县(市、区)医保、社保部门分别对辖区内定点医药机构进行专项检查。
x-x月份在全市范围内开展了打击欺诈骗保维护基金安全集中宣传月活动:一是充分利用各类现代传媒开展集中宣传,二是举办打击欺诈骗保维护基金安全医疗保障现场咨询活动,三是召开“打击欺诈骗保维护基金安全”宣传大会,营造我市打击欺诈骗保的良好氛围,推动全社会共同关注、支持、参与打击欺诈骗保工作。集中宣传月活动开展以来,全市各类定点医疗机构显示屏滚动播放打击欺诈骗保宣传标语xxxx多条,悬挂横幅xx多条,通过电视台、电台以及大型户外广告屏在黄金时段播放宣传标语、宣传动漫视频xxx多时次。共计发放宣传册子和宣传单张xxxx份,接受现场咨询人数近xxx人次。
(十二)开展xxxx年度医疗服务行为检查,提升我市医保监管能力
为规范我市医疗服务行为,控制医保基金不合理支出,根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔xxxx〕xx号)和《关于做好xxxx医疗保障基金监管工作的通知》(医保发〔xxxx〕xx号)等有关法律法规、政策和文件精神,省医保局于x-x月派出专家组协助我市对全市定点医疗机构xxxx年医疗服务行为进行全面检查。检查发现我市医疗机构普遍存在违规医疗服务行为有:轻症入院、过度检查和过度用药、不规范用药、分解住院、入院只有检查而无治疗或手术等等。检查组通过云操作和大数据应用系统、现场抽查病例资料等方式对我市部分医保问题较为突出的医疗机构进行了全面细致的检查,并对检查中发现的问题进行了集中反馈,提出了针对性的意见和建议,取得较好的成效。
(一)人员编制不足,日常工作超负荷运转。基金支出必须实行“三级审核”,但经办机构在编人员少,一些业务科室必须要经常加班才能完成工作任务。新组建的医保局,有些只划转了职能,但没有相应划转编制和人员,因而工作上有些被动。特别是党建和基金监管工作越来越重要,信息化程度越来越高,因此,文秘、财会、医学、计算机等相关专业人员的缺乏成了制约我局事业发展的瓶颈。
(二)现医保行政机构与医保经办机构分离,医保经办机构为市人社局下属部门,造成经办工作沟通不顺、协调不畅,特别是各县(市、区),问题尤为突出。而医保部门各项工作的开展,更多要依托经办机构,长此以往,可能会造成责任不清,运转不灵,不但会造成部门之间产生矛盾,而且会影响参保人的利益。
(三)医疗救助“一站式”结算系统对象信息更新时间较长,每月由省政数局更新一次,影响了新增救助对象“一站式”结算工作。
(一)按照省的统一部署,推进整合职工基本医疗保险和生育保险、推进城乡基本医疗保险一体化。
(二)按照省的统一部署推进基本医疗保险省级统筹等各项工作。
(三)资助贫困人员参加城乡居民医疗保险。
(四)拟调整家庭医生的服务费、城乡居民医保市外就医报销比例和规范乙类药品报销办法等政策制度。
(五)推进完善公立医院补偿新机制。我局将结合市委、市政府部署的工作实际,继续按省政府加快推进深化医药卫生体制改革政策落实有关文件精神,并按《x省医疗保障局关于做好全省医疗服务价格调整政策效果评估工作的通知》要求,配合省医保局做好取消耗材加成后我市医疗服务价格调整政策效果评估结果,会同市有关单位进一步共同推进我市医疗服务价格改革各项工作。
(六)进一步深化医保支付方式制度改革,并结合工作实际,完善我市按病种分值付费实施方案,继续规范经办管理,强化考核措施,逐步建立完善与病种分值付费方式相适应的监管体系,按省医保要求,做好阳西县医共体医保支付方式综合改革试点工作。
(七)继续按照省有关加快推进跨省异地就医直接结算工作要求,积极扩大全市各相关医疗机构上线直接结算覆盖范围。
(八)根据市政府印发《xx市人民政府关于印发xx市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案的通知》,按照我市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案要求,积极推进全市公立医疗机构药品集中采购各项有关工作。落实平台遴选工作,并与所选平台进行药品集中采购上线运行对接工作,尽快实现药品集中采购信息联网对接,确保上线运行等相关工作,扎实推进我市药品集团采购各项相关工作。
(九)按照国家和省医保政策有关要求,及时做好我市谈判抗癌药等有关谈判药品的支付情况汇总统计工作,配合做好各类抗癌药纳入我市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品医保报销工作。
(十)开展打击欺诈骗保专项行动“回头看”,建立长效工作机制,同时,结合本次省专家组对我市xxxx年度医疗服务行为的检查,重点加强对逐利行为突出的定点医疗机构的监督检查,进一步强化定点医疗机构和参保人员的法制意识,不断提高监管水平和监管效能,建立健全医保基金的长效监管机制,提升我市医保监管总体能力,切实保障参保人合法权益,控制医保基金不合理支出,防范基金欺诈风险,持续保持打击欺诈骗保高压态势,营造全社会关注医保、共同维护医保基金安全的良好氛围,确保医保基金用在真正有需要的患者身上。
医疗保障局度半年工作总结篇二十三
(一)围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,提高党员干部政治站位。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育及“三个努力建成”深化学习月活动安排部署,我局按时间节点做好了学习教育、调查研究、征求意见、查找问题、专项整治等各项工作,系统学习了十九大、十九届三中全会、十九届四中全会精神,《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记系列重要讲话,切实做到了以理论武装头脑,以理论滋养初心、以理论引领使命,进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。
(二)采取多种形学习和交流,提升干部能力素质。一是坚持理论中心组学习研讨制度。将医保中心主任、副主任纳入到理论中心组成员中来,充分发挥领导干部学习先锋作用,一级带动一级,抓好传达落实工作。二是坚持机关学习交流制度。结合党支部大会、“4+n”微党课活动、党支部书记讲党课、主题党日等活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,系统学习习近平总书记系列讲话及十九届四中全会精神,机关干部共同学习讨论,同时要求所有党员认真整理学习笔记,上交。
心得体会。
二、强化纪律作风建设,打造高素质干部队伍。
(一)增强遵纪意识,树立机关良好形象。切实加强作风建设,抓好思想作风纪律整顿各项工作的落实,落实中央八项规定精神,积极转变工作作风,努力提升医保工作科学化、制度化、规范化水平。教育引导干部职工树立勤政为民意识,认真服务基层、服务群众、服务监管对象。在查找问题上下功夫,对组织纪律不严,服务意识不强,个人作风涣散等问题严厉纠正,并建立长效机制,确保问题整改落实到位。在为民办实事解难题活动中,我局推行了部分窗口科室延时服务制度,得到了广大参保群众的好评。
(二)加强业务学习,医保工作高效运转。县医保局组建以来,除认真贯彻落实国家、省、市各项政策规定外,局班子成员和全体同志针对新形式、新任务、新职能进行集中学习、讨论总结,并积极与实际工作相结合,发现问题、集中会诊、分析原因、精准解决问题,切实提高了机关干部的业务能力和专业水准。
(三)注重干部培养锻炼,提升履职能力。面对医保局新组建,职能增加,人员不足的情况,以及新时期医保工作面临更多的挑战和问题,我局高度重视干部队伍的建设,尤其是对年轻干部的培养和锻炼,一方面通过编委请示增加编制数量,一方面选派年轻同志参加市以上培训、到县政府办公室跟班学习等措施,提升专业水平和解决问题的能力,达到培养、锻炼干部的目的。
三、
聚焦主责主业,各项工作有序推进。
(一)承担县深化改革任务圆满完成我局承担的市达我县第72项关于药品集中采购和使用工作情况,经市医疗保障局考核获优秀档次,全市共有5个单位为优秀档次。
职工生育保险收入1180万元。支出762万元,累计结余1398万元;
征缴城乡居民医保费46863万元,支出42687万元,累计结余25522万元;
为离休干部报销医药费551万元;
为六级以上伤残军人报销医疗费用21万元。
2.积极开展医疗救助保障。我局与民政部门于3月27日完成医疗救助职责交接工作,自4月份开始接收审核医疗救助报销相关资料,2019年共办理救助1469人次(其中五保578人次,低保327人次,因病致贫564人次),共计发放医疗救助资金707万元,期间没有发生任何纠纷和其他问题,救助政策得到了较好落实,群众满意度较高。
3.深化“放管服”改革,提升服务水平。一是加强窗口作风建设和窗口队伍建设,最大限度优化简化服务流程,方便群众办事,强力推进“互联网+医保”应用,加快移动支付、人工智能等新技术手段应用,逐步减少群众线下业务办理,实现政务服务“一网、一门、一次”提高服务便捷化水平。二是加大政策法规、典型经验和改革成效解读和宣传力度,高度关注舆情动态,及时回应社会关切。三是对定点医药机构寓管理于服务之中,进一步简化审批和签订协议的程序。优化对定点机构的结算方式,提高办事效率,提升服务质量。
异地转诊转院可转往就医地二级以上或专科医保定点医疗机构,不需要提供医院诊断证明或检查报告单。自8月27日施行手机网上备案方式办理转院登记和长期异地居住就医登记以来,我县网上备案达到6053人次,极大方便了广大参保群众到外地就医。
5.医保扶贫工作成效显著。一是积极落实“三重保障”政策。二是完善工作机制,确保建档立卡贫困人员无障碍就医,到12月31日,我县农村建档立卡贫困人口共329户823人,已全部参加我县城乡居民医疗保险,共有9433人次享受了医疗费报销待遇,共发生医疗费993.79万元,报销907.38万元,报销比例为91.31%。重点加强了贫困人口慢性病管理,印发了《关于进一步加强农村建档立卡贫困患者门诊特殊疾病管理服务的通知》。三是全力迎接省考。我局先后3次召开迎省考脱贫攻坚专题会议,落实有关工作,高质量地完成了医保扶贫任务。
12人已补缴完成;1人在现单位补缴,正在办理补缴手续。
(三)“四医联动”有序推进。
1.优质高效完成药采任务,保障医疗机构正常诊疗。一是按省市局要求,7月1日起,带量采购的22种药品,27个品规药品已全部上架销售。4+7药品采购平台工作共申请周转金200.8余万元,拨付周转金190.77余万元,药品配送企业划回周转金189.75余万元。二是结合卫健部门完成药品采购老平台与新平台对接,截止目前各乡镇卫生院在新平台采购价值370.44余万元的药品,县级医院在新平台采购价值1469.64余万元的药品。
2.积极调整医疗服务价格,保障医疗机构正常运营。为县医院7类收费项目调整为市级收费标准,为全县公立医疗机构取暖费上调收费标准。有效弥补了公立医疗机构因取消药品零差率而造成收入减少的问题。
(四)医保基金铁腕监管。
二是通过多种形式对全县909家定点医药机构进行了全覆盖检查。依据唐山市《两定点服务协议》对存在违规问题的“两定点单位”进行了处理,截止目前,共追缴拒付违规费用368.07万余元,终止协议17家(药店16家、医疗机构1家)、暂停医保服务42家(药店34家、医疗机构8家)。
2.建立基金监管长效机制。一是联合县卫健局组成联合执法检查组,对全县“两定点”医药机构进行定期或不定期检查,对欺诈骗保及其他违法违规行为持续打击,确保基金安全。二是联合卫健部门出台了《玉田县医疗保障局玉田县卫生健康局关于进一步加强对村级卫生室管理工作的通知》,明确卫生院对村卫生室的管理和监督职责,确保村卫生室负责人规范用药、诊疗行为,不出现欺诈骗保等违法违规问题。
四、落实全面从严治党,营造机关良好政治生态。
领导班子始终把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,切实在思想上政治上行动上同党中央始终保持高度一致,对党绝对忠诚,确保医疗保障相关部署在我县落地见效。
(二)认真坚持民主集中制原则。在工作中局班子认真坚持民主集中制原则,做到重大问题、原则性问题,特别是“三重一大”事项,坚持召开班子会议或股级以上干部会议进行研究讨论,做到广开言路、集思广益,确保决策的民主、科学、准确。同时,局领导班子按照县纪委、县组织部的要求组织召开了民主生活会,认真查找问题,制定整改措施。通过一系列活动和载体使全体机关干部能够以“钉钉子”的精神开拓进取、攻坚克难,勇于面对工作困难和挑战,较好的完成了各项工作任务。
五、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变的道德防线。
(一)切实履行党组书记全面从严治党第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”。一年来,局党组书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,和班子成员的“一岗双责”责任,班子成员在抓好自身廉政建设的同时,采取切实可行的措施抓好全局和各分管科室的党风廉政建设、作风建设等方面的工作,使机关干部廉洁奉公、恪尽职守,切实做到全心全意为人民服务,努力做好新形势下的医疗保障工作。
六、深入开展主题教育,意识形态领域工作得到新加强。
(一)加强组织领导,严格落实意识形态工作责任制。
坚持定期分析研判意识形态领域工作开展情况,制定相关整改措施。
(二)强化理论学习,提高党员政治理论水平。
一年来,坚持加大机关党员干部理论学习的深度和密度。一是坚持以科学的理论武装头脑,突出学习重点,打造学习型党组织。坚持读原著、学原文、悟原理,持续推进学习教育常态化制度化,用好“学习强国”平台,并制定了学习计划,形成了正式文件。二是抓好党组中心组学习规范化、制度化建设,建立健全了中心组学习档案。
(三)抓好舆论引导,传播凝聚正能量。
一是制定《玉田县医疗保障局舆情应急处置预案》,切实加强日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作,最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响。二是统筹协调我局各项工作中体现意识形态的工作要求,维护意识形态安全,切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。同时按“谁组建、谁负责”管好机关微信工作群。三是开通医保局官方微信公众号,方便百姓足不出户了解医保政策,办理医保业务,并制定《玉田县医疗保障局官方微信公众平台管理办法》加强对公众号的管理。四是积极开展信息公开工作,尤其是把对“两定点”医药机构欺诈骗保等违规行为的处罚信息在政府网站和我局微信公众号上进行公开,进一步对维护医保基金安全营造良好的舆论氛围。
二是服务广大参保群众的形式有待创新;
三是对“两定点”医药机构的监督管理不够经常;
四是深入基层调查研究不够多,深入乡镇、村企的调研了解不够。对于上述存在的问题,在新的一年中,我们一定高度重视,精准施策,认真解决,努力做好医疗保障各项工作,为助推“科创商贸名城,京东魅力玉田”做出积极贡献。
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医疗保障局度半年工作总结篇二十四
总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点.成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。下面小编给大家带来关于医疗保障局工作总结,希望会对大家的工作与学习有所帮助。
______年,x区医保局在区委、区政府的坚强领导下,严格按照市医保局总体部署,围绕和服务国际化营商环境建设年中心工作,努力做好惠民利民、依法治理、改革创新、服务大局四篇文章,不断增强人民群众医疗保障的获得感、幸福感、安全感。现将______年工作开展情况及______年工作思路报告如下:
一、______年工作开展情况。
(一)民生为本,提高医疗保障水平。一是加强部门协作,抓好医保筹资。加强与相关区级部门和乡镇(街道)协作,全力推进城乡居民筹资工作,全面落实免收重特大疾病参保费用、降低大病互助补充保险缴费基数和费率等降费减负惠民政策。二是强化救助托底,抓好医保扶贫。认真落实扶贫攻坚三年行动计划,积极开展两不愁、三保障回头看,医疗救助待遇一卡通发放于x月顺利实施,城乡困难群众在基本医疗保险报销后政策范围内费用救助比例达___.___%。三是做到精准施策,抓好待遇落实。积极落实基本医疗、大病保险、互助补充、重特大疾病保险待遇,认真贯彻落实药品、耗材零加价惠民政策,推进医疗服务价格动态调整,切实提高参保群众医保待遇水平。x-___月,全区城镇职工基本医疗保险参保人数为_________人;城乡居民基本医疗保险参保人数_________人,参保率达___%以上;共有_________x人次享受城职医保待遇______x.___万元;_________人次享受城居医保待遇______x.___万元;______人次享受生育保险待遇______.___万元,______人次享受长照险待遇___x.___万元;______人次享受医疗救助待遇___x.___万元。
(二)服务为先,提升医保服务能力。一是理清职能边界,夯实部门职责。主动与涉改部门对接,做好医疗保险费用征缴、工伤保险、医疗救助、医疗服务及药品价格等职能职责划转,以区政府名义出台《关于进一步加强医疗保障工作的实施意见》,夯实部门职责,确保医保惠民工程顺利推进。二是推进异地联网,方便群众就医。我区已实现定点医院异地就医联网结算全覆盖,开通门诊异地就医直接结算的定点药店和诊所扩大至___x家,共有异地参保人员______名在我区医疗机构直接结算医疗费用___.___万元,______x人次在我区定点药店刷卡个人账户___x.___万元。三是搭建便民平台,提升服务水平。整合医保内部资源,实现基本、大病、补充、救助一站式服务、一窗口办理;深化医保业务网上通办服务模式,目前,已有异地就医备案、个体医疗退休、新生儿参保、个帐返还等___项业务通过x医保微信平台办理,并与天府市民云x专区对接,已有___x余人通过微信平台申请办理医保业务。
(三)监管为主,确保基金安全有效。一是构建监控体系,强化内控管理。研究制定了《稽核管理工作规程》和《审核管理办法》,构建以区级医保部门为主导,乡镇(社区)医保协管力量联动、相关区级部门互动、定点机构强化履约、第三方专家评审、媒体监督、社会监督员为补充的医保监督体系,打造三岗定责、三权分离、一窗进出审核内控体系,规范医保服务行为。二是建立监控系统,实施精准稽核。开发医保智能预警监控分析系统,对定点医药机构进销存、结算、总控等运行数据进行监控分析,建立医保审核、稽核联动机制,按月对比分析异常数据,为医保监管方向提供准确指引。三是加大检查力度,严格协议管理。建立打击骗取医疗保险基金联席会议机制,科学实施医保总额预算管理,深入推进医保医师管理,按照日常巡查辐射全域,专项检查重点稽核思路,开展打击欺诈骗保集中宣传月及基层医疗保险基金使用情况、医疗保障基金专项治理、医疗乱象专项整治、门诊血液透析专项检查等专项行动,确保医保监管全天候、全覆盖、常态化,全年共追回违规金额___.___万元,扣减保证金___.___万元,中止定点医药机构服务协议x家,对___x人次存在违反服务协议的医保医师给予扣分处理,约谈定点医药机构___x家/次。
(四)改革为重,引领医保创新发展。一是扎实推进药品集中采购与使用试点。按照国家、省、市对x+x国家组织药品集中采购和使用试点工作要求,成立工作推进小组,制定工作方案,按月细化工作任务,全面收集、及时协调解决工作推进中存在的问题。辖区___家试点医疗机构已完成中选药品采购___.___万盒,占中选药品采购总量的___x.___%。二是深入推进长期照护保险制度试点。在全市率先建立长期照护保险评估人员管理x+x+x制度体系,依托微信公众号搭建长照险论坛评估人员学习、交流平台,切实夯实队伍建设,规范评估行为,提升评估水平。
二、经验做法及亮点。
(一)推进金x大港区医保协同发展。一是设立大港区医保便民服务窗口,实现医疗费用申报、异地就医备案、城乡居民参保登记业务大港区通存通兑。二是搭建大港区医保业务数据交换中心,实现业务事项影像受理资料、医保审核数据等高效传输和即时办理,规范服务行为。三是建立大港区服务事项内控管理制度,制定《大港区医保便民服务一窗办理实施方案》,实施跨区域与本地业务事项同质化管理,专柜管理跨区域业务档案,严格做好业务风险防控。四是建立三地医保监管联动机制,开展检查内容统一、检查人员联动、检查结果互认的联合监管,组建大港区第三方专家库,建立专家抽调机制,解决第三方评审专家资源分布不均、技术差异和风险防控等问题。自三地签订医保事业协同发展协议以来,已开展交叉检查x家次,追回违约金额x.___万元,扣减保证金x.x万元,暂停医保服务协议x家;开展专家交叉评审x次,审减不合理费用x.___万元,扣减违约金___.___万元。
(二)推进医共体建设医保支付方式改革试点。作为全市首个医共体建设医保改革试点区县,通过试点先行,确定了一个总额、结余留用、超支分担、共同管理医保总控改革工作思路,被x区委、区政府《x区推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案(试行)》(青委发〔______〕___号)文件采纳,将改革医保支付方式作为医疗集体化改革重要运行机制,也为x市医共体建设积累了医保改革经验。
三、存在问题及困难。
(一)医保行政执法问题:医保行政执法尚无具体流程和规范化执法文书,建议市局尽快出台医疗保障行政执法相关流程和文书模板并进行培训。
(二)数据共享问题:由于数据向上集中,区县自行建立的预警监控分析系统数据来源不够及时、全面、准确,不能自主运用大数据分析实现医保精准监管。建议在市级层面建立医保大数据云空间,向区县提供大数据查询和使用接口。
(三)区外医疗救助未实行联网结算问题:目前医疗救助区外住院费用仍采用参保群众全额垫付手工结算方式,程序繁琐、报费时间长,建议实行医疗救助全市联网结算,方便参保群众。
(四)门特期间住院费用联网结算问题:参保人员反映在门特期间发生的住院费用需全额垫付后到经办机构结算,办理过程不便捷,建议开通门特期间住院费用医院联网结算。
四、______年重点工作安排。
(一)以服务大局为引领,立足保障促发展。一是深入推进长期照护保险试点,强化照护机构监管,引导照护机构提能升级,逐步建立康养、医疗一体化机构;有效释放市场潜在需求,培育和发展照护市场,促进照护产业发展。二是贯彻落实市委十三届五次全会精神支持东部新城五个未来之城建设二十条医疗保障政策措施,重点推进定点医疗机构申请提速增效,扩大照护机构定点范围,助力营造良好的营商环境。三是下好紧密型医共体建设医保支付方式改革试点这盘棋,按要求推进按病组分值付费方式改革,激发医疗集团和医疗机构内生动力,实现全区医疗服务能力水平整体提升。
(二)以基金安全为核心,立足发展促规范。一是推进医保领域法治建设,理清协议、行政、司法医保管理职能边界并建立有效衔接机制,推动医保基金监管信用体系建设,发挥联合惩戒威慑力。二是丰富医保监管手段,通过委托会计师事务所、商保机构,夯实社会监督员和基层协管员队伍等,建立横到边、纵到底的监管体系,巩固基金监管高压态势。三是按照医保智能监控示范城市建设要求,完善智能监控预警系统,提升智能监控功能,丰富智能检测维度,探索异地就医监管手段,实现基金监管关口前移、高效、精准。
(三)以创新理念为抓手,立足规范优服务。一是以大医保思维建立医保+医院协同发展服务理念,提升前端医疗服务质量,提高后端医疗保障水平,实现医疗和医保服务能力双提升。二是围绕x国际消费中心建设推进医保联盟战略部署,树立医保+商保协同发展服务理念,大力推进长照险商保委托经办,强化大病保险商业化运作,积极探索有效路径实现深度合作。三是贯彻落实省委、市委一干多支、五区协同战略,推动成德眉资同城化发展和成巴协同发展,深化金x大港区医保融合发展,加快推进全域服务和全方位监管。
(四)以提质增效为目标,立足服务惠民生。一是加强部门协作,确保______年城乡居民基本医疗保险参保率维持在___%以上,圆满完成扶贫攻坚、待遇保障等民生工作目标。二是提能升级医保微信掌上经办平台,逐步扩大网上经办项目,做优服务群众最后一米。三是继续推进异地就医联网结算,进一步扩大个人账户异地直接结算医药机构范围,为外来就业创业人员就医购药提供便利。
一、基金征缴情况。
截止目前,城镇职工基本医疗保险参保人数x.x万人,统筹基金收入______.___万元,统筹基金支出______.___万元,个人账户收入______.___万元,支出______.___万元,累计结余x.___亿元。
城乡居民基本医疗保险参保人数___.x万人,统筹基金收入x.___亿元,统筹基金支出x.___亿元,累计结余x.x亿元。医保局加大政策宣传力度,提高广大市民政策知晓率及参保意愿,规范基金征缴,做到应保尽保。
二、加强基金监管,保障运行质量。
医保局全面强化基金内控工作,基金征缴、待遇支付、财务管理、医保病人就医就诊实现信息化、系统化管理,有效杜绝了基金的跑冒滴漏,确保了基金安全运行。
______年以来___市医保局深入开展欺诈骗保问题全面排查整治工作。第一阶段自查自纠已结束,现开展第二阶段全面排查、抽查复查阶段,上级医保部门将依据全面排查整治进展情况,采取交叉检查方式对各地排查整治情况进行抽查复查。
___市医保局深入开展医疗保障基金保用监督管理条例的学习与宣传工作,使医保工作人员和两定机构学法、知法、懂法,遵守法律条例。
______年x月以来,___市纪委监委联合医保局、卫健局、市场监管局、公安局集中开展为期二个月的整治骗取医保基金专项和行动,第一阶段自查自纠已经结束。专项检查人员现在进入全面检查阶段。
三、全面落实医保政策,提高医疗保障水平。
1.异地就医直接结算工作。
稳步推进异地就医直接结算工作。凡是符合转诊条件的参保人员异地就医备案及结算,做到转一个、登一个、结一个。让群众少跑腿,让信息多跑路,不断优化医保公共服务,参保群众的满意度进一步提高,已基本实现异地住院就医结算全国联网。
2.贫困人口慢性病、重症工作。
为切实减轻贫困家庭就医负担,确保医保扶贫政策落到实处,我局对建档立卡贫困人口开设绿色通道,设立慢性病认定工作窗口,做到随来随受理,对符合慢性病条件的建档立卡贫困人口随时认定。截至目前,共认定建档立卡贫困人员慢性病人______(普通慢性病______人、重症___x人),并发放《建档立卡贫困人员慢性病专用证》;门诊两病(高血压、糖尿病)___人。共提高建档立卡贫困人口医疗待遇______人次、提高医疗待遇___x.___万元,其中:基本医保提高待遇______人次、提高待遇___x.x万元,大病保险提高待遇___x人次、提高待遇___.x万元,医疗救助___x人次、救助金额___.___万元。
3.严格落实药品集中采购政策。
积极落实国家带量、x带量中标药品采购工作,规范医疗机构采购行为;督促医疗机构及时回款;监督配送企业及时配送,确保中标药品能及时在医疗机构上架销售;保障患者能及时购买中标药品,减轻患者负担。截止目前,医疗机构在x省药品集中采购平台采购约______.___万元药品。
一、所开展的主要工作。
(一)完成职能划转,加快角色转化。
按照市机构改革工作总体部署,市发改委的医药价费管理职能和市卫健委的药品采购职能划转到我局。职能划转到科里后,科里严格对市发改委掌管的医药价费文件资料进行了接收,对划转的职能认真地学习研究,明确审批权限和管辖范围,进一步理清工作思路,为下一步科学管理医药价费和做好药品采购工作及指导各县区及医院的业务工作奠定了良好的基础。代太治和周丽敏这两名同志到科里工作后,积极适应新的工作环境,加快熟悉自身职责和科里工作职能,在工作中始终做到价费及药品采购工作与医保基金支付及参保人员承受能力通盘考虑,兼顾“医疗、医保、医药、医价”四医联动因素,较快地完成了角色转换。
(二)理顺垂直管理体系,建立顺畅的管理体制。
省市县医保局相继成立后,我科就价费管理、药品采购、异地就医等医药服务相关职能与省价采处和医药服务管理处及各县医保、本级医疗机构进行了对接和沟通,对相关职责进行了明确,指定了负责人,建立了微信业务群,明确上下联系方式,促进了科学有效地管理。
(三)履行自身职责,高效办理本职业务。
本级职能重要,自身职责重大,与医疗机构、人民群众的切身利益息息相关,容不得半点马虎。认真履行职责,高标准地完成工作任务。一是下发了《关于各医疗机构报送相关信息数据的通知》,对各医疗机构相关信息数据的收集、报送工作进行了安排部署和细化,整理归档一批系统完善的医疗信息数据,为价费、药采、医保的科学化管理提供了有力抓手。二是按省局要求申请上报了我市新增医疗服务价格项目,促进医疗服务水平的提高。三是跟踪我市跟进国家4+7药品集中带量采购运行后25种药品价格的管理工作,确保价格政策的贯彻执行,使人民群众用上质优价廉的药品。四是及时答复市长热线及群众的价费咨询事宜,为群众答疑释惑。上半年以来,共答复市长热线政策咨询6起,群众价费咨询10人次,均给予满意的解答。五是按照《河北省医疗服务价格改革数据调查通知》,组织各医院填报医药服务收费数据,向省局上报了各医院20___年和20___年收入情况、耗材收入情况,为年底调整医疗服务价格做准备。
(四)推动基本医疗保险支付方式改革,把更多救命、救急的好药纳入医保。一是完善制度体系。按照“以收定支、收支平衡、略有结合”原则,大力推行以总额控制为基础,按病种、按人均基金支出定额、按人头等多种方式相结合的医保支付方式改革。健全了基本医疗保险基金收支预算管理制度,完善了医保付费总额控制办法、与总额控制相适应的考核评价体系,严格执行超定额风险预警制度,全面提高医保基金使用效率。二是确定总额控制指标。根据定点医疗机构床位数量、医疗服务项目和服务能力等情况,结合人次均医保基金支出、转院率等指标,合理核定了定点医疗机构的年度总额指标,并按月进行月度分解定额结算。三是制定年度医保支付管控标准。严格按照“年终决算、超支分担、结余结转”原则,对各医院20___年总额控制情况进行决算,研究制定20___年医保支付管控标准,设定统筹内住院率、转诊转院率、百元医疗收入耗材占比等考核评价指标,并在定点协议中进行了明确;单独确定考核指标,防止医院年终推诿、拒收病人。四是协同推进医联(共)体建设。出台了《关于鼓励支持城市医联体建设、实行医保基金按人头打包支付的实施方案(试行)》,按照医保基金“总额控制、结余留用、合理超支分担”原则,根据参保人筹资金额,预留调剂金、风险金、大病保险基金、意外伤害保险基金等补充医保基金后,按月按人头打包支付给医联体单位,积极推动市中医院、双滦区人民医院、营子区第六人民医院、滦平县医院、隆化县中医院、隆化县医院及15家社区卫生服务中心(站)医联体建设。
(五)完善统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度,推动跨省异地就医直接结算。一是夯实参保扩面工作基础。在经办机构开设税务缴费窗口,建立协同联动机制,确保征管体制改革期间征缴工作不受影响。通过优化参保缴费服务流程,延长参保缴费期延长等举措,引导城乡居民稳定参保。截至目前,全市城乡居民参保292.74万人,参保率保持在96%以上,其中建档立卡贫困人口参保率达到100%。二是调整完善政策体系。出台了《进一步调整完善城乡居民基本医疗保险和大病保险政策措施的通知》,将城乡居民大病保险筹资标准由60元提高至75元,起付线标准下降到城乡居民人均收入的50%,报销比例提高至60%,进一步减轻大病保险和困难群众医疗负担。全面做好医疗救助对象的参保资助救助、门诊救助、一般住院救助、重特大疾病救助等医疗救助政策,确保困难群众及时便利享受基本医疗权益。同时进一步完善了医保结算系统,实现大病保险、意外伤害保险出院即时结算。截止目前,全市累计为6.59万人次落实大病保险待遇1.63亿元;全市享受意外伤害待遇1.6万人次,支出基金0.81亿元。三是有序扩大异地就医直接结算范围。在完善省异地就医直接结算系统的基础上,按照国家异地就医直接结算平台相关数据标准,对异地就医直接结算系统进行了升级改造,为纳入国家异地就医直接结算的定点医疗机构提供接口数据。截止目前,全市城乡居民定点医疗机构纳入省内及跨省异地就医结算平台达到60家(新增9家),每个县(市、区)至少有1家跨省定点医疗机构,实现跨区域就医结算“一卡通”;通过异地就医平台,全市累计为1.04万人次落实医疗保障待遇0.88亿元。
(六)加强民心工程建设,把31种抗癌新药列入门诊特殊病用药报销范围。
31种抗癌新药列入门诊特殊病用药报销范围列为新局成立后首要抓好的重点民心工程,成立了推进落实工作领导小组,具体负责组织实施、督导检查工作。制定下发了《推进落实方案》,明确了目标要求及完成时限,牵头领导、责任科室和责任人。出台了抗癌药特殊门诊管控办法,完成了系信息系统改造,组织召开了定点医疗机构工作部署会议。4月1日,已正式将31种抗癌新药列入门诊特殊病用药报销范围,患者门诊就医,只要符合相关规定就可按比例报销医药费用,并实现门诊特殊病费用报销系统即时结算。截至到目前,已确定10家特药门诊定点医疗机构,办理特药审批439人,为4689人次报销医保基金2535.6万元。
二、明年工作谋划。
(一)密切关注取消耗材加成医药价格调整后价格机制运行情况,加强跟踪管理,确保价格秩序稳定。
(二)加强对各县区业务指导工作力度,强化医药价费动态管理。
(三)继续跟踪我市跟进国家4+7药品集中带量采购运行、药品价格的管理工作,促进带量采购工作平稳运行。
(四)强化为群众服务的意识,积极为群众答复和解决群众医药价费方面的问题,提升我局的公信力。
______年___区医保局党组在区委区政府的坚强领导下,恪守“做好全民医疗保障,守护百姓身体健康”工作理念,着力保基本、惠民生、促改革、强监管,初步实现医疗保障服务零投诉、待遇支付零差错、党风廉政建设零举报的“三零”目标,人民群众医疗保障的获得感和幸福感进一步提升,各项工作初显成效。现将______年工作总结如下。
一、基本情况。
区医疗保障局于______年x月x日正式挂牌组建成立,机关内设x个行政股室,下设x个医疗保险服务中心,现有在编在职人员___名。截至目前,协议管理定点医药机构___x家,数量占全市定点医药机构总数的___%。截止___月___日,______年全区参保总人口___.___万人,城镇职工基本医疗保险收入合______x.___万元,支出______.___万元;城乡居民基本医疗保险基金收入______x.___万元,支出______x.___万元。基金滚存结余______x.___万元。向上争取资金到位资金___x.___万元。
二、主要工作开展情况。
(一)坚持推动机构职能优化协同高效。一是优化人力资源配置突出重点职能。如期完成了原医疗保险管理局、发改局、民政局共___人的转隶工作,面向全国公开选调公务员x名。二是强化制度建设提升改革成效。编制印发《机关干部职工积分管理操作细则》《党风廉政建设责任制度》等___个内部管理制度,努力实现“x+xx”的改革效果。三是狠抓班子建设和队伍能力素质建设。建立定期学习制度,努力在思想认识、工作部署、政策落实上与上级党委部署要求保持同频共振。截至目前,___余篇工作动态信息,从就医保障等方面反映了___医保全新面貌,在全区学习强国工作进展通报中,三项指标医保多次名列第一。
(二)做细做实医疗待遇保障。不折不扣落实x市基本医疗保险办法、谈判药、门诊慢性病等政策,将心、肺移植纳入门诊重症报账,提高肾功衰患者门诊透析报账比例(最高可报至总费用的___%)。截至x月底,基本医疗保险医保联网结算住院享受待遇______x人次,门诊支付_________人次,定点药店划卡结算_________x人次。今年以来,无一单结算错漏,无一起群众投诉。
(三)始终保持查处欺诈骗保高压态势。自x月中旬开始,完成了全区___x家协议管理定点医药机构全覆盖检查,发现问题率___%,可停机处理率___%。截止目前,共查处违法违规定点医药机构___x家,停机整改___x家,解除协议___家,移送司法机关x家。处罚金额高达___x余万元,追回基金实际到账___x余万元。
(四)科学编制总额控制指标。根据《x市______年基本医疗保险总额实施方案》(___医保发___号)《x市医疗保障局关于做好______年度基本医疗保险总额控制年中调整工作的通知》(___医保办___号)文件精神,______年市医保局下达___区基本医疗保险总额控制指标______x.___万元,其中:城镇职工医疗保险______.___万元;城乡居民住院______x.___万元;城乡居民门诊统筹______.___万元。______年我区实施总额控制的定点医疗机构,城乡职工住院和城乡居民住院___家;城乡居民门诊统筹的___家。依据要求结合实际,全区下达城镇职工住院医保基金______.___万元,城乡居民门诊统筹基金___x.___万元,城乡居民住院总控指标______x.___万元。
(五)织密困难群众医疗救助网。重点以资助参保、门诊救助、住院救助、重特大疾病救助等方式分类分层,加强困难群众医疗救助工作。截至___月,全区共救助困难群众______x人次,救助金额累计___x.___万元;通过社会保障卡“一卡通”系统发放医疗救助___x人次,金额累计___.___万元;医疗救助建档立卡贫困对象___x人次,金额累计___.___万元。
(六)把好基金管理入口关。规范执行医疗保险定点准入,公平公正开展资质审核、政策测试、结果公示,切实为医保基金安全把好入口关。截至___月共收取申报定点医药机构资料___家,签署医疗保险服务协议___家。
(七)用情用力推进脱贫攻坚。全面落实建档立卡人员县域内定点医疗机构住院治疗及门诊慢性病维持治疗医保支付合规费用___%的政策要求。截至目前,建档立卡县域内住院结算______人次,倾斜支付___.___万元,医保+大病保险支付___x.x万元;门诊慢性病结算___x人次,医保报销x.___万元,有力确保了贫困人员看病不难、就医不贵。
(八)持续推动医保改革工作高质量发展。一是围绕便民利民开通门诊慢性病一站式办理。目前已有______余人成功备案,开始享受门诊慢性病医保待遇,办理时长较往年提速___%。二是主动接受社会监督、舆论监督,办理人大代表建议x件、政协委员提案x件,办理市长热线、网络理政___件。三是稳步推进异地就医直接结算。三级医院异地转诊实现在院直接办理,真正实现办理备案业务不见面、零跑腿。截止x月底,各种就医备案______余人次。x月底清算数据显示,我区参保人员异地就医直接结算______x人次,指导市人民医院等五家医疗机构结算异地来___住院______人次,异地就医在院结算率显著提升;开通___家定点医药机构(含x家三级医院门诊、___家定点药店)为省内异地个人账户划卡结算______x人次,发生金额___x.___万元,切实为打造“全国一流、x领先”的营商环境聚力增效。
(九)扎实推进党风廉政建设。主要负责人在全局会议上公开承诺“从我做起,向我看齐”,带头落实党风廉政主体责任。从“立规矩、守底线”入手,形成以局长带班子、班子带干部、干部带群众,层层立标杆、作示范打造“廉洁机关、公正政务”的廉政氛围;开展书记讲党课x次,观看党风廉政警示教育微视频x次,定期学习研讨反腐败案例,教育工作人员形成心存敬畏、谨言慎行的工作作风,引导全体干部履行一岗双责,牢记法律风险。机关组建以来,无一名干部作风被投诉,无一项承办工作被问责。
三、存在的主要问题。
一是新机构组建方面,还面临人员到位不够、培训机会少、经费保障不足、硬件设施条件差等问题。二是基金监管方面,还面临查处力度不够、监管手段缺失、管控办法不多、部门联动不强等问题。三是总额控费方面,还存在市上基数计算与医疗机构增量不匹配、资金缺口较大的问题。
四、下一步工作打算。
(一)持续强化干部队伍建设。在广泛借鉴周边县市区经验的基础上,不断完善考核机制,多种途径强化干部思想政治、专业知识培训,探索研究专业人员职级晋升道路,充分激发干部干事创业内生动力,锤炼一支有新气象、新担当、新作为的医保干部队伍。
(二)周密开展总额控费。计划年初拟定出我区______年基本医疗保险总控下达指标方案,于一季度开始试运行,实时监控运行情况,做好定量分析,及时收集问题建议,待市级指标正式下达后,进一步细化调整我区基金总额控制指标分配方案,确保指标分配公平公正公开,基金不合理支出得到有效遏制。
(三)筑牢基金安全网。一是探索建立基金监管联席会议制度。加快健全完善医保基金联查联审长效机制,健全基金监督行政执法与刑事司法有效衔接机制,加强与相关机关案情通报和信息共享,与审计、财政、卫健、市场监管、发改、公安等部门协调配合,不断巩固提升打击欺诈骗保高压态势,让违法违规行为无处遁形。二是将专项治理活动向纵深推进。以调查处理发现的问题为导向,深度剖析,举一反三,______年将进一步完成对定点医药机构全覆盖检查,对外公开欺诈骗保社会举报电话,增强群众参与度,紧盯线索挖掘大案要案,持续巩固打击欺诈骗保的高压态势。三是推动互联网+监管建设。依托互联网发展,强化监管平台建设,用好政策工具、管理方式和技术手段,推动事后监管向事前、事中延伸,注重过程管控,强化依法治理。
(四)持续加强系统行风建设。坚持以人民为中心的发展思想,按照深化“放管服”改革决策部署,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进医疗保障系统行风建设,推动医疗保障工作理念、制度、作风全方位深层次变革,构建科学合理、规范高效、公开公正的运行和监管体系,打造忠诚担当、服务为民、作风优良、清正廉洁的医疗保障工作队伍,提供优质、便捷、高效的医疗保障服务,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(五)医疗救助进一步惠民便民。一是进一步完善医疗救助制度。增强医疗救助托底保障能力,积极探索与基本医保、大病保险衔接更为紧密的医疗救助机制,使三项医疗保障制度有机衔接、精准发力,实现梯次减负。二是加快推进信息化建设进程。继续做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助等信息的互联互享,积极对上反映问题,力争通过医保信息系统全面实现救助对象的“一站式”结算,达到资源协调、信息共享、结算同步。
(六)推动医保事业持续发展。一是把对上争取贯穿工作始终。要紧盯政策、抢抓机遇,谋求市级资金技术、专业资源支持,为___医保发展注入更大活力,促进支付方式改革全面启动,城乡居民待遇保障稳步提升,医疗保障扶贫纵深推进,医保基金平稳运行。二是做好退役士兵医保接续工作。研究借鉴其他县区经验,思想认识上再提高、宣传工作再深入、工作措施再具体、把握政策再精准,确保退役士兵医保接续医疗保险关系转续及时、顺畅、高效。三是持续提升公共服务水平。配合税务部门做好医疗保险费征管职责划转工作,优化经办流程,提高服务质量,全面推进基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”工作,优化结算方式,改善服务质量。四是开展定点医药机构全覆盖培训。在覆盖医药机构数量的基础上,推动病种覆盖、险种覆盖、参保人群覆盖等多种类型的全覆盖医保知识培训,倾力打造医保套餐,更好满足不同参保人群医保需求。
______年是全面建成小康社会的.关键之年,是决胜脱贫攻坚战的重要节点,___区医保局班子将带领全局上下,守护好保障人民群众“病有所医”的初心和使命,始终坚持“做好全民医疗保障,守护百姓身体健康”的工作理念,从思想到行动,从工作谋划到方式方法,用实实在在的行动、踏踏实实的工作,把参保人员的每一分钱管好用好,把医保对象的每一件事做实做细,以严密的监管、一流的服务、优异的业绩向区委区政府和广大参保群众交上一份满意的时代答卷,奋力谱写___医保工作新篇章。
一、20___年工作开展情况。
(一)精心组织,稳步推进居民医保工作。一是组织到位,全面部署参保缴费工作,确保工作平稳、有序开展;深层次、广角度、全方位开展宣传活动,引导居民积极参保,努力实现城乡居民基本医保全覆盖。二是重落实,流程优化强对接,积极与区卫健、民政部门横向联系,确保数据准确无误,防止出现漏保、错保现象。三是通过集中培训与个别指导相结合的方式,及时对全区医保经办人开展城乡居民参保业务培训,进一步提高工作效率、提升服务水平。四是全面推行“网上办、现场办、暖心办”,尤其做好学生、老年人、特困群体、新生儿等特殊人群的参保工作,积极指导居民及时完成参保,确保做到应保尽保。
截至目前,全区居民参保共人,参保任务完成率88.5%,预计能够超额完成0人年度目标任务。
(二)创新方式,提高医疗救助工作成效。一是加强与住建、民政、医疗机构等单位沟通协调,运用大数据分析预警功能审查把关,提高申请救助对象信息核查的真实性和准确性。二是简化申请、审核、审批和发放流程,避免重复多次递交材料,及时完成救助资金发放,减轻申请家庭医疗支出负担。三是坚持应助尽助,加强监督检查,定期开展救助工作检查督促,发现问题限期整改到位。定期开展救助档案“回头看”工作,实时掌握救助台账、救助资金社会化发放情况。四是强化统筹推进,兜牢保障底线,将各项工作做实做细,做到见底见效全覆盖。目前全区共救助363人次,完成救助资金发放万元。
(三)广泛宣传,加大基金监管力度。一是严厉打击欺诈骗保行为。结合新一轮深化“三个以案”警示教育,以太和县医疗机构骗保为镜鉴,开展1年区定点医药机构医保违法违规行为专项治理工作,目前已完成17家一级及以下定点医疗机构和323家定点零售药店的全覆盖检查。开展“双随机、一公开”检查工作,随机抽取并完成对32家定点医药机构的检查,对检查中发现存在问题的机构分别予以责令整改和报市医保中心给予扣减违规经费,共约谈和责令整改药店15家、医疗机构5家,退还本金并扣减五倍违规金额6家共计8.7元。二是开展1年慢性病门诊违规行为专项治理工作,核查医疗机构17家,检查认定有超病情需要超量开药等违规行为医疗机构16家,合计违规情况条,违规金额41.3元,有效规范了各医疗机构慢性病门诊开药行为。三是全面宣传贯彻医保《条例》。组织开展了以“宣传贯彻条例、加强基金监管”为主题的集中宣传月活动。线上线下同步宣传医保相关政策法规,利用微信公众号、公交车宣传栏、火车站和户外大屏等,集中展示打击欺诈骗保成果,扩大宣传面。
(四)发挥零售药店窗口作用,做好疫情防控工作。一是全面扎实做好“两节”期间及重点时段疫情防控工作,对辖区药店疫情防控工作全面督查,实行发热、咳嗽、腹泻类药处方管理和实名登记。二是推进做好定点零售药店疫苗接种工作,要求各零售药店组织员工及时接种和报送疫苗接种信息表,并做好向顾客的宣传工作。截至6月底,药店工作人员疫苗按“应接尽接”,接种率已达0%,目前正在推进加强针接种工作。
二、存在的问题。
(一)申请城乡医疗救助家庭财产、收入核查准确性有待提高。一是少数申请救助家庭存在故意隐瞒家庭真实财产和收入的现象。二是医疗救助申请家庭经济状况核对报告不够精准,目前我局对申请人的财产信息核对主要依据民政局对申请家庭进行的家庭经济状况核对报告,无法准确核实家庭安置房、存款、有价证券等真实财产收入情况。
(二)医保监督稽查力量较弱。区医保局承担全区一级及以下定点医药机构监督管理工作。随着医疗保险覆盖面的不断扩大,定点医药机构不断增加,医保监督管理工作任务日益繁重,每年仅打击欺诈骗保工作就需要对全区0多家监管对象开展全覆盖现场检查、日常检查、专项巡查等工作。且随着欺诈骗保行为更多的转向专业化、集团化、规模化、信息化、隐蔽化,调查取证更加困难,对监管队伍的专业性提出了更高要求。另外医保日常检查已纳入“双随机、一公开”管理,对现场监督检查工作提出了更加规范的要求。目前区医保局仅有在编人员4名,医保监督稽查力量严重不足。
三、2022年工作计划安排。
(一)加强组织领导,确保完成2年参保任务。一是充分利用各种宣传方式,根据不同类型的参保群体制定有针对、有计划的宣传政策,加大宣传力度,营造良好的宣传氛围,提高居民医保政策的知晓度,调动居民的积极性和主动性。在参保期间做好居民医保参保组织实施工作,发挥各相关单位合力,确保做到应参尽参,不漏保,推动我区城乡居民医保参保工作平稳、有序开展。
(二)强化责任落实,做好城乡医疗救助工作。一是加强培训,采取集中培训与个别指导相结合的方式,对各街镇开发区、社区经办人员开展培训,全面提升业务水平。二是加强医疗救助工作效能建设,落实首问责任制、实施限时办结制、实施服务事项公开制、实行服务承诺制,健全服务机制、优化经办流程、规范服务行为,提高城乡医疗救助工作质效。
(三)加大监管力度,加固基金安全防线。严厉打击欺诈骗保行为,强化医保局、街道、社区“三级联动”,加强医保基金监管,重点打击定点医疗机构“三假”等严重欺诈骗保问题。进一步加强部门沟通、协作,构建医保、卫健、市监等部门联合监管工作机制,及时协调解决医保基金监管工作中的重大问题,实行联合惩戒,推动形成不敢骗、不能骗、不想骗的良好局面。
(四)加强培训指导,增强医保队伍整体素质。在做好对各街镇开发区、社区医保经办人员培训的同时,加强医保局队伍建设,落实每周进行两次政治和业务学习,不断提升工作能力,确保医疗保障工有序推进。
区医保局将紧紧围绕省第十一次党代会、市第十二次党代会、区第五次党代会提出的目标任务,真抓实干,努力实现打造“老工业基地产业转型示范区、老城区更新改造示范区,早日成为高质量发展‘千亿区’”目标而不懈奋斗。
一、目标完成情况。
二、特色亮点工作。
(一)聚势赋能服务医药产业发展。
(三)交流合作促进区域协同发展。
三、明年工作计划(最新)。
(一)继续推进国家和六省二区药品和高值耗材集采。进一步总结经验,做好药品和高值耗材集中采购,全力做好新增医疗机构的宣传发动、政策解读和使用招采培训,加强跟踪指导确保集采工作有序推进。
(二)全面落实医保支付方式改革。加强与各定点医疗机构的沟通,建立信息交互沟通机制,及时传达有关医保支付改革的政策调整措施,坚持收集相关工作意见建议,做好问题反馈,完善改革措施。
(三)继续加强医保基金监管。大力扶持社会监管,鼓励参保个人、单位、社会组织和新闻媒体参与医保反欺诈监督。积极探索总额控制下按病组分值付费后的基金监管方式,进一步规范医疗服务行为。
(四)持续推进长期照护保险试点。试行居家照护服务人员规范化培训制度,督促各培训机构保质保量每月计划完成新增人员的培训工作,鼓励三类机构结合实际情况创新,增设特色亮点,打造长照险x名片。
(五)持续完善多层次医疗保障体系。探索建立覆盖城乡的商业医疗补充保险,制定城乡困难群众购买商业补充医疗保险资助政策,积极稳定发挥医疗救助托底功能,有效缓解城乡困难群众因病致贫、返贫问题,筑牢民生保障底线。
根据市委市政府的部署,我局于______年x月___日正式挂牌运作,整合了市人力资源和社会保障局城镇职工和城乡居民基本医疗保险、生育保险职责,市发展改革局药品和医疗服务价格管理职责,市民政局医疗救助职责。我局内设办公室、政策法规科、医药服务管理科、基金监督科四个科室,行政编制___名。设局长x名,副局长x名;正科级领导职数x名,副科级领导职数x名(其中x名负责党务工作)。在省医疗保障局的大力支持指导和市委市政府的正确领导下,我局坚持以人民为中心的发展理念,坚持“千方百计保基本、始终做到可持续、回应社会解民忧、敢于担当推改革”的指导思想,深化医疗保障制度改革,加强医保基金监管,加大“三医联动”改革力度。作为新组建部门,我局克服人手少、工作量大等困难,迎难而上,知难而进,积极主动化解矛盾,确保工作顺利推进、衔接顺畅,推动了我市医疗保障事业持续健康发展。
一、工作推进情况。
(一)巩固和扩大基本医疗保险覆盖范围。
______年至目前止,参保人数达___x.___万人,其中:城乡居民医疗保险达___x.___万人,城镇职工医保达___.___万人,参保率达巩固在___.x%以上。
(二)稳步提高医保待遇水平,减轻看病负担。
1、城镇职工医疗保险待遇。
(1)住院报销比例:社区卫生服务中心住院报销比例退休人员___%,在职职工___%,一级医院退休人员___%,在职职工___%;二级医院退休人员___%,在职职工___%;三级医院退休人员___%,在职职工___%。
(2)城镇职工高额补充医疗保险赔付标准是:在一个保险年度内,被保险人住院和特殊门诊就医(不分医院级别)发生的符合___市基本医疗保险政策规定范围内的医疗费用,个人自付累计超过______x元(不含起付线)以上的费用,按___%的比例进行赔付,最高赔付___万元。
城镇职工医保政策范围内统筹基金最高支付金额达到___万元。城镇职工基本医疗保险特殊门诊病种___种。
2、城乡居民医疗保险待遇标准。
(1)住院报销比例:一级医院报销提高到___%,二级医院报销提高到___%,三级医院报销提高到___%。起付线:一级医院___x元,二级医院___x元,三级医院___x元,市外住院___x元。城乡居民医保政策范围内统筹基金最高支付金额达到___万元(基本医疗保险统筹___万元、高额补充险___元、大病保险___万元)。城乡居民基本医疗保险特殊门诊病种___种。
(2)完善城乡居民大病保险政策。一是我市城乡居民大病保险政策按自付费用高低,分段设置支付比例,大病保险起付标准为______x元,参保人在一个年度内符合政策范围的住院费用个人自付费用累计达到______x元至______x元报销比例为___%,______x元以上最高报销___%。二是大病保险政策适当向困难群体倾斜。对困难群体下调大病保险起付标准,并提高报销比例,不设年度最高支付限额。其中,特困供养人员、孤儿起付标准下调___%,报销比例达到___%;建档立卡的贫困人员等困难群众起付标准下调___%,报销比例达到___%。
(三)有序推进医疗救助职能移交工作。
印发了《___市医疗救助“一站式”结算工作实施方案》(阳医保通〔______〕___号),拟定了《___市医疗救助“一站式”结算工作实施规程》(征求意见稿),开设了医疗救助基金银行专户,成功搭建基本医疗信息系统,______年x月x日在市内、省内实行医疗救助“一站式”结算。______年,我市医疗救助资助参加基本医疗保险人数_________人,支付资金______万元;至目前止,住院救助人次______x人,门诊救助人次______人;住院救助资金支付______万元,门诊救助资金支付___x万元。
(四)做好______年城乡居民医保宣传发动参保工作。
______年城乡居民医保宣传发动参保工作从______年___月___日开始至___月___日结束,个人缴费___x元/人.年。为扩大基本医疗保险覆盖范围,允许持我市居住证人员参加我市城乡居民基本医疗保险。
(五)加大财政投入,稳定筹资机制。
一是提高财政补助标准,由______年___x元/人.年提高到______年___x元/人.年。二是提高大病保险筹资水平,由______年___元/人.年提高到______年___元/人.年。
(六)做好______年市本级基金预算工作。
______年城乡居民基本医疗保险市本级配套资金预算计划______.___万元,医疗救助市本级配套资金预算计划___x.___万元。
(七)稳步推行公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革工作。一是按照省推广药品集团采购工作有关文件要求,我局扎实推进我市药品集团采购各项工作。今年x月___日,市政府成立了___市药品跨区域联合集团采购领导小组,统筹协调推进药品集中采购工作;结合本市实际,于x月___日以市政府印发了《___市人民政府关于印发___市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案的通知》(;___月___日组建___市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购药事管理委员会;为了加快推进我市集中采购工作,全面贯彻落实国家组织药品集中采购试点工作决策部署,增强药品供应保障能力,降低药品采购价格,减轻群众药费负担,___月x-x日组织市药事管理委员会成员同志外出参观学习市等地的先进药品集中采购经验和做法;___月___日市医保局、市卫健局、市财政局、市市场监管局联合印发《___市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购工作实施方案》。二是全面贯彻落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作。为推进落实我市药品跨区域联合集中采购和国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围工作,___月___日下午,我局组织召开落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作会议;___月___日下午,我局在___市委党校报告厅举办了全市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购业务培训班,同时,联合市卫健局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局印发《___市落实国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作方案的通知》和《___市实施国家组织药品集中采购和使用试点扩围工作的通知》。
(八)落实公立医院取消医用耗材加成补偿新机制。一是今年x月份机构改革成立___市医疗保障局以来,我局在市发改局、市卫生健康局、市人力资源社会保障局、市财政局联合印发的《___市公立医院医疗服务价格调整方案》(阳发改收费〔______〕___号)基础上,会同各有关单位、相关公立医疗单位认真贯彻执行医疗服务价格,紧紧围绕深化医药卫生体制改革目标,使医疗服务价格调整体现医务人员技术劳务价值,进一步理顺医疗服务项目比价关系。二是自x月份起,按照《x省人民政府办公厅关于加快推进深化医药卫生体制改革政策落实的通知》(粤府办〔______〕x号)及《x省医疗保障局关于做好全省医疗服务价格调整政策效果评估工作的通知》要求,我局选定了___间医院作为我市的样本评估医院,参加取消医用耗材加成后全省医疗服务价格调整政策效果评估工作。
(九)深化医保支付方式改革工作。一是争取到省的支持,确定阳西县为x省唯一的紧密型县域医共体医保支付方式综合改革试点,试点工作已于x月x日正式启动实施;积极指导阳西结合本地实际,制定医共体医保支付改革工作实施细则,按照基本医疗保险基金“以收定支、略有结余”的原则,探索紧密型医共体实行总额付费、结余留用、合理超支分担的医保支付方式,提升基层医疗卫生机构能力,优化医疗资源合理配置,促进医共体从以治疗为中心向以健康为中心转变,让老百姓享受就近就地就医的优质医疗服务,更好地解决老百姓看病难、看病贵问题。二是为切实保障我市基本医疗保险参保人的医疗保险权益,合理控制住院医疗费用,进一步完善基本医疗保险支付制度,提高医保基金使用效率,根据《关于开展基本医疗保险付费总额控制的意见》(人社部发〔______〕___号)、《关于全面开展基本医疗保险按病种分值付费工作的通知》(粤人社函〔______〕______号)精神,借鉴先进地区经验并结合我市______年总额控制下按病种分值付费政策落实实际情况,对《___市基本医疗保险定点医疗机构住院费用总额控制下按病种分值结算实施办法》(阳人社发〔______〕___x号)进行了修订完善,形成了《___市基本医疗保险定点医疗机构住院费用总额控制下按病种分值结算实施办法》。
(十)按照国家和省落实抗癌药等谈判药品的支付情况统计上报工作。______年,根据省医保局转发国家医保局文件要求,认真做好第一批___种谈判药品有关情况报送工作,并且每月按要求将___种谈判抗癌药支付情况汇总统计上报省医保局;同时,按照国家和省政策有关要求,将第一批___种谈判药品及___种抗癌药纳入我市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围,并要求医保经办机构按要求做好医保报销工作。
(十一)开展打击欺诈骗保专项治理,强化基金监管工作。
根据《___市医疗保障局关于______年开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理工作方案》,我局组织各县(市、区)医保、社保部门分别对辖区内定点医药机构进行专项检查。
x-x月份在全市范围内开展了打击欺诈骗保维护基金安全集中宣传月活动:一是充分利用各类现代传媒开展集中宣传,二是举办打击欺诈骗保维护基金安全医疗保障现场咨询活动,三是召开“打击欺诈骗保维护基金安全”宣传大会,营造我市打击欺诈骗保的良好氛围,推动全社会共同关注、支持、参与打击欺诈骗保工作。集中宣传月活动开展以来,全市各类定点医疗机构显示屏滚动播放打击欺诈骗保宣传标语______多条,悬挂横幅___多条,通过电视台、电台以及大型户外广告屏在黄金时段播放宣传标语、宣传动漫视频___x多时次。共计发放宣传册子和宣传单张______份,接受现场咨询人数近___x人次。
(十二)开展______年度医疗服务行为检查,提升我市医保监管能力。
为规范我市医疗服务行为,控制医保基金不合理支出,根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔______〕___号)和《关于做好______医疗保障基金监管工作的通知》(医保发〔______〕___号)等有关法律法规、政策和文件精神,省医保局于x-x月派出专家组协助我市对全市定点医疗机构______年医疗服务行为进行全面检查。检查发现我市医疗机构普遍存在违规医疗服务行为有:轻症入院、过度检查和过度用药、不规范用药、分解住院、入院只有检查而无治疗或手术等等。检查组通过云操作和大数据应用系统、现场抽查病例资料等方式对我市部分医保问题较为突出的医疗机构进行了全面细致的检查,并对检查中发现的问题进行了集中反馈,提出了针对性的意见和建议,取得较好的成效。
二、存在问题。
(一)人员编制不足,日常工作超负荷运转。基金支出必须实行“三级审核”,但经办机构在编人员少,一些业务科室必须要经常加班才能完成工作任务。新组建的医保局,有些只划转了职能,但没有相应划转编制和人员,因而工作上有些被动。特别是党建和基金监管工作越来越重要,信息化程度越来越高,因此,文秘、财会、医学、计算机等相关专业人员的缺乏成了制约我局事业发展的瓶颈。
(二)现医保行政机构与医保经办机构分离,医保经办机构为市人社局下属部门,造成经办工作沟通不顺、协调不畅,特别是各县(市、区),问题尤为突出。而医保部门各项工作的开展,更多要依托经办机构,长此以往,可能会造成责任不清,运转不灵,不但会造成部门之间产生矛盾,而且会影响参保人的利益。
(三)医疗救助“一站式”结算系统对象信息更新时间较长,每月由省政数局更新一次,影响了新增救助对象“一站式”结算工作。
三、下一步工作计划。
(一)按照省的统一部署,推进整合职工基本医疗保险和生育保险、推进城乡基本医疗保险一体化。
(二)按照省的统一部署推进基本医疗保险省级统筹等各项工作。
(三)资助贫困人员参加城乡居民医疗保险。
(四)拟调整家庭医生的服务费、城乡居民医保市外就医报销比例和规范乙类药品报销办法等政策制度。
(五)推进完善公立医院补偿新机制。我局将结合市委、市政府部署的工作实际,继续按省政府加快推进深化医药卫生体制改革政策落实有关文件精神,并按《x省医疗保障局关于做好全省医疗服务价格调整政策效果评估工作的通知》要求,配合省医保局做好取消耗材加成后我市医疗服务价格调整政策效果评估结果,会同市有关单位进一步共同推进我市医疗服务价格改革各项工作。
(六)进一步深化医保支付方式制度改革,并结合工作实际,完善我市按病种分值付费实施方案,继续规范经办管理,强化考核措施,逐步建立完善与病种分值付费方式相适应的监管体系,按省医保要求,做好阳西县医共体医保支付方式综合改革试点工作。
(七)继续按照省有关加快推进跨省异地就医直接结算工作要求,积极扩大全市各相关医疗机构上线直接结算覆盖范围。
(八)根据市政府印发《___市人民政府关于印发___市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案的通知》,按照我市公立医疗机构药品跨区域联合集中采购改革试行方案要求,积极推进全市公立医疗机构药品集中采购各项有关工作。落实平台遴选工作,并与所选平台进行药品集中采购上线运行对接工作,尽快实现药品集中采购信息联网对接,确保上线运行等相关工作,扎实推进我市药品集团采购各项相关工作。
(九)按照国家和省医保政策有关要求,及时做好我市谈判抗癌药等有关谈判药品的支付情况汇总统计工作,配合做好各类抗癌药纳入我市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品医保报销工作。
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